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文档简介
1、质量手册; 质量治理标准所要求的各种生产、工作和治理的程序性文件; 质量治理标准所要求的质量记录。 以上各类文件的详略程度无统一规定,以适于企业使用,使过程受控为准则。 质量方针z1 和质量目标z2 一般都以简明的文字来表述,是企业质量治理的方向目标,应反映用户及社会对工程质量的要求及企业相应的质量水平和服务承诺,也是企业质量经营理念的反映。 质量手册 质量手册是规定企业组织建立质量治理体系的文件,质量手册对企业质量体系作系统、完整和概要的描述。其内容一般包括:企业的质量方针、质量目标;组织机构及质量职责;体系要素或差不多操纵程序;质量手册的评审、修改和操纵的治理方法。 质量手册作为企业质量治
2、理系统的纲领性文件应具备指令性、系统性z3 、协调性z4 、先进性、可行性z5 和可检查性z6 。 HYPERLINK / ()程序文件 质量体系程序文件是质量手册的支持性文件,是企业各职能部门为落实质量手册要求而规定的细则,企业为落实质量治理工作而建立的各项治理标准、规章制度都属程序文件范畴。各企业程序文件的内容及详略可视企业情况而定。一般有以下六个方面的程序为通用性治理程序,各类企业都应在程序文件中制订下列程序: 文件操纵程序; 质量记录治理程序; 内部审核程序: 不合格品操纵程序; 纠正措施操纵程序; 预防措施操纵程序。 除以上六个程序以外,涉及产品质量形成过程各环节操纵的程序文件,如:
3、生产过程、服务过程、治理过程、监督过程等治理程序,不作统一规定,可视企业质量操纵的需要而制定。 为确保过程的有效运行和操纵,在程序文件的指导下,尚可按治理需要编制相关文件,如:作业指导书、具体工程的质量打算等。 质量记录 质量记录是产品质量水平和质量体系中各项质量活动进行及结果的客观反映。对质量体系程序文件所规定的运行过程及操纵测量检查的内容如实加以记录,用以证明产品质量达到合同要求及质量保证的满足程度。如在操纵体系中出现偏差,则质量记录不仅须反映偏差情况,而且应反映出针对不足之处所采取的纠正措施及纠正效果。 质量记录应完整地反映质量活动实施、验证和评审的情况,并记载关键活动的过程参数,具有可
4、追溯性的特点。质量记录以规定的形式和程序进行,并有实施、验证、审核等签署意见。 HYPERLINK / ()1Z204063质量治理体系的建立和运行 质量治理体系的建立是企业按照八项质量治理原则,在确定市场及顾客需求的前提下,制定企业的质量方针、质量目标、质量手册、程序文件及质量记录等体系文件,确定企业在生产(或服务)全过程的作业内容、程序要求和工作标准,并将质量目标分降落实到相关层次、相关岗位的职能和职责中,形成企业质量治理体系执行系统的一系列工作。质量治理体系的建立还包含着组织不同层次的职员培训,使体系工作和执行要求为职员所了解,为形成全员参与随企业质量治理体系的运行制造条件。 质量治理体
5、系的建立需识不并实现质量目标和持续改进所需的资源,包括人员、基础设施、环境、信息等。 质量治理体系的运行是在生产及服务的全过程按质量治理文件体系制定的程序、标准、工作要求及目标分解的岗位职责进行操作运行。 在质量治理体系运行的过程中,按各类体系文件的要求,监视、测量和分析过程的有效性和效率,做好文件规定的质量记录,持续收集、记录并分析过程的数据和信息,全面体现产品的质量和过程符合要求及可追溯的效果。 按文件规定的方法进行治理评审和考核:过程运行的评审考核工作,应针对发觉的要紧问题,采取必要的改进措施,使这些过程达到所策划的结果和实现对过程的持续改进。 落实质量体系的内部审核程序,有组织有打算开
6、展内部质量审核活动,其要紧目的是: 评价质量治理程序的执行情况及适用性; 揭露过程中存在的问题,为质量改进依据; 建立质量体系运行的信息; 向外部审核单位体系有效的证据。 为确保系统内部审核的效果,企业领导应进行决策领导,制定审核政策、打算,组织内审人员队伍,落实内部审核,并对审核发觉的问题采取纠正措施和人财物等方面的支持。 HYPERLINK / ()1Z204064质量治理体系的认证与监督 质量治理体系认证的意义 质量认证制度是由公正的第三方认证机构对企业的产品及质量体系作出正确可靠的评价,从而使社会对企业的产品建立信心。第三方质量认证制度自20世纪80年代以来已得到世界各国普遍重视,它对
7、供方、需方、社会和国家的利益都具有以下重要意义: 提高供方企业的质量信誉; 促进企业完善质量体系; 增强国际市场竞争能力; 减少社会重复检验和检查费用; 有利于爱护消费者利益; 有利于法规的实施。 质量治理体系的申报及批准程序 申请和受理:具有法人资格,并已按GBT19000-ISO9000系统标准或其他国际公认的质量体系规范建立了文件化的质量治理体系,并在生产经营全过程贯彻执行的企业可提出申请。申请单位须按要求填写申请书,认证机构经审查符合要求后同意申请,如不符合则不同意申请,均予发出书面通知书。 审核:认证机构派出审核组对申请方质量体系进行检查和评定。包括文件审查、现场审核,并提出审核报告
8、。审批与注册发证:认证机构对审核组提出的审核报告进行全面审查,符合标准者批准并予以注册,发给认证证书(内容包括证书号、注册企业名称地址、认证和质量体系覆盖产品的范围、评价依据及质量保证模式标准及讲明、发证机构、签发人和签发日期。 获准认证后的维持与监督治理 企业获准认证的有效期为三年。企业获准认证后,应通过经常性的内部审核,维持质量治理体系的有效性,并同意认证机构对企业质量体系实施监督治理。获准认证后的质量治理体系,维持与监督治理内容包括: 企业通报:认证合格的企业质量体系在运行中出现较大变化时,需向认证机构通报,认证机构接到通报后,视情况采取必要的监督检查措施。 监督检查:指认证机构对认证合
9、格单位质量维持情况进行监督性现场检查,包括定期和不定期的监督检查。定期检查通常是每年一次,不定期检查视需要临时安排。 认证注销:注销是企业的自愿行为。在企业体系发生变化或证书有效期届满时未提出重新申请等情况下,认证持证者提出注销的,认证机构予以注销,收回体系认证证书。 认证暂停:是认证机构对获证企业质量体系发生不符合认证要求情况时采取的警告措施。认证暂停期间企业不得用体系认证证书作宣传。企业在规定期间采取纠正措施满足规定条件后,认证机构撤销认证暂停。否则将撤销认证注册,收回合格证书。 认证撤销:当获证企业发生质量体系存在严峻不符合规定或在认证暂停的规定期限未予整改的,或发生其他构成撤销体系认证
10、资格情况时,认证机构作出撤销认证的决定,企业不服可提出申诉。撤销认证的企业一年后可重新提出认证申请。 复评:认证合格有效期满前,如企业愿接着延长,可向认证机构提出复评审请z7 。 重新换证:在认证证书有效期内,出现体系认证标准变更、体系认证范围变更、体系认证证书持有者变更,可按规定重新换证。 HYPERLINK / ()1Z204070了解建设工程项目设计质量操纵的内容和方法 1Z204071建设工程项目设计质量操纵的内容 正确贯彻执行国家建设法律法规和各项技术标准,其内容要紧是: 有关都市规划、建设批准用地、环境爱护、三废治理及建筑工程质量监督等方面的法律、行政法规及各地点政府、专业治理机构
11、公布的法规规定; 有关工程技术标准、设计规范、规程、工程质量检验评定标准、有关工程造价方面的规定文件等。其中特不注意对国家及地点强制性规范的执行; 经批准的工程项目的可行性研究、立项批准文件及设计纲要等文件; 勘察单位的勘察成果文件。 保证设计方案的技术经济合理性、先进性和有用性,满足业主提出的各项功能要求,操纵工程造价,达到项目技术打算的要求。 设计文件应符合国家规定的设计深度要求,并注明工程合理使用年限。设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,其质量必须符合国家规定的标准。 设计图纸必须按规定具有国家批准的出图印章及建筑师、结构工程师的执业印章,并按规定
12、通过有效审图程序。 1Z204072建设工程项目设计质量操纵的方法 依照项目建设要求和有关批文、资料,组织设计招标及设计方案竞赛。通过对设计单位编制的设计大纲或方案竞赛文件的比较,优选设计方案及设计单位。 对勘察、设计单位的资质业绩进行审查,优选勘察、设计单位,签订勘察设计合同,并在合同中明确有关设计范围、要求、依据及设计文件深度及有效性要求。 依照建设单位对设计功能、等级等方面的要求,依照国家有关建设法规、标准的要求及建设项目环境条件等方面的情况,操纵设计输入,做好建筑设计、专业设计、总体设计等不同工种的协调,保证设计成果的质量。 操纵各时期的设计深度,并按规定组织设计评审,按法规要求对设计
13、文件进行审批(如:对扩初设计、设计概预算、有关专业设计等),保证各时期设计符合项目策划时期提出的质量要求,提交的施工图满足施工的要求,工程造价符合投资打算的要求。 组织施工图图纸会审z8 ,吸取建设单位、施工单位、监理单位等方面对图纸问题提出的意见,以保证施工顺利进行。 落实设计变更审核,操纵设计变更质量,确保设计变更不导致设计质量的下降。并按规定在工程竣工验收时期,在对全部变更文件、设计图纸校对及施工质量检查的基础上,出具质量检查报告,确认设计质量及工程质量满足设计要求。1Z205000建设工程职业健康安全与环境治理 1Z20501O掌握建设工程职业健康安全与环境治理的目的、任务和特点 1Z
14、205011建设工程职业憧床安全与环境治理的目的和任务 世界经济增长和科学技术进展带来的问题 1)市场竞争日益加剧 随着经济的高速增长和科学技术的飞速进展,人们为了追求物质文明,生产力得到了高速进展,许多新技术、新材料、新能源涌现,使一些传统的产业和产品生产工艺逐渐消逝、新的产业和生产工艺不断产生。然而,在如此一个生产力高速进展的背后,却出现了许多不文明的现象,尤其是在市场竞争日益加剧的情况下,人们往往专注于追求低成本、高利润,而忽视了劳动者的劳动条件和环境的改善,甚至以牺牲劳动者的职业健康安全和破坏人类赖以生存的自然环境为代价。 2)生产事故和劳动疾病有增无减z1 据国际劳工组织(ILO)统
15、计,全球每年发生各类生产事故和劳动疾病约为2.5亿起,平均每天68.5万起,每分钟就发生475起,其中每年死于职业事故和劳动疾病的人数多达110万人,远远多于交通事故、暴力死亡、局部战争以及艾滋病死亡的人数。特不是进展中国家的劳动事故死亡率比发达国家要高出一倍以上,有少数不发达的国家和地区要高出四倍以上。 HYPERLINK / ()3)21世纪人类面临的挑战 据有关专家预测,到2050年地球上的人口由现在的60亿增加到100亿,人类的生存要求不断提高生活质量。从目前发达国家进展速度来看,能源的生产和消耗每510年就要翻一番,按如此的速度计算,到2050年全球的石油储存量只够用3年,天然气只够
16、用4年,煤炭只够用15年。由于资源的开发和利用而产生的废物严峻威胁人们的健康,21世纪人类的生存环境将面临八大挑战: 森林面积锐减。现在全球森林覆盖率约为25(中国13.4)。 土地严峻沙化。现在全球沙漠面积3500万km2,目前每年以几百万公顷的速度进展。 自然灾难频发。仅1995年全球自然灾难损失18000亿美元,死亡50万人。 淡水资源日益枯竭。目前全球有23以上的贫民得不到洁净的饮用水,每年至少1200万人困水污染夺去生命。 “温室效应”造成气候严峻失常。全球平均气温升高,海平面上升。 臭氧层遭破坏,紫外线辐射增加。 酸雨频繁,使土壤酸化,建筑和材料设备遭腐蚀,动植物生存受到危害。 化
17、学废物排量剧增,海洋、河流遭化学物质和放射性废物污染。 职业健康安全与环境治理的目的和任务 建设工程项目的职业健康安全治理的目的是爱护产品生产者和使用者的健康与安全。操纵阻碍工作场所内职员、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素。考虑和幸免因使用不当对使用者造成的健康和安全的危害。 建设工程项目环境治理的目的是爱护生态环境,使社会的经济进展与人类的生存环境相协调。操纵作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,考虑能源节约和幸免资源的白费z2 。 职业健康安全与环境治理的任务是建筑生产组织(企业)为达到建筑工程的职业健康安全与环
18、境治理的目的指挥和操纵组织的协调活动,包括制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全与环境方针所需的组织机构、打算活动、职责、惯例、程序、过程和资源。如表1Z205011所示。表中有2行7列,构成了实现职业健康安全和环境方针的14个方面的治理任务。不同的组织(企业)依照自身的实际情况制定方针,并为实施、实现、评审和保持(持续改进)来建立组织机构、策划活动、明确职责、遵守有关法律法规和惯例、编制程序操纵文件,实行过程操纵并人员、设备、资金和信息资源。保证职业健康安全环境治理任务的完成,关于职业健康安全与环境紧密相关的任务,可一同完成。 职业健康安全与环境治理的任务 表1Z205011 组织机构打算
19、活动职 责惯 例 (法律法规)程序文件过 程资 源 职业健康安全方针 环境方针 1Z205012建设工程职业健康安全与环境治理的特点 建筑产品的固定性和生产的流淌性及受外部环境阻碍因素多,决定了职业健康安全与环境治理的复杂性z3 1)建筑产品生产过程中生产人员、工具与设备的流淌性,要紧表现为: 同一工地不同建筑之间流淌; HYPERLINK / ()同一建筑不同建筑部位上流淌; 一个建筑工程项目完成后,又要向另一新项目动迁的流淌。 2)建筑产品受不同外部环境阻碍的因素多,要紧表现为: 露天作业多; 气候条件变化的阻碍; 工程地质和水文条件的变化; 地理条件和地域资源的阻碍。 由于生产人员、工具
20、和设备的交叉和流淌作业,受不同外部环境的阻碍因素多,使健康安全与环境治理专门复杂,稍有考虑不周就会出现问题。 产品的多样性和生产的单件性决定了职业健康安全与环境治理的多样性 建筑产品的多样性决定了生产的单件性。每一个建筑产品都要依照其特定要求进行施工,要紧表现是: 不能按同一图纸、同一施工工艺、同一生产设备进行批量重复生产; 施工生产组织及机构变动频繁,生产经营的“一次性”特征特不突出; 生产过程中试验性研究课题多,所碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料给职业健康安全与环境治理带来许多难题。 因此,关于每个建设工程项目都要依照事实上际情况,制定健康安全与环境治理打算,不可相互套用。 产品生产过
21、程的连续性和分工性决定了职业健康安全与环境治理的协调性 建筑产品不能像其他许多工业产品一样能够分解为若干部分同时生产,而必须在同一固定场地按严格程序连续生产,上一道程序不完成,下一道程序不能进行(如基础一主体一屋顶),上一道工序生产的结果往往会被下一道工序所掩盖,而且每一道程序由不同的人员和单位来完成。因此,在职业健康安全与环境治理中要求各单位和各专业人员横向配合和协调,共同注意产品生产过程接口部分的健康安全和环境治理的协调性。 产品的托付性决定了职业健康安全与环境治理的不符合性 建筑产品在建筑前就确定了买主,按建设单位特定的要求托付进行生产建筑。而建设工程市场在供大于求的情况下,业主经常会压
22、低标价,造成产品的生产单位对健康安全与环境治理的费用投入的减少,不符合健康安全与环境治理有关规定的现象时有发生。这就要建设单位和生产组织都必须重视对健康安全和环保费用的投入z4 ,不可不符合健康安全与环境治理的要求。 HYPERLINK / ()产品生产的时期性决定职业健康安全与环境治理的持续性 一个建设工程项目从立项到投产使用要经历五个时期,即设计前的预备时期(包括项目的可行性研究和立项)、设计时期、施工时期、使用前的预备时期(包括竣工验收和试运行)、保修时期。这五个时期都要十分重视项目的安全和环境问题,持续不断地对项目各个时期可能出现的安全和环境问题实施治理。否则,一旦在某个时期出现安全问
23、题和环境问题就会造成投资的巨大白费,甚至造成工程项目建设的夭折。 产品的时代性和社会性决定环境治理的多样性和经济性 时代性:建设工程产品是时代政治、经济、文化、风俗的历史记录,表现了不同时代的艺术风格和科学文化水平,反映一定社会的、道德的、文化的、美学的艺术效果,成为可供人们观赏和旅游的景观。 社会性:建设工程产品是否适应可持续进展的要求,工程的却划、设计、施工质量的好坏,受益和受害不仅仅是使用者,而是整个社会,阻碍社会持续进展的环境。 多样性:除了考虑各类建设工程(民用住宅、工业厂房、道路、桥梁、水库、管线、航道、码头、港口、医院、剧院、博物馆、园林、绿化等)使用功能与环境相协调外,还应考虑
24、各类工程产品的时代性和社会性要求,其涉及的环境因素多种多样,应逐一加以评价和分析。 经济性:建设工程不仅应考虑建筑成本的消耗,还应考虑其寿命期内的使用成本消耗。环境治理注重包括工程使用期内的成本,如能耗、水耗、维护、保养、改建更新的费用。并通过比较分析,判定工程是否符合经济要求,一般采纳生命周期法可作为对其进行治理的参考,另外环境治理要求节约资源,以减少资源消耗来降低环境污染,二者是完全一致的。 HYPERLINK / ()1Z205020掌握建设工程施工安全操纵的特点、程序和差不多要求 1Z205021安全操纵的概念 安全生产的概念 安全生产是指使生产过程处于幸免人身损害、设备损坏及其他不可
25、同意的损害风险(危险)的状态。 不可同意的损害风险(危险)通常是指:超出了法律、法规和规章的要求;超出了方针、目标和企业规定的其他要求;超出了人们普遍同意(通常是隐含的)要求。 因此,安全与否要对比风险同意程度来判定,是一个相对性的概念。 安全操纵的概念 安全操纵是通过对生产过程中涉及到的打算、组织、监控、调节和改进等一系列致力于满足生产安全所进行的治理活动。 1Z205022安全操纵的方针与目标 安全操纵的方针 安全操纵的目的是为了安全生产,因此安全操纵的方针也应符合安全生产的方针,即: “安全第一,预防为主”。 “安全第一”是把人身的安全放在首位,安全为了生产,生产必须保证人身安全,充分体
26、现了“以人为本”的理念。 “预防为主”是实现“安全第一”的最重要手段,采取正确的措施和方法进行安全操纵,从而减少甚至消除事故隐患,尽量把事故消灭在萌芽状态,这是安全操纵最重要的思想。 安全操纵的目标 安全操纵的目标是减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。具体可包括: 减少或消除人的不安全行为的目标; 减少或消除设备、材料的不安全状态的目标; 改善生产环境和爱护自然环境的目标; 安全治理的目标。 1Z205023施工安全操纵的特点 HYPERLINK / ()操纵面广 由于建设工程规模较大,生产工艺复杂、工序多,在建筑过程中流淌作业多,高处作业多,作业位置多变,遇到的不确定
27、因素多,安全操纵工作涉及范围大,操纵面广。 操纵的动态性 由于建设工程项目的单件性,使得每项工程所处的条件不同,所面临的危险因素和防范措施也会有所改变,职员在转移工地后,熟悉一个新的工作环境需要一定,的时刻,有些工作制度和安全技术措施也会有所调整,职员同样有个熟悉的过程。 建设工程项目施工的分散性。因为现场施工是分散于施工现场的各个部位,尽管有各种规章制度和安全技术交底的环节,然而面对具体的生产环境时,仍然需要自己的推断和处理,有经验的人员还必须适应不断变化的情况。 操纵系统交叉性 建设工程项目是开放系统,受自然环境和社会环境阻碍专门大,安全操纵需要把工程系统和环境系统及社会系统结合。 操纵的
28、严谨性 HYPERLINK / ()安全状态具有触发性,其操纵措施必须严谨,一旦失控,就会造成损失和损害。 1Z205024施工安全操纵的程序 施工安全操纵的程序如图1Z205024所示。 确定项目安全目标 编制项目安全技术措施打算 项目安全技术措施打算实施 安全生产责任制度 安全生产保证体系 安全治理要点 安全生产培训 安全技术措施 安全技术要求 安全检查 伤亡事故处理 项目安全技术措施打算验证 持续改进 直至完成工程项目 图1Z205024 施工安全操纵的程序 确定项目的安全目标 按“目标治理”方法在以项目经理为首的项目治理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全操纵。 编
29、制项目安全技术措施打算 对生产过程中的不安全因素,用技术手段加以消除和操纵,并用文件化的方式表示,这是落实“预防为主”方针的具体体现,是进行工程项目安全操纵的指导性文件。 安全技术措施打算的落实和实施 包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全操纵使生产作业的安全状况处于受控状态。 安全技术措施打算的验证 包括安全检查、纠正不符合情况,并做好检查记录工作。依照实际情况补充和修改安全技术措施。 持续改进,直至完成建设工程项目的所有工作。 1Z205025施工安全操纵的差不多要求 必须取得安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可开工。 总承包单位和
30、每一个分包单位都应持有施工企业安全资格审查认可证。 各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 所有新职员必须通过三级安全教育,即进厂、进车间和进班组的安全教育。专门工种作业人员必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行复查。 对查出的安全隐患要做到“五定”,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时刻、定整改完成人、定整改验收人。 必须把好安全生产“六关”,即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。 施工现场安全设施齐全,并符合国家及地点有关规定。 施工机械(特不是现场安设的起重设备等)必须经安全检查合格后方可使用。 1Z205030掌握建设工程施工安全操纵的方法 1Z205031危险
31、源的概念 危险源的定义 危险源是可能导致人身损害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的危险因素和有害因素。 危险因素强调突发性和瞬间作用的因素,有害因素强调在一定时期内的慢性损害和累积作用。 危险源是安全操纵的要紧对象,因此,有人把安全操纵也称为危险操纵或安全风险操纵。 两类危险源 在实际生活和生产过程中的危险源是以多种多样的形式存在,危险源导致事故可归结为能量的意外释放或有害物质的泄漏。依照危险源在事故发生进展中的作用把危险源分为两大类。即第一类危险源和第二类危险源。 第一类危险源 可能发生意外释放的能量的载体或危险物质称作第一类危险源(如“炸药”是能够产生能量的物质;“压力容器”是
32、拥有能量的载体)。能量或危险物质的意外释放是事故发生的物理本质。通常把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体作为第一类危险源来处理。 第二类危险源 HYPERLINK / ()造成约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二类危险源(如“电缆绝缘层”、“脚手架”、“起重机钢绳”等)。 在生产、生活中,为了利用能源,人们制造了各种机器设备,让能量按照人们的意图在系统中流淌、转换和做功为人类服务,而这些设备设施又可看成是限制约束能量的工具。正常情况下,生产过程的能量或危险物质受到约束或限制,可不能发生意外释放,即可不能发生事故。然而,一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效(故障
33、),则将发生事故。第二类危险源包括人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件三个方面。 危险源与事故 事故的发生是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。在事故的发生和进展过程中,两类危险源相互依存,相辅相成。第一类危险源是事故的主体,决定事故的严峻程度,第二类危险源出现的难易,决定事故发生的可能性大小。 1Z205032危险源操纵的方法 HYPERLINK / ()危险源辨识与风险评价 1)危险源辨识的方法 专家调查法 专家调查法是通过向有经验的专家咨询、调查,辨识、分析和评价危险源的一类方法,其优点是简便、易行,其缺点是
34、受专家的知识、经验和占有资料的限制,可能出现遗漏。常用的有:头脑风暴法(Brainstorming)和德尔菲(Delphi)法。 头脑风暴法是通过专家制造性的考虑,从而产生大量的观点、问题和议题的方法。其特点是多人讨论,集思广益,能够弥补个人推断的不足,常采取专家会议的方式来相互启发、交换意见,使危险、危害因素的辨识更加细致、具体。常用于目标比较单纯的议题,假如涉及面较广,包含因素多,能够分解目标,再对单一目标或简单目标使用本方法。 德尔菲法是采纳背对背的方式对专家进行调查,其特点是幸免了集体讨论中的从众性倾向,更代表专家的真实意见。要求对调查的各种意见进行汇总统计处理,再反馈给专家反复征求意
35、见。 安全检查表(SCL)法 安全检查表(Safety Check List)实际上确实是实施安全检查和诊断项目的明细表。运用己编制好的安全检查表,进行系统的安全检查,辨识工程项目存在的危险源。检查表的内容一般包括分类项目、检查内容及要求、检查以后处理意见等。能够用“是”、“否”作回答或 “”、“”符号作标记,同时注明检查日期,并由检查人员和被检单位同时签字。 安全检查表法的优点是:简单易明白、容易掌握,能够事先组织专家编制检查项目,使安全检查做到系统化、完整化。缺点是一般只能做出定性评价。 2)风险评价方法 风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。依照评价结果对风险
36、进行分级,按不同级不的风险有针对性地采取风险操纵措施。以下介绍两种常用的风险评价方法。 方法1 将安全风险的大小用事故发生的可能性(p)与发生事故后果的严峻程度(f)的乘积来衡量。 即: R=p.f 式中 R风险大小; p事故发生的概率(频率); f事故后果的严峻程度。 依照上述的估算结果,可按表1Z205032-1对风险的大小进行分级。 风险分级表 表1Z205032-1 后果(f)轻度损失 HYPERLINK / ()(轻微损害)中度损失 (损害)重大损失 (严峻损害) 风险级不(大小) 可能性(p) 专门大 中等 微小 表中:一可忽略风险;一可容许风险;一中度风险;一重大风险;一不容许风
37、险z1 。 方法2 将可能造成安全风险的大小用事故发生的可能性(L)、人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)和事故后果(C)三个自变量的乘积衡量,即: SLEC 式中 S风险大小; L事故发生的可能性,按表1Z205032-2所给的定义取值; E人员暴露于危险环境中的频繁程度,按1Z205032-3所给的定义取值; C事故后果的严峻程度,按表1Z205032-4所给的定义取值。 此方法因为引用了L、E、C三个自变量,故也称为LEC方法。事故发生的可能性(L) 表1Z205032-2 分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性 10必定发生的0.5专门不可能,能够设想 6相当可能0.2极不可能
38、3可能,但不经常0.1实际不可能 1可能性微小,完全意外 HYPERLINK / ()暴露于危险环境中的频繁程度(E) 表1Z205032-3 分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度 10连续暴露2每月一次暴露 6每天工作时刻暴露1每年几次暴露 3每周一次暴露0.5特不罕见的暴露 发生事故产生的后果(C) 表1Z205032-4 分数值事故发生造成的后果分数值事故发生造成的后果 100大灾难,许多人死亡7严峻,重伤 40灾难,多人死亡3较严峻,受伤较重 15特不严峻,一人死亡1引人关注,轻伤 依照经验,危险性(S)的值在20分以下为可忽略风险;危险性分值在20
39、70之间为可容许风险;危险性分值在70160之间为中度风险;危险性的值在160320之间为重大风险。当危险性值大于320的为不容许风险z2 。 危险性等级划分表 表1Z205032-4-1 危险性量值(S)危险程度危险性量值(S)危险程度 320不容许风险,不能接着作业2070可容许风险,需要注意 160320重大风险,需要立即整改20可忽略风险,能够同意 70160中度风险,需要整改 危险源的操纵方法 1)第一类危险源的操纵方法 防止事故发生的方法:消除危险源、限制能量或危险物质、隔离。 幸免或减少事故损失的方法:隔离、个体防护、设置薄弱环节、使能量或危险物质按人们的意图释放、避难与援救措施
40、。 2)第二类危险源的操纵方法 减少故障:增加安全系数、提高可靠性、设置安全监控系统。 故障一安全设计:包括故障一消极方案(即故障发生后,设备、系统处于最低能量状态,直到采取校正措施之前不能运转);故障一积极方案(即故障发生后,在没有采取校正措施之前使系统、设备处于安全的能量状态之下);故障一正常方案(即保证在采取校正行动之前,设备、系统正常发挥功能)。 危险源操纵的策划原则 尽可能完全消除有不可同意风险的危险源,如用安全品取代危险品。 假如是不可能消除有重大风险的危险源,应努力采取降低风险的措施,如使用低压电器等。 在条件同意时,应使工作适合于人,如考虑降低人的精神压力和体能消耗。 应尽可能
41、利用技术进步来改善安全操纵措施。 应考虑爱护每个工作人员的措施。 将技术治理与程序操纵结合起来。 应考虑引入诸如机械安全防护装置的维护打算的要求。 在各种措施还不能绝对保证安全的情况下,作为最终手段,还应考虑使用个人防护用品。 应有可行、有效的应急方案。 预防性测定指标是否符合监视操纵措施打算的要求。 不同的组织可依照不同的风险量选择适合的操纵策略。表1Z205032-5为简单的风险操纵策划表。 风险操纵策划表z3 表1Z205032-5 风 险措 施 可忽略的不采取措施且不必保留文件纪录 可容许的不需要另外的操纵措施,应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施,需要监视来确保操纵
42、措施得以维持 中度的应努力降低风险,但应认真测定并限定预防成本,并在规定的时刻期限内实现降低风险的措施。在中度风险与严峻损害后果相关的场合,必须进一步地评价,以更准确地确定损害地可能性,以确定是否需要改进操纵措施 重大的直至风险降低后才能开始工作。为降低风险有时必须配给大量的资源。当风险涉及正在进行中的工作时,就应采取应急措施 不容许的只有当风险差不多降低时,才能开始或接着工作。假如无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作 HYPERLINK / ()1Z205033施工安全技术措施打算及事实上施 建设工程施工安全技术措施打算 1)建设工程施工安全技术措施打算的要紧内容包括:工程概况,操纵
43、目标,操纵程序,组织机构,职责权限,规章制度,资源配置,安全措施,检查评价,奖惩制度等。 2)编制施工安全技术措施打算时,关于某些专门情况应考虑: 对结构复杂、施工难度大、专业性较强的工程项目,除制定项目总体安全保证打算外,还必须制定单位工程或分部分项工程的安全技术措施; 对高处作业、井下作业等专业性强的作业,电器、压力容器等专门工种作业,应制定单项安全技术规程,并应对治理人员和操作人员的安全作业资格和躯体状况进行合格检查。 3)制定和完善施工安全操作规程,编制各施工工种,特不是危险性较大工种的安全施工操作要求,作为规范和检查考核职员安全生产行为的依据。 4)施工安全技术措施:施工安全技术措施
44、包括安全防护设施的设置z4 和安全预防措施,要紧有17方面的内容,如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械损害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面措施。 施工安全技术措施打算的实施z5 1)安全生产责任制 建立安全生产责任制是施工安全技术措施打算实施的重要保证。安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。 2)安全教育 安全教育的要求如下。 广泛开展安全生产的宣传教育,使全体职员真正认识到安全生产的重要性和必要性,明白得安全生产和文明施工的科学知识,
45、牢固树立“安全第一”的思想,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的要紧内容。 建立经常性的安全教育考核制度,考核成绩要记人职员档案。 电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工,起重工、机械司机、机动车辆司机等专门工种工人,除一般安全教育外,还要通过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。 采纳新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训的人员不得上岗操作。 3)安全技术交底 安全技术交底的差不多要求: 项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员; 技术
46、交底必须具体、明确,针对性强; 技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题; 应优先采纳新的安全技术措施; 应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底; 定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底;“ 保持书面安全技术交底签字记录。 安全技术交底要紧内容: 本工程项目的施工作业特点和危险点: 针对危险点的具体预防措施; 应注意的安全事项; 相应的安全操作规程和标准; 发生事故后应及时采取的避难和急救措施。 1Z205034安全检查 HYPERLINK / ()工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善
47、劳动条件及提高职员安全生产意识的重要手段,是安全操纵工作的一项重要内容。通过安全检查能够发觉工程中的危险因素,以便有打算地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。 安全检查的类型 安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。 日常性检查 日常性检查即经常的、普遍的检查。企业一般每年进行14次;工程项目组、车间、科室每月至少进行一次;班组每周、每班次都应进行检查。专职安全技术人员的日常检查应该有打算,针对重点部位周期性地进行。 专业性检查 专业性检查是针对特种作业、特种设备、专门场所进行的检查,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅
48、炉压力容器、易燃易爆场所等。 季节性检查 季节性检查是指依照季节特点,为保障安全生产的专门要求所进行的检查。如春季风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电;冬季着重防寒、防冻等。节假日前后的检查 节假日前后的检查是针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点而进行的安全检查,包括节日前进行安全生产综合检查,节日后要进行遵章守纪的检查等) 不定期检查 不定期检查是指在工程或设备开工和停工前,检修中,工程或设备竣工及试运转时进行的安全检查。 HYPERLINK / ()安全检查的注意事项 安全检查要深入基层、紧紧依靠职工,坚持领导与群众相结合的原则,组织好检查工作。
49、 建立检查的组织领导机构,配备适当的检查力量,选择具有较高技术业务水平的专业人员参加。 做好检查的各项预备工作,包括思想、业务知识、法规政策和检查设备、奖金的预备。 明确检查的目的和要求。既要严格要求,又要防止一刀切,要从实际动身,分清主、次矛盾,力求实效。 把自查与互查有机结合起来,基层以自检为主,企业内相应部门问互相检查,取长补短,相互学习和借鉴。 坚持查改结合。检查不是目的,只是一种手段,整改才是最终目的。发觉问题,要及时采取切实有效的防范措施。 建立检查档案。结合安全检查表的实施,逐步建立健全检查档案,收集差不多的数据,掌握差不多安全状况,为及时消除隐患数据,同时也为以后的职业健康安全
50、检查奠定基础。 在制定安全检查表时,应依照用途和目的具体确定安全检查表的种类。安全检查表的要紧种类有:设计用安全检查表;厂级安全检查表;车间安全检查表;班组及岗位安全检查表:专业安全检查表等。制定安全检查表要在安全技术部门的指导下,充分依靠职工来进行。初步制定出来的检查表,要通过群众的讨论,反复试行,再加以修订,最后由安全技术部门审定后方可正式实行。 安全检查的要紧内容 查思想 要紧检查企业的领导和职工对安全生产工作的认识。 查治理 要紧检查工程的安全生产治理是否有效。要紧内容包括:安全生产责任制,安全技术措施打算,安全组织机构,安全保证措施,安全技术交底,安全教育,持证上岗,安全设施,安全标
51、识,操作规程,违规行为,安全记录等。 查隐患 要紧检查作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求。 查整改 要紧检查对过去提出问题的整改情况。 查事故处理 对安全事故的处理应达到查明事故缘故、明确责任并对责任者作出处理、明确和落实整改措施等要求。同时还应检查对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。 安全检查的重点是违章指挥和违章作业。安全检查后应编制安全检查报告,讲明已达标项目,未达标项目,存在问题,缘故分析,纠正和预防措施。 项目经理部安全检查的要紧规定 定期对安全操纵打算的执行情况进行检查、记录、评价和考核,对作业中存在的不安全行为和隐患,签发安全整改通知,由相关部门制定整改方案,落实整
52、改措施,实施整改后应子复查。 依照施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。 安全检查应配备必要的设备或器具,确定检查负责人和检查人员,并明确检查的方法和要求。 检查应采取随机抽样、现场观看和实地检测的方法,并记录检查结果,纠正违章指挥和违章作业。 对检查结果进行分析,找出安全隐患,确定危险程度。 编写安全检查报告并上报。 HYPERLINK / ()1Z205040掌握建设工程职业健康安全事故的分类和处理 1Z205041建设工程职业健康安全事故的分类 职业健康安全事故分两大类型,即职业损害事故与职业病。 职业损害事故 职业损害事故是指因生产过程及工作缘故或与其相关的其他缘故造成的伤
53、亡事故。 1)按照事故发生的缘故分类 按照我国企业伤亡事故分类(GB6441-1986)标准规定,职业损害事故分为20类: 物体打击:指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等造成的人身损害,不包括因爆炸而引起的物体打击。 车辆损害:指被车辆挤、压、撞和车辆倾覆等造成的人身损害。 机械损害:指被机械设备或工具绞、碾、碰、割、戳等造成的人身损害,不包括车辆、起重设备引起的损害。 起重损害:指从事各种起重作业时发生的机械损害事故,不包括上下驾驶室时发生的坠落损害,起重设备引起的触电及检修时制动失灵造成的损害。 触电:由于电流通过人体导致的生理损害,包括雷击损害。 淹溺:由于水或液体大量从口、鼻进入肺内
54、,导致呼吸道堵塞,发生急性缺氧而窒息死亡。 灼烫:指火焰引起的烧伤、高温物体引起的烫伤、强酸或强碱引起的灼伤、放射线引起的皮肤损伤,不包括电烧伤及火灾事故引起的烧伤。 火灾:在火灾时造成的人体烧伤、窒息、中毒等。 高处坠落:由于危险势能差引起的损害,包括从架子、屋架上坠落以及平地坠入坑内等 坍塌:指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故损害。冒顶片帮:指矿井作业面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大造成的坍塌(片帮)以及顶板垮落(冒顶)事故。 HYPERLINK / ()透水:指从矿山、地下开采或其他坑道作业时,有压地下水意外大量涌人而造成的伤亡事故。 放炮:指由于放炮作业引起的伤亡事故。 火
55、药爆炸:指在火药的生产、运输、储藏过程中发生的爆炸事故。 瓦斯爆炸:指可燃气体、瓦斯、煤粉与空气混合,接触火源时引起的化学性爆炸事故。 锅炉爆炸:指锅炉由于内部压力超出炉壁的承受能力而引起的物理性爆炸事故。 容器爆炸:指压力容器内部压力超出容器壁所能承受的压力引起的物理爆炸,容器内部可燃气体泄漏与周围空气混合遇火源而发生的化学爆炸。 其他爆炸:化学爆炸、炉膛、钢水包爆炸等。 中毒和窒息:指煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳中毒等。 其他损害:包括扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等。 2)按事故后果严峻程度分类 轻伤事故:造成职工肢体或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或临时丧失的损害,
56、一般每个受伤人员休息:个工作日以上,105个工作日以下。 重伤事故:一般指受伤人员肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严峻损伤,能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的损害,或者造成每个受伤人损失105工作日以上的失能损害。 死亡事故:一次事故中死亡职工12人的事故。 重大伤亡事故:一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。 特大伤亡事故:一次死亡10人以上(含10人)的事故。 急性中毒事故:指生产性毒物一次或短期内通过人的呼吸道、皮肤或消化道大量进人体内,使人体在短时刻内发生病变,导致职工立即中断工作,并须进行急救或死亡的事故;急性中毒的特点是发病快,一般不超过一个工作日,有的毒物因毒性有一
57、定的埋伏期,可在下班后数小时发病。 职业病 HYPERLINK / ()经诊断因从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成急慢性疾病,属职业病。 2002年卫生部会同劳动和社会保障部公布的职业病目录)列出的法定职业病为10大类共115种。该目录中所列的10大类职业病如下: 尘肺:矽肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、陶瓷尘肺、电焊尘肺、其他尘肺等。 职业性放射性疾病:外照耀放射病、内照耀放射病、放射性皮肤疾病、放射性肿瘤、放射性骨损伤等。 职业中毒:铅、汞、锰、钢及其化合物、苯、一氧化碳、二硫化碳等。 物理因素所致职业病:中暑、减压病、高原病、手臂振动病。 生物因素所致职业病:炭疽、森林脑炎、布氏
58、杆菌病。 职业性皮肤病:接触性皮炎、光敏性皮炎、电光性皮炎、黑变病、痤疮、溃疡、化学灼伤、职业性角化过度、毅裂、职业性痒疹等。 职业性眼病:化学性眼部灼伤、电光性眼炎、职业性白内障。 职业性耳鼻喉口腔疾病:噪声聋、铬鼻病、牙酸蚀病。 职业性肿瘤:石棉所致肺癌、间皮瘤、苯所致白血病、砷所致肺癌、皮肤癌、氯乙烯所致肝血管肉瘤、铬酸盐制造业工人肺癌等。 其他职业病:金属烟热、职业性哮喘、职业性变态反应性肺泡炎、棉尘病、煤矿井下工人滑囊炎等。 1Z205042建设工程职业健康安全事故的处理 安全事故处理的原则(四不放过的原则) 事故缘故不清晰不放过。 事故责任者和职员没有受到教育不放过。 事故责任者没
59、有处理不放过。 没有指定防范措施不放过。 安全事故处理程序 报告安全事故。 处理安全事故,抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大,做好标识,爱护好现场等。 安全事故调查。 对事故责任者进行处理。 编写调查报告并上报。 安全事故统计规定 HYPERLINK / ()企业职工伤亡事故统计实行地区考核为主的制度。各级隶属关系的企业和企业主管单位要按当地安全生产行政主管部门规定的时刻报送报表。 安全生产行政主管部门对各部门的企业职工伤亡事故情况实行分级考核。企业报送主管部门的数字要与报送当地安全生产行政主管部门的数字一致,各级主管部门应如实想同级安全生产行政主管部门报送。 省级安全生产行政主管部门和国务
60、院各有关部门及打算单列的企业集团的职工伤亡事故统计月报表、年报表应按时报到国家安全生产行政主管部门。 伤亡事故处理规定 事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议,由发生事故的企业及其主管部门负责处理。 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发觉事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人员给予行政处分:构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、有意拖延不报、有意破坏事故现场,或者以不正当理由,拒绝同意调查以及拒绝有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直
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