市政工程施工现场的安全管理

1、市政工程施工现场的平安管理1 、前言近年来， 市政道路工程的平安生产面临严峻挑战，重特大平安事故时常发生。市政道路、排水、桥梁、地铁、轨道交通工程等，露天 作业施工环境复杂，受外界干扰与涉及平安生产的不确定危险因素多，尤其是桥梁、 地铁与轨道交通工程是高危险性行业，平安事故不仅涉及类型多、危险性大， 而且一旦发生平安事故，极易产生次生平安事故， 甚至涉及工程构造本身的施工质量与构造平安，造成灾难性后果。众所周知，工程平安有两个内涵：一是工程本身的平安；一是参 建各方在现场工作人员的生命平安。所以平安监控施工现场， 是一项非常关键与重要的工作， 是创立平安文明工地的各项工作之首。以往的市政工程平

2、安管理主要是企业自身管理，由于没有监管部门对其进展有效的监视，致使施工企业对平安生产管理法规与标准意识较差， 施工现场管理混乱， 平安设施与平安防护不到位，有的工程虽然采取了防护措施， 但防护不符合要求、 流于形式， 起不到应有的防护作用。再加上市政工程战线长、流动性大、工期短、任务重、农民工较多等 施工特点，工程事故隐患相对较多、较大，平安事故时有发生。面对 种种问题， 为提高我市市政工程的平安管理水平，提升建立系统的整体行业形象，大力推进文明施工，以美化，亮化，各类防护设施实现定型化、标准化为目标，对市政工程施工现场进展平安控制。、明确市政工程建立单位平安责任制度1 按照国家有关规定到县级

3、以上地方人民政府建立行政主管部门办理规划、施工许可等手续。2 将工程工程发包给具有相应资质等级的勘查、设计与施工单位，委托具有相应资质等级的工程监理单位进展监理。与承包单位依法订立书面合同。3 在申请领取施工许可证时，提供建立工程有关平安施工措施的资料。4 向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、播送电视等地下管线资料， 气象与水文观测资料， 相邻建筑物与构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。5 在编制工程概算时，确定建立工程平安作业环境及平安施工措施所需费用； 在施工合同中明确平安防护、文明施工措施工程总费用，以及费用预付、支付方案，使用要求

4、、调整方式等条款，并按 照施工进度及时足额向施工单位拨付。6 不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建立工程平安生产法律、 法规与强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。7 不得明示或者暗示施工单位购置、租赁、使用不符合平安施工要求的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施与器材。、凸显市政工程施工单位平安责任制度1 按照规定到建筑业主管部门办理平安报监手续。2 依法申请市政施工企业平安生产许可证，落实平安生产条件，提高平安生产管理能力。3 主要负责人、工程负责人、专职平安员须经建立行政主管部门考核合格前方可任职。并每年至少进展一次平安生产教育培训， 记入个人工作档案。

5、对其培训考核不合格的人员，不得上岗。4 在施工现场根据不同施工阶段与周围环境及季节、气候的变化，采取维护平安、防范危险、预防火灾等措施；对施工现场实行封闭管理。 施工现场对毗邻的建筑物、 构筑物与特殊作业环境可能造成损害的，应当采取平安防护措施。5 严格落实施工组织设计与专项施工方案审批与专家进展论证、审查制度。6 施工现场特种作业人员必须经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。7 向作业人员提供符合国家或行业标准的平安防护用具与平安防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程与违章操作的危害。8 为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。9施工现场搭建的

6、建筑物等临时设施应当符合平安使用要求。10 对施工现场易发生重大事故的部位、环节进展监控，制定事故应急救援预案，并定期组织演练。11 发生生产平安事故后，及时、如实地报告；并采取措施防止事故扩大，保护事故现场，配合事故调查处理。、告知市政工程监理单位的平安责任1 市政工程施工前严格对施工单位平安生产许可证进展审查， 对三类人员及特种作业人员证、岗是否相符进展审查， 并对工程工程部的平安生产保证体系与平安生产责任制的建立情况进展审查。2 市政工程施工期间对工程工程部的平安生产责任制度执行情况进展监视检查， 包括工程负责人与平安管理人员是否正常开展工作，是否按制度实行自检自控，是否有完善的检查、整

7、改、考核记录 档案等； 对施工单位未按规定办理工程平安报监手续的，不得允许其承建的工程工程开工。3 对工程施工组织设计及专项施工方案进展审批，签署审批意见。未经审批的施工组织设计与专项施工方案，工程工程不得进展施工；对工程工程部执行平安技术交底、验收制度进展审核把关；对 平安防护设施、机械设备、 平安防护用具等应依据有关标准、规定进展验收，未经历收不允许投入使用。4 对工程工程部执行有关标准、标准情况与施工现场作业人员遵章守纪情况进展监理， 参与市政施工现场周边环境平安方案的制定与工程阶段平安验收， 参与工程模板撤除、 脚手架撤除及动火作业审批，及时制止、消除物的不平安状态与人的不平安行为。5

8、 在监理实施细那么中应有详尽可行的平安措施，建立工程总监负总责的平安体系，采取旁站、巡视、平行检验等形式对施工平 安实行全过程控制。 针对工程特点与不同施工阶段，重点做好易造成伤害的触电、高处坠落、物体打击、坍塌等事故的防范工作，对重点 部位与关键环节实行旁站监理。6 当监理人员发现平安事故隐患时，应下达监理通知书，要求工程工程部立即进展整改。隐患整改完毕后，应签署验收意见，进入监理档案。对下发隐患整改通知后拒不整改的，应下达停工指令，并及时报告建立与安监单位处理。5 、市政工程重大危险源平安监控管理制度1 重大危险源的识别1 基坑支护与降水工程：开挖深度超过5m 含 5m 的基坑槽或墩台，并

9、采用支护构造施工的工程；或基坑虽未超过5m ，但地质条件与周围环境复杂、地下水位在坑底以上、地下管线极其复杂等工程。2 地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。模板工程：包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊构造模板工程。撤除、爆破工程: 采用人工、机械撤除或爆破撤除的工程。桥梁高杆灯的安装施工，预应力构造张拉施工，桥梁工程施工 含架桥。2重大危险源的控制、管理与检查存在重大危险源的工程的施工必须编制有平安技术措施、监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容的专项施工方案；对存在重大危险源工程的施工单位应按专项施工方案严格进展技术交

10、底，并有书面记录与签 字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。有重大危险源的施工作业，须有专职平安生产管理人员与监理人员进展现场监视，检查、验收情况应当做好记录。工程监理单位应建立工程工程施工平安重大危险源监理台账，认真编制实施细那么与旁站方案，严格审查施工组织设计与施工方案、平安技术措施、工程工程施工平安应急救援预案。、标准市政工程平安报监程序及平安生产监视档案管理工作1 平安报监工作程序：施工企业填写?市政工程平安报监书?按规定收集整理平安报监所需资料办理意外伤害保险携带资料到属地建筑平安监视机构报监安监机构工作人员审查核实有关资料确定平安生产管理目标约定现场勘验时间 2日内组织现场勘

11、验签发?工程负责人平安生产职责考核 扣分卡 ?送达 ?建立工程平安责任告知书?平安报监审批结论批复? 平安报监书 ?盖章并发送各方建档。2平安生产监视档案管理市安监站统一平安监视档案管理形式，建立以市政工程工程为单位的平安生产监视管理档案。并把建档所需 ?市政工程平安生产监视卡 ?、?平安文明工地申报表 ?等由市安监站统一印制并送各区市安监机构执行。其档案内容：市政平安生产监视卡、平安报监书、扣分卡、扣分通知书、告知书回执、平安文明工地申报表及创立方案、执法文书、监管过程中形成的其它书面记录资料等。、统筹安排、跟踪检查对新开工程，严格把好平安报监手续关，严格工程开工前平安生产条件的审查，对不具

12、备平安施工条件的坚决不予审批。加强对施工用电系统、起重吊装、深基坑施工、模板支撑等重大危险源的检查。对新开工程严禁使用建立部明令淘汰的塔机、简易临时吊架、自制简易吊篮、瓷插式熔断器等。并对在建工程进展平安生产大检查。加强对重大危险源的监控，建立完善企业的平安生产应急响应机制，一旦发生平安事故，能够迅速启动应急措施，最大限度地降低人民生命财产的损失。通过检查责令各施工企业针对其薄弱环节拿出具体可行的平安控制措施，对症下药，有的放矢。8 、完毕语平安生产关系到国家开展的稳定，平安责任重于泰山，因此，要求参建各方可参照上述要求，再结合工程实际，制定出切实有效的防范措施，既各负其责，又警钟长鸣齐抓共管。