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文档简介

1、工贸行业安全专项整治方案认真贯彻落实X省人民政府安委会办公室关于切实做好近期工 贸行业安全生产专项整治工作的通知(X安办函X1号)和X安委办函X7号文件要求。从即日起至 X年3月底,在园区开展工 贸行业安全专项整治。现制定X县X工业园工贸行业安全专项整治 方案(以下简称专项整治)。一、总体要求按照安全生产法、粉尘防爆安全规程(GB15577-X)、粉 尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则(GB/T17919-X)等相关法律法规、 规程规范和技术标准要求,对园区工贸行业进行再排查再整治, 全面 辨识管控企业粉尘爆炸风险,深入排查治理事故隐患,加大整治力度, 健全监管台账,强化责任落实,督促工贸行业落实

2、主体责任,完善规 章制度,加强教育培训,制定防控措施,有效防范和遏制粉尘爆炸事 故发生。二、整治范围及重点(一)整治范围:园区工贸行业,特别是专项整治开展以来发现 的隐患问题但未进行彻底整改实现闭环的工贸行业;粉尘爆炸危险场 所作业人数10人(含10人)以上的加工工贸行业。(二)整治重点:继续严格按照加工、储运系统粉尘防爆安全 规程(GB17440-X等规定,对以下10项重点隐患和问题进行整治。(1)建构筑物。粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建 构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不 足。(2)除尘系统。一是可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险 的介质共用一套除尘系

3、统,不同防火分区的除尘系统互联互通。 二是 干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。 三是除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措 施。四是除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物 作为除尘风道。五是铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规 范设置锁气卸灰装置。(3)防火防爆。一是粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气 设备设施(20区是指爆炸性粉尘环境危险区,在正常运行时,空气 中的爆炸性粉尘云长期或经常短时间频繁存在的场所,如粉尘容器 内、料斗、料仓、施风除尘器和过滤器、粉料传输系统、搅拌机、研 磨机、干燥机等)。二是在粉碎、研磨、造粒等易

4、于产生机械点火源 的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。三是木制品 加工企业,与砂光机连接的风管未规范设置 X探测报警装置。(三)粉尘清理。未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规 范清理。三、整治步骤此次专项整治行动采取企业自查自纠、 园区全面检查、接受县级 抽查的方法,分四个阶段进行。(一)制定方案、排查摸底阶段(即日起至2月5日)。.要结合工贸行业数量和分布,制定具体可行的实施方案,明确 目标责任,搞好协调分工,精心组织安排,增强排查的针对性和实效 性。.要结合去年专项整治情况,对本园区工贸行业全面彻底再排查 再摸底,特别要核准粉尘作业场所人数等。(二)自查自纠、整改落实阶段

5、(2月5日至2月底)。.各生企业要依据粉尘防爆相关法律规章、标准规范等要求,组 织专业技术人员或聘请有关专家,围绕建筑物、除尘系统、防火防爆、 粉尘清理4类10项进行认真清理。切实对本单位涉粉尘爆炸作业环 境、设施设备、工作场所、岗位人员开展自查自纠,切实做到整改措 施、责任、资金、时限和预案“五落实”。.园区要按照粉尘防爆有关法规标准和专项整治要求,对辖区内 有关企业进行检查指导,督促企业落实全员安全培训和自查自改工 作,全面督导核查作业场所粉尘整治情况,进一步核查、夯实粉尘涉 爆企业底数,做到“一地一册、一企一表、一隐患一措施”。(三)宣传教育、组织培训阶段(3月1至3月5日)。.通过会议

6、动员方式,开展示范性专题培训或案例剖析式执法检 查,切实提升基层监管人员和技术人员的能力水平。.充分利用媒体资源深入宣传,特别是用好国家安全监管总局 “工贸安全”微信公众号等易于传播和互动的新媒体,开展安全知识普及、事故警示教育;组织领导深入企业大力宣传、普及粉尘防爆安 全知识和有关法律法规、标准规范常识,加强粉尘爆炸危害的宣传教 育,强化员工安全防范意识。(四)督查检查、巩固提高阶段(3月5日至3月底)。.通过督查、抽查、互查等多种形式,对辖区工贸行业做到全覆 盖检查,推动企业自查自改措施落实,摸清底数,依法依规整治、关 闭不符合安全生产条件的企业(或生产车间),切实落实属地安全监 管责任。

7、.园区综治安全办要定期或不定期对园区涉粉尘企业进行全覆盖的督导检查。对重大粉尘爆炸事故隐患进行跟踪督办, 确保排查一 处,治理一处,安全一处;对存在严重非法违法行为且不整改以及因 非法违法行为导致事故的人或事,加强处罚。四、工作要求(一)高度重视,严密组织。各企业要站在讲政治的高度,认清当前安全生产形势,充分认识 当前开展专项整治的重要性和必要性,加强组织领导,层层落实责任, 明确牵头单位和主要负责人,落实各项工作措施,按照属地管理和“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要 求,周密部署,严密组织,确保专项整治工作扎实推进。(二)严格整治,落实责任。要按照“分级负责、

8、各有侧重”的原则,对 X年专项整治中检查 出的隐患、问题,纳入本次专项整治重点,确保隐患整改到位。要突 出建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理 4类10项问题、隐患, 切实做到整改、管理台账“一企一档,一岗一档”,实现闭环管理, 确保专项整治取得实质效果。(三)强化监管,防患未然。要把工贸行业作为监管重点,加大检查频次,监督企业落实好隐 患整改措施。凡工贸行业防爆要求不达标的、安全责任制不健全的、 安全规章制度不落实的,一律列入“黑名单”并对外公布。发现重大 事故隐患的,一律停工整改。专项整治期间发生生产安全事故的,一 律依法顶格处罚。(四)落实企业主体责任。严格控制涉粉尘爆炸作业危险场所人数,从源头上降低安全风 险,督促辖区内涉粉尘爆炸落实安全生产主体责任, 严格按照专项整 治重点问题、隐患及工作要求,全面进行自查自纠,认真整改问题隐 患,逐项造册、登记、建档,按规定期限向园区综治安全办上报隐患 排查和专项整治情况。(五)加强宣教培训,强化技术支撑。通过多种的方式,加强有关负责人的粉尘防爆安全培训,深刻认 识粉尘爆炸的危险性,加强粉尘爆炸危害的宣传教育。 强化工贸行业 核查、会诊、整改、验收工作,狠抓重大事故隐患排查治理,防止避 重就轻,确

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