工程项目估价：第7章 承包商的工程估价

1、第七章承包商的工程估价施工预算的含义、特点及内容；施工预算的编制方法及“两算对比”；投标报价准备工作的内容；投标报价的编制及影响因素的考虑；投标策略与报价技巧。 【本章要点】第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 施工企业根据施工定额编制的，以单位工程为对象的人工、材料、施工机械台班消耗量和必须的现场经费的企业内部预算，也叫计划成本。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）施工预算与施工图预算的区别 （1）编制者和编制用途不同；施工企业内部核算;施工图预算/ （2）计算范围不同；工料用量和直接费 /整个单位工程造价 （3）定额及其水平不同；施工定

2、额/预算定额 ;先进/平均 （4）子目粗细程度不同；施工预算的工程量计算要分层、分段、分工程项目计算 （5）所依据的施工组织与施工方法不同； 施工预算具体明确如吊装机械：塔吊还是卷扬机或别的机械/塔吊 （6）计量单位不同。如：门窗框安装 樘 扇/m2 联系：它们都是针对同一个工程的建筑安装工程费的； 施工预算要在施工图预算的控制下编制。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）施工预算与施工图预算的区别 （二）施工预算的作用 （1）编制施工作业计划的依据； （2）项目经理部向作业班组签发施工任务单和限额领料的依据； （3）计算计件工资，实行按劳分配的依据； （4）企业

3、进行“两算”对比，核算和控制工程成本的依据。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）施工预算与施工图预算的区别 （二）施工预算的作用 （三）施工预算的内容 1编制说明 编制依据、工程概况及施工工期、施工技术措施、降低成本措施，以及存在问题和处理方法等。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）施工预算与施工图预算的区别 （二）施工预算的作用 （三）施工预算的内容 1编制说明 2计算表格 （1）分部（项）工程人工、材料、机械分析表； （2）单位工程材料汇总表； （3）单位工程机械汇总表； （4）单位工程人工汇总表； （5）预制钢筋混凝土构件加

4、工一览表； 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）施工预算与施工图预算的区别 （二）施工预算的作用 （三）施工预算的内容 1编制说明 2计算表格 （6）预制钢筋混凝土构件钢筋明细表； （7）预制钢筋混凝土构件的预埋铁件明细表； （8）金属构件加工一览表； （9）金属构件加工材料明细表； （10）门窗加工一览表； 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）施工预算与施工图预算的区别 （二）施工预算的作用 （三）施工预算的内容 1编制说明 2计算表格 （11）门窗五金明细表； （12）木材加工明细表； （13）“两算“对比表。 第七章承包商的工程

5、估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）编制的原则 （1）材料用量按施工做法量加合理操作损耗确定，材料单价按市场价确定； （2）根据工程的具体情况，分部、分项、分专业、分段、分层编制； （3）项目（子目）应齐全，甩项部分应在编制说明中注明； （4）施工预算费用与技术措施费计划、降低成本计划相结合原则； （5）完善企业内部的施工定额体系。 二、施工预算的编制 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）编制的原则 二、施工预算的编制 （二）编制的依据 （1）施工图纸、设计说明等； （2）施工图预算、工料汇总表； （3）企业内部的施工定额； （4）施工组织设计（或施工

6、方案），降低成本技术措施； （5）施工现场实地勘察和测量资料等。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）编制的原则 二、施工预算的编制 （二）编制的依据 （三）编制的方法和步骤 （1）收集、熟悉和审查编制依据，进行施工条件分析； （2）列出子目； （3）计算工程量； （4）选套施工定额； （5）人工、材料和机械台班消耗量分析； （6）分部工程人工、材料、机械台班消耗量汇总；第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 （一）编制的原则 二、施工预算的编制 （二）编制的依据 （三）编制的方法和步骤(9) （7）单位工程人工、材料、机械台班消耗量汇总； （

7、8）“两算”对比分析； （9）编制施工预算说明。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 1“两算”对比分析的意义 （1）找出企业计划与社会平均水平的差异； （2）找出主要问题和主要影响因素。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 1“两算”对比分析的意义 2“两算”对比的内容 比较直接费：人工、材料、机械台班、脚手架等实物量； 直接费金额。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 3“两算”对比的方法

8、 （1）实物量对比法 将施工预算的人工、材料、机械台班消耗量，分别与施工图预算的人工、材料、机械台班消耗量进行对比分析的方法。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 3“两算”对比的方法 （1）实物量对比法 人工消耗节约或超出数量的对比 工日节约（或超出）数施工图预算工日数 施工预算工日数 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 3“两算”对比的方法 （1）实物量对比法 人工消耗节约或超出数量的对比 材料和机械消耗节约或超出数量的对比 第七章承包商的工程估价 一、施

9、工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 3“两算”对比的方法 （1）实物量对比法 （2）实物金额对比法 将施工预算的人工费、材料费和机械费，分别与施工图预算的人工费、材料费和机械费进行对比，分析其节约或超支的原因。 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 3“两算”对比的方法 （1）实物量对比法 （2）实物金额对比法 人工费节约或超出额 人工费节约或超出额施工图预算人工费 施工预算人工费 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 3“两

10、算”对比的方法 （1）实物量对比法 （2）实物金额对比法 人工费节约或超出额 材料费节约或超出额 材料费节约或超出额施工图预算材料费 施工预算材料费 第七章承包商的工程估价 一、施工预算的概念 第一节施工预算 二、施工预算的编制 （四）“两算”对比分析 3“两算”对比的方法 （1）实物量对比法 （2）实物金额对比法 人工费节约或超出额 材料费节约或超出额 机械费节约或超出额 机械费节约或超出额施工图预算机械费 施工预算机械费 第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）研究招标文件 准确报价 弄清建设单位的意图、工程招标的范围、承包商的责任、报价的要求等影响报价的因素

11、，以确保有效投标，争取准确报价。 第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）研究招标文件 人员组成： 1经济管理类人员 研究投标者须知、图纸和工程量清单； 2专业技术类人员 研究技术规范和图纸以及工程地项勘探资料；工程量清单分析 3商务金融类人员 研究合同中的有关条款和附件； 4. 合同管理类人员 研究合同条件，尤其要对专用合同条件予以特别注意； 不同的专业人员所研究的内容可能有部分交叉，因此，相互配合，及时交换意见相当重要。第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）研究招标文件 （二）市场询价与现场调查 1市场询价 1）材料询价 2）施

12、工机械设备询价 3）劳务询价 第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）研究招标文件 （二）市场询价与现场调查 1市场询价 2业主方调查业主、建管单位及咨询、设计、监理、金融服务等相关方 3现场调查 1）一般情况调查自然、交通运输邮电、社会经济 2）施工条件调查 生产、生活第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）研究招标文件 （二）市场询价与现场调查 1市场询价 2业主方调查 3现场调查 4竞争对手调查 第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）研究招标文件 （二）市场询价与现场调查 （三）分包询价 1分包的

13、形式 （1）指定分包 与业主直接发生经济关系 （2）一般分包 与总包直接发生经济关系中间过渡 业主或（和监理）指定与总包签订合同（业主建议性）第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）研究招标文件 （二）市场询价与现场调查 （三）分包询价 1分包的形式 2分包询价的内容 （1）施工方法、技术措施、验收标准及方式； （2）工期及进度计划； （3）主要材料的质量、品质证明资料； （4）分包工程报价及报价有效期； （5）需要提供的工作条件和施工配合要求。 第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）研究招标文件 （二）市场询价与现场调查 （三）分

14、包询价 1分包的形式 2分包询价的内容 3分包询价分析 标函内容完整性、报价完备性、报价合理性、实施保证性第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （四）编制施工方案 1拟定进度计划 2选择施工方法 3确定分包计划 4资源安排 （1）劳动力的安排 （2）施工机械设备的安排 （3）材料及工程设备的安排 （4）资金的安排 第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）投标预算与投标报价 投标预算在施工进度计划、主要施工方法、分包单位和资源安排确定之后，根据企业定额及询价结果，对完成招标工程所需费用的预测。 投标报价在投标预算的基础上，根据竞争对手的情况

15、和从本单位的经营目标，就招标工程向招标人报出的预期承包价格。 投标预算的作用：为投标报价提供一个基准； 衡量投标报价的风险度。 二、投标报价 第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）投标预算与投保报价 二、投标报价 （二）投标报价考虑的因素 （1）招标工程范围； （2）目标工期、目标质量要求； （3）建筑材料市场价格及其风险因素； （4）现场施工条件和施工方案； （5）招标文件的分析结果； （6）竞争对手及中标的迫切性。 第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 （一）投标预算与投保报价 二、投标报价 （二）投标报价考虑的因素 （三）投标报价

16、的编制 在投标预算的基础上进行有目标的调整。 主要是措施项目费、间接费和利润。第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 三、投标报价的编制及影响因素的考虑 二、投标报价 （一）业主及其工程师 实践表明，业主及其工程师对承包商的效益有较大的影响，因此报价前应对业主及其工程师作出分析。 业主的资金情况。若业主资金可靠，标价可适当降低，若业主资金紧缺或可能难以及时到位，标价宜适当提高。 业主的信誉情况。若业主是政府拨款或是信誉良好的大型企事业单位，则资金风险小，标价可降低，反之标价应提高。 业主及工程师的其他情况。包括业主及工程师是否有建设管理经验，是否喜欢为难承包商等。(二)

17、竞争对手竞争对手是影响报价的重要因素，承包商不仅要收集分析对手的既往工程背景资料，更应采取有效措施，了解竞争对手在本工程项目中的各种信息。 (三)分包商 承包商应慎重选择分包商，并对分包商的报价作出严格的比选，以确保分包商的报价科学合理、从而提高总报价的竞争力。 (四)工期 工期的延误有两种原因：一是非承包商原因造成的工期延误，从理论上讲，承包商可以通过索赔获得补偿，但从我国工程实际出发，这种工期延误给承包商造成的损失往往很难由索赔完全获得，因此报价应对这种延误考虑适当的风险及损失；二是由于承包商原因造成的工期延误，如管理失误，质量问题等导致工期延误不仅增大承包商的管理费、劳务费、机械费及资金

18、成本，还可能发生违约拖期罚款等。因此投标阶段可对工期因素进行敏感性分析，测定工期变化对费用增加的影响关系。 (五)物价波动 物价波动可能造成材料、设备、工资及相关费用的波动，报价前应对当地的物价趋势、幅度作出适当的预测，借助敏感性分析测出物价波动时对项目利润的影响。(六)其他可变因素 影响报价的因素很多，有些因素难以作出定量分析，有些因素投标人无法控制。但投标人仍应对这些因素作出必要的预测和分析，如政策法规的变化、汇率、利率的波动等。第七章承包商的工程估价 一、投标报价的准备 第二节工程投标报价 三、投标报价的编制及影响因素的考虑 四、标价风险分析与风险管理 二、投标报价 （一）标价风险分析

19、在项目实施过程中，承包商可能遭遇到各种风险。标价风险分析就是要对影响标价的风险因素进行评价，对风险的危害程度和发生概率作出合理的估计，并采取有效对策与措施来避免或减少风险。（二）风险管理内容包括：风险识别识别风险的方法可依靠观察、掌握有关知识、调查研究、实地踏勘、采访或参考有关资料、听取专家意见、咨询有关法规等方法。风险分析与评价风险处理风险监督。对潜在的可能损失的识别是最首要、最困难的任务。（三）常见的工程风险有两类：一是因估价人员素质低、经验不足，在估价计算时有质差、量差、漏项等，造成的费用差别；二是属于估价时依据不足，工程量粗糙造成的费用差别：（四）标价盈亏分析 (1)标价盈余分析 标价

20、盈余分析，是指对标价所采用的数据中人工、材料、机械消耗量，人工、材料、机械台班(时)价、综合管理费、施工措施费、保证金、保险费、贷款利息等各计价因素逐项分析，重新核实找出可以挖掘潜力的地方，经综合分析比较，最后得出总的估计盈余总额。(2)标价亏损分析 标价亏损分析是对计价中可能少算或低估，以及施工中可能出现的质量问题，可能发生的工期延误等带来的损失的预测。 主要内容包括：可能发生的工资上涨；材料设备价格上涨；质量缺陷造成的损失；估价计算失误；业主或监理工程师引起的损失；不熟悉法规、手续而引起的罚款；管理不善造成的损失。(3)盈亏分析后的标价调整 估价人员可根据盈亏分析调整标价： 低标价基础标价

21、估计盈利修正系数 高标价基础标价估计亏损修正系数 修正系数一般约为0.50.70五、投标人计算投标报价的方法将所求和除以工程量清单中的工程量分部分项工程量措施项目工程量投标人企业定额 根据在考虑施工方案和施工组织因素的情况下计算与招标人提供的工程量清单项目相同工作内容的其他项目工程量套用企业定额分部分项工程直接费施工管理费利润风险因素按每一分项工程求和每一分项工程的综合单价分部分项工程直接费合计计算措施费用其他项目工程费计算规费税金单位工程造价六、工程量清单计价实例清单计价方式下建筑工程投标的程序是：取得招标信息准备资料报名参加提交资格预审资料通过预审得到招标文件研究招标文件准备与投标有关的所

22、有资料实地考查工程场地，并对招标人进行考查确定投标策略核算工程量清单编制施工组织设计及施工方案计算施工方案工程量采用多种方法进行询价计算工程综合单价确定工程成本价报价分析决策确定最终的报价编制投标文件投送投标文件参加开标会议。 本实例略去前期准备及投标策略分析等内容，从核对工程量开始介绍清单的组价过程。例如某多层砖混住宅条基土方工程，如下图，土壤类别为：三类土，基础为：砖大放脚带形基础，垫层为三七灰土，宽度为：810mm，厚度为500mm，挖土深度为：3m ，弃土运距：4km，总长度为100米。 甲方提供的工程量清单文件：甲方提供的工程量清单文件：甲方提供的工程量清单文件：核对工程量清单，计算

23、方案工程量（1）基础挖土截面计算如下：S= (a+2C+KH)H=(0.81+0.252+0.23)3=5.73m2(工作面宽度各边0.25m、放坡系数为0.2，)，基础总长度为： 100m，土方挖方总量为：V=SL5.73m2100 m573m3（2）采用人工挖总土方量为573.0m3，根据施工方案除现场堆土443m3、用于回填外、装载机装自卸汽车运运距4km、运输土方量为130 m3。（3）在计算综合单价时，应按包括施工方案的总工程量进行计算，按招标提供的工程量清单折算综合单价。（4）通过对工程量清单的审核，清单工程量按计算规则计算无误。确定选用的消耗量定额，采用企业定额或参照国家定额人、

24、材、机询价市场调查和询价 此工程为条形基础，不要求特殊工种的人员上岗，市场劳务来源比较充沛，且价格平稳，采用市场劳务价作为参考，按前三个月投标人使用人员的平均工资标准确定。 因工程所在地为大城市，工程所用材料供应充足，价格平稳，考虑到工期又较短，一般对材料都可在当地采购，因此按工程所在地建材市场前三个月的平均价格水平为依据，不考虑涨价系数。 此工程使用的施工机械为常用机械，投标人都可自行配备，机械台班按全统机械台班定额计算出台班单价，不再额外考虑调整施工机械费。 经上述市场调查和询价得到对应此工程的综合工日单价、材料单价及机械台班单价，如下表所示。 询价结果如下：经过询价，得到消耗量定额上的基

25、价根据清单套用消耗量定额，计算分部分项清单的综合单价1.清单综合单价：8321.76/25033.292.清单综合单价：14373.39/90=150.70措施项目清单的计价可采用以下 等方法：1、定额计价：如脚手架，可套定额2、实物计价：如安全措施费3、参数计价：如文明施工，取费率方式计算4、分包计价 计算措施项目清单的综合单价1）对安全施工措施项目基础数据的收集。 (1)本工程工期为一个月，实际施工天数为30天。（2）本工程投入生产工人120名，各类管理人员（包括辅助服务人员）8名，在生产工人当中抽出1名专职安全员，负责整个现场的施工安全。（3）进入现场的人员一律穿安全鞋、带安全帽，高空作

26、业人员一律佩戴安全带。（4）为安全起见，施工现场脚手架均须安装防护网。（5）每天早晨施工以前，进行10分钟的安全教育，每个星期一半小时的安全立会。（6）班组的安全记录要按日填写完整。2）根据施工方案对安全生产的要求，投标人编制安全措施费用如下：（1）专职安全员的人工工资及奖金补助等费用支出为：1500元（2）安全鞋、安全帽费用,安全鞋按每个职工每人1双，每双20元，安全帽每个职工每人1顶，每顶为8元。按50%回收。其费用为：（120+8）（20+8）50%1792元（3）安全教育与安全例会降效费为：1800元 （4）安全防护网费措施费，根据计算，防护网搭设面积为100m2，安全网每平米8元，每

27、平方米搭拆费用为2.5元，工程结束后，安全网一次性摊销完，安全防护网措施费=100（8+2.5）=1050元（5）安全生产费用合计1500+1792+1800+10506142元其它措施项可以按公式参数法进行计算，如临时设施费按分部分项工程费用的3%，环境保护按分部分项工程费用的1%，文明施工按分部分项工程费用的5%为计取，因此，临时设施措施费为：22695.503%=680元。环境保护措施费为：22695.501%=227元。文明施工措施费为：22695.505%=1135元。施工排水、降水可以按现场平面布置图，参照定额组价进行。计算结果为：1500元。根据招标文件要求及规范要求的格式，措施

28、项目清单如下表：计算其它项目清单的综合单价 其他项目清单中的预留金，材料购置费，零星工作项目费，均为估算、预测数量，虽在投标时计入投标人的报价中，不应视为投标人所有。竣工结算时，应按投标人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。预留金主要考虑可能发生的工程量变更而预留的金额，此处提出的工程量变更主要指工程量清单漏项、有误引起工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高而造成的工程量的增加等。 总承包服务费包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用，此处提出的工程分包是指国家允许分包的工程。但不包括投标人自行分包的费用，投标人由于分包而发生的管理费应包括在相应清单项目的报价内。 为了准

29、确计价，招标人用零星工作项目表的形式详细列出人工、材料、机械名称和相应数量。投标人在此表内组价，此表为零星工作项目费的附表，不是独立的项目费用表。其它项目费及零星工程项目费的报表格式必须按工程量清单及规格要求格式执行。某多层砖混住宅楼工程的其它项目费如下表所示。预留金为投标人非竞争性费用，一般在工程量清单的总说明中有明确说明，按规定的费用计取。零星工作项目费按零星工作项目表的计算结果计取。其它项目计价（招标人部分直接填上，投标人部分根据实际情况计算）规费的计算规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险统筹基金、待业保险费、医疗保险费等。规费的计算比较简单

30、，在投标报价时，规费的计算，一般按国家及有关部门规定的计算公式及费率标准计算。计算规费和税金税金的计算建筑安装工程税金由营业税、城市维护建设税及教育费附加构成，是国家税法规定的应计入工程造价内的税金，是“转嫁税”。与分部分项工程费、措施项目费及其它项目费不同，税金具有法定性和强制性，工程造价包括按税法规定计算的税金，并由工程承包人按规定及时足额交纳给工程所在地的税务部门。确定工程总造价第三节 投标策略与报价技巧投标策略和报价是投标过程的关键性环节，对招标投标双方都有重要的意义。对招标单位而言，通过选择合适的中标方案，达到确保工程质量、降低工程造价、缩短建设工期，提高经济效益的目的。对承包商而言

31、，通过投标活动，可以促使企业抓管理、上水平，提高社会信誉和竞争力。 第七章承包商的工程估价一 投标策略的原则制定投标策略应根据不同招标工程的不同情况和竞争形势，采取不同的投标策略：1 知己知彼2 以长胜短3 掌握主动4 随机应变一是 在某项工程投标过程中，随着竞争对手的变化，如放弃投标、改变投标策略等，必须及时地修正自己的策略；二是 在确定投标报价时，必须根据影响报价较大的企业因素和市场信息变化，适时做出决策；三是 灵活地采取不同的投标策略，一成不变的策略是很难成功的。 第七章承包商的工程估价投标策略的方法1 靠高水平的经营管理取胜2 靠改进设计和缩短工期取胜 3 低利润策略 4 低标价 高索

32、赔策略5 未来策略 第七章承包商的工程估价三 报价技巧工程量清单计价模式下承包商对于竞争性费用的投标报价技巧1. 下限标价和陪标标价4. 多方案报价法投标报价技巧5. 先亏后盈法6. 突然降价法 及许诺优惠条件3. 不平衡报价法2. 竞争优势报价1 下限标价和陪标标价当承包商对自己有兴趣的工程或者任务不足时作价宜低，采用“下限标价”。当承包商对自己不想干或任务饱满时则作价可高，采用“陪标标价”。这种方法虽然不易中标，但如果方案好，一旦中标则有很大的利润。 第七章承包商的工程估价2 竞争优势报价对一般建筑工程作价宜低通常,一般建筑工程技术含量不高，工程简单，短期能突击完成，投标竞争也较激烈，这样

33、的工程宜低作价；对特殊工程作价可高对于特殊工程，专业性强，如海港码头、核电站等等，由于技术含量高，工程复杂，承包商所承担的风险也大，对于有优势的单位在作价时可高一些。 第七章承包商的工程估价3 不平衡报价法不平衡报价法也叫前重后轻法,是指在总价基本确定以后，通过调整内部子项目的报价，以期既不提高总价影响中标，又能在结算时得到理想的经济效益。采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对单价报价偏低的项目，不平衡报价过多或者过于明显，就会引起业主反感，甚至导致废标。因此，在总报价不变的情况下，调整的不平衡报价一般应控制在15%的幅度范围之内。业主对策：挑选出过高的项目，要求投标

34、人进行单价分析，并围绕单价分析中过高的内容进行压价，致使承包商得不偿失。第七章承包商的工程估价不平衡报价做法(1)对能先拿到钱的项目(如土方、基础工程等)的单价可定的高一些，有利于资金周转；对后期的项目(如粉刷、电气等)的单价可适当降低。 (2)估计到以后会增加工程量的项目单价可提高；工程量会减少的项目单价可降低。 (3)图纸不明确的或有错误的，估计今后会修改的项目，单价可提高；工程内容说明不清楚的，单价可降低。这样有利于以后的索赔。 (4)没有工程量、只填单价的项目，其单价宜高，因为它不在投标总价之内。这样做既不影响投标总价，以后发生时又可获胜。 (5)暂定金额的估计，分析它发生的可能性大，

35、价格可定高些，估计不一定发生时，价格可低些。 序号信息类型变动趋势不平衡结果1资金收入的时间早单价高晚单价低2清单工程量不准确增加单价高减少单价低3报价图纸不明确增加工程量单价高减少工程量单价低4暂定工程自己承包的可能性高单价高自己承包的可能性低单价低5单价组成分析表人工费和机械费单价高材料费单价低6议标时招标人要求压低单价工程量大的项目单价小幅度降低工程量小的项目单价大幅度降低7工程量不明确报单价的项目没有工程量单价高有假定的工程量单价适中常见的不平衡报价法4 多方案报价法在标书中报多个标价。其中一个按原招标文件的条件报，另一些则对招标文件进行合理的修改，在修改的基础上报出价格。 前提条件：

36、对于一些招标文件，如果发现工程范围不很明确，条款不清楚或很不公正，或技术规范要求过于苛刻，则要在充分估计投标风险的基础上，按多方案报价法处理。做法：原招标文件报一个价； 然后再提出如果某因素在按某种情况变动的条件下，报价可降低多少，由此可报出一个较低的价。这样可以降低总价，吸引业主。5 先亏后赢法（大型分期建设的工程 ）对大型分期建设的工程，在第一期投标时，可以将部分间接费分摊到第二期工程中去，以少计算利润争取中标。这样在第二期工程投标时，凭借第一期工程的经验，临时设施以及创立的信誉，比较容易拿到二期工程但二期工程遥遥无期时，不宜采取此方法。 期权分析：承包方/业主第七章承包商的工程估价6 突

37、然降价法（用降价系数调整最后总价）及承诺优惠报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段来刺探情报，因之在报价时可以采用迷惑对手的手法。即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，到快要投标截止时，再突然降价。采用这种方法时，一定要在准备投标的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日期前，根据情报信息分析再做出决策。投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件，如免费保养维护、免费培训物业管理人员、免文明施工、大型机械进退场等费用，配备特别人员投入施工与管理 （优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。

38、否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）。 第七章承包商的工程估价随着大力推行工程量清单法招标，在未来的招投标活动中，工程量清单将被广泛使用。承包商应该着重研究国内外通用的工程量计算规则并加强对市场的研究，以确定符合市场要求的、合理的分项单价和取费标准。承包商在单价合同执行过程中，按照实际完成工程量结算的特点，采用适当的投标策略和技巧，从而提高企业的中标率，保证合理的高利润和在承包市场的竞争地位第七章承包商的工程估价作业（七）1、施工预算与施工图预算比较分析；2、投标策略与报价技巧的内容第八章工程结算与竣工决算工程结算的概念及种类；各

39、类工程结算的价款确定方法；调价结算和施工索赔的价款确定方法；竣工决算的内容与编制步骤；新增资产价值的确定。 【本章要点】第八章工程结算与竣工决算 一、工程结算概述第一节工程结算 （一）工程结算的概念 施工合同双方根据合同约定进行的工程价款计算和支付的活动。 工程价款结算，是指承包商将已完成的部分工程，向业主单位结算工程价款。 目的是用以补偿施工过程中的资金和物资的耗用，保证工程施工的顺利进行。 第八章工程结算与竣工决算 一、工程结算概述第一节工程结算 （一）工程结算的概念 （二）工程结算的种类 工程备料款的结算（见后） 工程进度款的结算，根据建筑生产和产品的特点，分为按月结算、分段结算、其它（

40、完工后一次结算）三种结算办法（见后）。第八章工程结算与竣工决算 一、工程结算概述第一节工程结算 （一）工程结算的概念 （二）工程结算的种类 （三）工程结算的原则 （1）严格按照合同约定结算； （2）正确反映工程进度； （3）及时结算； （4）简化结算手续。第八章工程结算与竣工决算 一、工程结算概述第一节工程结算 （一）工程结算的概念 （二）工程结算的种类 （三）工程结算的原则 （四）工程结算的依据 （1）工程承包合同； （2）政府发布的指导价； （3）补充协议、变更通知、现场签证； （4）经合同双方确认的其他有效文件。 第八章工程结算与竣工决算 一、工程结算概述第一节工程结算 （一）工程预付款

41、的概念 工程顶付款是建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定在正式开工前预先支付给承包人的工程款。它是进行施工准备和工程材料、结构件采购所需流动资金的主要来源。国内习惯上又称为预付备料款。工程预付款的具体事宜由发包人和承包人双方根据建设行政主管部门的规定在合同中约定。施工准备的动员费用备料款（施工准备、主要材料、结构件）。 二、工程预付款结算 第八章工程结算与竣工决算 一、工程结算概述第一节工程结算 （一）工程预付款的概念 二、工程预付款结算 （二）工程预付款数额的确定 工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等因素确定建筑工程承包方式：包工包全部材料；包工包地方材料；包工不包料（1）百分比法

42、预付款按合同约定：范围在1030之间。第八章工程结算与竣工决算 一、工程结算概述第一节工程结算 （一）工程预付款的概念 二、工程预付款结算 （二）工程预付款数额的确定 （1）百分比法 （2）备用储备法 备料款的数学计算法第八章工程结算与竣工决算 一、工程结算概述第一节工程结算 二、工程预付款结算 （三）工程预付款的扣回 （1）等比例扣回 如：Ci*25 （2）等额扣回 Se/n （等比例特例：基数等额） （3）按合同完成比例扣回 起扣比例F1=10%，扣清比例F2=90%，预付款 e=25%, 总价 S=8000, 累计完成额 C月份123456789101112总额工程进度款（万元）1003

43、0050070090012001400110080050030020080001.等比例(预付比例25%)2575125175225300350275200125755020002.等额扣回166.7166.716716716716716716716716716716720003.按合同完成比例扣回100400900160025003700510062007000750078008000-219-125312505319061344168819382094218822502000实际扣回3121928137543834425062.5002000（4）备料款的扣回a已购材料价款的预付及扣回比例

44、预付/等额扣回：对于已经采购进场的材料，按照已购材料价款的一定比例（一般为80%90%）支付材料预付款；从该笔材料预付款支付之月的下一个月开始，在每个月的工程进度款中等额扣回。 b 未购材料价款的预付及扣回例：某施工企业承建某建设单位的建筑工程，双方签订合同中规定，工程备料款额度按25计算，当年计划工作量为200万元，其中全部材料比重为62.5，则预收备料款起扣时己完工程价值，即起扣点为： 20050/62.5%120(元)未完工程为 20012080(万元)。所需主要材料费为 8062.550(万元)第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （

45、1）按月结算 按照每个月所完成的工程量进行结算。 月中月终；月终 通常用于单价合同。第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （1）按月（定期）结算 （2）分段（不定期）结算 按照工程的形象进度，分若干个阶段进行结算。通常用于总价合同。 按段落预支，段落完工后结算； 按段落分次预支，完工后一次结算； 分次预支，竣工一次结算。第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （1）按月结算 （2）分段结算 例：工程开工前，付合同价款的15%； 0.00以下基础工程验收合格后，支付合同价款的30%； 主体工程封

46、顶，验收合格后，支付合同价款的55%； 工程完工验收合格后，支付合同价款的85%； 工程结算审计结束后，支付到经审计的结算价款的95%； 保修期满后，付清尾款。第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （1）按月结算 （2）分段结算 （3）完工后一次结算 主要用于规模小、工期短、价款低的合同。 （4）目标结算 合同约定的其它方式第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （二）工程计量 对承包人申报的已完工程数量进行核实的活动。 （1）严格界定计量内容； （2）严格计量方法； （3）加强隐蔽工程的计量

47、。 第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （二）工程计量 （三）工程进度款数额的确定 1单价合同 对于工料单价 工程进度款（已完工程量工料单价）间接费利润规费白 （1税率） 第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （二）工程计量 （三）工程进度款数额的确定 1单价合同 对于工料单价 对于综合单价 工程进度款（已完工程量综合单价）规费（1税率） 第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （二）工程计量 （三）工程进度款数额的确定 1单价合同 对于工

48、料单价 对于综合单价 对于全费用单价 工程进度款（已完工程量全费用单价） 第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （二）工程计量 （三）工程进度款数额的确定 1单价合同 2总价合同 通常采用分段结算，不需要计量，只要根据工程的形象进度按照合同约定的比例计算工程量价款的数额。 第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程进度款结算的方式 （二）工程计量 （三）工程进度款数额的确定 （四）保留金 工程项目总造价中应预留出一定比例的尾款作为质量保修费用(又称保留金)，待工程项目保修期结束后拨付。工程保留金一般为施工合同价款

49、的3，在专用条款中具体规定。发包入在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。工程保修金的预留有进度款支付余额法、进度款比例法。 作用：国际上：促使承包人尽快完成施工任务； 督促承包人对工程缺陷的保修。 国 内：防止超额支付； 督促承包人对工程缺陷的保修。 第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程结算价款的构成 1合同价款 合同价款合同约定内容的工程价款（合同内价款）。 （1）工程量价款； （2）调价价款。 四、工程完工结算 第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程结算价款的构成 1合同价款 四、工程完工结算 2追加合

50、同价款 追加合同价款超出合同约定内容的工程价款（合同外价款）。 （1）变更工程价款； （2）索赔价款。 第八章工程结算与竣工决算 三、工程进度款结算 第一节工程结算 （一）工程结算价款的构成 四、工程完工结算 （二）工程完工结算价款的确定 1合同内价款 2合同外价款 “量”按实计算。 “价”“变更三原则”无法律效率(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算 第一节工程结算

51、（一）调价结算的概念 （二）实际价格结算法 材料价差调整值（实际采购价格合同预算价格） 白 材料预算用量 第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算 第一节工程结算 （一）调价结算的概念 （二）实际价格结算法 （三）调价系数结算法 调价系数工程造价管理机构定期发布的，对当地定额中取定的价格进行调整的比例系数。调价值结算期定额直接费调价系数其中：结算期定额直接费结算期已完工程量预算单价 例：土建工程调价系数表 相关管理部门发布 建筑物用途结构类型开工至竣工工期调价系数（%）住宅混合结构外墙不带保温2个季度以内-0.06 4个季度以内-0.10 4个季度以外-0.15 外墙带保温2个季度以内-0.06

52、 4个季度以内-0.10 4个季度以外-0.13 内浇外砌4个季度以内-0.25 4个季度以外0.26 内浇外挂4个季度以内0.72 6个季度以内0.67 6个季度以外0.03 全现浇4个季度以内1.87 6个季度以内1.56 6个季度以外0.30 现浇框架4个季度以内0.62 6个季度以内0.36 8个季度以内-0.28 8个季度以外-0.26 第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算 第一节工程结算 （一）调价结算的概念 （二）实际价格结算法 （三）调价系数结算法 （四）调值公式法 a0固定费用占比；ai波动资源占比； m0、mi-基期、结算期物价指数 第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算

53、 第一节工程结算 原则：以承包人为某项索赔事件所支付的实际开支为依据。 基本方法：计算与索赔事件有关的直接费用； 计算应分摊的管理费、利润等。 六、施工索赔额的确定 第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算 第一节工程结算 1人工费索赔 额外工作所增加的人工费用。 六、施工索赔额的确定 第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算 第一节工程结算 1人工费索赔 六、施工索赔额的确定 2材料费索赔 额外工作所增加的材料费用。 第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算 第一节工程结算 1人工费索赔 六、施工索赔额的确定 2材料费索赔 3施工机械费索赔 额外工作所增加的机械使用费。 第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算 第一节工程结算 六、施工索赔额的确定 4管理费索赔 日费用分摊法 直接费分摊法 第八章工程结算与竣工决算 五、调价结算 第一节工程结算 六、施工索赔额的确定 4管理费索赔 5利润索赔 因减少工程内容甚至终止合同的，可以对合同利润未实现部分提