世界贸易组织的基本架构与相关协议

1、国际商贸贸制度教学大纲编 写 说 明一、课程概概况1、课程名名称（中文文）：国际商贸制制度2、课程名名称（英文文）：Interrnatiionall Bussinesss Syystemm3、预修课课程：西方经济学学4、修读对对象：本科、双学学位学生5、课程教教材：（1）薛荣荣久：世世界贸易组组织（WTTO）教程程，对外外经济贸易易大学出版版社，20003年11月。（2）徐海海宁：WWTO规则则教程原原理、规则则、案例，中国对对外经济贸贸易出版社社，20002年7月。（3）世界界贸易组织织秘书处：乌拉圭圭回合协议议导读，法法律出版社社，20000年5月。（4）曹建建明、贺小小勇：世世界贸易组组

2、织，法法律出版社社，20004年9月。二、课程性性质、地位位和任务本课程是针针对上海对对外贸易学学院本科生生和双学位位学生而开开设的专业业必修课。中国于20001年12月11日正式式成为世界界贸易组织织成员，这这不仅对中中国，而且且对世界经经济贸易的的发展将产产生深远的的影响。把把世界贸易易组织基本本内容作为为本课程的的基础，使使学生能了了解、掌握握世界贸易易组织的基基本理论、原则、规规则和制度度，完善现现代国际经经济贸易知知识结构。同时，通通过本课程程的学习，借借助案例教教学，培养养学生分析析现实世界界经济贸易易活动的能能力。三、教学内内容、教学学目标和要要求本课程的中中心内容以以世界贸易易

3、组织协议议为中心，具具体内容包包括世界贸贸易组织确确立和发展展的基础，世世界贸易组组织的基本本原则，货货物贸易规规则及关税税减让、纺纺织品服装装、农产品品、非关税税、贸易救救助等，服服务贸易规规则和与贸贸易有关的的知识产权权规则等方方面的内容容。为了使使学生对上上述问题有有一个很好好的把握，本本课程还结结合中国加加入世界贸贸易组织的的实践，全全面分析入入世对中国国经济的机机遇和挑战战。通过本本课程的教教学，旨在在使学生能能够对以世世界贸易组组织规则为为中心的国国际经贸制制度有一个个全面的了了解，熟练练掌握世界界贸易组织织的基本规规则并能够够利用世界界贸易组织织规则分析析现实国际际经济贸易易问题

4、。四、教学模模式课堂讲解、问题讨论论与案例分分析相结合合。五、教学进进度本课程教学学共38课时，其其中课堂教教学30课时，问问题讨论与与案例分析析8课时。课课时具体安安排如下：周 次教 学 内 容1世界贸易组组织确立与与发展的基基础2世界贸易组组织的建立立3世界贸易组组织的基本本架构4世界贸易组组织的基本本原则5讨论61994年年关税与贸贸易总协定定7纺织品与服服装协议和和农业协议议8案例9非关税措施施协议实施卫生生与植物卫卫生措施协协议，技术术性贸易壁壁垒协议10非关税措施施协议海关估价价协议，原原产地规则则协议11非关税措施施协议装运前检检验协议，进进口许可程程序协议，与与贸易有关关的投资

5、措措施协议12案例13公平竞争与与贸易救助助措施反倾销协协议，反补补贴协议，保保障措施协协议14公平竞争与与贸易救助助措施反倾销协协议，反补补贴协议，保保障措施协协议15服务贸易总总协定16与贸易有关关的知识产产权协定17中国与世界界贸易组织织18讨论19考试第一章 世界贸易易组织确立立与发展的的基础【教学目的的与要求（Session Objectives）】了解世界贸贸易组织确确立与发展展的基础。【教学重点点（Keyy Poiints）】有节制的自自由贸易理理论，市场场经济体制制，经济全全球化，可可持续发展展和国际贸贸易利益协协调。【课时安排排（Teaachinng Hoours）】课堂讲授

6、：2课时【教学内容容（Sessiion OOutliine）】第一节 有节制的的自由贸易易理论一、国际贸贸易理论与与政策的演演变（一）英国国自由贸易易理论与政政策自由贸易理理论的形成成。自由贸易理理论的要点点。自由贸易政政策可以形形成互相有有利的国际际分工。扩扩大国民真真实收入。进口廉价价商品，减减少国民开开支。阻止止垄断，加加强竞争，提提高经济效效益。提高高利润率，促促进资本积积累。英国自由贸贸易政策的的作用。促进了英国国经济和对对外贸易的的迅速增长长。自由贸贸易理论为为自由贸易易政策制造造了舆论。自由贸易易理论存在在的问题。（二）保护护幼稚工业业的理论与与贸易政策策保护幼稚工工业贸易政政策

7、的实践践。美国的实践践。德国的的实践。保护幼稚工工业贸易政政策的理论论。李斯特的保保护幼稚工工业贸易理理论。（三）超保保护贸易的的理论与政政策超保护贸易易政策的兴兴起。超保护贸易易政策的特特点。超保护贸易易政策的理理论。（四）第二二次世界大大战后的贸贸易政策贸易自由化化。新贸易保护护主义。贸易自由化化的深化。二、贸易理理论与贸易易政策演变变的规律没有完全的的自由贸易易和保护贸贸易。世界经济发发展是贸易易理论和政政策接受与与变动的基基础。竞争力是一一国接受贸贸易理论和和采取贸易易政策的基基础。不同的产业业主张不同同的贸易政政策。不同企业集集团的政策策倾向。自由贸易理理论与贸易易保护理论论的作用是

8、是不同的。贸易自由化化。三、世界贸贸易组织贸贸易理论与与贸易政策策的取向（一）世界界贸易组织织的定位开放。公平。无扭曲。（二）世界界贸易组织织下有节制制自由贸易易的特点把贸易自由由化作为世世界贸易组组织的基本本目标。贸易自由化化范围受到到局限。贸易自由化化政策实施施要结合两两大因素。允许自由贸贸易和正当当贸易保护护并存。贸易自由化化政策的确确定与途经经。（三）世界界贸易组织织贸易自由由化理论基基础比较优势说说的产生。比较优势理理论的主要要内容。第二节 市场经济济体制一、市场经经济体制的的含义 二、市场经经济的基本本特征与体体制框架（一）市场场经济的基基本特征市场主体的的自主性。市场过程的的趋利

9、性。市场关系的的平等性。市场环境的的开放性。市场行为的的规范性。市场活动的的竞争性。市场结果的的分化性。（二）市场场经济体制制的一般框框架自由的企业业制度。完善的市场场体系。完备的市场场法规。灵活有效的的宏观调控控制度。完善的社会会保障制度度。国际化、开开放化的运运行机制。三、世界贸贸易组织对对市场经济济体制的确确认与促进进（一）世界界贸易组织织规则根源源于市场经经济非歧视原则则。扩大贸易自自由化原则则。可预见的和和不断增长长的市场准准入程度原原则。促进公平竞竞争。鼓励发展和和经济改革革。（二）世界界贸易组织织通过运行行机制体现现市场经济济体制的要要求（三）世界界贸易组织织促进成员员市场经济济

10、体制的发发展与完善善第三节 经济全球球化一、经济全全球化的概概念与表现现（一）经济济全球化的的概念（二）经济济全球化的的表现贸易活动全全球化。生产活动全全球化。金融活动全全球化。投资活动全全球化。企业活动全全球化。消费活动全全球化。经贸文化、观念和人人才的全球球化。二、经济全全球化需要要更有作为为的多边贸贸易体制的的建立（一）经济济全球化是是一个历史史进程（二）经济济全球化是是市场经济济体系的全全球化（三）经济济全球化要要求世界范范围内经济济运行规则则的规范化化，趋同化化（四）经济济全球化是是全球利益益结构重新新调整的过过程三、经济全全球化中出出现的问题题危及到世世界贸易组组织的进程程（一）成

11、员员间矛盾不不断（二）不稳稳定因素加加多（三）南北北差距扩大大（四）加重重宏观调控控难度第四节 可持续发发展一、可持续续发展的含含义二、可持续续发展的途途经与措施施（一）建立立国家持续续发展能力力（二）把发发展人而非非改造人作作为发展的的中心（三）改变变现有的经经济发展和和增长战略略（四）实行行为可持续续发展服务务的环境和和资源管理理（五）建立立与可持续续发展相适适应的环境境与发展方方面的法规规体系（六）建立立新的、公公正的全球球伙伴关系系（七）各国国应执行的的政策内容容与涵义三、可持续续发展纳入入多边贸易易体制（一）环境境保护逐渐渐为19447年关贸贸总协定重重视（二）可持持续发展正正式纳入

12、世世界贸易组组织下的多多边贸易体体制第五节 国际贸易易利益协调调一、国际贸贸易利益协协调的含义义二、国际贸贸易利益协协调的必要要性（一）贸易易给国家带带来众多的的利益（二）国际际贸易利益益协调机制制的滞后（三）国际际贸易重大大变化要求求加大贸易易利益的协协调（四）经济济全球化对对19477年关贸总总协定提出出了更高的的要求三、世界贸贸易组织对对国际贸易易利益协调调的加强【思考题（Questions）】1、世界贸贸易组织确确立的理论论基础是什什么？2、经济全全球化对世世界贸易组组织的建立立起了什么么作用？ 33、世界贸贸易组织为为何要考虑虑可持续发发展？第二章 世界贸易易组织的建建立【教学目的的

13、与要求（Session Objectives）】了解并掌握握关税与贸贸易总协定定的基本情情况和世界界贸易组织织的建立。【教学重点点（Keyy Poiints）】1947年年关税与贸贸易总协定定和乌拉圭圭回合。【课时安排排（Teaachinng Hoours）】课堂讲授：2课时【教学内容容（Sessiion OOutliine）】第一节 19447年关税税与贸易总总协定关税与贸易易总协定（General Agreement of Tariff and Trade, GATT）简称总协定，是于1947年签订的调整有关国家贸易关系中关于关税和贸易政策的多边国际协定。1994年年以前，多多边贸易体体制

14、是建立立在GATTT框架下下的，是从从创立国际际贸易组织织的失败尝尝试中被挽挽救出来的的。一、19447年关税税与贸易总总协定的产产生（一）产生生背景20世纪330年代，随随着世界经经济陷入危危机，资本本主义国家家间爆发了了关税战。互惠贸易协协定法案。国际货币基基金（IMMF）和国国际复兴开开放银行（IBRD）的建立。筹建国际贸贸易组织。关税与贸易易总协定第第一轮多边边贸易谈判判。通过哈瓦瓦那宪章。国际贸易组组织计划夭夭折。签署关税与与贸易总协协定临时时适用议定定书。1948年年1月1日起实施施关税与贸贸易总协定定的条款。（二）近半半个世纪“临时适用用”的协议议自19488年至19994年，G

15、ATTT为世界界贸易的大大部分内容容制定了规规则，在其其管理期间间，国际贸贸易经历了了最高的增增长率。它它看起来是是根基稳固固的，但在在47年当中中，它只是是一个临时时性的协议议和组织。美国、英国国、法国、比利时、荷兰、卢卢森堡、澳澳大利亚、加拿大。巴西、缅甸甸、锡兰、智利、中中国、古巴巴、捷克斯斯洛伐克、印度、黎黎巴嫩、新新西兰、挪挪威、巴基基斯坦、南南罗德西亚亚、叙利亚亚、南非。1948-19944，47年历史。八轮多边贸贸易谈判。截止19994年底，关关税与贸易易总协定共共有1288个缔约方方。1995年年WTO建立立。二、关税与与贸易总协协定前七轮轮多边贸易易谈判（一）第一一轮多边贸贸

16、易谈判（二）第二二轮多边贸贸易谈判（三）第三三轮多边贸贸易谈判（四）第四四轮多边贸贸易谈判（五）第五五轮多边贸贸易谈判（六）第六六轮多边贸贸易谈判（七）第七七轮多边贸贸易谈判第二节 “乌拉圭圭回合”与与世界贸易易组织的建建立乌拉圭回合合谈判的发发起及其最最终成果，具具有极其深深刻的国际际背景，它它所追求的的目标对990年代和和21世纪处处的国际贸贸易和发展展将产生十十分深刻的的影响。世世界贸易组组织的建立立标志着世世界经济合合作进入了了一个新的的时代。1995年年1月1日世界贸贸易组织（WTO）的建立，标志着自二战以来国际贸易最大的改革。同时以一种更新的方式，将1948年创立国际贸易组织的失败

17、尝试变为现实。一、乌拉圭圭回合（一）启动动的背景、目标、主主要议题与与进程1、乌拉圭圭回合谈判判的背景 东京回合以以来世界经经济增长缓缓慢；新贸易保护护主义的盛盛行；国际经济和和贸易环境境及国际贸贸易制度方方面的问题题 。2、乌拉圭圭回合谈判判的议题 乌拉圭回合合最初的115个议题题是：关税税、非关税税壁垒、自自然资源产产品、纺织织品与服装装、农产品品、热带产产品、GAATT条款款、东京回回合守则、反倾销、补贴、知知识产权、投资措施施、争端解解决、GAATT体制制、服务贸贸易。3、乌拉圭圭回合谈判判的目标通过减少或或取消关税税、数量限限制和其他他非关税措措施，改善善市场准入入条件，进进一步扩大

18、大世界贸易易；完善多边贸贸易体制，将将更大范围围的世界贸贸易置于统统一的、有有效的多边边规则之下下；强化多边贸贸易体制对对国际经济济环境变化化的适应能能力；促进国际合合作。3、乌拉圭圭回合谈判判的进程 埃斯特角城城部长级会会议。蒙特利尔部部长级会议议。布鲁塞尔部部长级会议议。邓克尔文本本。布莱尔大厦厦协议和东东京四国会会议。乌拉圭回合合谈判的结结束。马拉喀什什宣言与与WTO成立立（二）乌拉拉圭回合的的主要成果果在货物贸易易方面：关关税减让，规规则制定。在服务贸易易方面：服服务贸易总总协定。在与贸易有有关的知识识产权方面面：与贸易易有关的知知识产权协协定。完善和加强强多边贸易易体制：建建立世界贸

19、贸易组织协协定。二、世界贸贸易组织的的建立（一）背景景马拉喀什什建立世界界贸易组织织协定（ Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organization，简称WTO协定）（二）世世界贸易组组织协定的构成包括序言和和16条条文文，并有44个附件。协议本身身规定了世世界贸易组组织的宗旨旨、范围、职能、机机构设置、与其他组组织的关系系、法律地地位、决策策体制和一一些程序性性法律问题题。1、附件11A：货物物贸易多边边协议 GATT11994，农农业协议，实实施植物卫卫生检疫措措施协议，纺纺织品与服服装协议，技技术性贸易易壁垒协议议，与贸易

20、易有关的投投资措施协协议，反倾倾销协议，海海关估价协协议，装运运前检验协协议，原产产地规则协协议，进口口许可程序序协议，补补贴与反补补贴措施协协议，保障障措施协议议。附件1B：服务贸易易总协定 GATS第第二议定书书金融服服务GATS第第三议定书书自然人人流动GATS第第四议定书书基础电电信 GATS第第五议定书书金融服服务 附件1C：与贸易有关关的知识产产权协定 2、附件22：关于争争端解决规规则与程序序的谅解3、附件33：贸易政政策审议机机制4、附件44：诸边贸贸易协议 民民用航空器器协议 政政府采购协协议 国国际奶制品品协议 国国际牛肉协协议（三）世界界贸易组织织和关贸总总协定的关关系W

21、TO与GGATT的的联系。WTO与GGATT的的区别。GATT11947转转化为GAATT19994。第三节 以世界贸贸易组织为为基础的多多边贸易体体制的特点点一、多边贸贸易体制的的含义二、以世界界贸易组织织为基础的的多边贸易易体制的特特点（一）更为为完整（二）更强强的可行性性（三）更能能持久（四）更有有影响力【思考题（Questions）】1、乌拉圭圭回合的主主要成果是是什么？2、19447年关贸贸总协定与与世界贸易易组织有何何不同？3、以世界界贸易组织织为基础的的多边贸易易体制有何何特点？第三章 世界贸易易组织的基基本架构【教学目的的与要求（Session Objectives）】了解并掌

22、握握世界贸易易组织的基基本架构。【教学重点点（Keyy Poiints）】世界贸易组组织的宗旨旨、地位、职能、成成员和运作作。【课时安排排（Teaachinng Hoours）】课堂讲授：2课时【教学内容容（Sessiion OOutliine）】第一节 世界贸易易组织的宗宗旨、地位位和职能一、宗旨（一）提高高生活水平平，保证充充分就业（二）扩大大货物、服服务的生产产和贸易（三）坚持持走可持续续发展之路路（四）保证证发展中国国家贸易和和经济的发发展（五）建立立更加完善善的多边贸贸易体制二、法律地地位（一）19947年关关贸总协定定不是国际际法人（二）世界界贸易组织织具有法人人资格条件件三、职能

23、（一）实施施和管理协协议（二）提供供谈判场所所（三）解决决贸易争端端（四）审议议贸易政策策（五）与有有关机构合合作第二节 世界贸易易组织的组组织机构一、部长会会议Minnisteeriall Connfereence二、总理事事会Gennerall Couuncill三、理事会会及下属委委员会货物贸易理理事会Coounciil foor Trrade in GGoodss服务贸易理理事会Coounciil foor Trrade in SServiices知识产权理理事会Coounciil foor Trrade-Relaated Aspeects of IIntelllecttual Pro

24、ppertyy Rigghts四、各专门门委员会五、争端解解决机构和和贸易政策策审议机构构六、秘书处处及总干事事Pascaal Laamy iis thhe fiifth Direectorr-Gennerall of the WTO. Hiss apppointtmentt toook efffectt on 1 Seeptemmber 20055 forr a ffour-yearr terrm.第三节 世界贸易易组织成员员一、世界贸贸易组织成成员的来源源、加入、退出与互互不适用（一）世界界贸易组织织成员的来来源（二）加入入（三）退出出（四）互不不适用二、世界贸贸易组织中中发达国家家成员（

25、一）发达达国家成员员的经济状状况（二）发达达国家成员员对外贸易易特点三、世界贸贸易组织中中发展中国国家成员（一）发展展中国家的的概念（二）发展展中国家和和地区的经经济状况和和贸易特点点（三）发展展中国家成成员在世界界贸易组织织中的作用用四、发展中中国家在世世界贸易组组织中的特特殊与差别别待遇（一）19947年关关贸总协定定对发展中中国家的关关注（二）发展展中国家成成员在世界界贸易组织织中的特殊殊和差别待待遇第四节 世界贸易易组织的运运作一、世界贸贸易组织的的决策机制制（一）协商商一致（二）投票票表决二、世界贸贸易组织的的争端解决决机制（一）形成成背景（二）特点点与管辖范范围（三）基本本程序（四

26、）仲裁裁、斡旋、调解和调调停三、世界贸贸易组织的的贸易政策策审议机制制（一）含义义与目的（二）产生生与要点（三）国别别审议的程程序（四）对世世界贸易环环境的评议议（五）作用用四、世界贸贸易组织与与其他组织织的合作机机制（一）必要要性（二）与国国际货币基基金组织和和世界银行行的关系（三）与联联合国的关关系（四）与联联合国贸易易与发展会会议的关系系（五）与区区域贸易集集团的关系系（六）与非非政府组织织的关系【思考题（Questions）】1、世界贸贸易组织的的宗旨体现现在哪些方方面？2、世界贸贸易组织的的主要职能能是什么?3、发展中中国家在世世界贸易组组织中享受受哪些特殊殊和差别待待遇？第四章 世

27、界贸易易组织的基基本原则与与规则【教学目的的与要求（Session Objectives）】了解并掌握握世界贸易易组织的基基本原则和和规则。【教学重点点（Keyy Poiints）】非歧视原则则即最惠国国待遇，国国民待遇。【课时安排排（Teaachinng Hoours）】课堂讲授：4课时【教学内容容（Sessiion OOutliine）】第一节 世世界贸易组组织的基本本原则一、非歧视视原则（NNon-ddiscrriminnatioon Prrinciiple）（一）最惠惠国待遇（Most-Favored Nation Treatment）一般含义。最惠国待遇遇原则指的的是，承担担该项义务

28、务的国家在在现在和将将来在通商商、航海、关税等方方面所给予予任何第三三国的一切切优惠、特特权或豁免免，也同样样地给予缔缔约的对方方国家或成成员。最惠惠国待遇的的基本要求求，是使缔缔约一方在在缔约另一一方享有不不低于任何何第三方的的待遇。最惠国待遇遇可以分为为无条件的的最惠国待待遇与有条条件的最惠惠国待遇两两种。无条条件的最惠惠国待遇是是指缔约一一方现在和和将来给予予任何第三三方的一切切优惠、特特权或豁免免，应当立立即无条件件地、无补补偿地、自自动地适用用于对方；有条件的的最惠国待待遇原则是是指这种优优惠的给予予是有条件件的，即另另一方必须须提供同样样的补偿时时，才能享享受这种优优惠待遇。原来的

29、关关税与贸易易总协定和和现在的世世界贸易组组织适用的的就是无条条件的多边边最惠国待待遇原则。WTO中的的含义。一成员方将将在货物贸贸易、服务务贸易和知知识产权领领域给予任任何其他国国家的优惠惠待遇，立立即和无条条件的给予予其他各成成员方。要点。自动性。同一性。相互性。普遍性。世界贸易组组织的最惠惠国待遇原原则与一般般的双边最最惠国待遇遇原则的区区别。世界贸易组组织的最惠惠国待遇原原则与一般般的双边最最惠国待遇遇原则的不不同主要体体现在以下下两个方面面：首先，一般般的最惠国国待遇原则则是两国签签订双边贸贸易条约时时相互给予予的。如果果一国取消消另一国的的最惠国待待遇，那么么，另一国国也自然会会取

30、消对方方的最惠国国待遇，这这种最惠国国待遇的取取得与维持持完全取决决于两国的的双边关系系，因此有有时是不稳稳定的。但但是，世界界贸易组织织的多边最最惠国待遇遇的取得和和维持是通通过多边协协定来确定定的，如果果缔约方之之间发生分分歧与矛盾盾，可以通通过世界贸贸易组织的的相关规则则与程序来来协调解决决，因此，这这种多边最最惠国待遇遇原则相对对来讲，是是比较稳定定的。其次，世界界贸易组织织最惠国待待遇原则所所适用的范范围也与一一般的双边边最惠国待待遇原则所所适用的范范围有所不不同，总的的来看，前前者的适用用范围要小小于后者的的适用范围围。按照规规则，世界界贸易组织织的最惠国国待遇原则则的适用范范围主

31、要适适用于以下下方面：一切与进口口或出口有有关的关税税和费用方方面。与进口或出出口有关的的国际支付付转移方面面所征收的的费用。上述这些关关税和费用用的征收方方法。与进口或出出口有关的的各种规章章与手续。对进口货物物征收的国国内税和费费用及影响响其国内销销售的法令令、条例和和规定。另外，世界界贸易组织织的最惠国国待遇原则则，其例外外的规定也也与一般的的双边最惠惠国待遇有有所不同。世界贸易组组织的最惠惠国待遇原原则的取得得。一国在对外外经济贸易易中的最惠惠国待遇的的取得，可可以通过双双边协定的的方式来确确定，也可可以通过加加入世界贸贸易组织这这种多边协协定的方式式来确定，不不过，多边边最惠国待待遇

32、要比双双边最惠国国待遇稳定定得多，而而较少受到到双边关系系的单独影影响。其次次，由于两两者的适用用范围的不不尽相同，因因此，凡是是世界贸易易组织的多多边最惠国国待遇原则则所不能适适用的范围围，一国仍仍然可以通通过双边协协定的最惠惠国待遇原原则来处理理。（二）国民民待遇（NNatioonal Treaatmennt）基本含义。国民待遇原原则是指缔缔约国一方方给予缔约约国另一方方公民、企企业和船舶舶在本国境境内享有与与本国公民民、企业和和船舶同等等的待遇。从某种意意义上讲，国国民待遇是是最惠国待待遇的补充充。WTO中的的含义。对其他成员员方的产品品、服务或或服务提供供者及知识识产权所有有者和持有有

33、者所提供供的待遇，不不低于本国国同类产品品、服务或或服务提供供者及知识识产权所有有者和持有有者所享有有的待遇。要点。适用范围、具体规则则和重要性性有所不同同。进口方境内内。“不低于”。与最惠国待待遇一样，国国民待遇的的给予和取取得既可以以通过国家家间的双边边贸易条约约和协定来来确定，也也可以通过过国家的多多边贸易条条约和协定定来确定，世世界贸易组组织的国民民待遇就是是典型的多多边的国民民待遇原则则。多边国国民待遇的的稳定性要要优于双边边国民待遇遇，但是，多多边国民待待遇的适用用范围却要要比双边国国民待遇的的适用范围围窄得多。二、贸易自自由化原则则（一）含义义通过多边贸贸易谈判，实实质性削减减关

34、税和减减少其他贸贸易壁垒，扩扩大成员方方之间的货货物和服务务贸易。（二）要点点以共同规则则为基础。以多边谈判判为手段。以争端解决决为保障。以贸易救济济措施为“安全阀”。以过渡期方方式体现差差别待遇。（三）贸易易自由化的的体现削减关税。减少非关税税贸易壁垒垒。服务贸易的的市场准入入。三、公平竞竞争原则（一）含义义成员方应避避免采取扭扭曲市场竞竞争的措施施，纠正不不公平贸易易行为，在在货物贸易易、服务贸贸易和与贸贸易有关的的知识产权权领域，创创造和维护护公开、公公平、公正正的市场环环境。（二）要点点体现在货物物贸易、服服务贸易和和与贸易有有关的知识识产权领域域。既涉及政府府行为，也也涉及企业业行为

35、。要求成员维维护市场公公平竞争。（三）表现现反倾销，反反补贴。相互开放服服务市场。对知识产权权有效保护护和反不正正当竞争。约束政府采采购。国营贸易。四、透明度度原则（一）含义义成员方应公公布所制定定和实施的的贸易措施施及其变化化情况，不不公布的不不得实施，同同时还应将将这些贸易易措施及其其变化情况况通知世界界贸易组织织。（二）贸易易措施的公公布（三）贸易易措施的通通知五、例外与与免责原则则（一）含义义世界贸易组组织要求成成员方切实实履行其所所承担的各各项义务，但但也允许成成员方在考考虑历史传传统、安全全和确有困困难的情况况下有所例例外，即不不实施非歧歧视原则。（二）例外外的构成一般例外。安全例

36、外。区域经济安安排例外。发展中成员员的特殊和和差别待遇遇。知识产权领领域的例外外。诸边贸易协协议的例外外。边境贸易例例外。（三）免责责紧急限制进进口措施。保护幼稚产产业措施。国际收支限限制措施。有关承诺修修改或撤回回。义务豁免。 第二节 世世界贸易组组织贸易规规则的分类类一、世界贸贸易组织规规则的意义义二、世界贸贸易组织规规则分类三、世界贸贸易组织规规则的特点点（一）转化化性（二）层次次性（三）结合合性（四）协调调性（五）延伸伸性（六）介入入性四、规则概概况（一）关税税1.关税削削减2.约束税税率3.农产品品（二）农产产品：对农农民更加公公平的市场场1.新的规规则与承诺诺2.市场准准入3.国内

37、支支持4.出口补补贴5.对动植植物产品的的规定（三）纺织织品：回归归主流1.一体化化2.纺织品品监督机构构（四）非关关税壁垒：技术细节节、繁文缛缛节等1.技术标标准与规则则2.进口许许可程序3.海关估估价4.装运前前检验5.原产地地规则6.投资措措施（五）贸易易救助：紧紧急措施及及其他1.反倾销销措施2.补贴与与反补贴措措施3.保障措措施（六）服务务贸易：为为投资和增增长而制定定的规则1.法律框框架2.附件3.各国的的具体承诺诺4.进程的的继续（七）知识识产权：保保护和执行行1.起源2.基本原原则3.如何保保护4.执行（八）诸边边协议：少少数人的兴兴趣1.民用航航空器的公公平贸易2.政府采采购

38、3.奶制品品和牛肉协协议（九）WTTO规则之之外区域经济集集团贸易与环境境贸易与投资资竞争政策政府采购透透明度贸易便利化化电子商务贸易与劳工工权利第三节 世世界贸易组组织协定与与协议的结结构一、贸易协协定的构成成（一）贸易易协定的整整体构成主体和附件件。（二）贸易易协定主体体构成的要要件协定序言、协定组成成、条款。（三）附件件二、贸易协协议的构成成（一）贸易易协议的整整体构成正文和附件件。（二）贸易易协定正文文构成的要要件序言、条款款。（三）附件件【思考题（Questions）】非歧视原则则是由什么么待遇条款款构成的？何谓区域经经济安排例例外？世界贸易组组织的透明明度原则是是如何实施施的？第五

39、章 19944年关税与与贸易总协协定【教学目的的与要求（Session Objectives）】了解和掌握握19944年关税与与贸易总协协定（GAATT19994）与与关税减让让谈判。【教学重点点（Keyy Poiints）】1994年年关税与贸贸易总协定定的地位、宗旨和主主要职能，乌乌拉圭回合合关税减让让成果，关关税减让谈谈判的方式式和方法。【课时安排排（Teaachinng Hoours）】课堂讲授：2课时【教学内容容（Sessiion OOutliine）】第一节 19944年关税与与贸易总协协定和19947年关关税与贸易易总协定 19944年关税与与贸易总协协定（GGATT11994）

40、是是货物贸易易领域的框框架式规则则，对WTTO成员关关税减让和和其他货物物贸易协议议具有指导导作用。关关税减让是是多边贸易易体制的重重要活动和和谈判的主主要内容之之一。一、19994年关税税与贸易总总协定的地地位建立世界界贸易组织织协定的的组成部分分。其他多边货货物贸易协协议的法律律与原则基基础。二、19994年关税税与贸易总总协定的构构成GATT11994被被定义为包包括以下44个部分内内容：a. GATTT19447各项条条款，但是是经历WTTO成立前前的各项法法律文件“更正、修修正或修改改”b. WTO成成立前的关关税减让议议定书、各各国成为GGATT缔缔约方的加加入议定书书等；c. 及

41、d. 乌拉拉圭回合中中达成的各各项协议，以以及将WTTO各成员员承诺合并并在一起的的马拉喀喀什议定书书。三、19994年关税税与贸易总总协定与11947年年关税与贸贸易总协定定的一致序言第一部分第1条 普遍最惠惠国待遇第2条 减让表第二部分第3条 国内税和和国内法规规的国民待待遇第4条 有关电影影片的特殊殊规定第5条 过境自由由第6条 反倾销税税和反补贴贴税第7条 海关估价价第8条 进出口规规费和手续续第9条 原产地标标记第10条 贸易法法规的公布布和管理第11条 普遍取取消数量限限制第12条 为保障障国际收支支而实施的的限制第13条 数量限限制的非歧歧视管理第14条 非歧视视原则的例例外第1

42、5条 外汇安安排第16条 补贴第17条 国营贸贸易企业第18条 政府对对经济发展展的援助第19条 对某些些产品进口口的紧急措措施第20条 一般例例外第21条 安全例例外第22条 磋商第23条 利益的的丧失或减减损第三部分第24条 适用领领土-边境贸易易-关税同盟盟和自由贸贸易区第25条 缔约方方的联合行行动第26条 接受、生效和登登记第27条 减让的的停止或撤撤消第28条 减让表表的修改第28条之之二 关税谈谈判第29条 本协定定与哈瓦瓦那宪章的关系第30条 修正第31条 退出第32条 缔约方方第33条 加入第34条 附件第35条 本协定定在特定缔缔约方之间间的不适用用第四部分 贸易和和发展第

43、36条 原则和和目标第37条 承诺第38条 联合行行动附件A附件I（9个附件）四、19994年关税税与贸易总总协定对11947年年关税与贸贸易总协定定的主要修修正（一）称谓谓的修正（二）条款款内涵的修修正第二节 19944年关税与与贸易总协协定的宗旨旨、基本原原则与例外外一19994年关税税与贸易总总协定的宗宗旨和实现现途经二、19994年关税税与贸易总总协定的基基本原则（一）非歧歧视原则（二）以关关税作为保保护国内产产业的手段段（三）贸易易壁垒递减减原则（四）公平平竞争原则则（五）一般般禁止数量量限制原则则三、19994年关税税与贸易总总协定的主主要例外条条款（一）对禁禁止数量限限制的例外外

44、（二）保障障条款（三）区域域性贸易安安排（四）对发发展中国家家成员的特特殊待遇（五）安全全例外第三节 乌乌拉圭回合合关税减让让成果关税是WTTO允许其其成员使用用的保护国国内产业的的重要政策策工具。与与各自众多多的非关税税措施相比比，关税具具有较高的的透明度，能能够清楚地地反映出保保护的水平平，从而可可以使贸易易竞争建立立在较明晰晰、较公平平和可预见见的基础上上。因此，WTO极力主张其成员将关税作为唯一的保护手段。允许以关税税作为保护护手段，并并不意味着着成员方可可以随心所所欲地使用用这一手段段。相反，“通过互惠惠互利的安安排，切实实降低关税税和其他贸贸易壁垒”，是多边边贸易体制制所确立的的基

45、本原则则之一。WTO的基基本宗旨是是要促进全全球队的贸贸易自由化化，为此，在在WTO体系系中通过多多边贸易谈谈判的方式式来降低缔缔约各方的的关税水平平，便是一一种基本的的途径。在WTO多多边贸易谈谈判中，这这种关税降降低称为关关税减让（Tariff Concession），是指降低和约束（Binding）各缔约方的关税水平。一、19994年关税税与贸易总总协定纳入入乌拉圭回回合达成的的市场准入入承诺（一）对工工业制成品品市场准入入的承诺概概要（二）对农农产品市场场准入的承承诺概要二、各种类类型成员方方的关税税税率在乌拉拉圭回合前前后的变化化发达国家工工业制成品品：6.33%-33.8%，经济转

46、型国国家：8.6%-6.0%；发展中国家家各不相同同。三、发达国国家在乌拉拉圭回合中中达成的零零关税与协协调关税（一）零关关税产品部部门药品。医疗设备。建筑、矿山山及钻探机机械。农业机械。钢材。家具。酒。木浆、纸制制品及印刷刷品。玩具。（二）协调调关税化学品。纺织品。第四节 关关税减让谈谈判一、关税减减让的含义义削减关税并并约束税率率。约束现行的的关税水平平。上限约束税税率。约束低关税税或零关税税。二、关税减减让谈判的的基础（一）商品品基础（二）税率率基础三、关税减减让谈判的的原则（一）互惠惠互利（二）考虑虑对方需要要（三）保密密（四）最惠惠国原则实实施四、关税减减让谈判权权的确定（一）产品品

47、主要供应应利益方（二）产品品实质供应应利益方（三）最初初谈判权方方五、关税减减让谈判的的类型（一）多边边关税谈判判（二）加入入谈判（三）修改改或撤回减减让表的谈谈判六、关税减减让谈判的的方式（一）产品品对产品谈谈判（二）公式式减让谈判判（三）部门门减让谈判判七、关税减减让表【思考题（Questions）】1、乌拉圭圭回合谈判判后，发达达国家和发发展中国家家成员关税税出现了什什么变化？2、发达国国家成员的的零关税包包括哪些产产品？3、关税减减让表包括括哪些内容容？第六章 纺织品与与服装协议议和农业协协议【教学目的的与要求（Session Objectives）】了解和掌握握纺织品与与发展协议议和

48、农业协协议的主要要内容。【教学重点点（Keyy Poiints）】纺织品与服服装和农产产品贸易回回归贸易自自由化道路路。【课时安排排（Teaachinng Hoours）】课堂讲授：4课时【教学内容容（Sessiion OOutliine）】 第一节 纺纺织品与服服装协议纺织品与服服装协议是是一个阶段段性协议。其主要目目的是，在在19955年1月1日至20004年12月31日的10年有效效期内，逐逐步取消纺纺织品与服服装贸易的的限制，使使长期背离离多边贸易易规则纺织织品与服装装贸易，最最终纳入WWTO框架架之内。一、产生背背景纺织品与服服装贸易在在世界货物物贸易中占占有重要地地位。发展中国家家

49、纺织品的的出口，发发达国家对对纺织品贸贸易的保护护。多种纤维维协议（Multi-Fibre Arrangemetn,MFA）。乌拉圭回合合谈判议题题。纺织品与与服装协议议，自行行废止内容容的协议。二、主要内内容（一）适用用产品范围围毛条和纱。机织物。纺织制品。服装。（二）分阶阶段取消配配额限制配额限制被被逐步取消消的产品。10年。四个阶段。逐步增加配配额数量。（三）过渡渡性保障措措施（四）非法法转口的处处理（五）纺织织品监督机机构第二节 农农业协议在乌拉圭回回合谈判的的所有货物物贸易议题题中，有两两个议题最最受关注，即即农产品和和纺织品议议题。农产产品议题是是发达国家家间贸易关关系的最困困难领

50、域，而而纺织品议议题是发达达国家与发发展中国家家贸易关系系的最难领领域。这两两个议题中中的任何一一个议题的的失败都将将导致乌拉拉圭回合谈谈判的失败败。一、谈判背背景农产品贸易易保护。农产品已经经成为世界界贸易中问问题最多的的领域之一一。大多数数贸易部门门在GATTT建立后后的几十年年中都不断断得到了自自由化，而而农产品贸贸易却受到到限制和扭扭曲的困扰扰。相对工业品品来说，GGATT规规则以及加加入条件和和豁免，允允许GATTT成员针针对农产品品进口维持持更多的保保护，还可可以对农产产品出口提提供范围更更广的补贴贴。各国在开放放农产品市市场方面所所作的承诺诺很少，因因此对农产产品的约束束程度比工

51、工业品要低低得多，而而且数量限限制被广泛泛采用。各国对影响响农产品贸贸易规则的的确切含义义不能达成成一致，导导致争端频频繁发生。由于在全球球范围内广广泛使用市市场限制措措施和补贴贴，无竞争争力的农产产品生产泛泛滥，使有有效率的生生产者受到到损害，造造成剩余产产品增多。乌拉圭回合合谈判。乌拉圭回合合启动时，农农产品贸易易问题被列列为该轮谈谈判的中心心议题之一一。农业谈判主主要在三大大利益集团团之间展开开。农业协议议。乌拉圭回合合农业协协议（AAgreeementt on Agriicultture）打打破了过去去的作法，所所有WTOO成员都承承诺进行长长期的改革革，使农产产品贸易更更加公平和和更

52、加面向向市场。二、主要内内容（一）适用用的产品范范围（二）农产产品贸易规规则农产品市场场准入。针对许多国国家利用关关税及非关关税壁垒限限制农产品品进口的情情况，农农业协议要求成员员方将非关关税措施转转化为关税税，并逐步步降低关税税，以保证证一定水平平的市场准准入机会。关税化；关税减让；关税配额；特别保障条条款。农业国内支支持。绿箱措施。由政府提提供的、其其费用不转转嫁给消费费者，且对对生产者不不具有价格格支持作用用的政府服服务计划。成员方无无须承担约约束和削减减义务。黄箱措施。政府对农农产品的直直接价格干干预和补贴贴。成员方方必须承担担约束和削削减义务。蓝箱措施。按固定面面积和产量量给予的补补

53、贴；按基基期生产水水平的855和85以下下给予的补补贴；按固固定牲畜头头数给予的的补贴。成成员方不须须承担削减减义务。出口补贴。出口补贴是是一项对贸贸易产生严严重扭曲的的政策措施施， 农产品品协议不不禁止成员员对农产品品出口实行行补贴，但但要削减出出口补贴。（三）关于于继续农产产品贸易改改革的规定定（四）农业业委员会【思考题（Questions）】1、纺织品品与服装贸贸易如何自自由化？2、国内农农业支持的的三种措施施是什么？3、世界贸贸易组织是是如何处理理农产品贸贸易出口补补贴的？第七章 非关税措措施协议【教学目的的与要求（Session Objectives）】了解和掌握握非关税措措施的种类

54、类和世界贸贸易组织有有关规则。【教学重点点（Keyy Poiints）】技术性贸易易壁垒协议议，海关估估价协议，原原产地规则则协议和与与贸易有关关的投资措措施协议。【课时安排排（Teaachinng Hoours）】课堂讲授：8课时【教学内容容（Sessiion OOutliine）】第一节 实实施卫生与与植物卫生生措施协议议在乌拉圭回回合谈判中中，卫生与与动植物检检疫措施谈谈判一直与与农产品谈谈判联系在在一起，并并以一项决决议的形式式作为农产产品协议的的组成部分分，但最终终还是以独独立的法律律文件的形形式载入乌乌拉圭回合合的最后文文件，成为为多边货物物贸易协定定之 ：卫生生与植物卫卫生措施协

55、协协。一、产生背背景卫生与植物物卫生措施施（sannitarry annd phhytossanittary meassuress）在国际际贸易中出出现已有较较长的历史史，它是随随着人类活活动范围的的扩大和对对外贸易的的发展而逐逐步建立了了在国际贸贸易中应有有的地位。新贸易保护护主义。GATT11947的的规定过于于笼统，难难以操作。乌拉圭回合合谈判议题题。卫生与植植物卫生措措施协协（Agrreemeent oon thhe Apppliccatioon off Sannitarry annd Phhytossanittary Meassuress，以下简简称SPSS协定）。与技术性贸贸易壁垒

56、协协议的区别别。二、主要内内容（一）卫生生与植物卫卫生措施的的含义适用于影响响国际贸易易的直接或或间接的卫卫生与动植植物检疫措措施。其中中附件一对对本协定所所指的卫生生与动植物物检疫措施施的定义是是，为保护护人类、动动植物生命命或健康而而采取的下下列措施：（1）免受受虫害、病病害、带病病有机体、致病有机机体的侵入入、定居或或传播所产产生风险的的措施；（2）免受食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生风险的措施；（3）免受动植物或其产品等携带的病害影响的措施；（4）防止或限制因瘟疫的侵入、传播而产生其他损害的措施。（二）应遵遵循的规则则非歧视地实实施卫生与与植物卫生生措施。以科

57、学为依依据实施卫卫生与植物物卫生措施施。以国际标准准为基础制制定卫生与与植物卫生生措施。等同对待出出口成员达达到要求的的卫生与植植物卫生措措施。根据有害生生物风险分分析确定适适当的保护护水平。接受“病虫虫害非疫区区”和“病病虫害低度度流行区”概念。保持卫生与与植物卫生生措施有关关法规的透透明度。（三）发展展中成员享享有的特殊殊和差别待待遇（四）卫生生与植物卫卫生措施委委员会的职职能（五）争端端的解决第二节 技技术性贸易易壁垒协议议各国都制定定了名目繁繁多的技术术法规、标标准和合格格评定程序序，它们有有可能对国国际贸易造造成阻碍。鉴于此，多多边贸易体体制早在东东京回合就就制定了技技术性贸易易壁垒

58、守则则，乌拉圭圭回合在修修改和完善善这一守则则的基础上上达成了技术性贸贸易壁垒协协议,即TBT协议议，旨在更更进一步保保证技术法法规、技术术标准和合合格评定程程序不对国国际贸易造造成不必要要的障碍。一、产生背背景技术性贸易易壁垒(ttechnnicall barrrierrs too traade)，是是指那些强强制性或非非强制性确确定商品某某些特征的的技术法规规或技术标标准，以及及旨在检验验商品是否否符合这些些技术法规规或技术标标准的认证证、审批和和试验程序序所形成的的不合理的的贸易障碍碍。技术性措施施的社会和和历史背景景。经济发展水水平与技术术法规和技技术标准。GATT11947的的规定。

59、技术性贸贸易壁垒守守则。乌拉圭回合合谈判议题题。技术性贸贸易壁垒协协议（AAgreeementt on Techhnicaal Baarrieers tto Trrade）。二、主要内内容（一）制定定、采纳和和实施技术术性措施应应遵守的规规则非歧视和透透明度原则则。必要性规则则，贸易影影响最小规规则，协调调规则，特特殊和差别别待遇规则则。（二）技术术法规、标标准、合格格评定程序序技术法规（technical regulations)。技术法规是是指这样一一些具有强强制执行力力的文件，它它规定产品品特性或与与其有关的的生产过程程和生产办办法，以及及相关的管管理条款。具体到某某一项产品品、某种生生

60、产过程和和生产方法法时，技术术法规也可可包括或仅仅仅涉及术术语、符号号、包装、标志或标标签要求。技术标准（technical standard)。技术标准是是指由公认认的机构核核准、供共共同使用和和反复使用用的、没有有强制力的的文件，它它为产品、或有关的的生产过程程和生产方方法提供准准则、指南南或特征。当它用于于某种产品品、某种生生产过程或或生产方法法时，它与与技术法规规同样也可可包括术语语、符号、包装、标标志或标签签。合格评定程程序（confoormitty asssesssmentt prooceduures）。合格评定程程序是指，任任何直接或或间接用以以确定产品品是否满足足技术法规规或标