XXX报关员精讲班讲义(完结版)第三章

1、 PAGE 1PAGE 80页60第三章章 海关监管管货物及其其报关程序序最近三年本本章分值分分布情况：2010年年2011年年2012年年单项选择题题8题8分8题8分8题8分多项选择题题8题16分分9题18分分9题18分分判断题4题4分5题5分4题4分综合实务题题9题18分分8题16分分7题14分分合计46分47分44分【说明】2010、11年综综合实务（33个案例，每每个案例44个问题，共共12个问问题，每题题2分，共共24分）2012年年综合实务务（1个案案例，共112个问题题，每题22分，共224分）第一节 概概述一、海关监监管货物概概述（一）含义义（了解）（二）海关关监管货物物的分为

2、66大类，主主要是根据据货物进出出境的不同同目的来分分类：1、一般进进出口货物物2、保税货货物3、特定减减免税货物物4、暂准进进出境货物物5、过境、转运、通通运货物6、其它进进出境货物物二、报关程程序概述（一）含义义报关程序是是指进出口口货物收发发货人、运运输工具负负责人、物物品所有人人或其代理理人按照海海关的规定定，办理货货物、物品品、运输工工具进出境境及相关海海关事务的的手续和步步骤。（二）基本本程序报关程序货物类别前期阶阶段（货物在进进境前办理理）进出口阶段段（货物在进进出境时办办理的4个个环节）后续阶段（进出关境境后需要办办理才能接接结关）一般进出口口货物不需要办理理申报（海关关审单）

3、配合查验（查查验）缴纳税费（征征税）提取、装运运货物（放放行）不需要办理理保税进出口口货物备案、申请请登记手册册办理申请核核销手续特定减免税税货物特定减免税税申请和申申领免税证证明办理解除海海关监管手手续暂准进出境境货物展览品备案案申请办理销案手手续其他进出境境货物出料加工货货物的备案案加工贸易不不作价设备备备案办理销案手手续三、电子报报关概述（一）电子子报关1、概念2、办理进进出口货物物的海关申申报手续，应应当采用纸纸质报关单单和电子数数据报关单单的形式。纸质报关关单和电子子数据报关关单，具有有同等的法法律效力。3、一般情情况下，应应当采用纸纸质报关单单和电子数数据报关单单形式向海海关申报。

4、特殊情况：可以单独独使用其中中的一种方方式（二）电子子通关系统统（3种）（了解）1、海关HH883/EDI通通关系统2、海关HH20000通关系统统3、中国电电子口岸系系统61第三章章 第二节节 一般进进出口货物物报关程序序一、一般进进出口货物物概述（一）概念念 1、一般进进出口货物物的含义在货物进出出境环节缴缴纳了应征征的进出口口税费，并并办结了所所有必要的的海关手续续，海关放放行后不再再进行监管管的进出口口货物。2、一般进进出口货物物和一般贸贸易货物的的区别：（1）一般般进出口货货物是按照照海关监管管方式划分分的进出口口货物，是是海关的一一种监管制制度的体现现。是相对对于保税货货物、暂准准

5、进出口货货物、特定定减免税货货物而言。（2）而一一般贸易货货物是按照照国际贸易易方式划分分的进出口口货物，也也就是说一一般贸易是是属于国际际贸易方式式的其中一一种贸易方方式。【例1判判断题】（2006年）一般进出口口货物也称称为一般贸贸易货物，是是指在进出出境环节缴缴纳了应征征的进出口口税费并办办结了所有有必要的海海关手续，海海关放行后后不再进行行监管，可可以直接进进入生产和和流通领域域的进出口口货物。答案：错解释：一般般进出口货货物和一般般贸易货物物不是同一一个概念。（二）特征征1、在进出出境时缴纳纳进出口税税费2、进出口口时提交相相关的许可可证件3、海关放放行即办理理结关手续续。（三）范围

6、围（理解掌掌握）实际进出口口的货物，除除特定减免免税货外，都都属于一般般进出口货货物的范围围。包括10种货物物。1、一般贸贸易进口货货物2、一般贸贸易出口货货物3、转为实实际进口的的保税货物物、暂准进进境货物或或转为实际际出口暂准准出境货物物4、易货贸贸易、补偿偿贸易的进进出口货物物5、不准予予保税的寄寄售代销贸贸易货物6、承包工工程项目实实际进出口口货物7、外国驻驻华商业机机构进出口口陈列用样样品8、外国旅旅游者小批批量订货出出口的商品品9、随展览览品进出境境的小卖品品10、免费费提供的进进口的货物物：（商业业往来的赠赠送属于一一般进口货货物）（1）外商商在经济贸贸易活动中中赠送的进进口货物

7、；（外国政政府免费赠赠送属于法法定减免货货物）（2）外商商在经济贸贸易活动中中免费提供供的试车材材料等（3）我国国在境外的的企业、机机构向国内内单位赠送送的进口货货物【例2单单选题】（2009年）在以下进出出口货物中中，不属于于一般进出出口货物的的是（ ）。A.不批准准保税的寄寄售代销贸贸易货物 B.救灾捐捐赠物资C.外国驻驻华商业机机构进出口口陈列用的的样品 D.随展览览品进境的的小卖品答案：B【例3多多选题】（2010年）（ ）属属于一般进进出口货物物。A.暂准进进境的货样样 B.转为实实际进口的的保税料件件 C.转为实实际出口的的暂准出境境货物 D.加工贸贸易外商免免费提供的的进境试车车

8、材料答案：BCCD【例4单单选题】（2011年）（ ）报报关，无需需经过后续续阶段程序序。A.进境展展览品 B.暂准进进境货样 C.加工贸贸易进口料料件 D.补偿贸贸易进口设设备答案：D62二、一一般进出口口货物的报报关程序（四四个环节）一般进出口口货物报关关的程序不不需要经过过前期阶段段，也不需需要经过后后续阶段，只只需要经过过进出境阶阶段，包括括四个环节节：进出口口申报配合查验验-缴纳纳税费提取或装装运货物。（一）进出出口申报：1、概述（1）含义义：报关单位在在规定的期期限、地点点，采用电电子数据报报关单和纸质报关关单形式，向向海关报告告实际进出出口货物的的情况，并并接受海关关审核的行行为

9、。（2）申报报的地点：（重要考考点）进口货物物应当在进进境地海关关申报出口货物物应当在出出境地海关关申报经过收发发货人申请请，海关同同意，进口口货物可在在指运地申报报；出口货物可可在起运地地申报。保税、特特定减免税税货物、暂暂准进境货货物，因故故改变使用用目的从而而改变货物物的性质为为一般进口口货物时，向向货物所在在地主管海海关申报。第种情情况属于一一般情况下下货物申报报的地点。第情况属属于转关运运输的情况况下，货物物申报的地地点。指运地：是指进口口转关运输输货物运抵抵报关的地地点。启运地：是指出口口转关运输输货物报关关发运的地地点。【例5单单选题】（2007年）下列关于申申报地点的的表述，错

10、错误的是：A.进口货货物应当在在进境地海海关申报 B.出口货货物应当在在出境地海海关申报C.经海关关同意，进进口货物可可以在指运运地海关申申报，出口口货物可以以在起运地地海关申报报D.特定减减免税货物物改变性质质转为一般般进口时，应应当在货物物原进境地地海关申报报答案：D【例6单单选题】（2012年）加工贸易保保税货物内内销，应当当在货物（ ）申报。A.所在地地主管海关关 B.原进境境地海关C.指运地地海关 D.起运地地海关答案：A解析：保税税货物、特特定减免税税货物和暂暂准进出境境货物申报报进境的货货物，因故故改变使用用目的从而而改变货物物性质转为为一般进口口时，应当当向货物所所在地的主主管

11、海关申申报，故选选A。（3）申报报的期限（重重要考点）进口货物物：自装载载货物运输输工具申报报进境之日日起14天天内（从运运输工具申申报进境之之日起的第第二天开始始算，下同同）。进口货物自自运输工具具申报进境境之日起超超过3个月月仍未向海海关申报的的，由海关关变卖处理理。不宜长长期保存的的货物，根根据实际情情况随时处处理。出口货物物：货物运运抵海关监监管区后、装货的244小时以前前。经电缆、管道或其其他方式进进出境的货货物，按照照海关规定定定期申报报。【例7多多选题】（2005年）下列关于进进、出口货货物申报期期限的表述述正确的是是：A.进口货货物的收货货人应当自自货物进境境之日起114内，向

12、向海关申报报B.进口货货物的收货货人应当自自装载货物物的运输工工具申报进进境之日起起14日内内，向海关关申报C.出口货货物发货人人除海关特特准的外，应应当在货物物运抵海关关监管区后后、装货的的24小时时以前向海海关申报D.出口货货物发货人人除海关特特准的外，应应在货物运运抵海关监监管区装货货后，装货货的前244小时向海海关申报答案：B、C【例8单单选题】（2010年）进口货物的的申报期限限为装载货货物的运输输工具申报报进境之日日起（ ）内，进进口货物装装载货物的的运输工具具申报进境境之日起超超过（ ）仍未向向海关申报报的，货物物由海关提提取并依法法变卖。A. 155日；3个个月 B. 144日

13、；3个个月 C. 155日；1个个月 D. 144日；4个个月答案：B【例9单单选题】（2011年）出口货物的的申报期限限为货物运运抵海关监监管区（ ）装货货的24小时（ ）。【20011年真真题】A.后,后后 B.后,前前 C.前,前前 D.前,后后答案：B【例10单选题】（2012年）进口货物的的申报期限限为装载货货物的运输输工具（ ）之日日起（ ）内。【22012年年真题】A.申报进进境；144日 B.申报进进境；155日C.进境卸卸货；144日 D.进境卸卸货；155日答案：A（4）申报报日期：（重重要考点）指申报数据据被海关接接受的日期期。无论以以电子数据据报关单方方式申报，还还是以

14、纸质质报关单申申报，海关关接受申报报数据的日日期即为申申报日期。采用先电电子数据报报关单申报报，后提交交纸质报关关单，或仅仅以电子数数据报关单单方式申报报的，申报报日期为海海关计算机机系统接受受申报数据据时记录的的日期。电子数据据报关单被被退回的，视视为海关不不接受申报报，进出口口货物收发发货人按要要求修改后后重新申报报的，申报报日期为海海关接受重重新申报的的日期。海关已经经接受电子子数据报关关单，送人人工审核，需需对部分内内容修改，收收发货人修修改并重新新发送的，申申报日期仍仍为海关原接受受申报的日日期。先纸质报报关单申报报，后补报报电子数据据，或只提提供纸质报报关单申报报的，海关工工作人员

15、在在报关单上上做登记处处理的日期期为海关接接受申报的的日期。【例11多选题】（2005年）关于海关接接受申报的的时间，下下列表述正正确的是：A.经海关关批准单独独以电子数数据报关单单形式向海海关申报的的，以海关关计算机系系统接受申申报时记录录的日期为为申报日期期B.经海关关批准单独独以纸质报报关单形式式向海关申申报的，海海关工作人人员在报关关单上做登登记处理的的日期为海海关接受申申报的日期期C.在先以以电子数据据报关单向向海关申报报，后以纸纸质报关单单向海关申申报的情况况下，海关关接受申报报的时间以以海关接受受纸质报关关申报的时时间为准D.在采用用电子和纸纸质报关单单申报的一一般情况下下，海关

16、接接受申报的的时间为海海关计算机机系统接受受申报数据据时记录的的日期答案：ABBD63（5）滞滞报金：（重重要考点）未按规定期期限申报，由由海关征收收滞报金，滞滞报金按日日计征，起起始日和截截止日均计计入滞报期期间。计征起始日日为运输工工具申报进进境之日起起第15日为起始日日，海关接接受申报之之日为截止止日。进口货物物收货人在在电子数据据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。【例12单选题】（2007年）运载进口货货物的运输输工具5月9日申报进境境，收货人人5月15日向海关传传送

17、报关单单电子数据据，海关当当天受理申申报并发现现场交单通通知。收货货人于5月27日提交纸质质报关单时时，发现海海关已于55月26日撤销电子子数据报关关单，遂于于5月30日重新向海海关申报，海海关当天受受理申报并并发出现场场交单通知知，收货人人5月31日提交纸质质单证。如如以上日期期均不涉及及法定节假假日，滞报报天数应为为：A.0天B.6天C.7天D.8天答案：C解释：未按按时提交纸纸质报关单单，以运输输工具申报报进境之日日起第155日为起始始日，以海海关重新接接受申报之之日为截止止日。5月9日加15天，5月24日为滞报的的起始日，海海关与5月30日重新接受受申报，55月30日为滞报的的截止日，

18、滞滞报的起始始日和截止止日均计入入滞报期间间，因此55月24日至5月30日为滞报期期，共滞报报7天。进口货物物收货人申申请并经海海关审核，必必须撤销原原电子数据据报关单重重新申报产产生滞报的的，滞报金金的征收，以以撤销原电电子数据报报关单之日日起15日为起起始日，以以海关重新新接受申报报之日为截截止日。【例13单选题】（2008年）进出口货物物收发货人人申报并经经海关依法法审核，必必须撤销原原电子数据据报关单重重新申报的的，如产生生滞报，经经进口货物物收发货人人申请并经经海关审核核同意，以以（）为滞滞报金起征征日。A.运输工工具申报进进境之日B.运输工工具申报进进境之日起起第15日日C.撤销原

19、原报关单之之日D.撤销原原报关单之之日起第115日答案：D进口货物物因收货人人在运输工工具申报进进境之日起起超期过33个月未向海海关申报的的，由海关关变卖处理理，收货人人申请发还还余款的，要要扣除相关关的费用（例例如仓储费费，滞报金金等），滞滞报金的征征收以自运运输工具申申报进境之之日起第15日为起起始日，以以该3个月期限限的最后一一日为截止止日。滞报金按按日征收金金额，为进进口货物完完税价格的的千分之0.5征收。公式：滞滞报金额=进口货物物完税价格格0.5滞报期间间（滞报天天数）以元为单单位，不足足一元的部部分免征。起征点为为：50元滞报金的的计征起始始日如遇法定节节假日，则则顺延自其后后第

20、一个工工作日。因完税价价格调整等等原因需补补征滞报金金的，滞报报金金额应应当按照调调整后的完完税价格重重新计算，补补征金额不不足人民币币50元的的，免予征征收。因不可抗抗力产生的的滞报可以以减免滞报报金【例14单选题】（2006年）下列关于海海关征收滞滞报金的表表述，正确确的是（）。A计征起起始日为运运输工具申申报进境之之日起第115日，截截止日为海海关接受申申报之日（即即申报日期期），起始始日计入滞滞报期间，但但截止日不不计入滞报报期间B滞报金金的日征收收金额为进进口货物完完税价格的的5C滞报金金计算至人人民币“分”D滞报金金的起征点点为人民币币50元答案：D【例15单选题】（2008年）进

21、口货物收收货人超过过规定期限限向海关申申报的，滞滞报金的征征收，以运运输工具申申报进境之之日起（）为为起始日，以以（）为截截止日。起起始日和截截止日均计计入滞报期期间。A第144日，收货货人申报之之日B第155日，收货货人申报之之日C第144日，海关关接受申报报之日D第155日，海关关接受申报报之日答案：D【例16单选题】（2012年）下列关于滞滞报金征收收的表述，正正确的是：（）A滞报金金的日征收收金额为进进口货物完完税价格的的万分之五五B滞报金金的起征点点为人民币币50元C滞报金金的计征起起始日遇法法定节假日日和休息日日顺延至其其后第一个个工作日D因不可可抗力产生生的滞报可可以减免滞滞报金

22、答案：ABBD解析：C选选项，应当当是滞报金金的计征起起始日如遇遇法定节假假日，则顺顺延至其后后第一个工工作日；滞滞报金的计计征起始日日如遇休息息日，则不不能顺延。【举例说明明】滞报金金的计征起起始日如遇遇法定节假假日，则顺延自其后后第一个工工作日。【例17单选题】装载货物物的运输工工具于20012年99月14日日（周五）申申报进境，进进口货物收收货人于22012年年10月99日向海关关申报，海海关当天接接受申报。（注：9月月30日至至10月77日放假，其其中9月330日为中中秋节法定定节假日，110月1、2、3日日为国庆法法定节假日日），该批批货物共滞滞报了（）天天。A、3B、4C、9D、1

23、1答案：D解释：运输输工具申报报进境之日日起第155日为滞报报金的计征征起始日，以以海关接受受申报之日日为截止日日。9月114日加上上15天，滞滞报金的计计征起始日日为9月229日（周周六），99月29日日为休息日日，不是法法定节假日日，因此不不能顺延。因此滞报报金的计征征起始日为为9月299日，截止止日为100月9日，起起始日和截截止日均计计入滞报期期间。共滞滞报了111天。64【例118单选题】装载货物物的运输工工具于20012年99月17日日（周一）申申报进境，进进口货物收收货人于22012年年10月99日向海关关申报，海海关当天接接受申报。（注：9月月30日至至10月77日放假，其其中

24、9月330日为中中秋节法定定节假日，110月1、2、3日日为国庆法法定节假日日），该批批货物共滞滞报了（）天天。A、0B、1C、2D、3答案：C解释：运输输工具申报报进境之日日起第155日为滞报报金的计征征起始日，9月17日加上15天，滞报金的计征起始日为10月2日，10月2日为法定节假日，因此顺延至其后的第一个工作日，其后的第一个工作日为10月8日，因此滞报金的计征起始日为10月8日，截止日为10月9日，起始日和截止日均计入滞报期间。共滞报了2天。【例19单选题】装载货物物的运输工工具于20012年44月16日日（星期一一）申报进进境，该批批货物于22012年年5月6日日向海关申申报，海关关

25、当天接受受申报。（注注国家调整整休息日，4月28日（星期六）上班，4月29日至5月1日放假调休，其中5月1日为法定节假日，5月2日正常上班），该批货物共滞报了（）天。A、1B、2C、3D、5答案：D解释：运输输工具申报报进境之日日起第155日为滞报报金的计征征起始日，以以海关接受受申报之日日为截止日日。4月116日加上上15天，滞滞报金的计计征起始日日为5月11日，5月1日日为法定节节假日，因因此顺延至至其后的第第一个工作作日。因此此滞报金的的计征起始始日为5月月2日，截截止日为55月6日，起起始日和截截止日均计计入滞报期期间。共滞滞报了5天天。【例20单选题】装载货物物的运输工工具于2001

26、2年44月17日日（星期二二）申报进进境，该批批货物于22012年年5月3日日向海关申申报，海关关当天接受受申报。（注注：国家调调整休息日日，4月228日（星星期六）上上班，4月月29日至至5月1日日放假调休休，其中55月1日为为法定节假假日，5月月2日正常常上班），该该批货物的的完税价格格为805500元人人民币，该该批货物应应缴纳的滞滞报金为（）。A、80元元B、80.5元C、81元元D、8055元答案：A解释：运输输工具申报报进境之日日起第155日为滞报报金的计征征起始日，以以海关接受受申报之日日为截止日日。4月117日加上上15天，滞滞报金的计计征起始日日为5月22日，5月2日日不是法

27、定定节假日，不不能顺延，因因此滞报金金的计征起起始日为55月2日，截截止日为55月3日，起起始日和截截止日均计计入滞报期期间，共滞滞报了2天天。滞报金额=完税价格格0.5滞报天数数=8050000.52=80.55元，元以以下部分免免征，所以以应缴纳的的滞报金为为80元。【举例说明明】因完税税价格调整整等原因需需补征滞报报金的，滞滞报金金额额应当按照照调整后的的完税价格格重新计算算，补征金金额不足人人民币500元的，免免予征收。【例21单选题】（20100年）某公公司按暂定定价格申报报进口完税税价格为22700000元人民民币的货物物，滞报33天，支付付滞报金后后，完税价价格调整为为30000

28、00元人人民币，申申请修改申申报被海关关接受，该该公司应补补交滞报金金元。A.0B.45C.4055D.4500答案：A解释：（33000000-27700000）0.53=455元。因完完税价格调调整导致补补征滞报金金的，金额额不足500元，免于于征收。2、一般申申报的步骤骤：（1）准备备申报单证证考点：掌掌握记忆哪哪些是报关关单证、那那些属于基基本单证、哪些属于于特殊单证证。【注】进口口申报的随随附单据有有提单，出出口随附单单据没有提提单出口申报的的随附单据据有装货单单，进口随随附单据没没有装货单单【例22多选题】（2008年年）报关单是由由报关员按按照海关规规定格式填填制的申报报单，包括

29、括进出口货货物报关单单或者带有有进出口货货物报关单单性质的单单证。下列列属于报关关单的单证证是（）。A、进出境境货物备案案清单B、ATAA单证册C、过境货货物报关单单D、进出境境展览品清清单答案：ABBC【例23多选题】（2011年年）（）是报关关单随附单单证中的基基本单证。A、提货、装货单据据B、进出口口许可证件件C、商业发发票、装箱箱单D、加工贸贸易电子化化手册答案：ACC准备申报报单证的基基本原则（了了解）报关单填制制必须：真真实、准确确、完整。随附单证（基基本单证、特殊单证证）必须：齐全、有有效、合法法。报关单与随随附单证数数据必须一一致。（2）申报报前看货取取样（了解解）目的：准准确

30、确定进进口货物的的品名、规规格、型号号，了解货货物的状况况，便于正正确申报。做法：收收货人提出出申请；海海关同意并并派员现场场监管。海海关开具取取样记录和和取样清单单，取样后后收货人要要在取样记记录和取样样清单上签签字确认。注意：涉及及动植物及及其产品和和其他依法法须提供检检疫证明的的货物，如如需提取货货样，应当当按照国家家的有关法法律规定，事事先取得主主管部门签签发的书面面批准证明明。（3）申报报电子数据据申报四种方式：终端申报报方式、委委托EDII方式、自自行EDII方式、网网上申报申报结果果：（2种）A、接受申申报：报关关单位收到到海关反馈馈的“接受申报报”的报文和和“现场交单单”或“放

31、行交单单”通知，表表示申报成成功。B、不接受受申报：报报关单位收收到海关反反馈的不接接受申报的的报文后，表表示申报不不成功；应应根据报文文提示的问问题进行修修改，并重重新申报。提交纸质质报关单和和随附单证证：（时间间要掌握）进出口货物物收发货人人或其代理理人应当自自接到海关关“现场交单单”或“放行交单单”通知之日日起10日日内，持打打印的纸质质报关单及及随附单证证并签名盖盖章，到货货物所在地地海关提交交书面单证证并办理相相关手续。65（4）补补充申报（22013年年新增）是指在报关关单之外采采用补充申申报单的形形式，向海海关进一步步申报为确确定货物完完税价格、商品归类类、原产地地等所需信信息的

32、行为为。有下列情形形的，收发发货人、报报关企业应应当向海关关进行补充充申报：海关对申申报货物的的价格、商商品编码等等内容进行行审核时，为为确定申报报内容的完完整性和准准确性，要要求进行补补充申报的的；海关对对申报货物物的原产地地进行审核核时，为确确定货物原原产地准确确性，要求求收发货人人提交原产产地证书，并并进行补充充申报的。海关对已已放行货物物的价格、商商品编码和和原产地等等内容进行行进一步核核实时，要要求进行补补充申报的的。补充申报的的申报单包包括“中华人民民共和国海海关进出口口货物价格格补充申报报单”、“中华人民民共和国海海关进出口口货物商品品归类补充充申报单”、“中华人民民共和国海海关

33、进出口口货物原产产地补充申申报单”，以及海海关行政法法规和规章章规定的其其他补充申申报单证。补充申报报的内容是是对报关单单申报内容容的有效补补充，不得得与报关单单填报的内内容相抵触触。收发货人、报关企业业应当在收收到海关补补充申报电电子指令之之日起5个工作日日内，通过过系统向海海关申报电电子数据补补充申报单单。收发货人、报关企业业在规定时时限内未能能按要求进进行补充申申报的，海海关可根据据已掌握的的信息，按按照有关规规定确定货货物的完税税价格、商商品编码和和原产地。（5）修改改申报内容容或撤销申申报：确有正当理理由，经海海关批准，可可以修改或或撤销，主主要有两种种情况：收发货人人要求修改改或撤

34、销（66种情况，重重要考点）A.报关人人员操作或或书写失误误造成申报报差错，但但未发现有走走私违规或或者其他违违法嫌疑的的；B.出口货货物放行后后，由于装装配、装运运等原因造造成原申报报货物全部部或部分退退关；C.进出口口货物在装装载、运输输、存储过过程中因溢溢短装、不不可抗力的的灭失、短短损等原因因造成原申申报数据与与实际货物物不符的。D.根据国国际惯例先先行采用暂暂时价格成成交、实际际结算时按按商检品质质认定或国国际市场实实际价格付付款方式需需要修改原原申报单据据的。E.由于计计算机、网网络系统等等方面的原原因导致电电子数据申申报错误的的；F.其他特特殊情况经经海关核准准同意的海关已经经决

35、定布控控、查验的的进出口货货物，以及及涉案的进进出口货物物的报关单单在“办结”前不得修修改或撤销销。修改要提提交的单据据收发货人人或其代理理人要求修修改或者撤撤销报关单单的，应当当提交“进出口货货物报关单单修改/撤撤销申请表表，”并提交以以下单证【例24多选题】（2005年年）进出口货物物申报后确确有正当理理由的，经经海关同意意可修改或或撤销申报报。下列表表述中哪些些情况可以以修改或撤撤销货物报报关单（）。A.由于计计算机技术术方面的原原因而导致致的电子数数据错误的的B.海关在在办理出口口货物放行行手续后，由由于装运、配载原因因造成原申申报货物部部分或全部部退关的C.海关已已经决定布布控、查验

36、验的进出口口货物D.发送单单位或申报报单位有关关人员在操操作或书写写上的失误误，且未发发现有走私私违规或者者其他违法法嫌疑的答案：ABBD【例25多选题】（2009年年）以下关于修修改申报内内容或者撤撤销申报的的表述,正正确的有（）。A.对于海海关已经决决定布控，查查看的货物物，报关单单在办结前前不得修改改B.对于海海关已经决决定布控，查查看的货物物，报关单单在办结前前不得撤销销C.对于涉涉案的货物物，报关单单在办结前前不得修改改D.对于涉涉案的货物物，报关单单在办结前前不得撤销销答案：ABBCD海关发现现报关单需需要进行修修改或者撤撤销海关应当通通知进出口口货物收发发货人或其其代理人。收发货

37、人人或其代理理人应当提提交“进出口货货物报关单单修改/撤撤销确认书书”【注意】因因修改或者者撤销进出出口货物报报关单导致致需要变更更、补办进进出口许可可证件的，进进出口货物物收发货人人或其代理理人应当向向海关提交交相应的进进出口许可可证件。【例26单选题】（2006年）关于报关单单的修改和和撤销，以以下表述正正确的是：A海关发发现进出口口货物报关关单需要进进行修改或或者撤销的的，海关可可以直接进进行修改或或撤销B海关发发现进出口口货物报关关单需要进进行修改或或者撤销的的，收发货货人或其代代理人应当当提交进出出口货物报报关单修改改/撤销申申请表C收发货货人或其代代理人要求求修改或者者撤销报关关单

38、的，应应当提交进进出口货物物报关单修修改/撤销销确认书D因修改改或者撤销销进出口货货物报关单单导致需要要变更、补补办进出口口许可证件件的，进出出口货物收收发货人或或者其代理理人应当向向海关提交交相应进出出口许可证证件答案：D3.通关作作业无纸化化（20113年新增增）(1)含义义：对企业业通过中国国电子口岸岸录入申报报的报关单单及随附单单证的电子子数据进行行无纸审核核、验放处处理的通关关作业方式式。(2)适用用范围：AA类、A类、B类的进出出口企业，AA类、A类、B类的报关企业。涉及许可可证件不包括“入（出）境境货物通关关单”的进出口口货物暂不不适用“通关作业业无纸化”作业方式式。涉及税费费但

39、未选择择电子支付付的进出口口货物暂不不适用“通关作业业无纸化”作业方式式。(3)程序序：企业经报报关所在地地直属海关关审核同意意，在与报报关所在地地直属海关关、第三方方认证机构构（中国电电子口岸数数据中心）签订电子数据应用协议后，可在该海关范围内适用“通关作业无纸化”通关方式。经海关审审核准予适适用“通关作业业无纸化”通关方式式的进出口口企业需要要委托报关关企业代理理报关的，应应当委托经经海关审核核准予适用用“通关作业业无纸化”通关方式式的报关企企业。经海关批批准的企业业可以自行行选择有纸纸作业方式式或“通关作业业无纸化”作业方式式。对于经海海关批准且且选择无纸纸化申报的的经营企业业管理类别别

40、为AA类企业业或A类生产型企企业的，申报时时可不向海海关发送随随附单证电电子数据，通通关过程中中根据海关关要求及时时提供，海海关放行之之日起100日内由企企业向海关关提交，经经海关批准准符合企业业存单条件件的可由企企业保管。对于经海关关批准且选选择无纸化化申报的经经营企业管管理类别为为A类非生产型型企业或B类企业的的，应在货货物申报时时向海关同同时发送报报关单和随随附单证电电子数据。采用“通通关作业无无纸化”作业方式式的，收发发货人、报报关企业应应当在收到到海关补充充申报电子子指令之日日起5个工作日日内，通过过系统向海海关申报电电子数据补补充申报单单，无须递递交纸质补补充申报单单。采用“通通关

41、作业无无纸化”作业方式式的报关单单如需修改改撤销的的，企业可可通过中国国电子口岸岸“报关申报报”系统“报关单修修撤单功功能”提交申请请，海关比比照纸质报报关单的有有关管理规规定办理。66（二）配配合查验1、海关查查验：（1）含义义（了解）是指海关为为确定进出出境货物收收发货人向向海关申报报的内容是是否与进出出口货物的的真实情况况相符。或或者为确定定进出境货货物归类、价格、原原产地等，依依法对进出出口货物进进行实际核核查的执法法行为。（2）查验验地点：（了了解）海关监管区区或装卸现现场；特殊殊情况海关关可以派员员到监管区区外进行查查验。（3）查验验时间：（了了解）海关以书面面形式提前前通知，正正

42、常工作日日；特殊情情况经申请请也可以在在其它时间间查验。（4）查验验方法（了了解）彻底查验验、抽查检查操作作分为：人工查验验设备查验验（5）复验验海关可以对对已查验货货物进行复复验什么情形形下可以复复验（重要要考点）经初次查查验未能查查明货物的的真实属性性，需要对对已查验货货物的某些些性状做进进一步确认认的；货物涉嫌嫌走私违规规，需要重重新查验的的；进出口收收发货人对对海关查验验结论有异异议，提出出复验要求求并经海关关同意的；其他海关关认为必要要的情形注意：已经经参加过查查验的查验验人员不得得参加对同同一票货物物的复验。（6）径行行开验：报关单位位不在场，但但须有见证证人在场（仓仓库管理人人员

43、等），并并在报告上上签字。可以径行行开验的情情形（考点点）A、进出口口货物有违违法嫌疑的的B、经海关关通知查验验，进出口口货物收发发货人或其其代理人届届时未到场场的【例27多选题】（2010年年）径行开验是是指海关在在进出口货货物收发货货人不在场场的情况下下，对进出出口货物进进行打开拆拆包查验海海关可以径径行开验的的情形有：A.进出口口货物发货货人对海关关查验结论论有异议的的B.进出口口货物存在在违法嫌疑疑的C.经初次次检查未查查明货物的的真实属性性，需对已已查验货的的某些性状状进一步确确认的D.经海关关通知检查查，进出口口货物收发发货人届时时未到场答案：BDD【例28多选题】（2012年年）

44、下列关于复复验的说法法，正确的的是：（）A经初次次查验未能能查明货物物的真实属属性，需要要作进一步步确认的，海海关可以复复验B货物涉涉嫌走私违违规，需要要重新查验验的，海关关可以复验验C收发货货人对查验验结论有异异议，提出出复验要求求的，海关关可以复验验D原查验验人员可以以参加对同同一票货物物的复验答案：ABBC解析：D选选项，已经经参加过查查验的查验验人员不得得参加对同同一票货物物的复验，故故不正确。2、配合查查验：（1）负责责搬运货物物、开箱、封箱（2）回答答提问，提提供有关单单证（3）协助助海关提取取需要作进一步检检验、化验验或鉴定的的货样，收收取海关开开具的取样清清单（4）确认认查验结

45、果果，在海关进进出境货物物查验记录录单签字字3、货物损损坏及赔偿偿（1）海关关的赔偿范范围：仅限于实施施查验过程程中（之前前和之后损损坏，海关关不赔偿），由由于海关关关员的责任任造成被查查验货物损损坏的直接接经济损失失。（2）以下下情况海关关不赔偿：（重要考考点）搬运货物物、开箱、封箱不慎慎造成损坏坏的易腐、易易失效货物物在海关正正常工作时时间内变质质失效的正常磨损损在海关查查验之前已已经损坏的的或海关查查验之后发发生的损坏坏由于不可可抗力的原原因造成的的货物损失失等注意：进进出口货物物收发货人人或其代理理人在海关关查验时对对货物是否否受损坏，未提出异议，事后发现损坏的，海关不负责赔偿。【例2

46、9多选题】（2006年年）因海关关员员的责任造造成被查验验货物损坏坏的，进出出口货物收收发货人或或其代理人人可以要求求海关赔偿偿。但下列列情况海关关将不予赔赔偿：A、海关正正常查验时时所产生的的不可避免免的磨损B、由于不不可抗力的的原因造成成货物的损损坏、损失失C、由于海海关关员的的责任造成成被查验货货物损坏的的直接经济济损失以外外的其他经经济损失D、海关查查验时进出出口货物收收发货人或或其代理人人对货物是是否受损坏坏未提出异异议，事后后发现货物物有损坏的的答案：ABBCD【例30多选题】（2007年年）以下关于海海关查验的的表达正确确的是:A.进出口口货物收发发货人对海海关查验结结论有异议议

47、，可以向向海关提出出复验要求求B.已经参参加过查验验的查验人人员应当参参加对同一一票货物的的复验C.经海关关通知查验验，进出口口货物收发发货人或者者代理人届届时未到场场的，海关关可以径行行开验D.进出口口货物的收收发货人或或其代理人人在海关查查验时，对对货物是否否受损坏未未提出异议议，事后发发现货物有有损坏的，海海关不负赔赔偿的责任任答案：ACCD（三）缴纳纳税费（了了解）（四）提取取或装运货货物1、海关进进出境现场场放行和货货物结关（1）海关关进出境现现场放行：经上述过过程后，海海关对进出出口货物作作出结束海海关进出境境现场监管管的决定，允允许进出口口货物离开开海关监管管场所的工工作环节。（

48、2）货物物结关：进进出口货物物办结海关关手续，结结束海关监监管（表示示已经履行行了进出口有有关的一切切义务）海关现场场放行：一一般进出口口货物，海海关放行后后就可以进入生生产和流通通领域，放放行就是结结关。保税货物物、暂准进进口货物、特定减免免税货物，放行并不等等于结关，海海关在一定定时期内还还需进行监监管。放行行并不等于于结关。【例31判断题】（2007年年）进出口货物物，海关放放行后就可可以进入生生产和流通通领域，放放行就是结结关。答案：错【例32多选题】（2009年年）下列属于现现场海关已已经放行但但尚未结关关的进境货货物是（）A保税加加工货物B特定减减免税货物物C暂准进进境货物D无代价

49、价抵偿货物物答案：ABBC2、提取或或装运货物物：（1）凭加加盖有海关关放行章戳戳记的进口口提货凭证证提取进口口货物（2）凭加加盖有海关关放行章戳戳记的出口口装货凭证证办理货物物装上运输输工具离境境的手续3、申请签签发证明联联：需要海关签签发证明的的，可以向向海关提出出申请：（1）申请请签发报关关单证明联联主要有：进口付汇汇证明出口收汇汇证明出口退税税证明联（2）办理理其他证明明手续：进进口货物证证明书三、分类通通关报关作作业程序（22013年年新增）（一）分类类通关的含含义分类通关是是指海关以以企业守法法管理为核核心，综合合各类风险险要素，按按照风险高高低对企业业进出口货货物设定分分类通关标

50、标准，由报报关单位在在通关时自自主选择并并经海关确确认后实施施的差别化化作业模式式。（二）分类类通关的海海关管理从通关时序序上区分，就就是事前的风险险分析、事中的分类类处置及事后的整体体防控。1、风险识识别（事前前）海关在分类类通关改革革中，将管管理重心由由原先“以商品为为单元”逐步向“以企业为为主”转变，实实现“由企及物物”的管理理理念。2、分类处处置（事中中）业务现场根根据不同风风险判别结结果采取3种作业方方式对所有有进出口货货物实施差差别化管理理。(1)低风风险快速放放行对AA类企企业申报的的货物，或或经海关HH20000系统风险险分析或海海关专业审审单确定为为低风险的的货物（包包括特殊

51、监监管区域和和保税监管管场所货物物），不涉涉及许可证证件和税费费的，或仅仅涉及通关关单并且通通关单联网网比对正常常的，计算算机系统完完成电子审审核后，自自动放行。(2)低风风险单证审审核对经海关HH20000系统风险险分析或专专业审单确确定为低风风险，但涉及许许可证件管管理或征收收税费要求求的货物，申申报人现场场递交纸质质单证。(3)高风风险重点审审核对经海关HH20000系统风险分分析或专业业审单确定定为高风险险的货物，现现场海关在在受理企业业递交的此此类单证时时，会根据据海关作业业系统提示示的“高风险重重点审核”信息，对对单证进行行全面、细细致审核，实实施严格管管理，对审审核有疑问问的，立

52、即即进行查验验布控。3、整体防防控（事后后）（三）分类类通关的报报关作业流流程1、向海关关申报电子子数据2、根据海海关系统风风险提示办办理差别式式通关手续续（四）企业业配合海关关实施风险险防控1、配合海海关实施分分类随机抽抽查2、配合海海关开展现现场抽核及及事后批量量复核3、配合海海关对数据据质量监控控4、配合海海关对企业业的稽查与与核查67第三节节 保税加工工货物一、保税加加工货物的的概述（一）含义义1.概念：经海关批批准，未办办理纳税手手续进境，在在境内加工工、装配后后复运出境境的货物。2.保税加加工（加工工贸易保税税货物）的的形式：来来料加工、进料加工工【例1多多选题】（2007年）下列

53、贸易形形式中，属属于加工贸贸易保税货货物的是（）。A.来料加加工B.来料养养殖C.进料加加工D.出料加加工答案：ACC（二）特征征1.料件进进口暂缓纳纳税，成品品出口除另另有规定外外无需缴纳纳关税2.料件进进口除国家家另有规定定外免于交交验进口许许可证件，成成品出口时时凡属于许许可证件管管理的，必必须交验出出口许可证证件3.进出境境海关现场场放行并未未结关（三）范围围1.料件2.成品、半成品3.副产品品、残次品品、边角料料和剩余料料件（四）管理理海关对保税税加工货物物的监管模模式海关对保税税加工货物物的管理，可可以归纳为为5点：商商务审批、备案保税税、纳税暂暂缓、监管管延伸、核核销结关1.商务

54、审审批经过商务主主管部门审审批才能进进入向海关关备案的程程序（1）审批批加工贸易易合同（电电子化手册册）经审批后，凭凭“加工贸易易业务批准准证书”、“加工贸易易企业经营营状况和生生产能力证证明”、合同到到海关办理理备案。（2）审批批加工贸易易经营范围围（电子账账册）凭“经营范范围批准证证书”、和“加工贸易易企业经营营状况和生生产能力证证明”到海关申申请建立电电子账册。2.备案保保税加工贸易料料件经海关关批准才能能保税进口口。凡准予予备案的加加工贸易料料件进口时时可以暂不不办理纳税税手续，即即保税进口口。海关批准货货物保税的的原则：（1）合法法经营货物合合法、企业业合法、证证件合法（2）复运运出

55、境所有保保税货物的的经加工、装配后应应该复运出出境，且进进出基本平平衡（3）可以以监管加工环环节、进出出境环节海海关都可以以监管。3.纳税暂暂缓（重点点）保税货物未未办理纳税税手续进境境，属于暂暂时免纳税税费，而不不是免税，待待货物最终终流向确定定后，海关关再决定征征税或免税税。引出的的两个问题题：（1）保税税加工货物物经批准不不复运出境境，在征收收进口关税税和进口环环节代征税税时要征收收缓税利息息（边角料和特殊监管管区域的保保税加工货货物除外）【例2单单选题】（2007年）保税加工货货物内销，海海关按规定定免征缓税税利息的是是：A.副产品品B.残次品品C.边角料料D.不可抗抗力受灾保保税货物

56、答案：C【例3单单选题】（2011年）对内销征税税的（），不不加征缓税税利息。A.加工贸贸易成品B.加工贸贸易边角料料C.加工贸贸易残次品品D.因不可可抗力受灾灾保税料件件答案：B68（2）料料件进境时时未办理纳纳税手续，适适用海关事事务担保，手手续按加工工贸易银行行保证金台台帐制度执执行。加工贸易银银行保证金金台帐制度度的核心是是：对不同同地区（东东部、中西西部）的加工贸易易企业（AAA、A、B、C、D）和加加工贸易涉涉及的进出出口商品（禁禁止、限制制、允许类类）实行分分类管理，对部分企业进口的部分料件征收保证金。【例4判判断题】（2008年）加工贸易银银行保证金金台帐制度度的核心内内容是对

57、不不同地区的的加工贸易易企业和加加工贸易涉涉及的进出出口商品实实行分类管管理，对部部分企业进进口的部分分料件和出出口的部分分成品征收收保证金。答案：错解释：对出出口的成品品不征收保保证金，而而是对进口口的料件征征收保证金金。加工贸易易禁止类目目录主要包包括：国家明令令禁止进出出口的商品品为种植、养殖而进进口的商品品可能引起起高能耗、高污染的的商品低附加值值、低技术术含量的商商品其他列名名的加工贸贸易禁止类类商品【例5多多选题】（2008年）目前已经公公布的加工工贸易禁止止类商品目目录包括：A.国家明明令禁止进进出口的商商品B.为种植植、养殖而而进口的商商品C.引起高高能耗、高高污染的商商品D.

58、高附加加值、高技技术含量的的商品答案：ABBC注意：列列入加工贸贸易禁止类类目录的商商品，凡是是以加工贸易易深加工结结转方式转转出、转入入的商品，或或经特殊监监管区域内内的企业进进行实质性性加工的商商品，不按按加工贸易易禁止类商品品管理。这这些商品未未经实质性性加工不得得直接出境境。【例6判判断题】（2009年）以加工贸易易深加工结结转方式转转出、转入入的禁止类类商品，或或经特殊监监管区域内内的企业进进行实质性性加工的商商品，不按按加工贸易易禁止类商商品管理。答案：对限制类商商品目录（参参见13年年教材P1112熟悉悉）注意：以以加工贸易易深加工结结转方式转转出、转入入的商品属属于限制类类的，

59、按允许许类商品管管理。禁止类和和限制类以以外的商品品为允许类类商品。【例7判判断题】（2011年）以加工贸易易深加工结结转方式转转入、转出出的限制类类商品，按按允许类商商品进行管管理。答案：对分类管理的的具体内容容：参见113年教材材第1122页（重点点）加工贸易银银行保证金金台帐分类类管理的大大体内容参参见13年年教材1113页。（重重点）4.监管延延伸（监管管的时间、地点都延延伸）监管地点点：一般进口口货物：进进境口岸的的海关监管管场所保税货物物：运离进进境口岸海海关场所后后，进行加加工、装配配的地点均均是海关监监管的地点点。监管时间间：一般进出出口货物：进境起至至提取货物物止。保税货物物

60、：进境起起提取货物物后至完成成加工、装装配复运出出境或办结结海关手续续之日止。（1）准予予保税的期期限；指经经海关批准准保税后，在在境内加工工、装配的的时间限制制。（2）申请请核销的期期限：指保保税货物的的经营人，向向海关申请请核销的最最后期限。准予保税的的期限和申申请核销的的期限5.核销结结关保税加工货货物要经过过海关的核核销后才能能“结关”。69海关对对保税加工工货物的监监管模式：二、电子化化手册管理理下的保税税加工货物物及其报关关程序电子化手册册管理管理理模式的主主要特征是是以合同为为单元进行行监管。基本程序：合同备案案进出口口报关合同报核核（一）合同同备案1合同备备案的含义义：（了解解