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文档简介
1、涂料生产企业安全生产1创建主要过程1.1创建准备。1.1.1学习法律、法规、规范和标准。标准化创建首先最重要的工作就是收集与学习法律、法规、规范和标准,清楚地了解标准化创建方面的政策与信息,要求收集齐全且是最新版本,要学习透彻,对创建工作要有整体把握。(1)首先了解法律法规及相关政策,如安全生产法、国发【2010】23号、安委【2011】4号、安监总管【2011】24号、安监总办【2014】49号以及最新的相关信息等。(2)其次了解最新标准规范及相关管理办法,如AQ/T9006、AQ3040、AQ3013、GB/T33000以及省级安全标准化评审管理办法等。(3)最后重点关注安全生产标准化评审
2、标准,如涂料生产企业安全生产标准化评审标准,这是创建工作中的重点,要求逐条逐字的进行研究分析。1.1.2评估创建能力。标准化创建工作必须要结合企业自身特点,并对照标准进行综合评估。具体可以从安全管理现状及总体水平、安全管理人员数量和专业水平、领导重视程度、基建设计及建设、对照标准识别的管理缺陷等。经评估,多数企业安全管理人员专业水平不够,缺乏创建经验,建议企业聘请具有二级达标资质的专业辅导机构定期辅导创建。1.1.3成立创建小组。为整合资源,加强沟通协调和顶层策划,确保高质高效完成达标任务,成立安全生产标准化创建小组非常必要。组长由主要负责人担任,副组长由主管安全领导担任,另需特别建立创建执行
3、小组,组长由安全管理机构的负责人担任,成员由安全管理相对专业人员组成。1.1.4全员宣传培训安全标准化工作重在全员参与,公司开展全员全过程宣传培训工作,组织开展好宣传动员工作,教育全体员工正确认识安全标准化工作的重要意义和作用,强化安全意识,使活动深入人心,得到切实有效的开展。1.2创建计划与方案。安全生产标准化二级创建计划建议分为以下四个阶段进行逐步推进与实施:1.2.1准备阶段。标准化创建执行小组根据涂料生产企业安全生产标准化评审标准中A级要素和B级要素,参照标准化要求、企业达标标准、评审方法、评审标准(否决项和扣分项)进行现状梳理,对考核评价的A级要素、B级要素进行调查诊断和分析,完成标
4、准化体系任务分配表。1.2.2辅导培训阶段。辅导老师根据标准化要素定期对各细分工作进行讲解辅导,确定每一项资料的完成标准。同时辅导老师定期答疑,确保细分工作负责人清楚各自职责项和标准。对于普遍性存在的难点,辅导老师进行专项培训,彻底把难点部分讲解清楚,各个击破。1.2.3全面实施与运行阶段。根据标准化体系任务分配表,执行小组组长根据A级和B级要素布置工作,建议采用系统化、网格化、模块化和要素化创建方式,即高效又确保无遗漏。创建方式具体指:(1)系统化:标准化创建要素之间是一个整体,既是人机料法环测的统一体,又是一个完整的PDCA循环。创建实施过程既要做好顶层设计,梳理安全责任书、管理制度、红头
5、文件、计划方案、台账清单等,又要整体把控,确保各创建要素间相互支撑,成为一体。(2)网格化:执行小组梳理A级和B级要素,对各层级、各部门及班组涉及的职责或专项组的专业职责进行细分,横向至各部门,纵向从上级领导到班组长。把工作内容细分为多个网格,重点监督督促,确保网格内工作按节点高质量完成。(3)模块化:创建过程会遇到很多专项的部分,要求专业性强,需要整块打包专人负责,如双重预防体系、现场安全管理、危化品登记管理、职业病申报管理、特种设备管理等。(4)要素化:执行小组对A、B各要素进行分级编号管理,把已完成的细分工作进行定位放置,以方便检查各要素完成情况,同时确保无遗漏。具体为创建A级要素文件夹
6、,套建B级要素文件夹,内部再套建细分要素文件夹,确保每一项要素编号与评分标准编号保持一致。若无电子版,也要创建文件夹,并注明纸质文件存放处及文件清单。初步创建完成后,公司要对标准化体系至少进行3个月的试运行。同时对运行中发现的问题及时整改,查漏补缺,逐步完善,确保标准化体系正常运行。1.2.4自评与评审阶段。按标准开展自我评审,要求无否决项,同时每一A级要素要在60分以上,加权总分值要求至少80分以上。根据评审不符合项,落实整改,持续改进,形成自评报告,最后申请达标安全标准化考评验收。1.3检查和考核。执行小组根据标准化体系任务分配表,把细分工作分配至部门,再分配至个人。建议执行小组集中办公,
7、定期召开推进会,检查创建完成情况。执行小组根据每一各细分工作制定标准化自评分值,确定处罚金额,明确考核责任人及时间节点,以提高创建效率和质量。对未按时间节点提交资料的负责人按处罚金额严格执行处罚决定;对资料不符合标准要求的或提交不全的,按完成的进度和质量酌情处罚。1.4迎接评审。专家评审时,建议企业主要负责人以PPT形式实事求是地汇报本单位安全生产标准化建设情况以及其他重要过程和关键点的说明。所有创建资料建议以纸质版资料为主,分别按照A级要素把资料放入文件盒内,文件盒标注A级要素名称,内部创建清单,注明盒内所有资料,以方便查阅。安排专人对每一个A级要素盒负责,要求对盒内资料非常了解,且对专家疑
8、惑的地方能够及时解答。2创建过程关键项涂料企业要重点关注以下八项内容,这也是决定企业能否顺利达标的关键。具体如下:(1)基础建设设计施工资料:基建设计专篇、建设过程资料、安评、环评、职评以及“三同时”执行情况等。(2)危险化学品重大危险源:根据GB18218危险化学品重大危险源辨识识别与判定。(3)重大风险项:根据化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准判定。(4)重点监管危化品:根据危险化学品名录识别。(5)重点监管工艺:根据重点监管危险化工工艺目录识别。(6)剧毒化学品:根据剧毒化学品目录识别。(7)易制毒化学品:根据易制毒化学品的分类和品种目录识别。(8)化学反应:根据安全验收评价报告识别。涂料企业一般对于(2)(8)内容不会全部涉及甚至不涉及。若涉及,要专门进行识别或判定,根据达标要求及评分标准重点做好创建准备,以免触及否决项或严重扣分项。3结语涂料企业安全生产标准化的创建,是安全管理的一项系统性、长期性的工作,是实现企业提升安全管理水平,有效控制安全生产事故的关键所在。安全生产标准化的创建,不仅要结合企业实际情况,全员参与,更重要的是推动企业安全生产标准化建设
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