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文档简介
1、PAGE PAGE 36附件常州市建筑筑业企业信信用考核实实施细则(试行3.0版)第一章 总 则第一条 为进一步步规范建筑筑市场秩序序,健全建建筑业企业业诚信体系系,加强对对建设各方方主体市场场行为和施施工现场行行为的联动动监管,营营造诚实守守信的建设设环境。根根据建筑筑法、招标投标标法、建设工程程质量管理理条例、建设工工程安全生生产管理条条例、江苏省房房屋建筑和和市政基础础设施工程程质量监督督管理办法法(江苏苏省人民政政府令第889号)等等有关法律律法规和建筑业企企业资质管管理规定(建设部部第1599号令)、建筑市市场诚信行行为信息管管理办法(建市200779号)、建筑业发发展“十二二五”规
2、划划、关于于开展建筑筑业企业信信用管理试试点工作的的通知(苏苏建建管20111177号号)等文件件精神,制制定本细则则。第二条 本细则所所称建筑业业企业信用用考核是对对建筑业企企业信用情情况实行量量化计分,即即在考核时时段内,依依据国家法法律、法规规、现行标标准、规范范对企业建建筑市场行行为(承接接工程数量、社会会和行业奖奖惩、投标标活动、合合同履约、工程造价价管理、工工程档案管管理等)、施工现场场行为(包包括质量行行为、安全全行为、实实体质量、安全生产产标准化、农民工管管理等)进进行量化考考核后,建建筑业企业业获得的信信用考核得得分。第三条 凡在常州州市行政区区域内从事事建筑工程程、线路管管
3、道及设备备安装工程程、装饰装装修工程等等新建、扩扩建、改建建的本地(以以下简称“市内”)及及外地进常常(以下简简称“市外外”)具有有施工总承承包资质、专业承包包资质、劳劳务分包资资质的建筑筑业企业信信用考核活活动适用本本细则。第四条 建筑业企企业信用考考核坚持依依法、公开开、公平、公正、诚诚实守信的的原则,以以市场信用用建设为主主导,以政政府监督管管理为主要要手段,以以工程项目目为载体,实实行“政府府推动、权权威发布、信息共享享、统一标标准、合理理奖惩、社社会监督”的运作方方式。第五条 常州市城城乡建设局局负责全市市建筑业企企业信用考考核管理工工作。常州市建筑筑业管理处处(以下简简称“市建建管
4、处”)具具体负责全全市建筑业业企业信用用考核信息息的收集、认定、录录入和结果果公布等工工作。受市城乡建建设局委托托的建筑业业管理、招招投标监管管、造价监监管、质量量监管、安安全监管、档案管理理、行政执执法等单位位和溧阳市市、金坛市市、武进区区、新北区区、戚墅堰堰区建设行行政主管部部门为建筑筑业企业的的信用考核核信息采集集单位。第六条 建筑业企企业信用考考核管理的的电子管理理平台为“常州市建建筑市场监监督管理信信息系统”;建筑业业企业信用用管理的纸纸质管理平平台为江江苏省建筑筑业企业信信用管理手手册。建筑业企业业凭企业法法人营业执执照和组织织机构代码码证向市建建管处申领领企业加密密锁,登录录“常
5、州市市建筑市场场监督管理理信息系统统”并录入入企业基本本信息,凭凭原件到市市建管处核核对后,建建立建筑业业企业信用用档案,取取得初始信信用分。第二章 考核内容容和计分方方法第七条 建筑业企企业信用考考核得分由由基本信用用考核、综综合考核、日常考核核等三部分分组成。第八条 基本信用用是在考核核时段内,根根据企业在在建设活动动中的基本本信息、奖奖励情况进进行量化考考核,满分分为50分。建筑业企企业基本信信用考核内内容和计分分办法具具体详见附附件一。第九条 综合考核核是指在全全市建筑市市场综合大大检查中,对对建筑业企企业市场行行为和现场场行为及实实体质量、安全生产产、文明施施工状况等等综合量化化考核
6、以及及综合考核核中的通报报表扬、批批评,满分分为50分。建筑业企企业建筑市市场综合考考核内容和和计分方法法具体详详见附件二二。第十条 日常考核核是指对建建筑业企业业在建筑活活动中的不不良行为进进行的量化化扣分,日日常考核扣扣分不保底底。建筑业企企业日常考考核内容和和计分方法法具体详详见附件三三。第三章考考核录入和和结果公布布第十一条 建筑业业企业基本本信用考核核的内容由由企业将本本企业基本本信息、奖奖惩情况自自行录入“常州市建建筑市场监监督管理信信息系统”,并保持持及时更新新,同时向向市建管处处提供有关关证明材料料进行复核核。若建筑业企企业的各类类受惩信息息不能自行行录入的,由由工程所在在地的
7、信用用信息采集集单位负责责录入。第十二条 信用信信息采集单单位应根据据各自的管管理职责,建建立健全日日常监督管管理和各项项检查、巡巡查、抽查查制度,完完善信用考考核内容和和计分方法法,及时准准确地采集集记录各项项日常考核核信息。第十三条 建筑业企企业信用考考核实行动动态管理,市建管处每月月底最后一个工作日确认、生成企业信用分值。每年6月及及12月底底公布综合合考核得分分,综合考考核包括基基本信用考核、综合大检检查和日常常考核;其他月份月月底公布动动态考核得得分,动态态考核只在在前次考核核的基础上上增加当月月日常考核核内容,基本本信用考核核分值调整整将在6月月或12月月综合考核核中计取。金坛市、
8、溧溧阳市、武武进区、新新北区、戚戚墅堰区建建设行政主主管部门及及市建筑业业管理处每每月20号号停止采集集信用考核核信息,如如有新信息息则转入下下一个考核核时段。第十四条本地新办办建筑业企企业和新进我市市外地建筑筑业企业初初始信用考考核得分为为在我市施施工的同序序列、同类类别、同等等级建筑业业企业6月月(或122月)公布布的信用考考核得分之之平均分。本地或外地地无信用考核得得分的建筑筑业企业,其其信用考核得得分为本地地或外地建建筑业企业业同序列、同类别、同等级建建筑业企业业6月(或或12月)公公布的在建建项目综合合考核得分分之平均分分。在常连续二二年无新承承接工程且且无在建工工程的外地地进市建筑
9、筑业企业其其信用得分,按新进我我市外地建建筑业企业业的规定执行行。以上建筑业业企业(含含多项增项项资质)在在考核时段段内,只能能申请一个个信用考核核得分。第十五条 建筑业企企业信用考考核分自公公布之日起起至下次公公布之日前前有效,并并记入建筑筑业企业信信用档案。第四章结结果运用第十六条 常州市市建筑业企企业信用考考核结果确确认、生成成后,参加加信用考核核的建筑业业企业可运运用加密锁锁登录查询询。第十七条 建筑业业企业信用用考核分作作为本考核核时段内建建筑施工招招投标“三三合一”综综合评估法法中该企业业的信用因因素依据。第十八条 以总承承包资质为为主项的建建筑业企业业,其增项项的专业承承包资质信
10、信用考核得得分为本企企业信用考考核分乘00.90得得分。建筑筑业企业总总承包资质质主项与增增项专业承承包资质为为同类别的的除外。专业承包资资质为主项项的建筑业业企业,其其增项专业业承包资质质信用考核核得分为本本企业信用用考核分乘乘0.955。第十九条 建筑业业企业全年年信用考核核结果作为为对企业差差别化监管管的依据。第五章 监监督管理第二十条 建筑业业企业信用用信息的录录入应保证证信用信息息的真实性性、完整性性。第二十一条条 信用用考核信息息采集单位位应加强建建筑业企业业日常考核核信息采集集工作,信信息采集全全面、行为为定性准确确、及时监监督检查,引引导建筑业业企业依法法诚信经营营。详见附附件
11、四。第二十二条条 建立立信用考核核管理考评评、奖罚机机制。市城乡建设设局将对各各信用考核核信息采集集单位的表表现进行考考评,并建建立考评结结果通报制制度。对在信用信信息收集、审核、上上报、评价价、公布等等工作中,表表现突出的的相关人员员和单位,给给予奖励;对玩忽职职守、弄虚虚作假、隐隐瞒不报或或徇私舞弊弊的责任单单位和责任任人,依法法给予行政政处分或追追究相关责责任。第二十三条条建筑业业企业对信信用分值有有异议或信信用信息采采集人员有有违反法律律、法规、规章或本本办法的,可以按规定向市城乡建设局反映、投诉 、举报。第六章 附附 则则第二十四条条 本细细则由市城城乡建设局局负责解释释。附件:1建
12、筑业业企业基本本信用考核核内容和计计分方法2建筑业业企业建筑筑市场综合合考核内容容和计分方方法3建筑业业企业日常常考核内容容和计分方方法4建筑业业企业日常常考核工作作程序附件1建筑业企业业基本信用用考核内容容和计分方方法一、企业基基本分222分,其中中:凡具有有有效资资质证书、安全全生产许可可证的建建筑业企业业即得企业业为22分。二、具备以以下条件,根根据具体情情况给予得得分。(一)承接接工程得分分。建筑业业企业在江苏省建建筑业企业业信用管理理手册中中登录的该该企业在我我市行政区区域内承接接的经合同同备案的工工程项目数数12个及及以上得8分、111个项目得得7分、100个项目的的6分,8-99
13、个项目得得5分、6-77个项目得得4分、4-55个项目得得3分,2-33个项目得得2分,1个项项目得1分分,没有项项目为零分分,有效期期24个月月。(二)工程程质量表彰彰及其他各各类通报表表扬和奖励励得分。同同一企业、同一工程程项目、同同一性质的的不同级别别荣誉,按按最高级别别得分,不不作累计得得分。1获得国国家级表彰彰的(含国国优工程、科技奖、鲁班奖)。每一次得得3分,满满分为3分分。有效期期36个月月。2获得住住房和城乡乡建设部表表彰的(含含专业类奖奖项)。在在我省建筑筑活动中,获获得江苏省省人民政府府表彰(含含“扬子杯杯”优质工工程奖)的的。每一次次得2.55分,满分分为7分。有效期22
14、4个月。3获得江江苏省住房房和城乡建建设厅表彰彰的(含专专业类奖项项)。在我我市建筑活活动中,获获得常州市市人民政府府表彰(含含“金龙杯杯”优质工工程奖)的的。每一次次得2分,满满分为6分分。有效期期12个月月。4在我市市建筑活动动中,获得得常州市城城乡建设局局(含专业业类奖项)、辖市(区区)人民政政府表彰的的,每一次次得1分。获得辖市市(区)建建设行政主主管部门表表彰的,每每一次得00.5分,满满分为4分分。有效期期12个月月。5专业承承包企业为为获奖工程程的参建单单位其业绩绩参照总承承包企业考考核分计入入;在我市市除文明工工地外的获获奖工程中中,依法办办理工程承承发包手续续但参建规规模未达
15、到到参建单位位资格的专专业承包企企业,其业业绩按照总总承包企业业考核分的的85%计入入。附件2建筑业企业业建筑市场场综合考核核内容和计计分方法一、建筑业业企业综合合考核是指指在全市建建筑市场综综合大检查查中对工程程建设各方方主体的建建筑市场行行为、项目目管理、质质量行为、安全行为为、实体质质量、安全全生产状况况等进行的的量化考核核。二、检查内内容和评分分标准见用用表之一之六常州市建筑筑市场综合合考核用表表之一(工程概况况) 项目编号号: 检查日日期: 工程名称工程地点开工日期竣工日期建筑总面积积(平方米米)形象进度结构类型建筑层数(层层)工程投资金金额(万元元)投资来源各方主体和和有关机构构各
16、方主体和和有关机构构项 目单位名称合同内容项目负责人人建设单位勘察单位设计单位总包单位施工分包单单位监理单位检测机构商品砼生产产单位预拌砂浆生生产单位施工图审查查机构备 注注填表单位签签字:检查人签字字:常州市建筑筑市场综合合考核用表表之二 (建设程程序情况)项目编号: 检查日期期: 建设单位(100分)序号检查项目检 查 内内 容评分标准标准语言扣分得分扣分原因1施工许可证证(20分)是否有施工工许可证无证施工扣扣20分无施工许可可证。2招标情况(10分)招标内容是是否与实际际施工情况况一致其中任何一一项不符合合要求扣110分招标内容与与实际施工工情况不一一致3施工合同备备案(10分)是否备
17、案施工合同未未经招投标标监管部门备备案。4监理合同备备案(10分)是否备案监理合同未未经招投标标监管部门备备案。5档案报建(10分)项目开工前前是否与城城建档案馆馆签订报送送责任书未与城建档档案馆签订订报送责任任书。6档案积累(10)纸质、电子子和声像档档案按要求积累累未按要求积积累声像档档案7资金支付情情况(20分)是否按见证证施工合同同约定,支支付工程款款(查支付付凭证)。不符合依据据情节扣110-200分未按经过备备案的施工工合同约定定支付工程款款。8其他(100)违法发包存在扣10分检查人签字字被检查人签签字 得失分情情况检查需准备备资料:施施工许可证证、中标通通知书或直直接发包备备案
18、书、施施工总包及及分包合同同、监理合合同、档案案报建等手续。常州市建筑筑市场综合合考核用表表之三(项项目综合情情况)项目编号: 检查日期期: 施工单位(100分)序号检查项目检 查 内内 容评分标准扣分情况得分情况扣分原因1企业管理(8分)信用管理理手册使使用(8分)总、分包企企业是否按按规定办理理 信用管管理手册一项不符合合扣3分,最多多扣8分2项目经理(15分 )项目经理是是否在岗并并使用考勤勤手机(115分)不在岗扣115分、未使用考勤勤机扣5分3项目部管理(25分)管理制度建建设(15分)常州市建筑筑市场管理理台账(一一)使用情情况,项目目部组织机机构网络建建立情况;项目部各各项管理制
19、制度建立情情况;主要管理理制度上墙墙情况,工工程档案管管理人员是是否参加档档案管理培培训,档案案存放是否否安全。未使用台账账扣5分,使用不规范范扣2分组织机构未未建立扣22分,不健全扣11分管理制度未未建立扣33分,不健健全扣2分。主要管理制制度未上墙墙扣3分档案人员未未培训扣11分档案无存放放地扣1分“九牌一图图”(100分)是否在醒目目位置悬挂挂公示漏一项扣22分,最多多扣10分4总分包管理(30分)发包管理(10分)总包单位是是否具备发包资格。不具备发包包资格扣110分资质管理(10分)分包单位是是否具备相应资质(7分)无资质扣77分总包单位是是否对其分分包单位资资质进行核核查,并报报建
20、设、监监理审批。(3分)未报审批扣扣3分合同管理(10分)分包合同是是否按规定定进行备案案一项未备案案扣5分,最多多扣10分5农民工管理(22分)农民工投诉诉处理网络络建设(33分)项目部建立立农民工工工资投诉处处理网络情情况网络未建立立扣3分,不健健全扣2分。农民工工资资管理(10分)是否按使用用常州市建建筑市场管管理台账(二二)或计计酬手册(4分)未使用扣44分,不规规范扣2分是否按规定定将农民工工考勤表、工资支付付表、农民民工花名册册等进行存存档(6分)未存档或存存档虚假扣扣6分,存档档不全扣44分。农民工业余余学校设置置情况(33分)按有关要求求设置农民民工业余学学校(80000平方方
21、米或500万元元造价必须须设置)未设置扣33分,已设设置不达标标扣2分农民工业余余学校台账账未建立扣22分,不健健全扣1分工资投诉(6分)检查时段,因因拖欠农民民工工资产产生集访产生10人人及以上集集访扣6分,5-110人集访访扣4分检查人签字字:被检查单位位签字:得分扣分情情况注:九牌一一图包括:工程概况况,项目组组织,安全全生产,文文明施工,消消防保卫,农农民工权益益告知,农农民工投诉诉,建筑节节能,安全全应急预案案,施工平平面布置图图常州市建筑筑市场综合合考核用表表之三(分包工程)项目编号: 检检查日期: 施工单位(100分) 防水 装饰装修 幕墙 安装 钢结构 桩基 弱电 保温 其他
22、劳务分包单位分包内容项 目经 理序号检查项目及分值检查内容扣分标准扣分得分扣分原因1企业管理(15分)分包方是否否具备相应应资质,是是否具备信信用手册承包方无资资质扣155分,无信信用手册后后10分。2合同管理(15分)施工合同是是否按规定定签订备案案(15分)未按规定签签订扣155分未备案扣110分3管理网络(15分)是否建立管管理网络并报总包备备案未建立扣115分,不不健全8分4农民工投诉诉处理网络(15分)是否建立投投诉处理网网络并报总包备备案未建立扣111分,不不健全5分5农民工投诉诉(20分)检查期间因因分包项目目引起的农农民工工资资集访(220分)产生10人人及以上集集访扣200分
23、,5-110人集访访扣10分6项目经理(20分)分包项目经经理专业、等级是否否与承接内内容相适应应(10分)专业、等级级不适应。扣10分, 是否在岗并并使用考勤勤手机(10分)不在岗扣110分,未未使用考勤勤手机扣55分7农民工管理理(20分)是否按规定定将农民工工考勤表、工资支付付表、农民民工花名册册等进行存存档(200分)未存档或存存档虚假扣扣20分,存存档不全扣扣10分。检查人签字字:被检查单位位签字:得分扣分情情况注:专业分分包企业第第7项不考核核,劳务企企业第6项不考核核常州市建筑筑市场综合合考核用表表之四(工程质量量一)项目编号: 检查日日期: 建设单位 (100分)序号检查项目检
24、查内容扣分标准扣分得分扣分原因1设计变更(20分)建设单位执执行重大变变更审批程程序情况(20分)有重大设计计变更未经经施工图审审查通过的的,扣200分设计变更手手续不规范范一处扣55分2住宅工程质质量通病控控制标准(20分)建设单位执执行住宅工工程质量通通病控制标标准的任务务书、方案案和施工措措施情况(20分)建设单位未未下达任务务书至设计计、施工、监理单位位的各扣110分方案及施工工措施每缺缺一项扣55分3原材料(30分)建设单位按按规定使用用合格的建建筑材料、建筑构配配件和设备备的情况(15分)违反规定,明明示或暗示示有关单位位采购使用用不符合设设计、标准准的建筑材材料、构配配件或设备备
25、的,每发发现一处扣扣5分建设单位按按设计文件件要求采用用预拌砼、预拌砂浆浆的情况(15分)预拌砼、砂砂浆合同未未备案扣55分未按要求使使用预拌砂砂浆扣100分4建筑节能(30分)建设单位贯贯彻执行江苏省建建筑节能管管理办法的情况(30分)是否按设计计文件要求求使用节能能材料,未未使用,每每发现一处处扣5分门窗是否符符合设计节节能要求,不不符合一处处扣5分外遮阳是否否按设计文文件要求设设置,不符符合一处扣扣5分12层以下下住宅是否否按设计文文件要求使使用太阳能能热水器,不不符合扣55分检查人签字字: 被检查单位位签字:常州市建筑筑市场综合合考核用表表之四(工程质量量二)项目编号 检查查日期:施工
26、单位(100分) 序号检查项目检查内容扣分标准扣分得分扣分原因1质量行为(20分)质量责任制制履行情况况,质量员员配备及到到岗情况(5分)缺一项(人人)扣2分总分包管理理资料及措措施(5分)缺一项扣22分配备设计文文件、规范范、图集情情况;设计计审图、设设计变更文文件手续是是否符合相相关规定(5分)缺一项扣22分图纸会审、方案制定定审批情况况(5分)缺一项扣22分2质保资料(25分)原材料进场场验收资料料完善、规规范(5分)缺一项扣22分工序资料同同步、真实实、规范、齐全(10分)缺一项扣22分见证取样送送检制度落落实;涉及及结构安全全的试块、试件、材材料取样数数量及检测测规范(10分)缺一项
27、扣22分3实物质量(45分)抽查工程实实体质量(45分)违反强制性性条文的一一处扣5分违反强制性性标准的一一处扣2分观感质量较较差的扣1125分分其它质量问问题扣15分分4创优治劣情情况(10分)根据创优申申报落实专专项施工方方案及现场场实施情况况(10分)未制定创优优方案扣55分未按创优专专项方案落落实施工扣扣5分检查人签字字:被检查单位位签字:得分扣分情情况常州市建筑筑市场综合合考核用表表之四(工工程质量三三)项目编号 检查查日期:工程实体抽抽测质量(100分)单位名称抽测地点工程名称抽测日期抽测项目及及分值部位设计值抽测数据得分扣分原因混凝土强度度(30分)轴线尺寸(10分)楼层标高(1
28、0分)现浇板厚度度(10分)重要构件几几何尺寸(10分)原材料抽检检情况(330分)总分(100分分)得分扣分情情况对工程实体体质量抽测测、检查意意见检查人签字字:被检查单位位签字:常州市建筑筑市场综合合考核用表表之四(工程程质量四 专业工程程)项目编号 检查日日期:施工单位(100分) 防水 装饰装修 幕墙 安装 钢结构 序号检查项目检查内容扣分标准扣分得分扣分原因1质量行为(20分)质量责任制制履行的情情况,质检检员配备及及到岗情况况(5分)缺一项(人人)扣2分与总包单位位有配合管管理制度及及落实(55分)缺一项扣22分设计审图、设计变更更文件手续续是否符合相相关规定(5分)缺一项扣22分
29、检查图纸会会审、方案案制定审批批(5分)缺一项扣22分2质保资料(25分)原材料进场场验收资料料完善、规规范(5分)缺一项扣22分工序资料同同步、真实实、规范、齐全(110分)缺一项扣22分见证取样送送检制度落落实;材料料取样数量量及检测规规范(100分)缺一项扣22分3实物质量(45分) 抽查工程实实体质量(45分)违反强制性性条文的一一处扣5分违反强制性性标准的一一处扣2分观感质量较较差的扣1125分分其它质量问问题扣15分4创优治劣情情况(10分)根据创优申申报落实专专项施工方方案及现场场实施情况况(10分)未制定创优优方案扣55分未按创优专专项方案落落实施工扣扣5分检查人签字字:被检查
30、单位位签字:得分扣分情情况常州市建筑筑市场综合合考核用表表之五(安安全生产文文明施工一一)项目编号: 检检查日期:(建设单位位100分)序号检查项目检查情况及及扣分办法法扣分得分扣分原因1提供工程相相关资料(10分)未提供施工工现场及毗毗邻区域地地下管线等等有关资料料扣10分。2落实安全技技术措施(15分)未落实安全全技术措施施,强令施施工单位赶赶工期现象象的扣5分。未采纳设计计等单位提提出的保证证安全措施施的意见及及建议的扣扣5分。有明示或暗暗示施工单单位购买、租赁、使使用不符合合安全施工工要求的防防护用具、机械设备备等行为的的扣5分。3履行安全职职责 (20分)未在超过一一定规模危危险性较
31、大大分部分项项工程专家家论证报告告中签注意意见并落实实措施的扣扣10分;未未组织签订订施工单位位之间安全全生产管理理协议的扣扣10分。 4现场施工基基本条件(15分)“三通一平平”等不符合合施工条件件扣15分。5文明城市长长效管理 (20分)未按要求设设置围挡扣扣10分;未未按要求设设置冲洗台台扣10分;未未按要求设设置沉淀池池、排水沟沟扣10分。6扬尘控制(20分)文明施工及及长效管理理无相应措措施扣100分;施工工现场土方方等进出场场污染城市市道路扣110分;施施工场地土土方裸露,未未采取防尘尘措施扣110分检查人签字字:被检查人签签字: 得扣分情况况常州市建筑筑市场综合合考核用表表之五(
32、安安全生产文文明施工二二)项目编号: 检检查日期:(施工单位位100分)序号检查项目检查情况及及扣分办法法扣分得分扣分原因1安全履责情情况(20分)项目经理(包包括分包单单位项目经经理)不履履行职责扣扣10分;安全员(包包括分包单单位安全员员)、机管管员不履行行职责扣110 分分;安全检查台台帐不能如如实反映现现场真实情情况扣5分。2特种作业人人员持证上上岗(100分)未如实建立立特种作业业人员(包包括司索信信号工)名名册扣100分。3安全生产目目标管理(10分)公司与项目目部未签订订安全责任任书扣5分;未签订总分分包安全生生产协议的的扣5分;无安全生产产目标扣55分。4教育培训计计划制定和和
33、实施(110分)无教育培训训计划扣55分;发现未落实实人员岗前前培训教育育扣5分。5安全防护用用具(品)(10分)未提供钢管管、扣件、安全网等等验收、检检测及有效效证书的,每每项扣4分:使用用不合格产产品的扣55分。直至至扣完100分6安全技术交交底(10分)项目部未对对班组落实实安全技术术交底扣55分;班组组未对成员员落实安全全技术交底底的扣5分。 7安全检查及及整改情况况(10分)未定期或按按要求开展展安全检查查的扣5分,未在在规定时间间内将隐患患整改到位位的扣5分。直至至扣完100分。8机械设备检检测、登记记(10分)未验收合格格即投入使使用的扣55分;未按规定办办理使用登登记的扣55分
34、。9施工方案及及专家论证证(10分)危险性较大大分部分项项工程未编编制方案的的扣5分,审批批手续不规规范的扣33分;超过过一定规模模的危险性性较大分部部分项工程程未组织专专家论证并并按要求完完善方案的的扣10分。检查人签字字:被检查单位位签字:得分扣分情情况常州市建筑筑市场综合合考核用表表之五(安安全生产文文明施工三三)项目编号: 检查日期期: 工程实体安安全(1000分)序号检查项目检查情况及及扣分办法法扣分得分扣分原因1安全防护设施(20分)脚手架、模模板支架杆杆件或部件件设置不齐齐全一处扣扣2分;杆件件间距不符符规定的扣扣4分;脚手手架、模板板支架基础础处理不到到位,存在在不均匀沉沉降的
35、扣44分;模板板立柱未采采取对接接接长的扣44分;超过过一定规模模的模板支支撑未使用用可调支托托的扣4分;基坑坑支护措施施不落实每每项扣2分;临边边洞口防护护未按规定定设置的一一处扣1分,人行行通道无防防护的扣44分;料台台未按方案案设置的每每一处扣22分;存在在其他隐患患酌情扣分分,直至扣扣完20分。2机械设备使用管理(20分)起重机械未未按规定办办理使用登登记的扣110分;起起重设备作作业区内有有其他设施施而无防护护措施的扣扣4分;未执执行机械日日常验收、保养制度度的每台次次扣2分;起重重机械未规规范使用吊吊索具的一一处扣4分;附墙墙装置不按按规定设置置的扣4分;安全全保护装置置或部件失失
36、灵的一处处扣4分;存在在其他隐患患酌情扣分分,直至扣扣完20分。3安全用电消防管理(20分)外电防护措措施不到位位擅自施工工的扣2分;三级级配电二级级保护不到到位的扣44分;电气气元件不齐齐全一处扣扣1分;接零零保护系统统未形成的的扣4分;保护护零线未接接到用电设设备外壳每每一处扣11分;导线线随意拖地地、架设在在金属物上上无瓷瓶绑绑扎的一处处扣1分;施工工现场无消消防平面布布置图的扣扣2分;防火火重点部位位消防措施施不到位的的一处扣22分;施工工作业面无无消防措施施的扣3分;存在在其他隐患患酌情扣分分,直至扣扣完20分。4环境保护(20分)不落实门卫卫制度及责责任人的扣扣3分;出入入口未落实
37、实文明措施施的扣3分;材料料堆放无序序的扣3分;噪音音、扬尘等等控制不力力的扣3分;暴露露土方未覆覆盖的扣22分;出现现举报或投投诉的扣110分;存存在其他问问题酌情扣扣分,直至至扣完200分。5生活卫生(20分)临设用房采采光及通风风条件差的的扣3分;食堂堂无卫生许许可证扣33分;无淋淋浴设施的的扣3分;生活活垃圾未入入箱的一处处扣3分;无季季节性劳动动防护措施施的扣3分。被城城市长效管管理考评扣扣分的扣115分。存存在其他问问题酌情扣扣分,直至至扣完200分。检查人签字字:被检查单位位签字:得分扣分情 况常州市建筑筑市场综合合考核用表表之六(监监理单位一一)项目编号: 检查查日期:建设单位
38、(100分)序号检查项目检查内容扣分标准扣分得分扣分原因1建设管理行为项目开工前前,应组织织设计、施施工、监理理等单位召召开第一次次施工现场场工地会议议。(100分)未达到扣10分2应按经备案案签证的监监理合同约约定支付监监理服务费费用(提供供支付凭证证)。(30分)未达到扣30分3不得违反工工程强制性性标准,明明示或暗示示设计或施施工单位变变更或降低低建筑节能能要求。(20分)未达到扣20分4不得违反工工程强制性性标准,明明示或暗示示设计或施施工单位变变更或降低低工程质量量安全要求求。(200分)未达到扣20分5不得明示或或暗示施工工单位使用用不合格的的建筑材料料、建筑构构配件和设设备。(2
39、20分)未达到扣20分检查人签字字:被检查单位位签字:得分扣分情况常州市建筑筑市场综合合考核用表表之六(监监理单位二二)项目编号: 检查日期期:序号检查项目检查内容和和分值分配配扣分(对不不符合规定定的条款,扣扣除相应分分值)得分扣分原因一现场监理人人员和监理理机构管理理(25分)1.监理规规划的编制制、审核等等均应符合合监理规范范规定,并并严格执行行(2分)。2.监理实实施细则的的编制、审审核等应符符合监理规规范规定,并并严格执行行(2分)。3.项目监监理部的监监理工作制制度、工作作流程等应应制成图牌牌上墙,内内容完整(1分);办公环境整洁(1分)。4.中标总总监应按要要求到岗(3分);变更
40、时手续必须完整(1分)(无变更时总分为4分)。5. 现场场监理人员员应按要求求到岗(22分);人人员变更时时手续必须须完整(11分)。6.正确使使用江苏苏省建设工工程施工阶阶段监理现现场用表的有效版版本(2分),监监理资料真真实、完整整、准确(1分)。7.监理日日记记录的的内容归类类正确、完完整、连续续(1分);总总监及时审审阅和签名名(1分)。8.项目监监理部应按按监理规范范的要求对对分包单位位资格进行行审查(22分)。9.按规定定编制监理理月报,内内容齐全(3分)。10.对建建设、施工工单位违规规行为应提提出监理书书面意见,并并按规定上上报(2分)。二质量控制(35分)1.应结合合工程特点
41、点编制巡视视、旁站和和平行检查查方案,并并分别做好好书面记录录(2分)。2.按规定定时限对施施工组织设设计提出完完整的审核核意见,并并严格督促促施工单位位执行(22分)。3.工程材材料、构配配件和设备备进场应按按规定报验验(1分);不不得将不合合格或未经经复试合格格的材料、构配件、设备按合合格同意使使用(3分)。4.严格执执行检测见见证取样制制度,不得得弄虚作假假(2分)。5.按规定定参加设计计交底及图图纸会审(2分)。6.对检验验批(分项项工程)的的验收应按按规范规定定进行(33分)。7.严格按按规定进行行工序把关关,上道工工序未经验验收合格不不得进入下下道工序施施工(2分)。8.工程变变更
42、符合监监理规范要要求(2分);涉涉及重大设设计变更内内容的应督督促审图(1分)。9.现场工工程质量状状况与监理理资料记录录一致(33分);现现场实体观观感质量:优(812分),中中(488分),差差(044分)。三安全生产(35分)1.按规定定编制安全全监理方案案并严格执执行(3分)。2.按规定定审查危险险性较大的的分部分项项工程的专专项施工方方案或超过过一定规模模的危险性性较大分部部分项工程程经过专家家论证的专专项施工方方案(2分)。3.危险性性较大的分分部分项工工程或超过过一定规模模的危险性性较大的分分部分项工工程应按规规定单独编编制安全监监理实施细细则(2分)。4.按规定定审核施工工现场
43、三类类人员及特特种作业人人员上岗证证和资格证证(2分)。5.按规定定审查施工工机械和设设备的验收收手续(22分)。6.应定期期进行安全全生产和文文明施工检检查(2分);发发现安全隐隐患,应及及时发出监监理工程师师通知单(2分);对施工企业拒不整改的,应按规定上报(3分)。7.按规定定审查分包包单位的安安全生产责责任制、各各种规章制制度建立情情况,并有有检查记录录(2分)。8.现场的的安全文明明施工状况况与监理资资料记录一一致(3分);现现场安全文文明施工,优优(8112分),中中(488分),差差(044分)。四进度控制(2.5分)1. 按规规定审核施施工阶段进进度计划,对对不符合总总进度要求
44、求的,督促促施工单位位采取有效效措施(22.5分)。五造价控制(2.5分)1.按施工工合同约定定,进行工工程计量支支付监管(2.5分)。检查人签字字被检查单位位签字扣分情况得分情况联系电话联系电话三、在建筑筑市场综合合考核中,工工程项目总总得分按照照下列方法法计算:无专业分包包工程的项项目总得分分=建设单位位15%+施工单单位400%+监理理单位220%+工工程实体*25%。有专业分包包工程的项项目总得分分=建设单位位15%+施工单单位300%+ (专业分分包单位得得分)220%+监监理单位15%+工程实体体20%。四、在建筑筑市场综合合考核中,无无法综合考考核的在建建项目,按按本次建筑筑市场
45、综合合大检查的的在建项目目综合考核核的项目平平均分计算算。在建项目综综合考核的的项目平均均分=所有检查查项目的综综合考核得得分之和除除以具备综综合考核条条件的项目目个数之和和。五、在建筑筑市场综合合考核中,建建筑业企业业的项目得得分按照下下列方法计计算:无专业分包包工程的总总承包企业业的项目得得分=表三300%+表四四(二)20%+表五(二二)200%+表四四(三)15%+表五(三三)155%。有专业分包包工程的总总承包建筑筑业企业的的项目得分分=表三200%+表四四(二)155%+表五五(二)155%+表四四(三)155%+表五五(三)155%+(专业分包包单位平均均得分)20%。专业分包建
46、建筑业企业业的项目得得分=表三(专业工程程)500%+表四四(专业工程程) 550%。六、在建筑筑市场综合合考核中,无无法综合考考核的在建建项目的总总承包企业业的项目得得分,按本本次建筑市市场综合大大检查在建建项目综合合考核的总总承包企业业的项目得得分的平均均分计算。在建筑市场场综合考核核中,总承承包企业的的项目平均均分=所有检查查项目的综综合考核建建筑业企业业的项目得得分之和除除以具备综综合考核条条件的项目目个数之和和。在建筑市场场综合考核核中,无法法综合考核核的在建项项目的专业业分包企业业的项目得得分,按本本次建筑市市场综合大大检查的在在建项目综综合考核的的专业分包包企业的项项目得分的的平
47、均分计计算。在建筑市场场综合考核核中,专业业分包企业业的的项目目平均分=所有检查查项目的综综合考核专专业项目得得分之和除除以具备综综合考核条条件的专业业分包项目目个数之和和。七、建筑业业企业综合合考核得分分按该企业业参加在建建项目综合合考核所有有项目的平平均得分445%计入入。八、在建筑筑市场综合合考核中,被被通报表扬扬的建筑业业企业得22分,有效效期为122个月。九、在建筑筑市场综合合考核中,工工程项目或或单项被通通报表扬的的,其所有有依法办理理相关手续续的建筑业业企业各得得1分;被通报表表扬的注册册建造师(项项目经理)其其所在企业业得0.55分。有效效期为一个个考核时段段。十、在建筑筑市场
48、综合合考核中,被被通报批评评的企业扣扣2分,有效效期12个月。十一、在建建筑市场综综合考核中中,工程项项目或单项项被通报批批评的,其其所有参建建的建筑业业企业各扣扣1分;被通报批批评的注册册建造师(项项目经理)其其所在的企企业扣0.5分。有有效期为一一个考核时时段。十二、建筑筑市场综合合考核表扬扬数量原则则控制在受受考核企业业的3%以内,项项目控制在在2%以内;个人控制制在1%以内。附件3建筑业企业业日常考核核内容和计计分方法一、具备以以下条件,根根据具体情情况给予扣扣分(一)通报报批评扣分分 1在建筑筑活动中受受到住房和和城乡建设设部、江苏苏省人民政政府通报批批评每一次次扣3分。有效效期24
49、个月。2在建筑筑活动中受受到江苏省省住房和城城乡建设厅厅、常州市市人民政府府通报批评评每一次扣扣2分。3在建筑筑活动中受受到常州市市城乡建设设局或其委委托的管理理监督部门门、辖市(区区)人民政政府、辖市市(区)建建设行政主主管部门通通报批评每每一次扣11分。4在建筑筑活动中,因因存在违规规行为或施施工现场存存在工程质质量和安全全生产隐患患被建设行行政主管部部门或其委委托的监督督管理部门诫诫勉谈话的的,每一次次扣诫勉谈谈话单位00.5分。有效期66个月。5在建筑筑活动中受受到行政处处罚的,每每次扣3分。6、建筑活活动违反各各级建设行行政主管部部门或其委委托的监督管理部门文文件、通知知要求的,每每
50、一项次扣扣1分(二)发生生质量安全全事故扣分分。1建筑业业企业所承承建项目发发生重大及及以上质量量安全事故故,每一起起扣20分,有效期期24个月。2建筑业业企业所承承建项目发发生较大质质量安全事事故,每一一起扣100分。3建筑业业企业所承承建项目发发生一般质质量安全事事故,每一一起扣3分,有效效期3个月。4建筑业业企业所承承建项目发发生质量安安全事故隐隐瞒不报或或者谎报、拖延报告告的,每一一起扣5分。(三)建筑筑业企业在在建筑活动动中,被纪纪委和司法法部门认定定有不良记记录的,每每一起扣33分。建筑业企业业在建筑活活动中,被被司法部门门认定有行行贿行为的的,每一起起扣5分。二、市场行行为考核中
51、中发现以下下情况的,根根据具体情情况予以扣扣分1建筑业业企业涂改改、伪造、出借建建筑企业资资质证书、安全全生产许可可证、“印章”以及个人人资格证书书等相关证证件,提供供虚假业绩绩证明、授授权证明材材料的,每每一起扣33分。2超越本本单位资质质等级和范范围,允许许其他单位位或个人以以本单位名名义参加投投标活动或或承揽工程程的,每一一起扣3分。3建筑业业企业未按按规定签订订合同或与与非法人主主体签订施施工合同即即进行施工工的,每一一项扣3分。4施工合合同(包括括专业、劳劳务分包合合同)未办办理备案(见见证)手续续的,每一一项扣1分。5施工合合同中未明明确约定支支付工程款款(包括劳劳务工资款款)的时
52、间间、结算方方式以及保保证按期支支付的相应应措施的。每一起扣扣1分。6总承包包单位将所所承包的工工程非法转转包(如:同序列、同资质的的单位)或或者违法分分包(如:分包单位位不具备专专业承包资资质)的,每每一项扣33分。7注册建建造师(项项目经理)专专业资格和和等级与承承接工程不不相适应的的,每一项项扣2分。8总承包包企业未对对工程的分分包企业的的资质进行行审核并报报监理审批批或审批手手续不全的的,每一项项扣1分。9建筑业业企业未按按规定及时时办理江江苏省建筑筑业企业信信用管理手手册的扣扣1分。10总承承包(专业业承包)企企业将分包包工程发包包给无信用用管理手册的的分包单位位的,每一一起扣1分。
53、11建筑筑业企业未未按要求在在规定期限限内办理信信用信息变变更(资质质等级及其其内容变更更,通信方方式、人员员变更)的的,每一项项次扣0.5分。12建筑筑业企业未未按规定及及时上报建建筑业统计计月报、季季报、年报报等统计报报表的,每每一起扣00.5分。13建筑筑业企业未未按规定办办理或持有有有效的建筑工程程承发包计计价手册的,扣11分,未按按规定使用用该手册的的,每一起起扣0.55分。14建筑筑业企业未未建立工程程款(分包包工程款)支支付台账。扣0.33分。15总承承包(专业业承包)企企业未按合合同约定支支付分包工工程款(包包括劳务工工程款)的的,每一起起扣0.33分16建筑筑业企业在在施工现
54、场场未使用常州市建建筑市场管管理台帐的扣2分。未按规规范使用的的,每一项项扣0.22分17经查查实,施工工企业与建建设单位签签订与其到到建设主管管部门备案案合同实质质性内容相相违背的补补充协议(即即“阴阳合同同”)的,扣扣1分。18建筑筑业企业未未按规定缴缴纳农民工工工资保证证金的,每每一起扣22分。19农民民工权益告告知牌中,相相关投诉电电话未公布布(或错误误)的。每每一项扣00.5分。20总承承包(专业业承包)施工工企业未将将劳务工程程款支付给给劳务企业业的,或将将农民工工工资发放给给包工头或或班组长,未未发放至农农民工手中中的。每一一起扣1分。21施工工现场未按按规定要求求在工地现现场设
55、置农农民工业余余学校的,每每一项工程程扣0.55分(平行行发包和专专业分包的的企业除外外)。22因企企业本身原原因而发生生10人以上上农民工到到工程所在在地建设行行政主管部部门投诉的的,每一起起扣2分。因企业本身身原因而发发生10人以上上农民工到到省建设行行政主管部部门或各级级人民政府府投诉的,每每一起扣33分。23施工工单位项目目管理机构构人员不是是本单位人人员(本单单位企业信信息库中人人员)。每每一人扣00.2分。24施工工总承包(专专业承包)企企业直接雇雇用农民工工,不签订订劳动合同同,或只与与“包工头”签订劳务务合同的,每每一起扣11分。25施工工项目发生生农民工工资资投诉时,项项目部
56、、公公司不进行行协调或协协调不主动动的,扣11分。26施工工现场项目目部主要管管理制度未未上墙。每每一项扣00.2分。27、施工工单位工程程纸质档案案归档与工工程形象进进度不符的的,扣1分。28、施工工单位工程程现场档案案存放不安安全的,扣扣1分。29、施工工单位档案案管理人员员未参加上上岗培训、无上岗证证的,扣11分。三、工程招招投标活动动考核中发发现以下情情况的,根根据具体情情况予以扣扣分1在投标标活动中,经经查实存在在投标人相相互串通投投标或者与与招标人串串通投标的的、投标人人以向招标标人或招标标代理机构构或评标委委员会成员员行贿的手手段谋取中中标的,每每一项分别别扣5分,有效效期12个
57、月。2建筑业业企业在投投标活动中中,发现存存在不同投投标人的投投标文件(含含电子文档档)内容存存在非正常常一致、不不同投标人人的投标文文件(含电电子文档)错错漏之处一一致、不同同投标人的的投标报价价或者报价价组成异常常一致或者者呈规律性性变化、不不同投标人人的投标文文件(含电电子文档)由由同一单位位或者同一一个人编制制、不同投投标人的投投标文件载载明的项目目管理班子子成员出现现同一人、不同投标标人的投标标文件(含含电子文档档)相互混混装、不同同投标人的的投标文件件由同一台台电脑编制制或者同一一台附属设设备打印、不同投标标人委托同同一人投标标、不同投投标人聘请请同一人为为其投标提提供技术或或者经
58、济咨咨询服务、不同投标标人使用同同一人或者者企业资金金交纳投标标保证金等等,每一项项分别扣33分。3建筑业业企业在投投标活动中中,发现存存在未按照照招标文件件的要求提提交履约保保证金、资资格预审合合格的投标标人无正当当理由不购购买招标文文件或不递递交投标文文件的、放放弃中标项项目、中标标后不与招招标人签订订合同、签签订合同时时向招标人人提出附加加条件、签签订合同时时更改合同同实质性内内容要求、项目中标标后,未按按规定及时时进行合同同备案的、未按照规规定提交中中标差额保保证金等,每每一项分别别扣1分。4建筑业业企业在投投标活动中中,发现存存在开标时时主要人员员迟到、招招标公告或或招标文件件中要求
59、的的投标单位位法定代表表人或注册册建造师未未到场、有有关人员未未携带第二二代身份证证等有效身身份证明、投标文件件中的投标标函未加盖盖投标人的的公章及法法定代表人人印章、投投标人名称称或组织结结构与资格格预审时不不一致、注注册建造师师与资格预预审时不一一致、投标标文件载明明的招标项项目完成期期限超过招招标文件规规定的期限限、投标报报价超过招招标文件规规定的最高高限价、投投标文件未未附联合体体各方共同同投标协议议以及法定定代表人的的委托代理理人没有合合法、有效效的授权委委托书(原原件)及委委托代理人人印章等,按按6个月计,上上述行为累累计满三次次扣分。5建筑业业企业在工工程造价计计价活动中中弄虚作
60、假假,抬价压压价的,每每一项(次次)扣1分。四、主要责责任人员到到岗履责考考核中发现现以下情况况的,根据据具体情况况予以扣分分1建筑业业企业未按按住建部规规定,企业业负责人(法法定代表人人、总经理理、主管质质量安全和和生产工作作的副总经经理、总工工程师和副副总工程师师)定期带带班检查,按按月统计每每月检查时时间不少于于其工作日日的25%的,每月月扣0.55分。2建筑业业企业未按按住建部规规定,工程程项目进行行超过一定定规模的危危险性较大大的分部分分项工程施施工时,建建筑施工企企业负责人人未到施工工现场进行行带班检查查的,每次次扣1分。对于有分公公司(非独独立法人)的的企业集团团,集团负负责人因
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