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文档简介

1、针对建筑工程质量的解析【摘要】近年来国家一系列法律、法规的公布施行,监视管理法规体系已根本形成,政府工程质量监视管理步入了依法执监的快车道。监视机构的人员素质、设备、监视理论和经历乃至权威性获得了质的变化,但一些工程质量监视机构的人员素质不高、设备相对滞后以及自我廉政、勤政约束机构不健全的问题仍然不同程度地普遍存在,影响工程质量的监视力度和深度,直接削弱了政府监视的有效性和权威性,亟待改良和完善。【关键词】工程;质量;因素;分析科0.引言为了全面贯彻执行一系列工程建立的法律、法规以及工程建立强迫性标准,工程质量监视机构应根据工程质量不断开展的要求,特别是工程普遍实行监理的情况下,针对工程质量监

2、视机构角色和职能的变化,积极探究新的思路和理念,深化工程质量监视机构改革,健全执法运行机制,建立工程质量管理与监视的新形式。1.健全建立质量监视机制工程质量好坏因素非常多,多个方面。但总结几十年来的经历,包括研究国外的经历,我们得出一个结论:要把工程质量管理好,必须有一个健全的、有效的质量控制管理体制。这个体制不外乎三个方面:一是政府监管,二是建立单位负责,三是建筑产品的直接消费者负责。由这三个方面构成对整个工程质量进展控制、监视、管理的体制。从政府这个方面来说,政府对工程质量的控制、监视,又包含宏观和微观两个方面,宏观方面就是政府通过立法、建制,构造一个市场的运行规那么,并保证这个规那么的正

3、常施行。微观的一方面,就是政府对详细的工程工程的质量监视,建立质量监视站。2.完善市场加强法制建立从建立市场的整体来看,我们市场运行的规那么还不完善,但就现有的规那么,施行中的问题也很多。执法不严,违法不究的现象很普遍。建立市场的混乱直接地危害工程质量。所以,政府要下功夫,一方面要构造这个市场,健全运行规那么,同时要保证这些运行规那么的施行。不能保证施行,就要进展整顿。健全市场运行规那么要加强法制建立。在政府对质量进展控制、监视的方面上,我们要做的一件很重要的事,就是要进一步加强法制建立。法制建立重点要做以下几件事,一是制定?建筑施工答应证管理方法?,施工答应制度是管理市场大门的,也是整个市场

4、运行机制的一个重要方面。二是制定?工程质量管理条例?。三是合同管理,要搞新的合同示范文本,研究制定合同管理当中的担保制度。3.加强监管力度如今政府质量监视方面也存在一些缺乏,我认为主要有三个方面的问题,一是政府质量监视的地位,在实际把握上不够准确。监视工作有时与施工单位、监理单位的质量责任混淆。如,由质量监视站去组织质量验评、开工验收,进展过程检查等,这等于成了企业质量检查员了。二是政府质量监视重点监视什么,不够明确。如今是全面在做,如三到位、五到位等。三是现有质量监视人员的素质、人才构造有缺陷。政府质量监视必须对设计文件进展监视,但现有的监视人员中大量还是施工方面的人员,人才构造不尽合理。我

5、们改良这些缺乏的总体思路是以法律、法规和强迫性的技术标准为根据,以构造质量为重点,以建立使用答应制度为手段,以保证使用平安为目的,施行政府质量监视。建立单位是质量控制体制的第二个方面。建立单位要对质量负责,它包含的内容比拟多,从工程的可行性研究,到设计、施工单位的选择,都是建立单位承当的,都要对工程质量负责。工程进入施行阶段,谁来帮助建立单位对工程的施行进展管理?现行的方法是工程监理。4.工程监理,应该做好两方面的工作4.1进一步树立监理的权威如今的工程监理有相当多是建立单位说什么,他干什么,权威性不够。当然,监理公司是受雇于建立单位,代表建立单位来管好工程,当然要听业主的。但监理公司还有另一

6、面,他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责。因此,监理公司既要对建立单位负责,也要对社会负责。从保证工程顺利进展,保证工程质量来说,这两个负责是一致的。假如出现了分歧和矛盾,我看就要找原因了。原因恐怕多数是建立单位有问题了。所以,我们要强调监理公司在工程监理中独立行使职能。我们要再次强调,没有监理工程师签字,材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装,不得进展下一道工序的施工,不得拨付工程进度款,不得组织开工验收。要把监理在工程管理过程中的权威性和作用强化起来。4.2推进监理公司进步素质,加强对监理单位的管理监理公司在人才构造上要自觉进展调整,自己缺乏的

7、人才要尽快补上去。如今大多数监理公司从事施工工作经历多的人比拟多,对设计方面的知识掌握不多。一些以设计单位为根底成立的监理公司,懂设计的人多,有施工实际经历的人少。监理公司应该是这两者的结合。监理公司应该是有综合才能的,有各种人才。当然,还有一种出路,一定要成立专业监理公司的话,那么就受雇于综合型的监理公司。详细怎么办还需要进一步研究。所以,监理公司要在人才构造上、才能上尽快进展调整,适应监理工作的需要。另外,监理要讲究职业道德,监理公司要注意社会形象,严禁出卖资质,不能出让监理业务,不能不坚持原那么、盲目的建立单位说什么我们就干什么,不能利用监理之便,行个人之私,更不能和某些方面勾结起来,弄

8、虚作假,损害工程质量。总而言之,工程监理是我们整个工程质量管理体制中的一个环节,要继续推进。4.3质量控制体制的第三个方面,应该是由直接消费者来保证质量政府主要是通过资质管理、市场准入等手段来保证消费者的质量。目前,质量大检查直接到施工现场,检查直接消费者的工作情况。由于如今直接消费者不标准运作的问题太多,特别是对政府的强迫性技术标准不认真贯彻,偷工减料、以次充好的现象太多。很多单位的质量责任制只是写在纸上,挂在墙上,放在抽屉里,根本不落实。因此,在现阶段还要靠外力去促进它落实。重点检查对强迫性技术标准贯彻情况,责任制落实情况。另外,拖欠农民工工资也影响工程质量。应落实解决。5.小结工程质量监视

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