油漆涂料专卖店安全安全生产事故应急预案

1、PAGE PAGE4海陵区苏陈镇飞达油漆经营部综合应急救援预案 编制单位：海陵区苏陈镇飞达油漆经营部颁布日期：2013年3月1日（加盖单位公章）应急预案发布实施令本预案依据中华人民共和国安全生产法、危险化学品管理条例、生产安全事故应急管理办法安监总局令第17号、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006并结合本单位实际情况编制而成。 经本单位审改通过。本预案自发布之日起实施。 主要负责人： 年 月 日目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc313950993 1 总则 PAGEREF _Toc313950993 h 1 HYPERLINK

2、 l _Toc313950994 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc313950994 h 1 HYPERLINK l _Toc313950995 1.2 编制依据 PAGEREF _Toc313950995 h 1 HYPERLINK l _Toc313950996 1.3 适用范围 PAGEREF _Toc313950996 h 2 HYPERLINK l _Toc313950997 1.4 应急预案体系 PAGEREF _Toc313950997 h 2 HYPERLINK l _Toc313950998 1.5 应急工作原则 PAGEREF _Toc313950998 h 2

3、HYPERLINK l _Toc313950999 2 危险性分析 PAGEREF _Toc313950999 h 4 HYPERLINK l _Toc313951000 2.1 单位概况 PAGEREF _Toc313951000 h 4 HYPERLINK l _Toc313951001 2.2 存在物质的固有危险性分析 PAGEREF _Toc313951001 h 4 HYPERLINK l _Toc313951002 2.3 危险源与风险分析 PAGEREF _Toc313951002 h 4 HYPERLINK l _Toc313951003 3 组织机构及职责 PAGEREF _

4、Toc313951003 h 7 HYPERLINK l _Toc313951004 3.1 应急组织体系 PAGEREF _Toc313951004 h 7 HYPERLINK l _Toc313951005 3.2 指挥机构及职责 PAGEREF _Toc313951005 h 7 HYPERLINK l _Toc313951006 4 预防与预警 PAGEREF _Toc313951006 h 9 HYPERLINK l _Toc313951007 4.1 危险源监控 PAGEREF _Toc313951007 h 9 HYPERLINK l _Toc313951008 4.2 预警行动

5、 PAGEREF _Toc313951008 h 10 HYPERLINK l _Toc313951009 4.3 信息报告与处置 PAGEREF _Toc313951009 h 10 HYPERLINK l _Toc313951010 5 应急响应 PAGEREF _Toc313951010 h 12 HYPERLINK l _Toc313951011 5.1 响应分级 PAGEREF _Toc313951011 h 12 HYPERLINK l _Toc313951012 5.2 响应程序 PAGEREF _Toc313951012 h 13 HYPERLINK l _Toc3139510

6、13 5.3 应急结束 PAGEREF _Toc313951013 h 13 HYPERLINK l _Toc313951014 6 信息发布 PAGEREF _Toc313951014 h 15 HYPERLINK l _Toc313951015 7 后期处置 PAGEREF _Toc313951015 h 16 HYPERLINK l _Toc313951016 7.1 现场保护 PAGEREF _Toc313951016 h 16 HYPERLINK l _Toc313951017 7.2 现场洗消 PAGEREF _Toc313951017 h 16 HYPERLINK l _Toc3

7、13951018 7.3 善后处置 PAGEREF _Toc313951018 h 16 HYPERLINK l _Toc313951019 7.4 保险 PAGEREF _Toc313951019 h 16 HYPERLINK l _Toc313951020 7.5 工作总结与评估 PAGEREF _Toc313951020 h 16 HYPERLINK l _Toc313951021 8 应急保障 PAGEREF _Toc313951021 h 18 HYPERLINK l _Toc313951022 8.1 通信与信息保障 PAGEREF _Toc313951022 h 18 HYPER

8、LINK l _Toc313951023 8.2 应急队伍保障 PAGEREF _Toc313951023 h 18 HYPERLINK l _Toc313951024 8.3应急物资装备保障 PAGEREF _Toc313951024 h 18 HYPERLINK l _Toc313951025 8.4经费保障 PAGEREF _Toc313951025 h 18 HYPERLINK l _Toc313951026 8.5 其它保障 PAGEREF _Toc313951026 h 18 HYPERLINK l _Toc313951027 9 培训与演练 PAGEREF _Toc3139510

9、27 h 20 HYPERLINK l _Toc313951028 9.1 培训 PAGEREF _Toc313951028 h 20 HYPERLINK l _Toc313951029 9.2 演练 PAGEREF _Toc313951029 h 20 HYPERLINK l _Toc313951030 10 奖惩 PAGEREF _Toc313951030 h 21 HYPERLINK l _Toc313951031 10.1 奖励 PAGEREF _Toc313951031 h 21 HYPERLINK l _Toc313951032 10.2 处罚 PAGEREF _Toc313951

10、032 h 21 HYPERLINK l _Toc313951033 11 附则 PAGEREF _Toc313951033 h 22 HYPERLINK l _Toc313951034 11.1 术语和定义 PAGEREF _Toc313951034 h 22 HYPERLINK l _Toc313951035 11.2 应急预案备案 PAGEREF _Toc313951035 h 23 HYPERLINK l _Toc313951036 11.3 维护和更新 PAGEREF _Toc313951036 h 23 HYPERLINK l _Toc313951037 11.4 制定与解释 PA

11、GEREF _Toc313951037 h 23 HYPERLINK l _Toc313951038 11.5 应急预案实施 PAGEREF _Toc313951038 h 23 HYPERLINK l _Toc313951039 附件一 联系方式、重要装置配备 PAGEREF _Toc313951039 h 24 HYPERLINK l _Toc313951040 附1.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 PAGEREF _Toc313951040 h 24 HYPERLINK l _Toc313951041 附1.2 重要物资装备的名录或清单 PAGEREF _Toc313951041

12、 h 24 HYPERLINK l _Toc313951042 附1.3 规范化格式文本 PAGEREF _Toc313951042 h 24 HYPERLINK l _Toc313951043 附1.4 关键的路线、标识和图纸 PAGEREF _Toc313951043 h 24 HYPERLINK l _Toc313951044 附1.5 相关应急预案名录 PAGEREF _Toc313951044 h 24 HYPERLINK l _Toc313951045 附件二 信息处理表 PAGEREF _Toc313951045 h 26 HYPERLINK l _Toc313951046 附件

13、三 人员紧急疏散和撤离预案 PAGEREF _Toc313951046 h 27 HYPERLINK l _Toc313951047 附件四 相关要求 PAGEREF _Toc313951047 h 29 HYPERLINK l _Toc313951048 附件五 危险特性表 PAGEREF _Toc313951048 h 31 HYPERLINK l _Toc313951049 附件六 现场处置方案 PAGEREF _Toc313951049 h 36 HYPERLINK l _Toc313951050 附件七 预案其他附件 PAGEREF _Toc313951050 h 39PAGE 39

14、1 总则1.1 编制目的为了保证企业、社会及人民生命财产的安全，并能在因装卸、操作失误或其他因素引发突发性事故后能够迅速、有效地实施救援，从而达到尽快控制事态的发展，降低事故的损失、人身伤害、保护环境和减少污染的目的；本着“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，根据本经营部实际情况，特制定此预案。1.2 编制依据1.2.1法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第52号中华人民共和国突发事件应对法主席令第69号危险化学品安全管理条例国务院令第591号中华人民共和国监控化学

15、品管理条例国务院令第190号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号1.2.2部门规章及相关文件生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号某省重大危险源监督管理规定某省人民政府令2009第12号某省安全生产条例某省第十届人民代表大会常务委员会公告第38号某省实施细则某省安全生产监督管理局关于做好应急预案评审备案工作的通知冀安监管应急2009100号某市安全生产委员会办公室关于做好应急预案评审备案工作的通知保安办传200

16、942号关于进一步规范应急预案备案的通知2011保安监管78号1.2.3国家及行业标准建筑物防雷设计规范GB50057-2010建筑设计防火规范GB50016-2006爆炸和火灾危险环境电力装置设计规定GB50058-92企业职工伤亡事故分类GB6441-86危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009安全标志及其使用导则GB2894-2008毒害性商品储藏养护技术条件GB17916-1999危险化学品名录2002版生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-20061.2.4其他资料油漆/涂料专卖店安全现状评价报告某市人民政府安全生产事故应急预案1.3 适用范围（1）适用于

17、本经营部内部各种安全事故的应急处理。（2）适用于因本经营部发生事故而导致周边人员伤亡及财产损失的救援及处理。1.4 应急预案体系因本单位规模较小，且未构成重大危险源，危险危害因素相对较少，故将专项预案与综合预案合并编写，本预案由综合预案和现场处置方案构成。1.5 应急工作原则1.5.1 指导思想坚持“以人为本，关爱生命”的原则，以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援抢险，把事故危害降到最低点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。1.5.2 工作原则（1）以人为本，安全第一把保障职工及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

18、切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。（2）统一领导，分级负责在生产事故应急救援领导小组统一领导和协调下，各单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主级、级的安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以主要负责人和店员为主。级的安全生产事故，要立即上报当地安全生产监督管理局及其他相关部门，在上级部门的统一领导和指挥下，本单位安全生产事故应急救援领导小组要积极配合，投入到应急处置工作。（4）预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合

19、。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2 危险性分析2.1 单位概况2.1.1 概貌海陵区苏陈镇飞达油漆经营部位于2010年7月26日办理了江苏省泰州市工商行政管理局名称核准通知书，该名称保留至2011年7月26日。该经营部原名为姜堰市苏城镇飞鸿溶剂经营部，并于2007年7月29日领取了危险化学品经营许可证，登记编号为：苏泰安经（乙）字【2007】700197号，危险化学品经营许可证有效期至2010年7月28日，因此该经营部危险化学品经营需申请办理危险化学品经营许可证，申请经营的品种有：聚酯漆稀释剂、二甲苯、松香水、硝基漆稀释剂。

20、经营方式：零售、不批发。该店租赁苏城村三组的房屋经营，经营面积约61平米，该店有职工1人，兼任安全管理工作。该经营部承诺不经营剧毒品。不存储、不超范围经营危险化学品。2.1.2 经营场所海陵区苏陈镇飞达油漆经营部位于泰州市海陵区苏陈镇苏城村3组，该经营部位于328国道北，叮当河桥东，为两间砖房，砖混结构，采用人字形钢梁做支持，钢梁上为木条，铺设达瓦。钢梁及木条均涂刷两层防火油漆，耐火等级二级。房子后边有彩钢瓦屋顶的房子1间。该建筑的建筑面积为61平米。西侧为叮当河，东侧为空地，南侧为328国道，北侧为叮当河。该经营部有员工1人，同时担任兼职安全管理人员。2.2 存在物质的固有危险性分析在本经营

21、部的经营中，涉及的危险化学品有醇酸漆稀释剂、醇酸清漆、干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)、甲级清喷漆静电用、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂，固有危险特性见下表：表2.2.1 固有危险特性序号物质名称危险特性1甲级清喷漆静电用遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒2聚酯树脂清漆易燃，蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热、氧化剂有引起燃烧爆炸的危险。3硝基漆稀释剂易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。流速过快，容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重，能在较低处扩散至相当远的地方，遇明火会引着回燃。4醇酸漆稀释剂遇高热、明

22、火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒5干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒6醇酸清漆遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒2.3 危险源与风险分析2.3.1 危险源确定根据本单位的实际情况，确定以下场所为应急救援危险目标。危险化学品装卸地点，存在的主要危险特性为火灾爆炸、中毒、坍塌、物体打击、车辆伤害，可利用的消防器材和安全防护用品为灭火器、乳胶手套等。2.3.2 危险化学品重大危险源辨识根据GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识及GB20592-2006化学品分类、警示标志和警示性说明的规定，本专卖店经营的醇酸漆稀释剂、醇

23、酸清漆、干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)、甲级清喷漆、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂均不在重大危险源范围内，故不构成重大危险源。2.3.3 风险分析经营过程中主要危险有害因素有中毒、火灾等。（1）火灾：醇酸清漆、干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)为高闪点液体，醇酸漆稀释剂、甲级清喷漆、聚酯树脂清漆、硝基漆稀释剂为中闪点液体，其自身可燃，遇有高温、高热、电气线路老化发热可引发火灾；在经营过程中，因危险化学品泄漏遇有火种可引发火灾；在管理当中，因对明火管理不当、不合理的使用、失控，接触危险化学品时可引发火灾；建构筑物耐火等级未达到“乙类”火灾危险性

24、耐火等级时由建构筑物而引发火灾。（2）中毒：因大量吸入油漆挥发的有害气体而致，油漆挥发可由油漆泄漏、密封不严或因油漆泄漏处理不及时而发生。（3）坍塌：因建构筑物不牢固而发生。（4）物体打击：一是因物品摆放高度不符合要求或不稳而发生散杂后对人员造成的身体伤害；二是在物品搬运过程中抓不牢、不小心、轻心而引发对身体的打击。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系本单位主要负责人为组长，安全管理人员任组员，当发生事故时，主要负责人任总指挥，安全管理人员负责整个事故的处理和救援工作。3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援组长职责（1）组织制定和修改本单位的事故应急救援预案。（2）确定现场指挥人员及其他

25、工作人员。（3）负责应急资源的配备。（4）负责应急队伍的调动。（5）协调事故现场的所有工作。（6）负责批准预案的启动和终止。（7）负责制定在事故状态下人员的职责。（8）负责事故信息的上报工作。（9）接受政府的指令和调动。（10）负责组织事故应急预案的演练工作。（11）负责保护事故现场及相关数据。3.2.2 应急救援组员（1）负责协助组长做好应急救援的全面工作。（2）负责制定和修改本单位的事故应急救援预案。（3）负责应急救援预案的宣传与培训工作。（4）负责应急救援预案的组织演练及总结工作。（5）负责协助上级有关部门进行事故调查。（6）负责受伤人员的救护。（7）负责使用消防器材扑救火灾。（8）负责

26、对现场人员进行疏散。（9）负责事故现场周围物品的抢救与保卫。（10）根据组长的指示，及时与上级主管部门、医院、消防队及兄弟单位进行联系。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监控方式、方法不同的危险源发生事故的类型、导致事故发生的原因及事故造成的后果各不相同。根据本单位的实际情况，对危险源的监控方式、方法如下：（1）建立危险源管理制度，落实监控措施。（2）建立危险源台账、档案。（3）实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。（4）做好交接班记录。（5）设置安全警示标志。4.1.2 预防措施（1）落实安全责任制针对经营实际，综合各种安全生产管理制度、安全操作规程，做到“谁主

27、管、谁负责”，明确从业人员安全责任，形成人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全的局面。（2）落实安全教育制度安全教育是提高职工素质的必要途径，教育方法根据企业实际，采取集中与分散个别谈心相结合，常抓不懈，重要时节及重大敏感期，必须进行安全教育，教育的内容包括：安全常识教育、遵纪守法教育、安全认识和消防知识教育、安全技术和安全技能培训等教育。（3）落实明火管理制度严格执行关于对明火管理的有关规定，必须坚持“三不动火”的原则，即：无合格火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场的不动火。（4）严格按照操作规程搬运、经营危险化学品。（5）要成功地控制化学品的泄漏，必须事先进行计划，并且对化学品的化学

28、性质和反应特性有充分的了解。经常进行巡回检查，防止危险品发生泄漏，造成人员中毒。4.2 预警行动4.2.1预警程序与报警内容工作人员发现险情，经过主要负责人或安全管理员确认险情后，即启动应急处置程序。单位主要负责人应当根据现场情况和事态的发展，向不同级别的上级领导报告。同时拨打火警电话119，并通知应急指挥中心。如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知本单位出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。报警时应讲清以下内容：（1）着火单位名称、详细地址；（2）着火部位、着火物质、火情大小；（3）报警人姓名、报警电话号码。4.2.2企业预警分类企业内部预警分为红色预警和黄

29、色预警。发布红色预警时，企业内部应急救援成员在企业待命，对可危及的生产经营活动要停止生产，对可能危及的区域要禁止无关人员进入，应急救援器材及装备处于完好状态；发布黄色预警时，企业内部应急救援人员应取得联系并随时待命，加强危险源点的监测监控，应急救援器材及装备处于完好状态。4.3 信息报告与处置4.3.1信息报告与通知（1）门店内设24小时值守电话事故发生后，事故现场工作人员要用最快的方式报告给本单位负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置方案立即开展自救。（2）本单位负责人接到报告后，要立即赶往现场，并根据报告内容通知相关人员。4.3.2信息上报（1）本单位负责人

30、赶到现场后，要根据现场事故情况，应向上级有关部门报告的，要立即（1小时内）用电话向高新区安全生产监督管理局及政府其他部门报告。紧急情况下现场有关人员可越级上报。（2）通报内容。事故报告人在向上级报告生产事故时应提供以下主要内容：1）发生事故的单位、时间、地点、位置；2）事故类型；3）伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；4）事故涉及的危险材料性质、数量；5）事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；6）事故的初步原因判断；7）采取的应急抢救措施；8）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；9）事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。4.3.3信息传递总指挥在接到事故报告后，应

31、当依照规定上报事故情况，并同时安排人员用电话的方式或口头的形式通知周边社区有关人员及单位。5 应急响应5.1 响应分级级：一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。级：单位级安全事故（1）对企业内的安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全部资源进行控制。（2）企业内人员发生伤害，需住院治疗。级：现场级事故（1）门店内发生火灾但未引起连锁反应，依靠门店内灭火设备器材短时间内能消除危险；（2）事故安全影响限制在门店边界以内，环境影响控制在门店内现场周边地区，但未引起人员伤害及财产损失。（3）门店内人员发生伤害，不需住院治疗。本单位的应急响应分为三级：级事

32、故为一级响应；单位级事故为二级响应；现场级事故为三级响应。5.2 响应程序事故应急响应程序见下图：应急资源调配指挥人员到位医疗救护事故抢险事故发生报警事故判断、级事故申请增援扩大应急报安监局应急响应响应级事故5.3 应急结束5.3.1应急结束的条件确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由本单位负责人向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。5.3.2应急终止程序（1）所有火灾均已扑灭，且没有点燃危险存在；所有泄漏物质均已妥善处理；现场检测、检验，可燃和有毒气体的浓度均已降到安全水平； （2）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；（3）现场救援指

33、挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；通知周边社区及人员，事故危险已解除。（4）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。5.3.3事故上报（1）将事故情况按规定如实上报高新区安监局。（2）保护事故现场。（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救援工作总结报告，并上报高新区安监局。5.3.4生产恢复应急结束及应急后续工作完成后,恢复本单位经营秩序。6 信息发布本单位应急救援指挥组长负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，经总指挥批准，由主要负责人代表组长对外发布有

34、关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。7 后期处置 7.1 现场保护应急抢险队负责灭火、抢险后事故现场保护，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。 7.2 现场洗消根据事故调查组的取证情况，经事故调查组同意后进行现场洗消。洗消可以采用以下几种方法：（1）稀释：用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。（2）处理：对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。（3）物理去除：使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。（4）隔离：隔离需要全部隔离或把现场受

35、污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。7.3 善后处置做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.4 保险事故灾难发生后，由本单位负责人联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。7.5 工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由本单位负责人牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。本单位负责人负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救

36、援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报当地安监局。8 应急保障8.1 通信与信息保障本单位实行24小时值班制度，值守电话要负责人（经理）：火警电话：119急救中心电话：120公安报警电话：110高新区安监局电话：某市安全生产监督管理局电话：8.2 应急队伍保障本单位分应急行动人员和通讯联络人员，发生事故时按各自的分工进行救急救援。8.3应急物资装备保障本单位经营场所设置手提式干粉灭火器4kg 2个，对外联系的电话1部。应急消防设施由单位负责人负责日常维护保养、更换等，检查其数量并及时补充，保证事故应急物资充分满足救援要求。通信

37、设施由负责人负责日常检查。8.4经费保障本单位的应急经费纳入安全投入预算，参照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定标准提取，在成本中列支，建立专帐，专门用于完善和改进应急救援体系建设、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。本单位的应急经费按安全投入的10提取，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5 其它保障8.5.1交通保障与当地交通部门建立联系，当发生事故时，请求交通管理部门进行交通管理，保证交通畅通。8.5.2医疗保障与附近医院建立联系,当有人员伤害时,由附近医院协助进行人员救治。8.5.3制度保障制定各部门、各级、各类人员的安全责任制，制定安全管理制度，

38、明确每一个人在应急救援工作中的责任及义务。9 培训与演练9.1 培训依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容： （1）应急救援人员的培训； （2）员工应急响应的培训； （3）社区或周边人员应急响应知识的宣传。 本单位员工的培训教育，每年不少于一次，每次不少于2小时，培训结束后要进行考试，考试不合格者要重新进行培训，直到合格。新上岗员工，上岗前要进行安全教育，教育内容要包括应急救援内容。9.2 演练应急演练每年进行一次。开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案，组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以

39、检查应急预案是否需要改进，编写演练报告。10 奖惩 10.1 奖励 在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励： （1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。 （3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。 （4）有其他特殊贡献的。10.2 处罚在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （1）不按

40、照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。 （2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 （3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。 （4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 （5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 （6）散布谣言，扰乱社会秩序的。 （7）有其他危害应急工作行为的。事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入本单位安全生产奖惩制度。11 附则11.1 术语和定义（1）应急预案 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先

41、进行的组织准备和应急保障。（3）应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。（4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。（5）应急资源指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质。（6）应急指挥部应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所。（7）应急总指挥在紧急情况下负责组织实施应急反应预案的人。（8）应急人员所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。（9）恢复 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。（10）危险化学品指属于爆炸品、压缩

42、气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。11.2 应急预案备案本应急预案报高新区安全生产监督管理局进行备案。11.3 维护和更新应急预案的发放范围：主要负责人、店员。预案的编制、更新：由店员具体负责进行编制、修改。预案的评审：由主要负责人负责组织人员（必要时聘请相关专家）对预案进行评审。正常情况下每二年进行一次评审，非正常情况下（预案进行大的修订等情况）要随时评审。当有下列情况发生时本预案由主要负责人及时组织修订：（1）本单位的隶属关系、经营方式、法人代表发生变化时；（2）在执行中发现存在重大缺陷时；（3）周边环境有较大变化时。

43、（4）所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变时；（5）应急预案演练评估报告要求修订时；（6）应急预案管理部门要求修订时。11.4 制定与解释本预案由主要负责人负责组织相关人员进行制定，由店员负责解释。11.5 应急预案实施本单位的应急预案由主要负责人组织相关人员编制完成后，以会议的形式进行讨论，根据讨论意见进行修改，预案定稿后，进行培训学习，由主要负责人签发后实施。附件一 联系方式、重要装置配备附1.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式值班联系电话：（2）负责人联系电话：（3）应急抢险组人员名单及联系方式姓名电话姓名电话韩4）外部救援单位联系电话外部关联单

44、位应急通信联系表序号单位名称电话备注1泰州市安监局868950092消防1193急救中心1204公安局110附1.2 重要物资装备的名录或清单应急预案涉及的重要装备：手提式干粉灭火器4kg 2个；另有橡胶手套等防护用品，对外联系的电话1部。附1.3 规范化格式文本附1.3.1 信息处理表见附件二附1.3.2 应急预案演练记录见附件三附1.4 关键的路线、标识和图纸（1）平面及周边环境示意图（2）逃生路线图（3）消防器材布置图详见预案其他附件。附1.5 相关应急预案名录序号预案名称与本预案的衔接情况备注1泰州市人民政府安全生产事故应急预案本预案的上级预案附件二 信息处理表信息处理表事故单位名称单

45、位地址联系电话信息接收时间接收人内容：信息处理时间总指挥处理决定：信息上报报告单位时间报告人联系电话内容：附件三 人员紧急疏散和撤离预案依据对可能发生事故的场所、设施及周边情况的分析结果，确定以下内容：（1）事故现场人员疏散、撤离的方式和方法当危险化学品事故扩散危及应急救援人员和现场人员的安全时，为尽可能减少事故造成的损失，单位领导或应急指挥应根据事故事态发展趋势及气候、气象（主要是风速、风向）条件及时做出准确判断，发出现场人员撤离和疏散指令或信号，组织现场人员迅速准确、有条不紊的进行疏散和撤离至安全区域。同时负责现场治安和交通指挥，设立警戒、指导人员撤离及道路管制工作，并通过通讯、广播等手段

46、告知撤离的方向和安全位置。应根据现场的环境和风向，向上风口方向（位置）撤离。及时通知医疗救护、物资供应等人员进行协助，确保撤离人员的救护、运输和后勤生活保障工作。待人员撤离后，指挥部根据事故事态发展的情况，制定相应的防护监控措施。（2）周边区域的单位、社区人员疏散、撤离的方式和方法当危险化学品事故扩散危及周边区域的单位、社区人员的安全时，迅速向周边区域的单位、社区人员发出紧急疏散信号，并告知事故基本情况、疏散路线、地点和救护方法。附表：应急预案演练记录单位： 编号：演练时间年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分演练事故(事件)类型演练区域、部位现场指挥及参加人员现场总指挥通讯联络抢险救援警戒

47、人员参加人数记录人演练部署演练情况及评价备注附件四 相关要求为能在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减少事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，认真落实岗位责任制和各项规章制度，具体措施有：（1）落实应急救援组织，应按照专业分工，本着便于领导、指挥，便于联络集结和开展救援的原则，确保救援组织的落实。（2）建立健全化学事故应急救援组织。（3）定期组织救援演练和教育培训，应急演练每一年一次，应急教育培训执行国家规定。（4）做好应急物资、器材的准备及维护保养。（5）建立完善各项制度1）培训教育制度定期组织职工进行培训教育，主要使职工熟悉企业内部情况、周边环境、所接触化学品危险特

48、性及危害，增强自我保护和防护意识，遇有险情能够正确处理。2）例会制度定期召开会议，包括指挥人员和救援、抢险、医疗救护各种人员参加的会议，汇报阶段性工作，及时解决存在的问题，布置下一阶段的工作，提出意见或建议。3）值班制度值班人员不准擅自离岗，并定期做好值班检查及各种记录，保证报警、通信仪器、设备处于良好状态，做好交接班，下一班无人接班时，应向领导汇报，做好安排后方可离开。建立昼夜值班制度，确保夜间发生泄漏事故，能够正常进行应急救援。值班人员接到报警后，按照预案规定的报警程序向现场派出救援队伍，并向上级报告。4）应急设备管理制度应急设备的保管人员必须指定专人负责；做好使用的登记，严禁装备随意挪用

49、；保持设备清洁；定期按规定检查、更新和维护保养；发生故障应立即报告，并及时维修；不准拆除随机附件，必须保证做好各种记录。附件五 危险特性表（1）醇酸漆稀释剂标识中文名：磁漆稀料、醇酸漆稀料危险货物编号：32198英文名：Thinnnr for alkyd resin paintUN编号：1139,1243,1293分子式：/分子量：/CAS号：/理化性质外观与性状是由200号溶剂油、二甲苯等配制而成的无色透明液体。熔点（）/相对密度(水=1)/相对密度(空气=1)/沸点（）/饱和蒸气压（kPa）/溶解性不溶于水，溶于多数有机溶剂用途各种长、中油度醇酸清漆、磁漆、醇酸漆、底漆的稀释防护措施呼吸系

50、统防护空气中浓度超标时，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）眼睛防护带安全防护眼镜身体防护穿防静电工作服手防护带乳胶手套其它工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，沐浴更衣。注意个人清洁卫生。毒性及健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。毒性LD50：LC50：健康危害对眼及上呼吸道有刺激性作用，高浓度时对神经系统有麻醉作用；如浓度过高，几分钟内可引起呼吸困难、紫绀等缺氧症状，有的有癔病样发作。急救方法应使患者脱离污染区，安置休息并保暖。严重者就医诊治。皮肤污染用稀料擦清油污，再用肥皂彻底洗涤。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物一氧化碳、二氧化碳闪点()1823爆炸上限（v%）/引燃温度()/爆炸下限（v

51、%）/建规火险分级甲稳定性稳定聚合危害不聚合危险特性遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒包装标识易燃液体包装方法铁听或铁桶储运条件与泄漏处理储运条件：储存于阴凉通风的仓间内。远离火种、热源，防止阳光直射。与氧化剂（包括硝酸、过氧化氢）隔离储运。搬运时轻装轻卸，防止容器渗漏。泄漏处理：首先切断一切火源，戴好防毒面具与手套。用砂土吸收，倒至空旷地方掩埋。被污染的地面用油漆刀刮清。灭火方法用泡沫、二氧化碳、干粉、1211灭火。小面积可用雾状水扑救。（2）醇酸清漆标识中文名：醇酸清漆危险货物编号：33646英文名：Alkyd resin varnishUN编号：1236分子式：/分子量：/CAS号

52、：/理化性质外观与性状由干性油改性的中油度醇酸树脂、催干剂、200号溶剂汽油（或松节油）与二甲苯的混合溶剂调制而成。熔点（）/相对密度(水=1)/相对密度(空气=1)/沸点（）/饱和蒸气压（kPa）/溶解性不溶于水，溶于多数有机溶剂用途室内外金属、木材表面涂层的罩光防护措施呼吸系统防护空气中浓度超标时，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）眼睛防护带安全防护眼镜身体防护穿防静电工作服手防护带乳胶手套其它工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，沐浴更衣。注意个人清洁卫生。毒性及健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。毒性LD50：LC50：健康危害对眼及上呼吸道有刺激性作用，高浓度时对神经系统有麻醉作用；如浓

53、度过高，几分钟内可引起呼吸困难、紫绀等缺氧症状，有的有癔病样发作。急救方法应使患者脱离污染区，安置休息并保暖。严重者就医诊治。皮肤污染用稀料擦清油污，再用肥皂彻底洗涤。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物一氧化碳、二氧化碳闪点()1823爆炸上限（v%）/引燃温度()/爆炸下限（v%）/建规火险分级甲稳定性稳定聚合危害不聚合危险特性遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒包装标识易燃液体包装方法铁听或铁桶储运条件与泄漏处理储运条件：储存于阴凉通风的仓间内。远离火种、热源，防止阳光直射。与氧化剂（包括硝酸、过氧化氢）隔离储运。搬运时轻装轻卸，防止容器渗漏。泄漏处理：首先切断一切火源，戴好防毒面具与

54、手套。用砂土吸收，倒至空旷地方掩埋。被污染的地面用油漆刀刮清。灭火方法用泡沫、二氧化碳、干粉、1211灭火。小面积可用雾状水扑救。（3）干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)标识中文名：干性醇酸树脂(以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶剂油等为溶剂的)危险货物编号：33645英文名：Drying alkyd resin(in solvents xylol,butyl acetate,and 200# solvent oil)UN编号：1236分子式：/分子量：/CAS号：/理化性质外观与性状由干性油改性的中油度醇酸树脂、催干剂、200号溶剂汽油（或松节油）与二甲苯的混合溶剂调制

55、而成。熔点（）/相对密度(水=1)/相对密度(空气=1)/沸点（）/饱和蒸气压（kPa）/溶解性不溶于水，溶于多数有机溶剂用途室内外金属、木材表面涂层的罩光防护措施呼吸系统防护空气中浓度超标时，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）眼睛防护带安全防护眼镜身体防护穿防静电工作服手防护带乳胶手套其它工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，沐浴更衣。注意个人清洁卫生。毒性及健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。毒性LD50：LC50：健康危害对眼及上呼吸道有刺激性作用，高浓度时对神经系统有麻醉作用；如浓度过高，几分钟内可引起呼吸困难、紫绀等缺氧症状，有的有癔病样发作。急救方法应使患者脱离污染区，安置休息并保暖。

56、严重者就医诊治。皮肤污染用稀料擦清油污，再用肥皂彻底洗涤。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物一氧化碳、二氧化碳闪点()1823爆炸上限（v%）/引燃温度()/爆炸下限（v%）/建规火险分级甲稳定性稳定聚合危害不聚合危险特性遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中毒包装标识易燃液体包装方法铁听或铁桶储运条件与泄漏处理储运条件：储存于阴凉通风的仓间内。远离火种、热源，防止阳光直射。与氧化剂（包括硝酸、过氧化氢）隔离储运。搬运时轻装轻卸，防止容器渗漏。泄漏处理：首先切断一切火源，戴好防毒面具与手套。用砂土吸收，倒至空旷地方掩埋。被污染的地面用油漆刀刮清。灭火方法用泡沫、二氧化碳、干粉、1211灭火。小

57、面积可用雾状水扑救。（4）甲级清喷漆静电用标识中文名：甲级清喷漆静电用危险货物编号：32189英文名：Varnish,class(used by static electricity)UN编号：1236分子式：/分子量：/CAS号：/理化性质外观与性状由干性油改性的中油度醇酸树脂、催干剂、200号溶剂汽油（或松节油）与二甲苯的混合溶剂调制而成。熔点（）/相对密度(水=1)/相对密度(空气=1)/沸点（）/饱和蒸气压（kPa）/溶解性不溶于水，溶于多数有机溶剂用途室内外金属、木材表面涂层的罩光防护措施呼吸系统防护空气中浓度超标时，佩戴过滤式防毒面具（半面罩）眼睛防护带安全防护眼镜身体防护穿防静电

58、工作服手防护带乳胶手套其它工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，沐浴更衣。注意个人清洁卫生。毒性及健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。毒性LD50：LC50：健康危害对眼及上呼吸道有刺激性作用，高浓度时对神经系统有麻醉作用；如浓度过高，几分钟内可引起呼吸困难、紫绀等缺氧症状，有的有癔病样发作。急救方法应使患者脱离污染区，安置休息并保暖。严重者就医诊治。皮肤污染用稀料擦清油污，再用肥皂彻底洗涤。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物一氧化碳、二氧化碳闪点()1823爆炸上限（v%）/引燃温度()/爆炸下限（v%）/建规火险分级甲稳定性稳定聚合危害不聚合危险特性遇高热、明火易引燃；吸入高浓度蒸汽会中

59、毒包装标识易燃液体包装方法铁听或铁桶储运条件与泄漏处理储运条件：储存于阴凉通风的仓间内。远离火种、热源，防止阳光直射。与氧化剂（包括硝酸、过氧化氢）隔离储运。搬运时轻装轻卸，防止容器渗漏。泄漏处理：首先切断一切火源，戴好防毒面具与手套。用砂土吸收，倒至空旷地方掩埋。被污染的地面用油漆刀刮清。灭火方法用泡沫、二氧化碳、干粉、1211灭火。小面积可用雾状水扑救。（5）聚酯树酯清漆标识中文名：聚酯树脂清漆危险货物编号：32198英文名：Polyester resin varnishUN编号：1139、1263、1293分子式：/分子量：/CAS号：/理化性质外观与性状由树脂、有机溶剂等混合制成的粘稠

60、状液体，有刺激性气味。熔点（）/相对密度(水=1)/相对密度(空气=1)/沸点（）/饱和蒸气压（kPa）/溶解性不溶于水，溶于多数有机溶剂毒性及健康危害侵入途径吸入、食入、经皮吸收。毒性LD50：LC50：健康危害蒸气对眼睛、呼吸系统有刺激性，吸入高浓度蒸气可引起麻醉症状。急救方法应使患者脱离污染区，安置休息并保暖。皮肤接触先用稀料擦清油污，再用肥皂水彻底清洗。误服立即漱口，就医。燃烧爆炸危险性燃烧性易燃燃烧分解物一氧化碳、二氧化碳闪点()1823爆炸上限（v%）/引燃温度()/爆炸下限（v%）/建规火险分级甲稳定性稳定聚合危害不聚合禁忌物强氧化剂危险特性易燃。蒸气能与空气形成爆炸性混合物，遇