XX市人民医院新外科大楼门禁系统设备采购及安装项目公开招标文件

1、 英德市人民医院新外科大楼门禁系统设备米购及安装项目公开招标文件 TOC o 1-5 h z 第一部分、投标邀请函 5投标邀请函6.第二部分、采购项目内容 10 .一、采购项目需求1.1二、采购项目商务要求 2.1.三、评分细则附表 24第三部分、投标人须知 27.一、说明28二、招标文件3.0三、投标文件的编制和数量 3.1.四、投标文件的递交 36.五、开标、评标和定标 37.六、质疑和投诉4.Q.七、合同的订立和履行 4.1.八、适用法律42.九、评标方法、步骤及标准 42.第四部分、合同书格式4.4.一、合同46二、项目验收报告单 51.第五部分、投标文件格式 53.一、自查表55.评

2、审项目投标资料表 56.二、 资格性文件59（一） 投标函.6.（0（二） 法定代表人（负责人）资格证明书及授权委托书 62（三） 投标保证金交纳凭证 6.5.（四） 退还投标保证金声明函 66.（五） 关于资格的声明函 6.8.（六） 政府采购供应商反商业贿赂承诺书 7.0.（七） 投标承诺书 .7.2.三、 商务部分74.（一） 投标人综合概况与计戈U 75.（二）商务条款响应表79.（三）售后服务方案 81.四、技术部分82.（一）货物说明一览表83.（二） 政府强制采购节能产品目录范围的产品一览表 85（三）标示“”符号条款响应表 87.（四） 标示“”符号条款响应表 .8.9.（五）

3、 非标示“”符号条款响应表 91.（六）项目实施方案 93.五、价格部分94.（一）开标一览表 95.（二）投标报价明细表96.六、中小企业声明 .9.8. TOC o 1-5 h z （一） 中小企业声明函 99.（二） 小型和微型企业产品的价格明细表 100七、开标函102开标函103第一部分、投标邀请函投标邀请函清远市深联招标有限公司受广东省英德市人民医院的委托，对英德市人民医 院新外科大楼门禁系统设备采购及安装项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条 件的供应商投标。一、采购项目编号：0658-1601SZTCG031二、采购项目名称：英德市人民医院新外科大楼门禁系统设备采购及安装项目99

4、0,000.00三、采购项目预算金额（元）四、采购数量：1项五、采购项目内容及需求内容项目性质交货、完工期付款方式新外科 大楼门 禁系统 设备采 购及安 装政府采购合同生效之日起15个日历日内供 货、安装、调试， 经验收合格后交付 采购人使用1.合同生效之日起15个工作日内支付合同总价款的30%2 .项目整体验收合格之日起30个日历日内支付合同总价款的60%3.合同余款在项目验收合格满一年 之日起30个日历日内一次性无息 付清六、供应商资格供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件:1.1、具有独立承担民事责任的能力1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1.3、具有履行合

5、同所必需的设备和专业技术能力。1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。1.6、法律、行政法规规定的其他条件。提供社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加 社会保险的证明文件原件，或从社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会 保险参保证明（证明内容须包含有效期内的查验办法、 核查网址和专用章等）【参 保时间须为2016年1月份或之后任意一个月】。提供供应商住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起

6、前 3年内无行贿犯罪档案记录，若供应商自成 立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无 行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日起2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效】。具有广东省安全技术防范系统设计、施工、维修三级或以上资质，广东省 外的投标人须提供广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格同级的备案证 明。若非所投门禁系统的制造商，须具有所投门禁系统的制造商或代理商出具的授权书。按规定完成了报名登记手续并购买了招标文件。不接受分公司，或联合体，或为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人及其附属机构参加本项目的采购活

7、动。注：报名方式为现场报名，报名时需提交以下有效资料的复印件， 加盖公章, 并提交（1）（4）项原件（若国家税务登记证已转换为电子证书的，则需提供网上 打印的证书）核对无误后办理报名登记。若供应商住所地有相关规定的，则按规 定执行（报名时须同时提供加盖投标人公章的主管部门出具相关规定文件的复印 件）（1）工商营业执照，或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书。（2）组织机构代码证。（3）税务登记证。（4 ）安全技术防范系统设计、施工、维修三级或以上资质证书。（5） 法定代表人或企业负责人资格证明书及其身份证（正反面）。（6）若非法定代表人或企业负责人参加报名的，则须同时提交法定代表人 或企业

8、负责人的授权委托书及被授权人的身份证（正反面）。七、符合资格的供应商应当在2016年3月21日至2016年3月25日期间（办公 时间内，法定节假日除外）到清远市深联招标有限公司业务部（详细地址：清远市新城三号区连江路金沙商务大厦第11层）购买招标文件，招标文件每套售价150 元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2016年4月12日10时正。九、提交投标文件地点：清远市深联招标有限公司开标室（清远市新城三号 区连江路金沙商务大厦第11层）。十、开标时间：2016年4月12日10时正。十一、开标地点：清远市深联招标有限公司开标室（清远市新城三号区连江 路金沙商务大厦第11层）。十二、本公告期

9、限（5个工作日）自2016年3月21日至2016年3月25日止。十三、联系事项（一）采购人：广东省英德市人民医院。地址：英德市教育东路2号。联系人：陈女士。联系电话传真邮编：513000。（二）采购代理机构：清远市深联招标有限公司。11层。地址：清远市新城三号区连江路金沙商务大厦第联系人：李幸男。联系电话传真邮编：511515。（三）采购项目联系人：李幸男。联系电话第二部分、采购项目内容、采购项目需求注：本招标文件中所涉及的设备品牌及型号，仅供参考，并无任

10、何限制性。 投标人在本次投标中可以选用其他替代标准、品牌或型号，但这些替代在质量和 性能上不得低于招标文件的要求。若投标人所投产品属于最新一期（以中国政府采购网上颁布的为准）政 府强制采购节能产品目录范围内的，须按规定执行，并在投标文件中提供相关证 明材料。本项目所投产品属于广东省政府集中采购目录以内的产品或者采购限额 标准以上的产品的，或属于国家法律法规政策明确规定限制进口的产品的，贝U不 接受进口产品参加投标。标示“”符号的条款为重点评分条款。（一）采购需求一览表序号产品名称数量1.自动玻璃门控制系统70套2.开门按钮70个3.彩色门铃主机22台4.彩色室内机22台5.电源（含蓄电池）22

11、个6.四门控制器22套7.门禁读头70个8.门禁开关电源70条9.IC卡600张10.门禁系统软件1套11.管理电脑1套12.电源线500米13.控制线2000 米14.通讯线500米15.套管PVC管材及辅助材料、五金配件1批(二)采购项目需求自动玻璃门控制系统轨道：采用高强度、耐磨铝材制成，能够简单切割。高度 12.5厘米，卡 槽高度7厘米，标准轨道长度2.1米，每套机器配2根(2根扣在一起，方便运 输)。即使在门洞宽度较宽的地方，也可现场调整。用最佳尺寸安装。电机：采用体积小功率大的直流无刷马达，配合传动效率高、噪音小的高 速齿轮箱系统减速，然后驱动皮带。内部有安全装置，即使频繁开闭，也

12、可长期 无故障运行。2.1、采用直流无刷电机 DC24V65W。2.2、启动力矩大。2.3、具有光学尺的测量功能。2.4、具有稳定的旋转扭力和速度。2.5、使用寿命长，运行噪音低。控制器3.1、 接受传感器或者其他开关的检测信号，用来驱动马达控制门体按照合适 的方式运动。控制器本身自带12V、24V电源，不必使用变压器。新增安全保护 光线、门禁、外接电锁、后备电源、双门互锁等端口，方便客户根据实际需要使 用。3.2、采用先进的微电脑处理机控制。3.3、参数调节灵活方便。3.4、可与门禁系统方便驳接。3.5、高效率回路控制，无功损耗低。3.6、具有超载保护装置，避免堵转磨损。吊具4.1、先进的结

13、构设计，使滚轮始终紧贴轨道运行，负载均匀，运行平稳。4.2、门扇间隙、高度可在门扇吊挂状态下，依靠旋转一只螺栓来调整，方便 调节。4.3、配备防脱装置，防止门扇脱轨。4.4、高强度的尼龙滚轮。4.5、强度高，双门可承载重达100公斤的门体。传动皮带：将电动机模块的转动转变为往复杂运动。采用高强度、耐磨损、 特殊材料工艺的齿型同步带，传动效率高，使门扇能依靠电脑控制设定精确到位。尾轮装置：皮带张紧轮模块皮带挂在皮带张紧轮模块上，该模块装备了调节皮带张力的机构。玻璃门7.1、12厘钢化玻璃。7.2、门 800 X2200 毫米，总宽 1530 X2300 毫米。7.3、上包不锈钢：1.2毫米厚、长

14、3.2米7.4、电机LF方电机。7.5、重器承受：163kg。开门按钮控制开电锁，质量符合相关行业标准，满足采购人使用要求。彩色门铃主机电源：室内机供给。功耗：最大0.02W，待机1W，工作3.2W(卡头)。音频失真：V 8%。低照度：0.1LUX。视频输出：75 Q/1V(P-P)。工作温度：-35 C+75 C。体积：设备尺寸180 X120 X47毫米，预埋尺寸167 X110 X50毫米。安装方式：嵌入式安装。彩色可视对讲门铃功能，IC门禁卡头，有两台门铃的位置需加配切换器, 并区分主副门前铃。4彩色室内机电源：总线供给。功耗：最大0.5W 静态，工作1W。音频失真：V 8%。音频信噪

15、比：50dB。解析度：38万。工作温度：-10 C+55 C显像时间：通话150秒，监控30秒设备尺寸：212 X128 X17.5毫米。安装方式：壁挂式安装。彩色7液晶显示器，可视、锁控、对讲。电源(含蓄电池)设备尺寸160 X120 X76毫米，质量符合相关行业标准，满足采购人使用要 求。四门控制器通讯方式：TCP/IP (局域网、广域网)。卡片容量：1.8万张。(3)记录容量：10万条。指纹容量：3000枚。(5)控制门数：4个。外接读卡器：可以外接4个读卡器(可兼容HID，CPU，Motorola等品 牌的读卡器。可兼容其他一切韦根26或34的指纹、手机、二代身份证、面部识别读外接开关

16、：4个。限制功能9.1、限制通行次数：可限制时段内通行次数，0250次可以自由设置。9.2、读取权限功能：可以通过软件直接读取硬件里的人员权限或者直接查 询某个卡号是否在硬件里有权限。9.3、设定刷卡间隔：可以设置同一张卡在同一读头上的刷卡间隔，0255s可以自由设置。 (10)联动功能：可外接消防联动报警等。支持读卡器格式：韦根 26 /韦根34。开门延时时间：1255秒可调。最大联网数：不限制。控制器到控制器的距离：不限制、视网络覆盖情况。读卡器到控制器的距离：100米内。运行温度：-40 C70 C。运行湿度：1090%RH，无冷凝。配套电源功率：电压12VDC,电流4A，功率48W配套

17、软件：采用最新版本的门禁管理软件。支持数据库：access和sql。门禁读头工作模式：weiga nd 26/34。密码开门：6位密码。读卡速度：v 0.2秒。打卡间隔：v 0.5秒。感应距离：515厘米。读卡类型：ID卡，M1卡。读卡频率：125KHZ/1356MHZ。工作温度：-25 C75 C。工作湿度：1090%。内置天线：有内置LED:红绿双色LED内置喇叭：蜂鸣器。(13)支持卡片：uem4100 兼容格式 ID 卡(64bits,Manchester 编码)/S50。(14)配合软件开发可兼容本市社保卡、公交卡、身份证等。工作电压：DC516V。工作电流：70mA。通讯方式：we

18、iga nd 26 /weiga nd 34/RS485/RS232/ABA等。通讯距离：100米。传送方式：实时。设备颜色：深灰。外壳材料：PVC及喷塑内部可灌黑色树脂胶(可有效防水)。外观尺寸(长X宽X高):126 X76 X23毫米门禁开关电源(1)可同时带2把电插。电锁、门禁专用电源，电压：DC12V。电流：3A，稳压。延时可调015秒，可接N.O.、N.C.各类电控锁。尺寸(长X宽X高)：178 X83 X62毫米。IC 卡开启门禁，质量符合相关行业标准，满足采购人使用要求。.门禁系统软件(1)多数据库支持：兼容 Microsoft? Office Access 及 Microsof

19、t? SQLServer ?两种数据库。管理设备数量：可容纳考勤机 250台；消费机250台；门禁250台；共 750台设备。自定义IC卡密码：软件允许客户自定义IC卡加密密码。人员信息导入：人员信息可通过 Excel格式直接导入至系统内。多种通讯方式支持：支持同时管理无线和有线两种不同网络结构的设备； 支持使用以太网转换器通过局域网/互联网进行异地数据传输；支持通过文本方式 上传至远程数据库。可扩展性：软件最大可管理250台门禁控制器，1000个单向门禁点，500 个双向门禁点。发卡方式：发卡机发卡。电子地图：可自设计门禁地图，门禁地图生成后可实时监控并图像动画显 示门禁所控制区域的开门、闭

20、门情况。门禁实时监控：实时监控显示门禁刷卡进门信息、按钮开门信息、非法卡 刷卡信息、门磁报警信息、报警信息等自动保存到数据库以备日后查询。远程开门：可通过软件对某个控制器的某个门进行开门动作。门禁客户端：可使用客户端软件远程连接到服务器上实现客户端远程开 门功能。门禁参数设置：可自定义哪一个读头对应哪一个门，哪一个按钮对应哪 一个门，可设置是否启用门磁报警等信息。门禁等级管理13.1、通行时间设置：可自定义门禁通行时间及通行门禁等级，门禁等级为 015共16个，门禁等级分“门等级”和“人等级”，当人等级大于等于门等级，就可以开门13.2、门禁用户授权：可指定哪一个人允许通过哪一个门不允许通过哪

21、一个 门门禁授权与门禁等级、门禁通行时间组合。13.3、门禁报表：可查询用户指定时间段内门禁通行情况、门禁报警情况、 统计门禁区域通行情况等。13.4、密码开门：支持最多16组6位超级用户密码开门，使用超级用户密 码时，输入密码即可开门，无需刷卡(单密码开门模式)。支持最多6500组4 位普通用户密码开门，使用普通用户密码时，先刷卡，然后输入密码才能开门(卡 +密码开门模式)。在线考勤功能、巡更功能；可作员工上班考勤以及保安巡更用。(15)可提供二次开发与医院内部OA系统以及饭堂消费卡等对接。(16)扩展功能：视频抓拍功能软件可联动知名品牌网络摄像头联动抓拍。(17)实时统计进出人数功能 实时

22、统计各部门进出人数，以及场所内总进出 人数。(18)LED屏联动显示功能可以实时联动 LED屏显示统计数据。.管理电脑CPU 类型：Intel Core/ 酷睿 i3。内存容量:4GB。内存类型：DDR3。硬盘容量：1TB。(5)硬盘接口： SATA3。硬盘转速：7200转。显卡接口：同时兼容 VGA、DVI、HDMI。显卡类型：独立显卡。显存容量：2GB。屏幕尺寸：21.5英寸。显示器类型：宽屏LED。光驱类型：DVD-ROM。操作系统：正版专业版操作系统。.电源线RVV2*0.5，质量符合相关行业标准，满足采购人使用要求。.控制线RVV4*0.5，质量符合相关行业标准，满足采购人使用要求。

23、.通讯线AMP超五类网线，质量符合相关行业标准，满足采购人使用要求.套管PVC管材及辅助材料、五金配件质量符合相关行业标准，满足采购人使用要求。二、采购项目商务要求（一）供货要求中标人所供设备须符合国家的相关规定，且负责将所供设备送至采购人指定地点，并负责设备的安装、调试等。设备安装时，所涉的有关零配件均由中标人提供。设备安装期间，中标人需派至少一名项目工程师全程现场实时跟踪和技 术支持工作。（二）报价要求投标人所提供的货物、工程和服务均应以人民币报价，若同时以人民币 及外币报价的，以人民币报价为准。投标人应按照招标文件采购需求的内容、责任范围以及合同条款进行报价，采购人不再支付除此之外的其它

24、任何费用。（三）交货、完工期合同生效之日起15个日历日内供货、安装、调试，经验收合格后交付采购人 使用。（四）质保期如无特别说明，投标人所投产品的质保期为三年，易耗易损设备除外。若生产制造商提供更优质服务的，则按生产制造商的标准执行。如生产制造商标准质 保期不满足招标文件要求的，投标人须承诺质保期不少于招标文件要求。质保期 自双方代表在验收报告上签字之日起计算。（五）验收要求除招标文件另有要求外，均按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。（六）售后服务质保期内，所有设备保修服务方式为中标人上门质保，由此产生的一切 费用均由中标人承担。但人为因素、自然因素（如火灾、雷

25、击等）造成的故障除 外。质保期内出现不能明确的故障时，中标人应尽力配合进行检查，必须在30分钟内响应，1小时内有明确的解决方案。若故障不能通过电话解决的，中标 人在接到采购人维修通知后 4小时内到达现场维修。质保期内设备进行维修的，维修完毕正常运作后，中标人须填写维修报 告（包括故障原因、处理情况及用户意见等）报采购人备案，其中产生的费用由 中标人承担。.质保期后，中标人提供合同项下设备的维修服务，具体收费标准由双方 协商确定。中标人须免费提供现场培训及提供相关技术资料。培训内容应包括技术 原理、操作、日常基本维护与保养，使受训人员能独立使用，能独立处理常见性 故障以及进行日常的维护保养。中标

26、人须将有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、出厂合格证 明及质量保修书、验收报告等文档汇集成册后交付至采购人。（七）付款方式1.合同生效之日起7个工作日内支付合同总价款的 30%。.项目整体验收合格之日起30个日历日内支付合同总价款的 60%。.合同余款在项目验收合格满一年之日起 30个日历日内一次性无息付清。（八）投标保证金信息1 .投标人须于2016年4月5日17时30分之前向政府采购代理机构交纳人民币壹万元整（Y 10,000.00元）的投标保证金（投标保证金须由投标人基本 帐户汇入，且以到达指定帐户的时间为准）。.投标保证金专用帐户信息（1）户名：清远市深联招标有限公司（2 ）开户

27、银行：清远市工商银行连江支行（3）帐户：2018020229200206544.交纳投标保证金时，请注明“ G031投标保证金”字样。、评分细则附表评比因素分值最咼分值评分细则投标报价得分=（评标基准价*评标价格）价格分值投标价格30分30分注：1、“评标基准价”是指有效评标价格当中的最低价格。2、若投标人为小型或微型企业，且所投产品的制造商为小型或微型企业的，评审时，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。15分根据投标人对标示“”符号米 购需求的响应情况进行评分。完全响应招标文件要求的，得15分。每负偏离一项的，扣3分。最咼扣至该项得0分。5分根据投标人对非标示付

28、号米购需求的响应情况进行评分。完全响应招标文件要求的，得5分。每 负偏离一项的，扣1分。最咼扣至该项 得0分。技术50根据投标人对项目的熟悉情况被评定为优的，4分w得分W5分。部分分5分（包括对项目的理解、架构清被评定为中的，2分w得分W3分。晰，功能的说明等）进行评分。被评定为差的，0分w得分W1分。被评定为优的，7分w得分W10分。10分根据投标人对本项目施工技术重点和难点的说明和解决方案被评定为中的，4分w得分W5分。进行评分。被评定为差的，0分w得分w3分。10根据投标人项目实施方案（包括被评定为优的，7分w得分w10分。分管理制度、进度控制、安全文明被评定为中的，4分w得分話分。施工

29、保证措施、验收方案等）进 行评分。被评定为差的，0分w得分W3分。5分根据投标人所投产品情况（包括 设备的知名度高低、耐用性、配 置和选型的合理性等）进行评 分。被评定为优的，4分w得分W5分。被评定为中的，2分w得分W3分。被评定为差的，0分w得分W1分。商务部分20分3分根据投标人售后服务点的设立情况 进行评分。【该项评分以投标人提供 服务点的营业执照（或租赁合同） 复印件为准】被评定为优的，得3分。被评定为中的，得2分。被评定为差的，0分w得分W1分。3分根据投标人服务响应时间进行评 分。被评定为优的，得3分。被评定为中的，得2分。被评定为差的，0分w得分W1分。5分根据投标人售后服务方

30、案（包含服 务计划的科学性、合理性、培训计 划等）进行评分。被评定为优的，4分w得分W5分。被评定为中的，2分w得分W3分。被评定为差的，0分w得分W1分。9分根据投标人所投一卡 通综合应用软件取得 的证书情况进行评分【该项评分以投标人 提供证书复印件为 准】。软件产品登记证书取得的，得3分，否则，得0分。计算机软件著作权登记证书取得的，得3分，否则，得0分。商标注册证取得的，得3分，否则，得0分。注：1 投标人提供的证明文件须真实、有效。对于招标文件中载明需原件备查的有关文件资料，投标人在投标时须随 身携带其原件。若投标人不能应评标委员会的要求提供该部分文件资料原件核 查，则投标人该项评分分

31、值为0分。第三部分、投标人须知、说明适用范围1.1、本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。.定义2.1、“采购人”是指：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2、“政府采购代理机构”是指：依法取得采购资格、从事政府采购代理业务并 提供相关服务的专门机构。2.3、“监管部门”是指：政府采购中依法享有监督管理政府采购项目的政府机构。2.4、合格的投标人1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2）若多家投标人所投的所有产品均为同一品牌同一型号的，只能作为一家投 标人计算。3）符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.5、“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标

32、人。.合格的货物和服务3.1、“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没 有提及招标货物来源地的，根据中华人民共和国政府采购法的相关规定 均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的 货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后 服务等要求。3.2、“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承 担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。3.3、如招标文件无特别说明，本项目不接受进口产品参与竞争。 进口产品的范围及规定按财库2007119 号文件及财办库2008248号文件执行，且进 口产

33、品的价格不得高于采购主管部门批准的采购价格。3.4、 若投标人所投产品属于最新一期（以中国政府采购网上颁布的为准）政府强 制采购节能产品目录范围内的，须按规定执行，并在投标文件中提供相关证 明材料，否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。3.5、若项目采购内容涉及电脑采购的，投标人所投电脑必须装载正版专业版操作 系统和应用软件。3.6、采用综合评分法评审时，在投标人的综合得分相同的情况下， 若投标人所投 报的产品属于环境标志产品政府采购清单目录范围的产品，将优先获得 米购。3.7、投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时， 免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设

34、计权的起诉。若有，由此 引起的一切责任由投标人承担。3.8、如本项目招标文件对分包（或转包）事项有特别说明的或经采购人书面同意的， 中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包（或转包）给其他承 包商完成。承包商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。政府采购合同 分包（或转包）履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，承包商 就分包（或转包）项目承担连带责任。3.9、中标企业为小型、微型企业的，不得将中标合同分包或转包给大型、中型企业；中型企业不得分包或转包给大型企业。.投标费用4.1、投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义

35、务和责任承担这些费用4.2、本项目向中标人收取中标服务费。中标人须于收到政府采购代理机构结果通 知之日起三个工作日内向政府采购代理机构交纳项目的中标服务费。中标服 务费二中标金额X 1.5%。二、招标文件.招标文件的构成5.1、招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1）投标邀请书2）采购项目内容3）投标人须知4）合同书格式5）投标文件格式6）在招标过程中由采购人或政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2、投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或

36、者投标没有对招标文件在各方面都做出 实质性响应的，其投标文件将被评定为无效投标文件。.招标文件的澄清6.1、 投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满 之日起七个工作日内向采购人或政府采购代理机构提出疑问或质疑；6.2、 在规定的时间内，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式 在规定的时间内通知采购人或政府采购代理机构。采购人或政府采购代理机构对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，采购人或政府采购代理机构将组织相关专家进行论证，并将论证结果以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。采购人或委托 的政府采购代理机

37、构认为质疑理由成立的，应当修改招标文件或重新组织采 购活动。6.3、投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购人或政府采购代 理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委 员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。.招标文件的修改7.1、在投标截止时间三个日历日前，无论出于何种原因，采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2、修改后的内容是招标文件的组成部分， 政府采购代理机构将以书面形式通知 所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人 在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7

38、.3、 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标 文件的潜在投标人。采购人或政府采购代理机构自发出修改招标文件之日起 至投标截止时间止不得少于十五个日历日，在征得各投标人的同意的情况下， 可适当缩短投标准备时间。三、投标文件的编制和数量.投标的语言8.1、投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或政府采购代理机构就有关投标 的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时 以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的

39、译本为准。.投标文件的构成9.1、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。投标文件编制10.1、投标人若对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制可按每个包的要求分别装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2、投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。10.3、投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条 件接受采购人或政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的 要求。10.4、如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人

40、承担。.投标报价11.1、投标人所提供的货物、工程和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外 币报价的，以人民币报价为准。11.2、投标人应按照招标文件采购项目需求的规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标报价明细表确定的格式报出总 价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评 标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投 标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3、投标明细报价表填写时应响应下列要求：1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要 包括在投标人

41、提交的投标价格中；3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4、每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。.备选方案12.1、 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许 有备选方案参加投标的除外）.联合体投标13.1、两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标的， 则联合体各方均应提交相关的资格文件、联合体协议并注明主办人。联合体 各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的 责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标 协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中

42、投标，也不得组成新的联合体 参加同一项目投标。13.2、如果投标人以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法 第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人 特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。13.3、鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成 联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。13.4、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系.投标人资格

43、证明文件14.1、投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行 合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。14.2、资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章，且在有效期内。.产品合格性15.1、投标人应递交能证明其所投产品合格性和符合招标文件规定的证明材料。.投标保证金16.1、投标人应按招标文件规定的方式、金额和期限交纳投标保证金，投标保证 金作为投标文件的组成部分。16.2、投标人以联合体进行投标的，投标保证金可以由其中任何一个投标人的名 义缴纳，投标保证金对联合体双方均具有法律约束力。16.3、凡未按规定交纳投标保证金的投标，均视为无效投标。16.4、如无质

44、疑或投诉，政府采购代理机构在中标通知书发出之日起五个工作日 内按投标人递交的退还投标保证金声明函 载明的帐户信息无息原额一次 性退还落标投标人；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处 理完毕后退还。16.5、中标人的投标保证金，在中标人将本招标项下的政府采购合同送交政府采 购代理机构之日起五个工作日内，由政府采购代理机构按投标人递交的 退 还投标保证金声明函载明的帐户无息原额一次性退还。16.6、若项目被评定为废标的，投标人的投标保证金将在结果公告发出之日起五个 工作日内按投标人递交的退还投标保证金声明函 载明的帐户信息无息原 额一次性退还。16.7、有下列情形之一的，投标保证金将被

45、依法处理：1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意， 违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。.投标的截止期和有效期17.1、政府采购代理机构拒绝接收投标人在投标截止时间后递交的任何文件（评 标委员会在评审时要求澄清的文件除外）。17.2、招标人可以根据实际情况需要，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标 截止期。在此情况下，采购人或政府采购代理机构和投标人受投标截止期制 约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。17.3、投标文件应在开标之日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将 被作为非实质性响应招标文件要求而予以拒

46、绝。17.4、特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同 意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求 而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其 修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收 投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。.投标文件的数量和签署18.1、投标人应编制投标文件一式六份（正本一份和副本五份）、开标函一 份（开标函包括开标一览表、法定代表人（负责人）资格证明书、法定代表人（负责人）授权委托书（如有）和退还投标保证金声明函）18.2、投标文件的每一页都应由投标人代表用姓或姓的首

47、字母亲笔签字或加盖骑缝投标人公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。 每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准18.3、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人（负责人）或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表 人（负责人）授权书应附在投标文件中。18.4、投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人（负责人） 或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。18.5、投标文件格式内注明要求签字或签署的位置必须为亲笔签字，否则，其投 标文件将被评定为无效投标文件。18.6、投标文件格式内注明要求加盖公章的位置必须加盖

48、公章（不得使用合同专 用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替 公章）。否则，其投标文件将被评定为无效投标文件。四、投标文件的递交.投标文件的密圭寸和标记19.1、投标人可将投标文件正本、副本和开标函分别单独密圭寸包装，并在外包装 上清晰标明“正本”、“副本”、“开标函”字样。19.2、信封或外包装上可注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中 规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3、如果未按要求密封和标记，采购人或政府采购代理机构对误投或提前启封 概不负责。.投标文件的修改和撤回20.1、投标人在投标截止时间前，可以对所递

49、交的投标文件进行补充、修改或者 撤回，并书面通知采购人或政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招 标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后， 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2、投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人或政府采购代理机构。20.3、投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标和定标.开标21.1、政府采购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开 开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表携有效的身份证明文件 参加。参加开标的代表应签到以证明

50、其出席。21.2、开标时，由投标人代表或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人代表或政府采购代理机构委托的机构代表检查并见证，经确认无误后由政府采购代理机构的工作人员当众拆圭寸，宣读投标人名称、投标价格、 价格折扣（如有）、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投 标方案（如有）。21.3、政府采购代理机构做好开标记录， 开标记录由各投标人代表、采购人代表、 政府采购代理机构和监督机构代表（如有）签字确认。.评标委员会的组成22.1、评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和相应专业类别的评审 专家组成，

51、采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评 标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。.投标文件的初审23.1、评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定编制、密封和标记等。23.2、评标委员会对投标报价大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按 以下方法更正：投标文件正本中的投标报价与开标一览表中的投标报价 不一致时，以开标一览表的报价为准；投标报价的大写金额和小写金额 不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价 金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准

52、，并修改 单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定 为投标无效。23.3、在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程 度只依据投标文件本身的真实无误的内容， 而不依据外部的证据。但投标文 件有不真实、不正确内容的除外。23.4、在资格性和符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人没有按招标文件要求递交投标保证金的；2）投标报价超出本项目采购预算的，或投标报价超出政府采购主管部门批准该设备

53、的采购预算；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；）投标文件无法定代表人（负责人）签字或签字人无法定代表人（负责人）有效授权的;7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；8）投标时，两家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司为另一家公司单 一最大股东的，且同时参与同一采购项目的投标活动的；）投标文件对招标文件实质性技术与商务条款（即标注“”号条款）负偏离响应的；）存在招标文件规定的其它被视为无效投标情形的；）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.5、评标委员会对各投标人进

54、行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为 初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表 将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。没有实质性 响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不 合理要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标文件。.投标文件的澄清24.1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家 签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对 投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采 用书面形

55、式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变 投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人（负 责人）或授权代表签字的书面形式作出。24.2、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。.投标的评价25.1、评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。.授标26.1、评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行 评审，提出书面评标报告，按照综合得分由高到低的顺序排名推荐中标候选 人名单。26.2、若投标人综合得分相同的情况下，按以下顺序推荐中标人：推荐投标报价较低的投标人为中标人；若综合得分和投标报价都相同的情况下，推荐技术部

56、分得分较高的投标人为中标人；若综合得分、投标报价、技术部分得分、商务部分得分均相同的情况下，根据有助于实现保护环境、节能减排、支持 自主创新、扶持不发达地区和少数民族地区、 促进中小企业发展等国家的经 济和社会发展政策目标，推荐中标人的排名。26.3、采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选 人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.4、中标人确定后，采购人或政府采购代理机构将在政府采购监管机关指定的 媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书，中标通知书 对中标人和采购人具有同等法律效力。.替补候选人的设定与使用27.1、评标委员会根据推荐综

57、合总得分最高的投标人为项目的中标候选人原则， 推荐得分次高的投标人为替补候选人。27.2、若中标人无正当理由不与采购人签订政府采购合同的或由于自身原因不能 履行政府采购合同义务的，可由替补候选人顶上，成为中标候选人。六、质疑和投诉.质疑28.1、供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向 采购人或政府采购代理机构提出质疑。28.2、 质疑函格式必须严格按照广东省政府采购工作规范之“第三部分政 府采购规范文本”之“第三章 质疑投诉文本”之“一、质疑函”的格式和有 关质疑的规定进行。质疑函应当署名，若质疑供应

58、商为自然人的，应当由本人签字；若质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要 负责人签字盖章并加盖公章。.投诉29.1、质疑供应商对采购人或政府采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、 政府采购代理机构未在规定的时间内作出质疑答复的，可以在答复期满后十 五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉事项应当是经过质疑 的事项。29.2、 投诉书格式必须严格按照广东省政府采购工作规范之“第三部分政 府采购规范文本”之“第三章 质疑投诉文本”之“三、投诉书”的格式和有 关投诉的规定进行。七、合同的订立和履行.合同的订立30.1、如无特殊说明，中标人自中标通知书发出之日起七个工作日内须

59、提供合同 初稿给采购人审核。30.2、采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中 标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标 文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.3、签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级 政府采购监管机关备案。.合同的履行31.1、政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府 采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府 采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将 中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监

60、督管理机 关备案。31.2、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服 务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但 所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的 必须按照相关规定备案。八、适用法律.适用法律32.1、采购人或政府采购代理机构及投标人的一切政府采购活动均适用中华人 民共和国政府采购法及其配套的法规、规章、政策。32.2、本项目招标文件的最终解释权归采购人或政府采购代理机构所有。九、评标方法、步骤及标准33、评标方法33.1、本次评标采用 综合评分 法进行评审。评标委员会将按照招标文件确定的 评标方法进行评标。34、评