高中政治-沙场点兵-高考政治考点透视

1、高中政治沙场点兵高考政治考点透视热点复习 背景材料 立意意图 设问指向审题步骤材料 设问 材料试题构成课外知识明显不佳的表现不知新闻热点的来龙去脉不知国家大政的时事背景不知天文地理的一般通识关注现实 学会搜集信息、处理信息对现实问题的认识 关注事件的来龙去脉 抽象和概括问题 把握问题背景之间的关系 关于时政热点的一些建议 1时政分类：时政类观点（如，新农村、现代农业适当记忆）、时政类材料2夯实基础：重在落实原理、依托时政热点（载体）宏观时政背景：十一五规划、十六届六中全会中央经济工作会议（2006年12月）两会（一）背景1重要文件中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中共中央、国

2、务院关于积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 一、“三农”问题积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设“三农”“农业、农民、农村”1.农业在国民经济中的地位及搞好农业发展的重要意义。2.我国农业的现状、出路、措施 知识点回顾：2背景资料 连续第4年中央“1号文件”锁定“三农”问题，也是改革开放以来的第9个关于“三农”问题的中央“1号文件”。 4年的农村工作每年都有一个核心命题：2004年：“增加农民收入” （解决三农问题的核心）；2005年：“提高农业的综合生产能力” （农业生产力发展的关键）；2006年：“建设社会主义新农村” （农村全面建设小康社会的根本）；2007年

3、：“建设现代农业” （建设新农村的首要问题）增收核心现代农业首要新农村根本综合生产能力关键保持农村政策连续性建设现代农业的基本思路和重点 建设现代农业，就是要用现代发展理念引领农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式管理农业，靠培养新型农民发展农业。基本思路：现代农业（含义）用现代发展理念引领农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用培养新型农民发展农业。 现代农业要实现第一农业向第三农业的转变传统农业：第一农业有机农业：第二农业深加工： 第三农业发展现代农业，挖掘农村“容人之量”

4、(3)联系具有普遍性和客观性。依靠科技可以提高农业效益,还能避免自然灾害；发展农产品加工，能够延长农产品产业链条,从而扩大就业和增加农民收入。要正确发挥主观能动性,必须不断积累正确的主观因素。发展现代农业,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。全面提高农村劳动者素质有利于推进社会主义新农村建设。(4)国家的经济职能。国家做出发展现代农业的决策,是全面落实科学发展构建社会主义和谐社会的必然要求。“三个代表”思想。国家把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点,是践行三个代表重要思想，实践理当为公、执政为民本质的表现。当前国际竞争的实质。国家重视“三农”问题，加快现代农业建设，有助于提高

5、农业整体素质，提高我国农业的国际竞争力。二、稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长的良好势头 国民经济呈现出增长速度较快、经济效益较好、物价水平较低的态势，实现了“十一五”时期的良好开局。 2007年经济工作的亮点是又好又快。 宏观经济形势基本良好（1）速度较快 （2）效益较好 （3）运行较稳（4）物价较低（5）实惠较多 （6）后劲较足经济发展中存在的突出矛盾和问题从深层次看，经济结构不合理、增长方式粗放、体制机制不完善等问题还没有根本解决。从当前看，经济虽然朝着宏观调控的预期方向发展，但基础还不稳固，经济增长的速度仍然偏快，付出的代价过大，不稳定不协调的因素较多。（1）投资增长过快 （2）信

6、贷投放过多“三过两难”（3）贸易顺差过大降低能源消耗难 降低污染物排放难“两难”“又快又好”到“又好又快” ：虽然“好”字与“快”字只是前后顺序调整，但却表明中央在经济工作指导方针上更加注重体现科学发展观的要求“好”，指的是经济发展的内涵和质量，也就是说，实现经济增长方式的转变 “快”，是指发展速度，而经济发展并非越快越好。首先需要看资源环境能否支持，其次，要看在经济发展过程中产生的各种问题能否得以有效的解决。在合理的水平下，“9”不见得就比“10.5”糟糕。三个协调：速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调如何理解中央经济工作会议提出的“又好又快”的我国经济发展

7、的基本方针？背景：我国连续几年投资过热，部分行业产能严重过剩。我国连续多年GDP高速增长，造成资源、能源、运输的供应紧张，环境污染严重。我国以加工产品、低端产品为主的出口增长过快，加剧了我国资源消耗；外汇储备大幅度增加，国际贸易摩擦增多。我国内需不旺，城乡居民收入增加大大低于经济增长的速度，社会成员收入差距大，尚未实现人民群众共享经济发展的成果。这一切表明，经济发展并不是速度越快越好，表明我国经济增长的方式仍然是粗放型的。如何实现我国经济的“又好又快”发展？要树立科学发展观。要转变经济增长方式，建设“资源节约型、环境友好型”社会。要加强国家的宏观调控，搞好经济调节、市场监管、稳定物价、保持国际

8、收支平衡。促进我国经济发展必须把扩大内需作为基本立足点。必须调整积累和消费的比例关系，有效增加城乡居民的收入，改革收入分配制度，确保人民共享经济发展成果。 重点：五大支撑 从我国农业发展的现状看，建设现代农业，关键是要加快建立农业的设施装备、科技进步、产业发展、市场建设和人才培养等五方面相互衔接的支撑体系。政府投资坚持“三个高于” 3、现代农业主要特征：(1)要素投入集约化。(4)产业经营一体化。(2)资源配置市场化。(3)生产手段科技化。对农业支持和保护政策主要有三种手段： 进口关税、出口补贴和生产者支持，但各国的侧重有所不同。美国以给予生产者支持为主。根据美国新农业法，2002-2007年

9、各项农业补贴将达1185亿美元，但进口关税仅为12，出口补贴也只有欧盟的125。 借鉴发达国家建设现代农业的做法 (1)以生物技术、信息技术等高新技术为主要动力，把农业建设成为技术密集型的现代产业 (2)农产品生产、加工、运销联成一体，把农业建设成为一体化经营的综合产业 (3)建立多渠道、全方位的农业社会化服务体系，把农业建设成为高度社会化的新型产业 (4)节约农业资源，保护生态和环境，把农业建设成为资源节约、环境友好的可持续产业如何发展现代农业：加大对“三农”的投入力度，建立促进现代农业建设的投入保障机制（多予少取）；新时期支农惠农的政策体系：出台了以“四取消”（取消农业税、屠宰税、牧业税、

10、农业特产税）和“四补贴”（对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴）以及对主产区重要粮食品种实行最低收购价等为主要内容的直接惠农政策，保护和调动了农民积极性，深受农民群众欢迎。（财政支出结构、固定资产投资结构和信贷投放结构、补贴、风险防范、多种力量）加快农业基础建设，提高现代农业的设施装备水平； （农田水利建设、耕地质量、农村清洁能源、有机农业）推进农业科技创新，强化建设现代农业的科技支撑；（农业科技创新体系；大力推广资源节约型农业技术；积极发展农业机械化；农业信息化建设）开发农业多种功能，健全发展现代农业的产业体系；（具有食品保障功能粮食稳定，而且具有原料供给、就业

11、增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业，必须注重开发农业的多种功能，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级特色农业） 健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业； （发达的物流产业和完善的市场体系，是现代农业的重要保障。必须强化农村流通基础设施建设，发展现代流通方式和新型流通业态，培育多元化、多层次的市场流通主体，构建开放统一、竞争有序的市场体系；质量安全监管和市场服务；农产品进出口调控）培养新型农民，造就建设现代农业的人才队伍； （加强农民转移就业培训和权益保护。加大“阳光工程”等农村劳动力转移就业培训支持力度；按照城乡统一、公平就业的要求，进一步完善农民外出

12、就业的制度保障；做好农民工就业的公共服务工作；加快解决农民工的子女上学、工伤、医疗和养老保障等问题切实提高农民工的生活质量和社会地位）深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制（公共事业）；（综合改革：乡镇机构、义务教育经费；中国农业银行、中国农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用，继续深化农村信用社改革；坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系，规范土地承包经营权流转，加快征地制度改革；农民专业合作组织）加强党对农村工作的领导，确保现代农业建设取得实效表一：我国近年来城乡居民收入情况对照表 注：增幅为扣除物价上涨（下降）因素后的数据。材料一： 2006年国民经济总体呈现增长速度较快、经

13、济效益较好、价格涨幅较低、群众受惠较多的良好发展态势,经济社会发展的协调性增强实现了“十一五”良好开局。当前经济运行中存在的突出矛盾是,农业基础仍然脆弱,粮食稳定增产和农民持续增收难度加大；投资消费关系不合理,国际收支不平衡和银行体系流动性过剩仍比较突出；节能降耗和污染减排的任务仍十分艰巨。材料二：发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设顺应我国经济发展的客观趋势,符合当今世界农业发展的一般规律,是促进农民增加收入的基本途径是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础。(1)表一反映了哪些经济现象?(2试从经济常识角

14、度说明我国应如何如快发展现代农业。 (3)试运用国家机构的有关知识分析我国加快发展现代农业的理论依据。 年度20022003200420052006农村居民收入（元）24762622293632553587农村居民增幅（%）4.84.36.86.27.4城镇居民收入（元）7703847294221049311759城镇居民增幅（%）13.49.07.79.610.4城乡收入比3.113.233.213.223.28【参考答案】(1)表一反映出我国近年来城乡居民收人得到了较大幅度的提高，但城镇居民的收入增长幅度要高于农村居民；同时，城乡居民的收入还存在较大差距,城乡二元结构的矛盾仍然十分突出。

15、(2)农业、农村和农民问题始终是一个关系国家全局的根本性问题，而农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展,建设现代农业,发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。为此必须:坚持党和政府在农村的政策不动摇,坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针不变。推进农业和农村经济结构的战略性调整,积极发展生态农业以及农村第三产业。建立和完善农村劳动力市场,引导农村劳动力的合理有序流动。增加对农业的投入,各级金融机构应积极发展涉农小额信贷,以缓解农业生产资金需求的压力。(3)我国政府具有组织经济建设的职能，中共中央、国务院颁布涉农的中央“一号文件”,体现了政府对农业生产的关注,是积

16、极履行经济建设职能的体现。我国政府是人民利益的执行者和捍卫者,各级政府和工作人员都是人民的公仆,积极发展现代农业有利于缩小城乡差距,增加广大农民的收入,切实维护广大人民的根本利益。 对人民负责是我国政府的活动原则，加快发展现代农业是我国政府积极打造服务型政府的具体体现。根据下列材料回答问题。 材料一:20032006年全国粮食生产情况 年份总产量(亿斤)单产比上年增加（公斤）亩均收益（以大豆为例，单位：元）200386132.2145200493881.7127200596801.4100200698601.274注：目前我国化肥年施用量占世界总量的30%,农药单位面积施用量比发达国家高出一倍

17、,化肥、农药利用率仅为38%和40%比发达国家低一半。 材料二:据统计，标准化日光温室亩均收益相当于大田作物的18倍，比大水漫灌的水浇地节水38%，还能避免水、早、虫、雹、风等自然灾。据专家测算， 十五期间,农产品加工产值每增加0.1个百分点可吸纳230万人就业，每个农民可增收190元。调查发现,在从事农业生产的劳动者中,受过农业科技培训的比未受过培训的人均收入要高30%。 材料三：1月29日,中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见发布。这是 中央全面分析农村形势，科学把握农村经济社会发展规律,与时俱进作出的重大决策。(1)分析材料一(含注)显示经济信息。（2）

18、结合材料二运用经济常识说明发展现代农业应采取的主要措施。 (3)分析材料二所述事实体现的哲学道理,(4)结合材料三,运用政治常识说明国家做出发展现代农业决策的理论依据。(1)20032006年,我国粮食总产量虽逐年增加，但增幅越来越小;单产虽然逐年增加,但增幅不大；纯收益不断下降。这说明我国农业的发展很靠的是大量消耗物质资源,增长方式粗放。(2)加快农业科技创新,着力转变农业增长方式，提高科技对农业增长的贡献率。加快发展农产品加工,提高农业产业化经营水平,促进农民增收。全面提高劳动者素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，造就建设现代农业的人才队伍。哲学思考：从“持续快速”到“又好又快”表

19、明我们党对我国现代化建设规律认识的深化，说明实践是认识的来源、认识发展的动力、是检验认识正确与否的唯一标准，实践是认识的目的。量变发展到一定的程度，必然会引起事物的质变。这一原理要求我们必须坚持适度的原则，否则会欲速则不达或者适得其反。事物是普遍联系的，经济建设总是与资源、环境密切联系的。经济建设受资源环境的制约，反过来也会损害资源环境。如果经济发展速度过快，我国的资源、环境将不堪重负。快与好是辩证统一的，我们不能只看到矛盾的一方面而忽视矛盾的另一方面。1.环境污染也能增加GDP。例如,环境污染使病人增多，促使医疗产业大发展,GDP也跟着大发展。但这种GDP的增长不能有效显现环保的品质指标不能

20、反映人的全面发展不能反映经济增长不能反映经济可持续发展的能力 A B c D2.“十一五”节能目标要求5年内单位GDP能耗下降20%。然而,2006年上半年全国单位GDP能耗却上升0.8%个百分点。造成这一现象的经济原因可能有产业结构调整缓慢粗放型经济增长方式仍然存在盲目追求增长速度,忽视增长质量错误:观念阻碍事物的发展 A B C. D. DA材料一：针对经济运行中存在的投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差远大等突出问题,2006年国家及时采取了一系列宏观调控措施：加强土地调控,严肃查处违法|违规用地行为;加强货币信贷管理,两次上调人民币贷款基准利率,三次上调金融机构存款准备金率；加强新

21、上项目市场准入审核和监督检查;加强房地市场调控和监管,着力调整住房供给结构;等等。从而防止了经济增长由偏快转为过热,避免了经济大起大落。 材料二：“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标,并作为约束性指标。但是,全国没有实现2006年年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。主要原因是:产业结构调整进展缓慢,重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快,不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场,一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准。 (1结合材料一,运用国家宏观调控的知识,说明上述措施对实现经济增长的意义。 (2)结合材料二,运用政治常识的有关知识,

22、分析如何实现我国：“十一五”时期节能降耗和污染减排的目标 (1)国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。国家综合运用经济、法律和必要的行政手段,对国民经济进行有效调控,有利于实现国民经济又好又快地发展。经济手段。国家通过利率调整等货币政策和财政、税收等财政政策对经济进行宏观调控,促进产业结构调整,实现供求平衡。注律手段。国家运用法律手段查处违法用地行为依法保护环境.用法规调节经济活动，保证经济的正常运行。行政手段:国家通过行政机构,采取行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理经济,加强市场准入的审核,有利于国家对市场的监管和调控。(2)中国共产党是中国特色社会主义事业的

23、领导核心,党要加强对国家和社会生活的政治领导、思想领导、组织领导,坚持科学执政、民主执政、依法执政,真正做到立党为公、执政为民。国家要全面履行其职能,通过经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,促进产业结构调整,引导企业节约资源;通过搞好资源、环境保护工作,为国家和社会的发展提供良好的社会环境和自然环境国家机构要坚持依法治国原则,立法机关要完善相关法律,行政机关要依法行政,司法机关要公正司法。 权威人士指出：在医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为发达国家拥有； DVD行业，大批企业因交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占10%。 由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国在

24、国际产业分工中处于低端位置。我国一亿条牛仔裤才换回美国一架波音飞机就是典型一例。 令人不安的是，自主创新不足，国家创新地位下滑。据央视报道，2002年2003年度中国“全球竞争力”的排名为第33位，20042005年度的排名为第46位。 随着我国经济的发展产品市场占有率大幅度提高，但一些产品的大钱让外国人拿走了。一双在我国生产的耐克鞋，我们只能挣1个多美元。可一经拥有品牌的耐克公司出售，就值上百美元；世界上每生产4台电脑，就有1台出自中国的江苏！但只赚10个苹果的钱。利润大头让英特尔、微软等公司拿走了；我们生产一台彩电的利润还不抵修理厂开一次机盖的费用；生产的汽车、手机不少，但大钱同样被外国人

25、拿走了。这样的事例还能举不少。没有知识产权吃大亏2007年3月15日开展的德国汉诺威消费电子、信息及通信博览会(简称CeBIT)上传来惊人消息,中国企业华旗公司和纽曼公司等的产品因涉嫌侵犯意大利Sisvel公司有关MP3方面的专利,其在CeBIT的展台遭到德国海关查抄.Sisvel是一家意大利公司，专门替别人收取专利费。Sisvel公司为一些拥有专利的著名企业进行专利管理，每年都会参与CeBIT等展会，寻找涉嫌侵权的产品，然后向法院提交强制执行申请，法院会据此展开查抄工作。德国汉诺威事发后，华旗曾公开表示事件属于误会，华旗一向和专利代理Sisvel有良好关系，一直通过代工厂支付专利付费。 4月

26、25日消息，华旗资讯明日将与意大利Sisvel公司举行签约仪式，正式达成战略合作关系，这是继3月中国MP3产品在德国cebit上遭查后，爱国者在解决数码产品专利方面的一个重要举措。 创新是自主知识产权的唯一源泉 知识产权的特征之一就是专有性，人无我有，人有我新，“一招鲜，吃遍天下”我国知识产权存在的差距人均数量的差距质量差距国资委副主任在“中国保护知识产权高层论坛”上表示国内企业普遍缺乏自主知识产权 国内申请专利的企业仅占1%，只有万分之三的企业拥有自主知识产权。在昨天举行的“中国保护知识产权高层论坛”上，国务院国资委副主任黄淑和表示，在2006年申请发明专利的前50名企业中，只有华为等4家国

27、内企业，其余绝大部分是外资在中国建立的独资或合资企业。 中国科学院计算所所长李国杰称，实际上在很多核心技术上中国至少比国外落后两代以上，包括中国的芯片、计算机等，芯片一代是两年，两代就是四年。中国科技界应不断努力缩短这个差距，他希望到2010年能把核心技术上的差距缩短到一代以内。 保护知识产权是提高国际竞争力的必然选择 自2005年1月开始制定的国家知识产权战略纲要年内将正式公布实施。 中国政府将根据2007年中国保护知识产权行动计划,从六大方面进一步保护知识产权。 首先要继续完善知识产权法律法规体系。 今年中国要制定、修订14个涉及商标、版权、专利和海关知识产权保护方面的法律法规和规章，出台

28、7个知识产权司法解释和指导意见。 其次要持续加大打击侵权的力度。 三是加快推动企业使用正版软件。四是引导和支持企业加强知识产权工作。 五是加强保护知识产权平台建设。最后要出台国家知识产权战略。 三、提高自主创新能力建设创新型国家 就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。 建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展； 就是把增强自主创新能力作为调整产业

29、结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展； 自主创新：全面提高国家竞争力的迫切需要 中国科技创新能力不足，是中国发展面临的最为关键和迫切的问题之一。 长期以来，在“以市场换技术”的思维定势下，我国工业重技术引进，轻自主创新，陷入“引进落后再引进再落后”的怪圈。 核心：提高自主创新能力 传统制造业属于消耗型产业，对“要素成本敏感”；而研发、设计、创意等服务产业，则属于“制度敏感”产业特别强调对知识产权的保护。 工业化时代产品竞争规律：产品短缺时以数量为主，产品富余时以质量为主；数量和质量都能满足需要时，以创新产品占领市场。自主创新，集成创新，引进、消

30、化、吸收创新 日本1950年至1980年，共引进30006项技术，花费115.98亿美元，但创造了2000-3000亿美元的价值。如今，日本每年的专利和实用新型申请件数世界第一，达到全世界的40。日本的第一部专利法制定于1885年，比明治宪法还早。外国人怎样看中国制造“世界工厂” 制造业全球化使外国公司获得高于本土的超额利润。2004年美国汽车在本土卖的利润是145美元，在中国是2300美元的利润。美国通用在中国汽车的产量占总产量的3，但利润占了25。德国大众在中国合资厂产量占它的14，利润占了80。所以，很多跨国汽车巨头说在中国天天都像过年。德银:中国出口与美GDP增长关联减弱 美重要性降

31、德意志银行日前发布的中国经济报告称，中国出口增长与美国增长逐渐脱钩，在中国的出口市场中，美国的重要性正在下降。过去，中国出口较多依赖美国经济的增长，中国出口增长与美国增长呈的正相关关系。 一旦美国经济放缓，便会使中国出口增速下降。 统计显示，在年至年中，美国每下降个百分点，中国出口增速便会相应下降个百分点。 但从年开始，中国出口增长开始与美国经济增长的周期脱钩。在美国经济增长放缓的同时，中国的出口增长反而呈加速的趋势。 导致中国出口与美国经济的紧密度减弱的主要原因是，中国对欧洲市场的出口增长加速，而美国在中国出口市场中的重要性正在下降。今年前月，中国对欧洲的出口增长率为，而对北美的增幅是，跟中

32、国对亚洲的的出口增幅相当。 另一方面，中国出口行业的创新能力大幅升级，中国商品竞争力明显提高。在人民币持续升值的预期之下，中国出口商认识到创新是生存和发展的唯一法宝。从去年以来，中国纺织、家电等行业，利润都在上升。 （西城二模）39、（5）我国发展外贸关系，许多行业实际上已经陷入“引进落后再引进再落后”的陷阱。而国家实施积极的产业政策，特别是对载人航天、干线飞机、大型海洋运输工具和计算机操作系统等战略产业的支持，是掌握核心技术，应对世界市场挑战、占领国家竞争力制高点的有效对策。结合材料，运用经济常识，分析我国为什么要通过自主创新占领国家竞争力的制高点。（9分）（5）市场经济具有竞争性。（2分）

33、当代世界市场竞争激烈，真正的核心技术是引不进来的。（2分）我国必须坚持独立自主、自力更生的对外经济关系基本原则，（2分）通过自主创新掌握核心技术，增强企业竞争力和保证国家经济安全，占领国家竞争力的制高点。（3分）（其他回答如符合题意、言之成理，可酌情给分。如答“我国要摆脱发达国家的不等价交换”可酌情加12分。该小问不超过9分。）四、构建和谐社会1.为什么要研究构建和谐社会问题 一个国家人均GDP达到1000-3000美元的时期，社会问题最多、最复杂、变化最大。 社会学家称之为“社会整体转型”；政治学家判断，社会对“良治”要求更高；经济学家感觉，“社会的以产业结构为首的整个经济结构都要有所调整”

34、；法学家认为，治国方式将从权力之治转向规则之治。 2007年是中国深入贯彻科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，今年的两会是十届全国人大和全国政协的最后一次年度例会，也是在中国共产党第十七次全国代表大会召开前的一次重要会议； 中国着力构建和谐社会。 2、改革开放初期与现阶段历史比较初期：主要解决社会缺乏活力与效率现在：更强调公平正义和共同富裕初期：更多地强调经济总量指标的增长现在：经济社会全面协调发展（质量与效益）初期：开放循序渐进，主要在经济领域现在：更加开放，影响社会生活领域初期：侧重处理政府与市场关系现在：要处理好政府、市场与社会关系3社会主义和谐社会有什么特征？ 以人为本

35、是和谐社会的根本特点。和谐社会就是一个“政通人和、经济繁荣、人民安居乐业、社会福利不断提高”的社会。这些特征包括：一是经济持续增长，人们生活逐步改善；二是社会各阶层人们互相尊重，平等友爱，融洽和谐；三是实行和谐的可持续的科学发展观，协调各方利益；四是精神文化生活丰富多彩，人们素质大大提高。五是法制逐步健全，社会管理规范有序。4、当前社会主要有哪些“不和谐”因素？ 影响社会和谐的矛盾和问题 当前社会中的“不和谐”，首先表现在阶层关系的不和谐方面，主要是社会排斥、社会剥夺和社会断裂问题。 5、构建社会主义和谐社会的切入点在哪里？（重要，容易考分析题） 积极扩大就业完善社会保障体系理顺分配关系发展社

36、会事业这四个着力点也就是切入点。 十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定深刻阐明了构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性。社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。如何建设一个和谐社会，正在成为全社会讨论的热点问题。 2005年政治高考是将发展社会生产力与社会主义和谐社会的关系作为一个论述题出现；2006年从建设社会主义新农村的角度作了考查，而社会主义和谐社会是一个系统工程，涉及的内容很多，十六届六中全会又专门作为会议的主体探讨如何构建社会主义和谐社会，对这个知识点，考生还要特别重视。高考命题角度统筹规划 促

37、进区域经济协调发展党的十六届六中全会指出，要落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。要继续推进西部大开发,振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构,推动各地区共同发展。 2006年7月1日西部大开发的标志性工程一一青藏铁路全线通车青藏铁路建成通车.青藏铁路建成通车，对于青藏两省区加快经济社会发展、改善当地人民群众生活、增进民族团结和巩固祖国边防,具有十分重大的意义。2006年8月8日,国务院批复了天津市城市总体规划(2005年一2020年)。在“十一五”期间国家将重点开发天滨海新区，从而带动环渤海区域经济发展,进而改变我国经济发

38、展“南快北慢”的局面。中共中央政治局2007年2月15日进行了第三十九次集体学习，内容是国外区域发展情况和促进我国区域协调发展，中共中央总书记胡锦涛主持。胡锦涛指出,要继续推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,形成合理的区域发展格局。这是实现我国经济社会又好又快发展、确保实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化宏伟目标的重大举措，是发挥我国社会主义制度优越拉性、促进社会和谐稳定的重大举措，也是保证我国各族人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措。 党的十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定明确提出,要推进天津滨

39、海新区等条件较好地区开发开放。把滨海新区纳入国家总体发展战略布局,这是党中央审时度势,深思熟虑,从全局和战略的高度作出的一项重大决策,其目的是要通过开发天津滨海新区带动环渤海区域的发展,进而带动我国北方经济发展。(1)从地理学科角度简要评价滨海新区开发的有利条与不利条件。 (2)天津是我国近代化起步较早的地区之一，请结合所学知识概括指出其主要原因。（3）指出开发天津滨海新区的哲学依据及经济意义。（4）运用政治学的有关知识分析为什么要开发天津滨海新区。 (3)哲学依据:一切从实际出发;坚持联系的观点。经济意义有利于调整区域经济结构,提升环渤海区域的经济发展水平,促进我国北方经济的发展。有利于促进

40、东、中、西互动,促进区域经济协调发展,实现共同富裕和全面建设小康社会的目标,促进我国的经济发展和国家竞争力的提升。有利于进一步扩大对外开放、促进对外物资与信息的交流,进而推动东北亚区域经济迈上新的台阶。(4)中国共产党要始终代表先进生产力的发展要求,在加强对国家和社会事经领导的同时,不断提高驾驭市场经济的能力。开发天津滨海新区是政府充分利用市场和宏观调控的手段,履行经济职能,促进经济发展,应对经济全球化挑战,参与国际市场竞争的必然要求。当前国际竞争的实质是经济和科技实力为基础的综合国力的较量。开发天津滨海新区是为了提高我国的综合国力,使我国在激烈的国际竞争中处于优势地位。材料一：环渤海地区是指

41、环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域,包括北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古等地区,在我国对外开放的沿海发展战略中占重要地位。中央提出要加快环渤海地区的开发开放，将该地区列为全国开发开放的重点区域之一,国家有关部门也正式确立了“环渤海经济区”的概念,并对其进行了单独的区域规划。环渤海地区与全国其他经济区相比,它的优势之一在于科研力量十分雄厚,全国最大的100家软件企业中有1/4集中在北京,天津拥有30家以上的高级研究所和国家级研究中心。 材料二：博鳌亚洲论坛秘书长龙永图认为,环渤海地区与全国其他经济区相比具有很多优势。但从区域合作角度来说，还存在不少问题，比

42、如国有经济比重高,市场意识相对淡薄,区域发在缺乏明显产业分工,内部经济联系不足,缺乏有效的协调机制,低水平竞争导致资源浪费等。材料三：在互联网的某论坛上有一篇文章这样写道：一座文明的城市,必定充满了活力。它公平正义居、安定有序、人与自然和谐相处,是一座民主法治的城市。这座法治城市,有民主的精神、法治的秩序、公平的环境、和谐的人际关系这正是大连业已实践着的足迹,这正是大连正在前行着的脚步。大连,民主之风尽吹,公民有序参与政治的渠道不断拓宽。（1）材料二主要体现了哪些哲学道理?(4分) （2）从经济学角度,简要说明环渤海地区怎样才能把潜在优势转化为现实优势。(4分) (3)结合材料三,运用市场经济

43、相关知识,谈谈你对“注重社会公平”的认识。5分) (4)公民有序参与政治的渠道有哪些?发展社会主义民主政治最根本的是什么?(4分).(1)矛盾就是对立统一,我们要坚持用一分为二的观点看问题。环渤海地区既有自己的比较优势，也存在着许多由来已久的问题。要运用科学的思维方式分析问题,坚持分析与综合相结合。环渤海地区的开发有优势,也有不利因素。发挥优势,弥补不足是实现环渤海地区开发的正确途径。 (2)发挥市场在资源配置中的基础作用，通过市场竞争,形成区域合作。发挥政府宏观规划和协调作用,加快区域合作机制的形成。发挥企业作为市场主体的作用,形成区域合作的企业群体。(3)注重社会公平,是市场经济平等性、竞

44、争性、法制性的要求,是完善社会主义市场经济的客观要求:注重社会公平可以保障劳动者平等就业,提高人民生活水平,实现共同富裕公平是和谐社会的内在要求,坚持以社会公平为主的分配原则化解人民内部矛盾,有利于构建社会主义和谐社会。（4）人代制、信访等。党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。以人为本，关注群众切身利益（一）背景（2006年两会精神） 我们要牢记执政为民的宗旨，坚持一切为了人民。要抓紧解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其要切实做好就业、社保、医疗、安全生产等工作报告1促进就业与提高劳动者职业技能、维护劳动者合法权益2加强社会保障3多种惠民政策4规范市场秩序，维护消费者合法权益

45、切入点：群众切身利益理念：关注民生、共建共享重点：困难群体办法：加快社会事业发展等 关 键：政府职能转变（公共管理与服务）核 心：公平正义（基本条件、根本保障）保障社会公平正义 共享改革发展成果社会公平正义是社会主义和谐社会的重要特征,也是社会主义社会的本质要求。中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定指出：社会公平正义是社会和谐的基本条件。温家宝总理在十届全国人大五次会议上作的政府工作报告中强调,坚持以人为本,促进社会事业加快发展,积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会公平正义,让全体人民共享改革发展成果。为什么要更加注重公平？是贯彻科学发展观的必然要求是建设社

46、会主义和谐社会的重要内容是进一步促进发展的内在要求怎样才能更加注重公平坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，使全体人民都能享受到改革开放的成果。中国经济正在持续快速增长；今年上半年GDP增速高达10.9%；最低工资标准提高了；物价上涨了；你的工资涨了吗？收入分配改革的大幕正在拉开；如何让经济增长的红利普惠国民？谁来给我们涨工资？ 最低工资制度 1994年通过的劳动法第48条明确规定：“国家实行最低工资保障制度。 最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定

47、，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。” 目前世界所有发达国家和绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。前苏联和东欧各国，从二十世纪五六十年代以来，也先后规定了本国的最低工资收入标准或工资浮动下限。 从2005年1月1日起，在26个设有最低工资的欧洲国家中有12个国家提高了各自的最低工资。卢森堡和比利时以1466.77和1317.5欧元位居各国最低工资数额排序的前两位，俄罗斯和摩尔多瓦以19和26欧元排在最后。 根据劳动和社会保障部制定的最低工资规定，最低工资标准每两年至少调整一次。在今年新出炉的各地最低工资标准中，深圳 以810元/月高居榜首，广州 为7

48、80元/月，北京为640元/月，上海 为690元(2005年数据，今年尚未调整)。 收入分配领域存在的四大问题收入差距不断扩大分配不公分配秩序混乱分配格局不合理收入分配改革的原则和目标原则：坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配在经济发展基础上，更加注重公平，合理调整国民收入分配格局进一步理顺分配关系，完善分配制度，这里提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者的比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员之间收入分配差距扩大的趋势。我国收入分配制度改革的主要内容工资改革社会保障制度改革社会救济制度改革个人所得税制度改革建设责任政府已经成为中央政府乃至许多地方政府所确定的政府发展取向。所谓责任政府,就是要按照权责统一、依法有序、民主公开、客观公正的原则,建立以行政首长为重点的行政问责制度,并把行政问贵与行政监察、审计监督结合起来,做到有责必问,有错必纠。简要回答建设责任政府对保证社会的公平正义有哪些作用。建设责任政府,开创政治建设的新局面,有利于在全社会形成公平