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1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年人口和计划生育工作心得我们小店区位于山西省太原市东南部,城乡一体,南农北商,是太原市“南移西进、扩容提质”和新城区建设的主要扩张区域。全区辖_镇_乡_个街道办事处,_个社区居委会,_个行政村。总人口_万,其中非农业人口_万,已婚育龄妇女_万。近三年,符合政策生育率、综合避孕节育率、群众满意率等重要指标一直保持在_%、_%、_%以上,各项工作均取得了新的发展和突破,多次受到国家和省、市表彰奖励近年来,小店区以创建活动为载体,坚持以人为本,立足群众需求,开拓进取,务实创新,大力开展以生殖健康为重点的综合优质服务,实现了“四个到位”,重抓了“六大工程”,
2、强化了“六项服务”,人口问题统筹解决、经济社会和谐发展的良好局面正在形成。一、领导重视,为开展创建活动提供全方位保障一是领导责任到位。区委、区政府充分认识到计划生育优质服务是建设和谐小店,实现全面、协调、可持续发展的基础工程和重要载体,从而将创建全国计划生育优质服务先进区工作纳入全区经济社会发展总体规划和目标责任管理体系。成立了由区党政主要领导任组长和常务副组长、_个相关部门和_个街办、乡(镇)主要领导为成员的创建工作领导组,多次召开各种专题会会,定期研究分析工作形势,讨论解决创建活动中遇到的实际困难和问题。将创建活动列入全区重大事项督查范围,实行区四大班子成员包街乡制度,加强对创建活动的督促
3、指导。二是经费投入到位。至,区财政投入计划生育事业经费均实现了超额配套,分别为_万、_万、_万元,用于广大育龄群众的计划生育技术服务、奖励政策的兑现、基层基础建设等方面,让育龄群众享受免费优质服务,为计划生育优质服务工作的开展提供强有力的财力保障。三是阵地建设到位。区乡两级先后投入_余万元,按照农村计划生育服务机构基础设施建设标准,对区、乡两级计生服务站(所)进行了改造和修缮。为区计生服务站配备了大型b超、微波妇科治疗仪、心电监护仪、红外线乳腺诊断仪、无痛人流机等医疗设备,为乡服务所配备了血、尿常规分析仪等设备,为社区(村)计生服务室配齐了药具展示柜、药具箱等。四是队伍建设到位。首先是加强了基
4、层服务力量。实行区聘、乡管、村用的管理体制,通过公开招聘、竞争上岗,聘任了_名村级计生服务员。按照“政治合格,业务精熟、热爱工作,中专学历”的要求,对社区的计生专干进行了社会化招聘。同时,每年轮训两次,统一进行业务技能考试,对合格的办理续聘手续,彻底解决了村(居)计生干部队伍年龄大、文化水平低的问题。其次是充实技术服务力量。专门从卫生系统调进了具有执业资格的技术人员,充实到区计生服务站和乡(镇)计生服务所,不断提高服务水平。二、突出重点,全面实施生殖健康“六大”工程一是实施避孕节育知情选择工程。按照指导和自愿相结合的原则,全区_%以上的村推行了避孕方法知情选择。统一知情选择服务规范流程,明确任
5、务和职责,实行知情同意制度。在落实节育措施前,技术人员必须详细提供_种以上方法的避孕节育措施,让群众在充分知情的前提下自主选择,并在手术前签订知情同意书。加强随访工作,对出现的问题及时进行处置。建立健全避孕药具供给网络,新增避孕药具免费发放点_个,每年发放约_万元的药具,确保了群众及时得到所需的避孕药具。2022年人口和计划生育工作心得(二)“党政线”目标责任制落实情况的汇报中共辽源市委辽源市人民政府一年来,在省委、省政府的领导和省人口计生委的指导下,我市各级党委、政府认真履行职责,不断加大领导力度,强化保证措施,狠抓任务落实,人口和计划生育工作取得了较好成绩。下面,我代表市委、市政府就我市人
6、口和计划生育工作“党政线”目标责任制落实情况作以汇报。一、人口计划全面完成我市各级党委、政府自觉践行党政主要领导亲自抓负总责的要求,高度重视人口和计划生育工作,始终把稳定低生育水平作为工作重点,不断提高人口控制能力,确保人口计划的完成。据_月末统计,全市共出生_人,同比少生_人;出生率为_,同比下降_个千分点;自然增长率为_,同比下降_个千分点。根据预测,年末有把握完成省下达我市的人口计划。二、计划生育事业经费投入稳步增加我市各级政府在财政资金十分紧张的情况下,不断加大计划生育事业经费投入力度,为人口和计划生育部门解决工作中的实1际困难。市、县(区)年初预算为_万元,其中市本级_万元(其中城镇
7、奖扶_万元,追加经费_万元),人均经费_元,县(区)级_万元,人均_元。_月末全市计生事业经费到位_万元,其中市本级_万元,县(区)级_万元。市政府投资_万元,新建市计划生育综合服务楼。县(区)政府为加强信息化建设,投资_万元搭建信息平台及更新计算机。财政、审计等部门加强对计划生育经费的检查和审计,确保计生经费使用效益。三、计划生育奖励政策得到落实一是落实城镇计划生育家庭奖励优惠政策。省文件下发后,市政府决定从_年_月_日起对城镇计划生育家庭独生子女父母退休后实行奖励。两年来,落实专项资金_万元。党政机关、事业单位奖励对象由人口计生部门认真做好确认工作,财政部门严格审核,奖励对象_名,兑现奖励
8、资金_万元。各级政府十分关注弱势群体,把实行计划生育的无职业对象纳入奖励范围,落实奖励资金,兑现奖励优惠政策。目前,已确定无职业奖励对象_人,兑现奖励资金_万元。在国企改革中,将市直破产或转制的_户企业奖励对象所需奖励资金全部列入企业改制和破产预案,计入改革成本,实现计划生育奖励政策落实同企业改革同步进行。目前,全市已审批了_名奖励扶助对象,兑现奖励资金_万元。在全省落实人口发展“_”规划暨_年人口和计划生育工作会议上,我市介绍了这方面的经验。二是落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。市委、市政府对落实农村部分计划生育家庭奖励扶助工作非常重视。年初,市政府召开县(区)政府、相关部门领导会议,安
9、排部署农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作,要求各县(区)必须按照国家、省规定的程序和标准,认真做好奖励对象的确认工作,按比例落实奖励扶助资金,并全部纳入财政预算。各级人口计生部门组织人员对全市奖励扶助对象进行调查摸底,逐一登记和资格确认,户户健全奖扶档案,经过县、乡、村三榜公示,_年,_名农村奖励扶助对象领到_万元奖励扶助金。_年,确定农村奖励对象_名,已于_月份将奖励对象_录入国家农村奖励扶助工作网,确认准确率达到_%。我市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作得到了国家和省人口计生委的肯定,被评为全国计划生育奖励扶助工作先进市。按照省政府的要求,我市还认真组织开展“生育关怀”活动,对“
10、空巢”家庭和特殊家庭进行了调查摸底,为省政府制定优惠政策提供依据。四、“三结合、五关爱”活动深入开展我市采取政府推动、部门联动、项目拉动、典型带动、上下互动的运作方式,深入开展“五关爱”活动,突出抓好项目的落实。市委、市政府印发了_在全市城乡深入开展人口和计划3生育“三结合”、“五关爱”活动_。成立了辽源市城乡协调推进“三结合”开展“五关爱”活动领导小组,印发了辽源市城乡协调推进“三结合”开展“五关爱”活动实施方案,对人口和计划生育“三结合、五关爱”活动做了全面部署。辽源日报整版刊登了全市开展“三结合、五关爱”活动的经验和做法。一是实施关爱女孩项目。市委、市政府办公室下发了_开展关爱女孩行动,
11、综合治理出生人口性别比偏高问题_,市人口和计划生育领导小组印发了打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为专项行动方案。人口计生、卫生、公安等部门组织开展严厉打击“两非”专项行动,综合治理出生人口性别比偏高的问题。_年,出生人口性别比为100:105.58,_年,出生人口性别比趋于平衡。人口计生部门层层举办关爱女孩、法律法规知识竞赛,普及人口和计划生育法律法规知识。在全省关爱女孩知识普及暨竞赛活动中,我市荣获最佳组织奖和三等奖。东丰县启动关爱女孩项目,实施“十百千”活动,帮助贫困女孩完成学业,全县共资助_名女童。军地双方密切配合,积极开展“双管双助”活动。在全省关爱女孩摄影展上,我市有_
12、幅作品获奖。二是推进生殖健康促进计划。人口计生、卫生等部门组织开展以查环、查孕、查病、治病为重点的生殖保健服务,不断提高育龄群众的生殖健康水平。全市举办各类培训班_多次,培训人员_万人,发放宣传单_万张,为_多名育龄群众4解答了相关问题。三是实施独生子女就业技能培训项目。市人口计生、劳动保障等部门制定培训计划,市财政局积极落实培训资金,免费培训_名独生子女,帮助他们实现就业或自主择业。四是实施小额贷款创业致富项目。全市落实资金_万元,为_户计生贫困家庭创业致富办理了贴息贷款。五、计划生育综合治理工作力度不断加大一是加大流动人口计划生育管理工作力度。近年来,市政府都同市直相关部门签订人口和计划生
13、育综合治理目标责任书,明确任务,落实责任。市工商局严把登记办照关,外地来我市经商的育龄从业人员,必须持身份证和当地人口计生部门查验过的流动人口婚育证明方可办理营业执照。市公安局在办理暂住手续时,对无婚育证明的,及时与人口计生部门沟通,限期补办婚育证明,签发暂住手续。劳动和社会保障部门加强劳务市场管理,对来我市办理就业手续的流动人员,严格查验婚育证明。建设部门加强对外来施工人员的计划生育管理。市政府从今年_月份开始,利用两个月时间,组织公安、工商和人口计生部门开展了自下而上的流动人口大清查。据统计,全市有流动人口_万人,其中流入_万人,流出_万人。人口计生部门为1659例未持流动人口婚育证明的人
14、员办理了婚育证明。加强对流动人口的生殖保健服务和孕情监测工作,对重点人群实行重点管理,通过建立流动人口信息通报制度,及时掌握流动人口婚育情况,完善常态管理措5施。我市流动人口计划生育信息交换平台工作多次受到省人口计生委的通报表扬。二是加大治理早婚早育和非婚生育工作力度。市民政局严把婚姻登记关,严格审核户口证明、身份证,保证婚姻登记质量。市司法局加强对非法同居现象的清理,东辽县司法局依据婚姻法和计划生育综合治理责任书的内容,制发了对非法同居现象进行清理整治依法处理的规定。工会、共青团、妇联等群团组织教育引导青年晚婚晚育。由于相关部门的密切配合,有效地遏制了早婚早育和非婚生育,早婚率控制在省规定的
15、标准以内。三是加大宣传教育工作力度。我市采取多种形式,广泛宣传计划生育奖励政策、优生优育、生殖保健、避孕节育等科学知识。东丰县以农民画为载体,东辽县以制作剪纸喷图和编排地方戏为载体,强化人口和计划生育方针、政策的宣传。报社、电视台、电台等新闻单位免费开办专题专栏,今年以来,共播发专题专栏_期,刊(播)发稿件108篇。六、基层基础工作得到加强一是加强技术服务体系建设。逐步建立和完善了以市计划生育技术指导所为中心、以县(区)服务站为重点、以乡镇中心服务站为依托、以一般服务站和村服务室为基础、以流动服务车为纽带的人口和计划生育技术服务体系。东丰县委、县政府决定把_平方米的县医院门诊楼改建为县计生服务
16、站,用于计划生育6技术服务。东辽县率先跨入全国优质服务先进县行列,顺利通过联合国人口基金第五周期的验收,启动第六周期项目,今年又投资_万元对生殖保健院进行了维修和改造,建成了_平方米的生殖保健院。同时,投资_万元新建_个建筑面积_平方米的中心服务站。二是加强信息化建设。今年,全市投入近百万元,用于市、县(区)、乡(镇)计划生育信息网络平台建设。目前,更新计算机_台,乡(镇、街)已全部配备了符合标准的计算机,市、县(区)二、三级网络平台建设基本完成。三是加强人口计生干部队伍建设。市、县(区)为计生委(局)各配备了_名医学专业的领导干部或技术服务站站长,每个乡(镇)配备_名医学专业人员和_名行政执法人员。目前,全市有人口计生干部_人,其中,乡以上专职人口计生干部_人,村(社区)、组_人。我市已把乡、村、组计生工作人员的工资全部纳入各级财政预算,并做到按时足额发放。为了调动各级党政领导和计生干部的积极性,组织开展人口和计划生育“创新杯”竞赛活动。几年来,市政府对_名为人口计生工作做出突出成绩的乡(镇、街)主要领导分别予以记二等功、三等
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