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文档简介
1、PAGE PAGE - 3 -软件工程实实验报告 工商所综合合监管执法系统的设计计与实现 学院:计算算机与信息息工程学院院软件工程班级:122级 jaava一班班姓名:吴阿阿四工商所综合合监管执法法系统的设设计与实现现一、实验目目的:作为对省局局开发的工工商综合业业务处理系系统的有益益补充,工工商所综合合监管执法法系统为广广大工商所所工作人员员的个体户户登记管理、经济户口口管理、监监管巡查和和信用管理理、收费及及票据管理理提供了基基于权限划划分、流程程化审批和和全市数据据集中的有有效信息化化业务处理理手段。通过本项目目的开发,力力图打破目目前工商所所各自为政政,监管模模式各不相相同的局面面,建
2、立规规范统一的的工商所监管管流程,探探索一种切实可行行的工商所所监管模式式,把管理理思想和监监管机制贯贯穿在信息息系统建设设思路中,提提高工商所所行政管理理水平,为为工商所管理理模式提供供借鉴。通过对系统统开发的背背景和国内内外同行业业产品的发发展现状的的分析,提提出了项目目需要解决决的主要问问题以及应应该达到的的目标,采采用Rattionaal统一过过程(RUUP)为软软件开发方方法,以统统一建模语语言(UMML)为分分析设计描描述语言,以以J2EEE为技术平平台架构,对对工商所综综合监管执执法系统进行了了需求分析析和系统设设计,并采采用RUPP的系统建建模方法对对个体户登登记管理、经济户口
3、口管理、监监管巡查和和信用管理理、收费及及票据管理理各功能模模块进行了了详细设计计和代码实实现,实现现了工商所所综合监管管执法系统统。通过对工商商所登记、监管、信信用、巡查查、收费等等各项业务务及其数据据交互关系系的需求开开发,理清清了当前工工商所登记记、监管、企业认领领、票据管管理、收费费的工作流流程,并生生成规范的的UML用用例描述和和用例约束束文档。根据安阳市工商商局目前信信息化建设设实际情况况以及业务务需求对整整个系统的的总体架构构、功能架架构、分层层架构、存存储架构、网络架构构进行了分析与设计,保保证了系统的灵灵活性、稳稳定性、可可扩展性和和安全性。使用RUUP方法进进行软件的的详细
4、设计计,以用例例驱动,管管理工商所所业务需求求和进行初初期的类设设计,进而而生成系统统的活动图图、顺序图图,经过对对类的分析析,生成关关联类、实实体类、实实体管理类类以及数据据关联类,通通过对类的的关系的分分析生成类类图,最终终把持久对对象映射成成关系数据据库中的表表格。采用用MVC分分层设计思思想,通过过对Vieew层、CContrrol层和和Modeel层功能能组件的设设计,实现现用户界面面和事务逻逻辑的分离离以及动态态生成网页页的逻辑部部分与HTTML的分分离。在开开发过程中中尽可能实实现了既充充分保护了了前期开发发成果,又又尽可能保保证信息系系统的可扩扩展性和可可维护性。通过对功能树生
5、生成等较为为复杂的算算法的分析析,给出了基于于堆栈算法法的存储过过程解决方方案,并使使用输出结结果生成功功能模块树树。系统已在安安阳市工商商系统范围围内全部上上线运行,在规范监管执法行为,提高执法效能,加强收费管理方面取得了明显的效果。PAGE PAGE 351.1系统统开发背景景根据省工商商局建设“小机关大大基层”,积极改革创创新市场监监管手段的的指导思想想,人员安安排、资金金安排向基基层倾斜,促促进基层建建设,加强强基层管理理,使工商商所真正成成为企业及及个体工商商户管理的的第一线。随着机构构改革的深深入进行,越越来越多的的管理、审审批权限下下放到工商商所,随着工商所所行政职能能的不断增增
6、强,工商商所成为工商系系统业务信信息数据运运行处理的的主要机构构,建立工商商所信息管管理系统,把信息采采集与日常常监管巡查查相结合,把第一手手获取的企企业监管信信息经处理理后重新提提交市局中中心数据库库,既便于于市局掌握握第一手动动态企业资资料,也便便于工商所所规范行政政管理过程程。在增强对企企业监管的的同时,工工商所的日日常执法工工作也需要要得到上级级主管部门门的有效监监管。工商商所工作相相对独立,虽然市局设立了纪检监察室等一系列监控机构,但相对监控困难。通过信息手段实现网上审批,彻底改变工商所日常工作、信息反馈模式,有利于明晰职权,规范工商所行政管理手段,也有利于上级主管部门对工商所进行有
7、效的监管。其中,收费管理和财务监管是工商所监管的重要内容。为了加强对潍坊市工商行政管理局及所属各级单位财务收费的管理,全面落实上级部门关于加强财务行政收费管理工作的有关意见,利用信息化手段建立财务收费监管系统,分别对各局、工商所行政收费工作进行有效监控,加强对票据、收费监管的力度,提高业务收费工作效率,是杜绝乱收费、打白条现象,规范管理,增收节支的有效手段。1.2国内内外的研究究现状工商所是工工商系统的的最基层地地方派出机机构以及职职能执行机机构,工商商所综合监监管执法系系统的业务务体现了工工商系统最最根本的职职能特点,就就是对企业业的监管、对市场交交易行为的的监管、信信用体系的的建立和消消费
8、者权益益保护。各各地经济发发展程度不不同,管理理模式也相相应有所区区别。20世纪990年代以以来,欧美美等主要国国家工商管管理主要采采用行会性性质的社团团组织完成成,电子政政务建设主主要致力于于管理机构构与民众之之间的沟通通与交流,致致力于网络络系统、信信息渠道以以及在线服服务的建设设,帮助消消费者解决决其消费法法律咨询等等方面的问问题以及涉及居居民必须的的生产生活活资料和商商品的投诉诉等问题。如在德国的的工商管理理派出机构构,电子政政务建设的的重点是实实现对市场场交易行为为的巡查监监管以及商商品准入制制度以及标标准的制定定。【1】而信用体系系的建立在在国外通常常是通过法法律框架之之外的第三三
9、方在线机机构来执行行。最典型型的如美国国的最典型型的如TRRUSTee,它是一一个非盈利利性机构,其其职能任务务是通过改改善信息披披露机制来来建立用户户对互联网网的信任,其其会员是通通过TRUUSTe的的专用信任任标识来增增加消费者者对在线交交易的信任任。还有BBBB (Beteer ussinesss Buureauu)以及()PA (Onlline Privvacy Aliaance)等中介结结构,他们们向消费者者提供信用用信息,帮帮助消费者者辨识网上上交易活动动的真实性性,并向执执法部门提提供欺诈行行为的报告等。【2】我国的工商商系统电子子政务建设设目前仍处处在起步与与尝试的阶阶段。在工
10、工商所市县县所三级电电子政务系系统应该如如何建设也也有一部分分论述。作作为市县所所三级工商商行政电子子政务系统统,应能具具备可扩展展性好,自自适应能力力强,统一一的网络管管理和数据据管理,瘦瘦客户/胖胖客户的应应用信息系系统模式以以及立体、多层次的的安全防范范体系的特特点。【3】这也是我我们本次项项目开发过过程中应该该关注的内内容。目前从工商商系统电子子政务建设设发展情况况来看,发发展程度不平衡衡的现象比比较突出。从地域来来看,总体体上东南沿沿海经济较较为发达的的地区,电电子政务发发展比较快快,而中西西部地区相相对落后。从行政级级别来看,国国家、省市市工商局的的电子政务务发展比较较快,而分分局
11、、工商商所信息化化发展相对对落后。今今年来,对对基层执法法监管的电电子政务建建设方面的的研究正逐逐渐展开。江苏盐城工工商局实现现了经济户户口的基础础台帐管理理,可按片片区、行业业、信用等等级进行分分类查询,并并可与经济济户口管理理系统链接接使用,成成为基层巡巡查人员掌掌握和利用用经济户口口信息的有有效工具。【4】陕西省开发发了基于BB/S模式式三层结构构的县、所所业务处理理系统,包包括政策与与动态、业业务信息管管理、管理理费征收、统计稽查查等功能。【5】北京、天津津等发达地地区工商局局依靠当地地经济户口口监管系统统的建立和和工商网络络的连通性性,按照数数据源头录录入,一数数一源的原原则,谁登登
12、记,谁录录入;谁检检查,谁录录入;谁处处罚,谁录录入。记录录好企业的的各种信用用信息,保保证了数据据资料的真真实可靠。【6】工商所综合合监管执法法作为整个个工商系统统监管执法法的重要组组成部分,存存在于工商商行政管理理综合业务务处理系统统中,为工商所所提供了以以建立企业业信用体系系为核心,以以市场准入入管理系统统建设为基基础,以经济户户口监管系系统建设为为重点,以经济执执法管理系系统建设为为手段,以信用体体系建设为为目标的信信息化业务务处理环境境。而在我我局目前使使用的信息息系统中,对对于市、县县局业务处处理的支持持比较好,而而对工商所所监管执法法职能的支支持还比较较匮乏,缺缺少有效的的监督管
13、理理手段。1.3系统统需要解决决的主要问问题为实现对工工商所行政政执法工作作的监督管管理,掌握握基层机构构的日常工工作情况,需需要解决的的问题主要要有:1、工商所所工作流程程不一致,监监管巡查返返回信息格格式不统一一。2、上下级级信息共享享有待完善善。部分企企业由局机机关直接登登记管理,工工商所缺少少相关监察察信息,不不能对本辖辖区所有企企业进行有有效监管。3、行业信信息人工分分类困难,工工商所缺少少对风险行行业有针对对性巡查的的手段。4、工商所所费项收取取管理不规规范,局机机关对工商商所费用收收缴情况和和票据使用用情况缺少少有效监管管手段。1.4本文文的主要工工作本文通过对对工商系统统工商所
14、的业业务需求进进行分析,借鉴其他地方工商系统电子政务建设先进管理经验,结合本地实际情况,采用了先进的开发模式和开发系统,从架构设计开始,完成了对工商系统工商所综合监管系统的需求分析和系统设计,为系统的开发工作奠定了坚实的基础。通过本项目开发和实施,力图打破目前工商所各自为政、监管模式各不相同的局面,建立规范统一的工商所监管流程,探索一套切实可行的工商所监管模式,把管理思想和监管机制贯穿在信息系统建设思路中,从而提高工商所行政管理水平,为工商所管理模式提供借鉴。本文的主要要工作之一是是通过规范范的需求管管理方法,理清了工商所登记、监管、企业认领、票据管理、收费的工作流程,并生成相关UML用例描述
15、和用例约束文档,为下步开发提供依据。经过对工商所登记、监管、信用、巡查、收费等各项业务及其数据交互关系进行比较规范的需求管理分析,通过对不同地区工商所业务需求的调研和探讨,制定了全市统一规范的行政监管模式,为工商所信息化建设的顺利实施作好充分准备。本文的主要要工作之二是根据据潍坊市工工商局目前前信息化建建设实际情情况以及业业务需求对对整个系统统的系统结结构、存储与网网络架构、功能架构构、分层架架构进行分分析设计,以以保证系统统的灵活性性、稳定性性、可扩展展性以及安全性性的要求。本文的主要要工作之三三是使用RUUP方法进进行软件的的详细设计计,以用例例驱动,管管理工商所所业务需求求和进行初初期的
16、类设设计,进而而生成系统统的活动图图、顺序图图,经过对对类的分析析,生成关关联类、实实体类、实实体管理类类以及数据据关联类,通过对类的关系的分析生成类图,最终把持久对象映射成关系数据库中的表格。而在项目实际实施中,在类设计的基础上,用Power Design设计好数据表,导入SQL Server数据库中,然后使用com.macrosoft.icms.system.GenerateBean从表格反向生成对应的实体类,通过简单的修改部分编码,达到快速开发的目的。本文的主要要工作之四是采用MVVC分层设设计思想实实现开发,通过对VView层层、Conntroll层和Moodel层层功能组件件的设计,
17、实实现用户界界面和事务务逻辑的分分离以及动态生生成页面的逻辑部部分与HTTML的分分离。在开开发过程中中尽可能既既充分保护护前期开发发成果,又又尽可能保保证信息系系统的可扩扩展性和可可维护性。本文的主要要工作之五是对通过过功能树生生成等较为为复杂的算算法的分析析,给出了基于于堆栈算法法的存储过过程解决方方案,并使使用输出结结果生成功功能模块树树。1.5本文文的组织结结构第一章是绪绪论,主要要介绍了系系统的开发发背景,以以及国内外外类似企业业信息化建建设的研究究现状,说说明了系统统需要解决决的主要问问题和本文文的主要贡贡献。第二章是需需求分析,首先对系统进行概述并对项目所采用的开发模式以及开发进
18、度做了说明。然后描述了需求分析的工作模式及工作成果。需求分析的成果具体分为功能性需求和非功能性需求两部分,本文采用用例(Use Case)和CMM标准文档结合的描述方法来描述功能性需求。第三章是架架构设计部部分,根据据对安阳市工商商系统现状状的分析,对对系统结构构、存储与网网络架构、功能架构构、分层架架构等进行行了设计,确确定了系统统的整体架架构和核心心功能。二 系统统需求分析析2.1系统统概述2.1.11总体目标标1、在省局局“金管”二期工程程的大框架架下实现反反映工商所所实际工作作需求,满满足工商所所行政管理理和上级部部门监管需需要的综合合监管执法法系统,系系统需要实实现经济户户口、企业业
19、登记、个个体登记、监管巡查查、财务管管理各部分的有机结合合,规范工工作流程、强化管理理信息资源源整合、实实现业务互互动、资源源共享,建建立起潍坊坊市工商局局统一的工商商所综合业业务处理系系统。2、市局、县局、工工商所三级级联网,授授权用户通通过任何一一台可以联联网的电脑脑,就可以以实现随时时随地对收收费情况的的远程监控控,防止乱乱收费等问问题的发生生。采取统统分结合的的原则,各各县市局为为单位建立立数据运行行中心,对对收费和票票据进行监监管,市局局对全市的的收费情况况进行监管管。3、开发财财务监管和和个体收费费系统,实实现定费,收收费,票据据管理的统统一,方便便上级部门门审查和监监管。2.1.
20、22业务描述述工商所综合合监管系统统从管理层层次上来说说分为省局局、市局、分局、工工商所四级级结构,省省局负责基基本企业数数据库的维维护以及信信用信息的的回传,市市局负责经经济户口的的分发、财财务票据的的分发、巡巡查反馈情情况的采集集和信用等等级的评估估,分局负负责个体经经济户口的的分发、财财务票据的的认领和分分发、个体体户登记信信息的生成成,工商所所负责企业业、个体经经济户口的的认领和建建档立卡、财务票据据的认领和和使用、对对企业、个个体户的巡巡查以及意意见反馈,图图21给给出了工商商系统工商商所管理系系统业务流流程图。图21 工商系统统工商所管理理系统业务务流程图从整个系统统的业务流流程来
21、说,主主要有个体体户登记管管理流程、经济户口口流程,监监管巡查流流程,综合合收费流程程,分别形形成各自业业务环路。个体登记管管理流程由由工商所人人员受理个个体户开业业申请、变变更申请、停业申请请、注销申申请,初审审后送交分分局企业注注册局审核核,审核通通过后返回回工商所进进行相应业业务处理,打打印营业执执照。经济户口口流程首先先由市局综综合监管执执法系统从从省局业务务系统中提提取基本企企业信息,连连同分局生生成的个体体登记信息息,一起提提供给工商商所作为经经济户口建建档立卡的的基本信息息。当企业被被认领后,企企业所在管管片、巡查查大队、责责任人信息息被明确,反反馈给市局局和分局用用于绩效考考核
22、。监管管巡查(信信用)流程程由市局和和分局根据据企业信用用等级,制制定不同的的巡查计划划下发给工工商所。工工商所根据据巡查计划划有重点地地巡查所属属企业,并并反馈巡查查信息到上上级主管部部门。综合收费(财财务)流程程市局发放放票据到分分局,分局局发放票据据到所,所所收费人员员领用票据据,收费后后层层缴销销票据。同同时,收费费管理和票票据管理作作为工商所所财务管理理的一部分分,贯穿在在整个登记记、监管业业务中,并并能够在市市局实现对对票据使用用和收费情情况的监控控。2.2项目目开发过程程软件开发有有瀑布模型型、快速原型型模型、迭迭代模型、螺旋模型型等开发模模式。工商商所综合监监管系统开开发包括企
23、企业登记、信用、消消保、财务务管理等多多方面内容容,涉及内内容多,范范围广,参参与人员众众多,工期期紧张。在在开发过程程中,主要要要求如下下:1、需要通通过快速原原型向业务务部门演示示部分系统统功能,以以便尽早地地收集业务务部门对于于系统的反反馈,及时时改正对业业务部门需需求的理解解偏差,从从而保证开开发的系统统真正解决决他们的问问题,控制制软件开发发风险。2、尽可能能逐步集成成功能模块块,成熟一个个功能,推推广一个功功能,一方方面使广大大工商所能能够尽早使使用监管系系统,满足足基层信息息化监管的的迫切要求求,另一方方面在工期期相对紧张张的情况下下,使系统统功能尽可可能经受长长期的实践践检验。
24、为此,项目目按照RUPP迭代模型型实现开发发,采用用例例驱动、以构架为为中心和迭迭代开发的的方法,一一方面对项项目总体情情况进行掌掌握,另一一方面将项项目分解为为多个子任任务和一系系列迭代过过程。由各各分项目组组与相关科科室人员紧紧密配合,统统筹安排子子任务的开开始和终止止时间,以以及子任务务之间同步步进行、交交错进行、顺序进行行、优先处处理方式等等,科学、高效地保保证项目进进度按计划划进行,从从而最大限限度规避开开发风险,得得到更高质质量的软件件。整个项目计计划完成时时间为14个月,总体体计划如表表2-1所所示:阶段起始时间投入人数备注初始阶段2005.11-22006.28包括国内同同类产
25、品情情况调研,开开发人员熟熟悉工商所所业务处理理流程的过过程细化阶段2006.2-20006.446形成设计说说明书并确确认构造阶段2006.4-20006.11112形成可试运运行的软件件产品,对对于相对较较成熟产品品提前进入入移交过程程。移交阶段2006.11-20007.16全员培训,推推广实施 表2-1 项目总体体计划初始阶段主主要工作是是制定项目目的范围,计划并准准备业务案案例,确定定备选构架架,准备项目目环境。在在本项目中中,比较重重要的工作作是前两项项,也就是是业务人员员和开发人人员经过对对同类产品品调研,经经对项目边边界和详细细业务需求求有一个比比较清晰的的共识的过过程。在初初
26、始阶段的的一个重要要任务就是是让项目的的主要领导导和策划者者经过横向向比较同类类产品、纵纵向考察市市县所三级级现实需要要,对软件件最终目标标做出明晰晰的定位,从从而指导业业务人员和和开发人员员双方的业业务沟通范范围。经过过反复迭代代过程,生生成的制品品有初步的项目计划划、项目验收收计划、起始用例例模型。需要说明明的是,名名称管理和和个体户登登记管理模模块是在继继承原有名名称统一核核准、个体体登记管理理系统的应应用成果基基础上进行行的进一步步功能完善善,业务人人员和开发发人员对该该模块的需需求和项目目范围的认认知已经比比较清晰,实实现模式比比较成熟,不不经过本阶阶段直接进进入细化阶阶段。细化阶段
27、的的目标是进进一步细化化需求,并并设立系统统构架基线线,为顺利利过渡到构构造阶段打打下坚实的的基础。在在这个阶段段,业务人人员和开发发人员对项项目的边界界和目标认认识都已经经比较清晰晰,需求的的变更有所所减少,工工商所的工工作人员对对于需求调调研的方法法和意义有有了比较清清楚的认识识,能比较较积极的配配合需求细细化工作,并并能结合工工作实际提提出比较具具体而有针针对性的问问题。开发发人员经过过前期的沟沟通,为进进一步细化化需求做好好了比较充充分的准备备,对系统统构架设计计影响最大大的需求和和用例有了了比较清晰晰的认识,并并通过一个个或多个构构架原型进进行构架稳稳定性的讨讨论和评估估。本阶段段产
28、生了比比较详细的的项目计划划,细化的的需求规格格说明书以以及架构设设计说明书书。构造阶段的的主要工作作是管理资资源与控制制过程,开发与测测试组件,并并随时对开开发成果进进行评估。受人力资资源限制,本本项目的构构造阶段比比较长,整整个项目按按照系统管管理和框架架设计、名名称以及个个体登记、监管巡查查和经济户户口、收费费管理和票票据管理的的顺序依次次开发,在在整个开发发过程中,相相关功能模模块的最终终使用部门门抽调业务务骨干始终终跟随开发发,在开发发过程整个个过程中不不断伴随测测试,保证证开发过程程不偏离需需求方向,能能切实反映映一线工作作人员真实实需求。构构造阶段开开发出来的的功能模块块经最终使
29、使用部门测测试认可后后,陆续在在试点工商商局上线运运行。也就就是说,在在构造过程程的中后期期,移交阶阶段就已经经开始了。移交阶段段的需求变变更已经比比较少,在在本阶段的的制品除了了可试运行行的产品外外,还进行行了部署计计划的编制制和培训计计划、培训训文档编写写的初期工工作。移交阶段实实际在构造造阶段的中中后期就已已经开始进进行了,本本项目在构构造阶段结结束时,名名称统一核核准和个体体登记管理理已经上线线试运行,并并经过了较较长一段时时间的实际际工作检验验。移交阶阶段进行试试点局以及及全工商系系统的上线线试运行的的部署、培培训、试运运行工作,在在此阶段开开发公司保保留一部分分开发人员员进行技术术
30、支持和故故障响应,同同时市局各各责任科室室制定软件件应用推广广目标责任任制,监督督整个系统统在全系统统的推广运运行。在全全系统软件件上线运行行三到五个个月,软件件故障收敛敛过程基本本完成,软软件稳定运运行后,准准备项目验验收。整个个开发周期期如图2-2所示:图2-2工工程进度计计划2.3 需需求管理需求管理首首先要针对对需求做出出分析,随后应用用于产品并并提出方案案。需求分析析的模型正正是产品的的原型样本本,优秀的需需求管理提提高了这样样的可能性性,它使最终终产品更接接近于解决决需求,提高了用用户对产品品的满意度度,从而使产产品成为真真正优质合合格的产品品。从这层意意义上说,需求管理理是产品质
31、质量的基础础。从前期工商商系统的电电子政务项项目的实施施经验来看看,电子政政务系统失失败的主要要风险经常常不是来自自于技术实实现风险,而而是在于开开发者对工工商业务缺缺乏了解,对使用者的实际需求认识不清,不能从各个使用者提出的庞杂的意见建议集中提取出统一的、具有灵活性、规范性的工作流程,进而形成系统实现。由于实际一线的软件使用者经常对软件开发过程缺乏关注和耐心,而开发者不能把需求管理提高到足够的高度来认识,导致开发者与实际使用者沟通不良,盲目开发,最终产品不能得到用户认可。轻则导致功能的频繁变更,无法确定项目边界,导致项目延期,重则产品无法得到最终用户认可,导致项目失败。需求管理的的过程从需需
32、求开发开始,贯穿整个个项目始终终。在本项目目中,需求求管理的目目标就是确确切了解本本系统使用用者,包括括市局、分分局相关科科室人员、工商所工工作人员的的需求,找找出能满足足所有使用用者的最佳佳解决方案案。需求管理总总体可分为为四个阶段段:需求获获取、需求求分析、编编写需求规规格和需求求验证。在在本节中着重阐述述需求获取取,需求分分析和编写写需求规格格的过程。2.4需求求的获取相对于工商商系统局机机关的工作作人员来说说,工商所所的工作人人员的日常常事务处理理范围较广广,随机性性更大,人人为控制因因素更强,更更加习惯于于人工处理理业务,相相对信息设设备配置条条件也较差差。而需求求的获取在在一个信息
33、息化建设尚尚未成熟,人人员计算机机操作技能能相对较低低,还不习习惯在信息息化环境中中进行业务务处理的部部门往往存存在各种各各样困难,主主要有:1、由于长长期手工作作业,虽然然有相关法法律法规规规定,但大大部分工商商所工作流流程并不清晰,各各工商所业业务处理方方式有所不不同,为软软件统一化化造成了困困难。2、工商所所人员习惯惯于手工处处理业务,对对于计算机机操作有畏畏难情绪,不不愿意改变变工作方式式,对需求求调研缺乏乏配合。3、各部门门之间职责责权限划分分不清,少少量业务流流程难以确确定主办(责责任)部门门。4、需求不不断变更,项项目边界难难以确定前三项困难难主要来自自工商所,而而在局机关关这样
34、已习习惯于信息息化处理的的部门相对对需求调研研的环境要要好得多。而第四项项困难主要要来自主要要决策人,往往往项目的的主要决策策人(局领领导)对于于项目的定定位不清,调调研初期的的需求很单单纯,而在在随着对项项目的了解解加深导致致需求范围围扩大化,要要求大而全全的软件。在本次项目目中,需求求开发的主主要解决方方法是:1、外出调调研,通过过与国内其其他地市工工商局信息息化建设情情况以及同同类产品的的对比,确确定项目边边界,明确确项目应达达到的最终终目标。2、确定人人员,建立立软件应用用推广项目目组,由市市局局长直直接牵头、信息分管管副局长和和企业注册册分管副局局长负责调调度,人事事政工科负负责组织
35、,确确保每次需需求调研讨讨论都能保保证抽调主主管部门的的业务骨干干参加,保保证需求调调研的准确确性。3、规范统统一业务流流程,不明明确不统一一的业务流流程由局长长协调,确确定负责单单位,制定定全市统一一的业务处处理流程。同时对业业务流程的的每个环节节进行分解解,识别分分支流程,直直至确认每每个流程中中的每个环环节主办部门,每个环节节要求的项项目、格式式、方式的的输入和输出,每个环节节的输入和和输出之间间的变化或或关系,每个环节节的输入的的数据来源源、数据去向向、数据类类型、校验验规则以及及每个环节节数据项目目是否符合合国家工商商总局信息息化建设数数据标准的的相关规定定。4、对每次次沟通的情情况
36、及时总总结归纳,整整理调研结结果,形成成书面文字字材料,业业务人员和和开发人员员签字确认认。同时找找出新的疑疑点,初步步构成需求求基线。5、掌握需需求调研频频度,若需需求基线符符合要求,则进入设计编码阶段,然后返回到用户再次确定需求,如此迭代多次,直到需求分析使双方满意为止。6、对项目目组开发人人员认识的的澄清。开开发人员对对书面需求求理解的偏偏差也经常常导致最终终实现不能能达到前期期沟通的要要求,程序序员经常习惯性性地以自己己的想法去去代替用户户对软件的的需求,在在软件设计计中带有随意意性,导致致生成的产产品不能让让使用者满满意。为此此,项目组组内部业务务人员和开开发人员的的经常沟通通交流非
37、常常必要。2.5功能能性需求分分析本系统主要要是围绕工工商所的个个体登记管管理,企业业、个体户户信用评估估及巡查监监管、工商商所收费监监管,工商商所辖区内内企业动态态信息监控控及辅助决决策、工商商所工作人人员工作效效能评估等等行政管理理职能、信息息管理职能能、辅助业业务管理职职能,建立一套套技术先进进、性能可可靠、功能能齐全的系系统,系统统内的用户户在各自权权限内进行行各自的工工作,同时时又能保证证各模块之之间的信息息互通以及及业务联动动,避免出出现信息孤孤岛。客户户端采用 “零安装”的浏览器器方式,具有高度度稳定性、良好的可可扩展性和和严格的权权限控制,保保障系统安安全。潍坊市工商商系统工商
38、商所主要业业务有个体体登记、收收费、票据据管理、经经济户口(建建档立卡部部分)、监监管巡查、信用评估估,从监管管巡查中又又分出食品品安全监管管巡查业务务。各业务务之间关系系如图2-3所示:图2-3业业务关系图图市局综合监监管执法服服务器从省省局业务系系统中提取取数据后,下下发给工商商所人员。工商所人人员从市局局中心数据据库获取数数据,按辖辖区和管片片的划分认认领企业,并并对认领企企业进行建建档立卡,并并根据有关关特定行业业建档要求求,对特殊殊行业企业业建档,如食品经经营主体建建档,以备常规规巡查以及及专项巡查查使用。经经过对行业业风险等级级、地域等等信息对企企业初步分分级,制定定新认领企企业的
39、巡查查计划,在在预警管理理模块中给给予提醒。同时,收收费管理和和票据管理理作为工商商所财务管管理的一部部分,贯穿穿在整个登登记、监管管业务中,并并在监管预预警信息、统计查询询模块中反反映出来。本文中,以以收费管理理、票据管管理、系统统管理三部部分为例进行用例分析,其它它部分做一一概述:2.5.11个体户工工商管理费费收费管理个体户工商商管理费收收费管理系系统主要为为包含工商所所所长、副副所长、信信息管理员员在内的定定费管理组组人员,以以及包括工工商所各管管片工作人人员在内的的收费组人人员提供必要的的收费业务务处理环境境。收费管管理从所长长、副所长长确定费项项收取的标标准开始,收收费员根据据上级
40、制定定的各类收收费标准,执执行收费业业务,每一一次收费,需需要指定使使用的发票票号,从收收费员的发发票库存表表里关联无无误后,打打印发票。同时市局局、分局的的财务人员员可以通过过报表统计计,审查监监管工商所所的收费情情况。图22-4给出出收费管理理的用例图图:图2-4 收费管理理用例下面以定费费管理部分分为例说明明分析过程程:当辖区内有有新的个体体户办理了了开业登记记手续以后后,工商所所的所长、副副所长检索索待定费人人员列表,逐逐个查阅个个体户基本本登记信息息以及基本本经营情况况,根据有有关规定以以及业户的的实际行业业类别、经经营规模确确定管理费费额度。管管理费额度度一旦确定定,收费员员必须根
41、据据指定的收收费额度进进行收费,不不得自行调调整收费金金额。如因因特殊原因因需要对管管理费定额额作调整的的,应由收收费员上报报至所长或或者副所长长,对管理理费额度进进行修订。通过分级级定费审核核,避免前前期因工作作人员自行行定费而导导致的定费费标准不统统一,定费费过程不规规范,缺乏乏有效监管管的问题。同时考虑虑到所里工工作实际情情况,所长长经常指定定一个信息息管理员具具体负责系系统维护工工作。因此此,信息管管理员也拥拥有定费和和定费修改改权限。根根据上述场场景描述,可可分析用例图图元素如下下:定费参与者者有工商所所所长、副副所长、管管理员,定定费管理员员角色是对对具体领导导的一个泛泛化通过分分
42、级定费审审核,避免免前期因工工作人员自自行定费而而导致的定定费标准不不统一,定定费过程不不规范,缺缺乏有效监监管的问题题。经与企业注注册局、工工商所相关关人员讨论论需求,初初步细化用用例有检索索待定费个个体户列表表、调用登记记信息、定费、定费修改改、管理费减减免,检索索待定费列列表、调用用登记信息息均需调用用数据提取取模块,而而定费、定定费修改、管理费减减免均存在在对数据库库的写入功功能用例顺序根根据定费的的实际决策策过程划分分,从登入入系统检索索待定费个个体户开始始,到最终终定费调整整完成结束束为了明确对对用例图的的表述,在在每个用例例后附有如如下表的用用例规约描描述,以便便业务人员员与开发
43、人人员正确沟沟通,避免免造成误解解。功能类别功能名称、标识符描述个体定费个体定费.1待定费个体体工商户检检索个体定费.2察看个体工工商户详细细信息个体定费.3个体工商户户定费个体定费.4个体工商户户减免工商商费定费调整定费调整.1根据注册号号、名称、负责人、经营场所所、管片、行业批量量检索已定定费个体户户信息定费调整.2调整单户管管理费定额额定费调整.3批量调整管管理费定额额名称、标识识符个体定费.1功能描述根据注册号号、名称、负责人、经营场所所、管片、行业批量量检索未定定费个体户户信息操作者定费管理组组人员优先级高输入注册号、名名称、负责责人、经营营场所、管管片、行业业输出分页显示的的未定费
44、个个体户列表表成功保证提取信息成成功非功能要求求业务规则分页显示设计约束名称、标识识符个体定费.2功能描述察看个体工工商户详细细信息操作者定费管理组组人员优先级高输入选定个体工工商户输出个体工商户户登记信息息页面,基本本情况、经经营者信息息、审批证证件、变更更事项、审审核意见成功保证打开个体工工商户登记记信息页面面业务规则说明必须遵遵循客户方方面的业务务规则设计约束说明对下一一步的设计计工作的要要求2.5.22工商财务务票据管理理工商财务票票据管理系系统主要为为工商机关关财务票据据管理人员员日常业务务工作提供供软件实现现。本系统统由如下几几部分组成成:票据分分发、票据据查询、票票据统计、票据维
45、护护。票据的分发发和管理涉涉及从市局财务务科的票据据管理开始始,市局财财务把省局局下发的票票据登记入入库,同时时把票据按号号分段,下下分到分局局;分局财财务科到市市局领用票票据,登记记票据入库库后分发到到工商所;工商所票票据管理员员领用票据据同时登记记入库,最最终由收费费员认领票票据,存入入个人的票票据库中,在在收费时使使用;市局局、分局分分管领导可可对票据的的分发情况况、使用情情况进行查询。分析过程程如下:参与者有市市局票管员员、分局票票管员、基基层单位票票管员、票票据使用人人员、分管管局领导、财务科领领导。分管管领导角色色是对具体体领导的一一个泛化,查查询及统计计用户是对对拥有查询询统计权
46、限限的参与者者的一个泛泛化。经与各级财财务、工商商所讨论需需求,初步步细化用例例有省局票票据登记、市局票据据发放、市市局票据登登记、地方方票据录入入、分局票票据发放、分局票据据领用、票票据关联、查询统计计。用例顺序根根据票据的的流转实际际过程划分分,从登记记来自省局局的票据开开始,到工工商所人员员收费使用用发票、票票据查询结结束。综上所述,构构建票据流流转的用例例如图:图25 财务票据据管理用例例图如上图所示示,票据分分发过程分分为省、市市、县、所所四级管理理体制。市局票据管管理员从省省局领取发发票后,在在票据管理理系统中做做省财政票票据登记,可根据业务需要进行票据的添加、修改、删除、查询操作
47、。市局票管员按全市调度计划把票据分号段下发到各分局,并保存票据的发放信息。根据实际情况,可以对票据发放信息进行添加修改删除以及打印操作。各分局票管管员从市局局领取本号号段的市局局财政票据据,同时进进行地方票票据录入登登记,并分分发到所,保保存发放信信息。工商所票管管员根据实实际工作需需求,每季季度从分局局领取一定定量的定额额以及不定定额发票,登登记到工商商所票据库库中。工商商所收费人人员在收费费之前,先先领用票据据,收费时时先获取当当前使用的的发票信息息,然后进进行发票打打印。市局、分局局、工商所所领导均可可使用查询询统计模块块对分管范范围内的票票据管理情情况进行跟跟踪监督。票据查询功功能实现
48、对对票据管理理人员及票票据使用人人员的无纸纸化查询及及电子台帐帐等,具体体查询项目目有票据数数据登记查查询、个人人票据库存存查询、单单位票据发发放查询、票据作废废情况查询询、票据作作废情况查查询、非定定额票据缴缴销查询、定额票据据缴销查询询、个人票票据领用查查询、个人人票据未缴缴销查询、票据发放放单位库存存查询、票票据使用单单位库存查查询、票据据收费情况况查询、个个人票据已已使用未缴缴销查询。 票据统计计及维护实实现对票据据管理人员员生成票据据月报表情情况以及对对票据进行行修改和删删除的功能能等,主要包括票据使使用情况统统计、票据据作废维护护、非定额额票据缴销销维护、定定额票据缴缴销维护。2.
49、5.33其他系统统功能需求求说明基于以上分分析过程,在在本项目中中完成了涵涵盖工商所所所有日常常业务处理理的信息管管理系统需需求分析。除了收费费管理和票票据管理外外,本系统统还应包括括企业管理理和巡察监监管的相关关内容。主要包括括对企业个个体名称字字号的管理理,以实现现对名称的的查重、核核准、名称称保护、名名称保留、名称到期期处理、名名称转让等等监管职能能;提供对对个体工商商户整个生生命周期内内的经营行行为的监管管功能,包包括个体户户的开业登登记及审批批、个体户户经营情况况变更、个个体户注吊吊销、个体体户停业复复业、个体体户验照、个体户经经营情况的的统计和报报表查询等等功能;实实现工商所所的行
50、政管理理人员对个个体户和企企业进行认认领建档和和综合管理理等分级分分类监管以以及食品安安全监管职职能,通过过对企业及及个体工商商户经营情情况、违法法违章记录录、经营门门类风险度度的评估,生生成不同的的信用级别别,有重点点有针对性性地对高风风险企业进进行巡查,并并把巡查情情况反馈信信息系统作作为信用评评价的参考考依据;同同时还应提提供对机构构设置、管管片设置、人员设置置、数据字字典维护等等必要功能能。2.6 非非功能性需需求分析非功能性的的需求描述述了系统展展现给用户户的行为和和执行的操操作等,它它包括产品品必须遵从从的标准、规范和约约束,操作作界面的具具体细节和和构造上的的限制,通通常还包含含
51、响应时间间、交换速速率、信息息容量、可可靠性等要要求。2.6.11界面设计计及操作风风格需求工商所综合合管理系统统页面设计计应与内部部政务协作作系统以及潍坊红红盾信息网网风格保持持一致,采采用清新稳稳重的淡蓝蓝色格局,以以体现行政政执法,阳阳光政务的的风格。在主页上上,利用色色彩来突出出显示重要要的事项。在整个站站点中,链链接都将保保持为标准准的蓝色。所有的正正文文字都都是黑色,而而表标题对对于各种背背景颜色都都为白色,通通知与警示示用红色。图形标准:考虑到部部分工商所所外出办案案使用GPPRS接入入网络,速速度为 228.8KK 调制解解调器的连连接速度。为了便于于快速装载载,此站点点将尽量
52、少少用照片和和其它图像像。除主徽徽标、页眉眉和广告之之外,在每每一页上只只使用少数数的几幅其其它图像。此站点将将不使用任任何 JaavaSccriptt 翻滚或或动画,保保证每页容容量不超过过15KBB。这将确确保下载速速度较快并并且该 WWeb 站站点与新旧旧浏览器都都可兼容。个性化元素素,用户页面的的顶部由当当前登陆用用户姓名及所属属单位组成成。它向用用户确认,他他们已经正正确登录并并且屏幕上上的信息已已经为他们们进行了定定制。在正正文区显示示当前用户户待办事项项与警示。易用性:操操作界面与与操作风格格尽可能与与省局综合合业务系统统保持一致致,使用风风格同样的的菜单及正正文区设计计,菜单操
53、操作方式以以及信息提提示位置尽尽可能相同同,以便于于操作人员员尽快熟悉悉本系统功功能。2.6.22产品性能能需求。安阳市工商商系统工作作人员中,需需要使用本本系统处理理业务的主主要部门有有市局、分分局的企业业注册局、财务科、消保科以以及所有工工商所、市市场管理办办公室。总总用户量估估计为市局局(企业注注册局122人+财务务科6人+消保科66人)+分分局(企业业注册局55人+财务务科3人+消保科33人)*117+工商商所(6人人)*211815000人,初步步估算按照照平均每人人每天办理理三个业务务,每个业业务需要进进行三次查查询,每次次查询打开开5个页面面,则平均均每人每天天打开业务务系统页面
54、面数量为445个。通通常峰值访访问量的计计算按照880%的人人在20%的工作时时间里处理理业务,那那么系统的的峰值访问问量为:11500人人*45页页*80%/(8小小时*36600秒*20%)9.375页/秒。在该信息处处理量下,产产品应达到到的响应速速度如下:性能指标指标要求交互作业平平均响应时时间1-3(秒秒)交互作业峰峰值响应时时间6-10(秒)简单查询平平均响应时时间1-3(秒秒)信息统计平平均响应时时间6-30(秒)三、系统架架构设计3.1系统统结构设计计工商所综合合监管系统统的开发目目的是为了了完善工商商所的个体体工商户登登记管理,建建立规范的的全市企业业属地管理理机制,提提取各
55、地监监管巡查信信息以进行行信用等级级评估,增增强对工商商所的收费费以及财务务票据的管管理。可见,工商商所综合监监管执法系系统在市局局、分局、工商所三三级之间的的数据交互互主要有以以下几个过过程:全市集中的的企业信息息下发,认认领到各工工商所用于于日常监管管巡查。各工商所的的日常监管管巡查信息息集中反馈到市局局。票据的向下下逐级发放放和使用过过发票单据据的向上逐逐级缴销。因此,采用用集中部署署比较合适适。但从需需求分析可可知,全市市综合监管管执法系统统数据总量量约在1119.5GGB左右,网网络峰值流量约约为2322Kbps+177*3200Kbpss=56772Kbpps 全市市市局、117个
56、分局局、2188个所约11500用户户同时使用用市局集中中部署的服服务器的话话,对市局局服务器压压力比较大大。安阳市工商商局还有一一个现实情情况就是在在金管工程程数据集中中后,各县县里原业务务处理服务务器被闲置置,也造成成资源浪费费。另一方方面,从工工商系统三三级管理职职能来看,市市局主要提提供企业基基础数据,完完成对全市市执法情况况和财务情情况的监控控统计以及及对票据的的下发和缴缴销。而分局和和工商所共共同完成对对个体工商商户登记的的受理和审审核,完成成专项巡查查计划的派派发和巡查查反馈,完完成票据的的分发领用用缴销工作作。因此,我我们选择了了如下的“集中/分分布”混合模式式。图3-1系系统
57、结构图图如上图所示示,市局部部署服务器器,完成数数据的集中中和统计功功能;分局局和所业务务耦合比较较紧密,则则在分局集集中部署一一台服务器器,工商所所通过业务务网络接入入分局完成成个体登记记、企业认认领、巡查查反馈、收收费、票据据管理等工工作。市局局每晚从分分局同步数数据用于监监控统计。如市局服服务器一旦旦出现单点点故障,也也不影响各各县市局本本地业务的的运行。采采用“集中/分分布”式结构,较好好的满足了了安阳市工商商系统的业业务需求和和对已有资资源充分利利用的要求求,降低了了对网络带带宽和中心心服务器性性能的要求求。3.2存储储与网络架构设计工商所综合合监管系统统从省局综综合业务系系统中抽取
58、取企业管理理数据下发发分局,从从而实现各各分局对全全市企业的的认领以及及辖区内企企业的管理理和巡查,同同时从各分分局每天同同步数据,经经整理加工工后提交省省局综合业业务系统以以供企业信信用评估使使用。工商所综合合监管执法法系统的硬硬件架构设设计包括服服务器选型型、通讯链路路设计和安安全架构设设计,要求求达到高效效稳定的要要求,保证证数据安全全和链路畅畅通,同时时避免出现现单点故障障。现对工工商所综合合监管系统统的信息处处理量、网网络流量、数据存储储量测算如如下:1、系统信信息访问量量的详细测算算市局安装部部署工商所所综合监管管执法系统统核心服务务器,分局局、工商所所通过WEEB界面或或接口服务
59、务随时调用用,查询。可根据单单位时间内内运行的各各项业务总总数以及办办理一笔业业务所需打打开的页面面数,测算算应用信息息处理量,市市局服务器器为23.2次页面面访问/分分钟,分局局服务器为为32次页页面/分钟钟。由于整个个系统的各各个功能模模块使用用用户数量、使用频度度均有不同同,测算时时以各功能能模块为单单位分别进进行测算,最最后累计结结果即为系系统总信息息访问量。下面以经经济户口功功能模块为为例说明测测算方法。按照全市企企业年设立立登记占企企业户数110%计算算,年企业业设立登记记约1.77万户(11710%),经经济户口认认领量与此此相同。峰峰值考虑数数据处理880%的认认领在200%的
60、工作作时间内完完成。以此此计算,平平均每秒钟钟处理企业业信息量为为 170000户80%/(244工作作日8小时60分20%)0.588户/分钟钟。每次认领对对企业存在在状态,公公司经营状状态、认领领状态,所所处地段进进行多次验验证查询操操作,对于于材料存在在问题驳回回处理的企企业还要多多次进行这这样的验证证查询操作作,按平均均每户企业业共3次查查询计算,每每次查询按按平均涉及及3个WEEB页面访访问估计,则则经济户口口部分的信信息处理量量为0.558335.222次页面访访问/分钟钟。2、网络流流量测算预计工商所所综合监管管执法系统统每次页面面访问平均均数据流量量15KBB左右,要要求5秒内
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