关于上海临港综合经济开发区战略咨询报告的比较分析

1、关于上海海临港综综合经济济开发区区战略咨咨询报告告的比较分分析为了贯彻彻落实99月211日陈良良宇市长长在市府府专题会会议上的的工作部部署和市市政府第第四季度度的工作作要求，我委会会同市有有关部门门，组织织科尔尼尼、野村村综研和和麦肯锡锡三家国国际知名名咨询公公司开展展临港综综合经济济开发区区（以下下简称临临港开发发区）战战略咨询询。三家家咨询公公司充分分运用其其全球专专家网络络和资源源，通过过与国际际著名企企业高层层和国际际知名专专家的访访谈等方方式，结结合已有有工作和和研究基基础，形形成了临临港开发发区战略略咨询报报告。112月220日，临港开开发区工工作小组组召开专专题会议议听取三三家咨

2、询询公司进进行咨询询报告陈陈述。三家公司司的咨询询报告就就国际产产业转移移趋势、成功的的开发区区案例、建设的的必要性性和战略略可行性性、临港港开发区区的战略略定位、潜在风风险和相相应对策策、开发发模式等等议题，各抒己己见、各各有所长长；科尔尔尼分析析比较综综合、比比较全面面，野村村综研专专业性和和针对性性较强，麦肯锡锡注重理理念于思思路；总总体上看看，报告告质量都都比较高高，比较较有分量量，对我我们深化化基本方方案具有有重要借借鉴和启启示作用用，有些些理念、观点可可直接采采用，有有些需进进一步探探讨和研研究，有有些建议议在下一一步工作作中需引引起重视视；三家家公司的的产业分分析在独独立研究究的

3、基础础上，有有很多共共性之处处，其分分析结果果与最初初我们原原有设想想基本一一致。以以下主要要从七个个方面进进行比较较分析： 一、三三家公司司对国际际背景的的分析为为临港开开发区提提供了一一个全球球视角的的立体参参照系三家咨询询公司分分别从历历史和现现实的角角度，分分析了当当今国际际产业转转移的特特点与趋趋势，指指出在全全球制造造业向亚亚洲及中中国转移移的背景景下，上上海应建建设一个个大规模模的临港港经济综综合区以以承接国国际产业业转移，同时为为了吸引引国际领领先的企企业，与与其他地地区进行行错位竞竞争，上上海临港港综合经经济开发发区必须须制定独独特的价价值定位位和发展展战略。三家咨咨询公司司

4、关于国国际背景景的分析析主要如如下：1、国际际产业转转移高潮潮到来，但时间间有限 三个公公司几乎乎都认同同从现在在起到220077年前后后有一轮轮国际产产业转移移的高潮潮，并且且转移的的高潮期期时间有有限，不不会超过过3-55年。科尔尼公公司提出出在2000020007年，进入中中国的外外商直接接投资预预计将大大幅度增增长。麦麦肯锡公公司分析析得出中中国吸引引国际直直接投资资的增长长为全球球之最，并逐渐渐成为全全世界占占主导地地位的制制造基地地。野村村综合研研究所认认为，迎迎接日本本产业转转移关键键在头88年，如如果最初初10年年左右不不能形成成一定程程度的集集中，那那么可以以说开发发区要取取

5、得成功功就比较较困难了了，因此此为了不不错失日日本生产产基地国国外转移移的机遇遇，上海海应尽快快行动起起来。这这些都进进一步佐佐证了我我们提出出的国际际产业转转移的高高潮期时时间有限限，表明明了建设设临港综综合经济济开发区区的必要要性与紧紧迫性。2、新一一轮国际际产业转转移，为为上海发发展现代代装备制制造业提提供了有有利的条条件国际咨询询公司认认为本次次国际产产业转移移呈现加加速升级级与联动动态势。转移的的不仅仅仅是传统统制造业业，还包包括高新新技术产产业中的的劳动密密集型产产业和技技术含量量较高的的装备制制造业；制造环环节的转转移，带带动研发发、服务务等环节节的联动动转移。如微电电子、技技术

6、装备备型产业业的转移移，信息息技术产产业在全全球范围围内的调调整。野野村综合合研究所所引证上上海海关关统计年年鉴资料料发现，上海的的机械以以及零件件、电器器机械以以及零件件、附属属品等占占所有进进口品种种的一半半，因此此野村提提出应将将现在进进口的关关键零部部件以及及特殊的的原材料料转移到到国内生生产，并并在国内内制造支支持这些些原材料料或零件件制造组组装的先先进生产产装置与与设备，从而实实现产业业结构的的升级优优化。以以上分析析判断进进一步表表明，上上海临港港综合经经济开发发区要抓抓住机遇遇，重点点发展机机械和装装备制造造业，如如果不能能抓住这这段机遇遇期使我我国的高高新技术术产业、装备制制

7、造业与与先进制制造业取取得实质质性突破破，制造造业强国国目标将将无法实实现。3、建立立装备制制造业开开发区，能有力力的消除除上海的的国际形形象错位位科尔尼公公司在研研究中发发现国际际上有相相当一部部分投资资者缺少少对上海海是一个个“生产基基地”的形象象认识，认为上上海仅是是一个消消费型城城市，不不是一个个合适的的制造基基地、研研发基地地，从而而缺少对对上海投投资意向向。野村村综合研研究所也也在报告告中说，上海的的“十五”规划偏偏重发展展第三产产业，对对第二产产业的发发展只是是并重。因此吸吸引投资资形象不不佳。以上的研研究，从从反面证证明了上上海必须须加快建建设临港港装备制制造业开开发区的的重要

8、意意义，上上海应以以此为契契机，创创造良好好的投资资环境，从而消消除上海海的形象象错位。 二、三家家公司都都为临港港开发区区的建设设提供了了新的发发展理念念科尔尼提提出“行业生生态系统统”（Inndusstriial Ecoo-syysteem）的的概念，实际是是在“产业系系统”和“城市环环境系统统”的集合合上提出出了“上海临临港综合合经济开开发区”的产业业选择和和如何建建设的构构想，并并将它作作为吸引引外商直直接投资资（FDDI）的的价值取取向。在在该系统统中存在在价值链链的所有有参与者者，如供供应商、服务提提供商和和相应的的基础设设施；在在生态系系统之间间互相关关联（如如化学和和制药生生态

9、系统统）；生生态系统统能够实实现跨行行业的协协同效应应（如相相同的服服务提供供商和物物流基础础设施）。临港港开发区区建设的的必要性性和可行行性将由由“行业生生态系统统”所决定定，为更更好地吸吸引投资资者，上上海应为为目标行行业建立立起完善善的“生态系系统”。野村研究究所提出出“支持性性产业”（Suuppoort Inddusttry）的概念念，对日日本产业业可能向向中国和和上海转转移进行行了描绘绘，以推推进未来来临港开开发区产产业的合合理化和和高附加加值化。野村研研究所研研究提出出了“四面开开花”的发展展模式以以改变目目前的“四面插插花”模式下下的长江江三角洲洲的竞争争格局，即上海海应希望望今

10、后的的产业能能盘根错错节的与与上海的的发展紧紧密相连连，这样样可以避避免产业业的随意意搬迁，以临港港开发区区作为根根部，充充分吸收收国内外外养分，使之成成为其他他地区产产业发展展补给的的根源。麦肯锡提提出“增长引引擎”(Grrowtth EEngiine)的概念念，是城城市成长长的产业业集聚推推动理论论结合国国际产业业分工格格局的变变化在开开发区建建设中的的运用。麦肯锡锡认为任任何一个个经济开开发区最最重要的的关键成成功因素素是寻找找明确恰恰当的增增长引擎擎，如通通过合适适的细分分市场和和产业以以及关键键驻商，来形成成集群经经济效应应及品牌牌知名度度以推动动开发区区的长期期发展。增长引引擎必须

11、须有相应应的基础础设施、人力资资源、金金融资本本、政策策法规以以及组织织架构支支持。三、三个个公司的的产业选选择总体体一致、各有侧侧重三家咨询询公司从从临港开开发区的的区位优优势和产产业吸引引力的角角度出发发，对临临港开发发区的产产业定位位进行了了仔细研研究，三三件公司司方案总总体一致致，都认认为临港港开发区区应将装装备制造造业、先先进制造造业作为为重点发发展产业业，同时时科尔尼尼和麦肯肯锡还认认为物流流临港开开发区应应大力发发展现代代物流业业。科尔尼科尔尼根根据FDDI的增增长、总总体位置置的适合合度、政政府法规规的影响响和与已已有行业业的潜在在重复度度，科尔尔尼公司司从1007个细细分行业

12、业中筛选选出5大大行业113个细细分行业业作为目目标分析析行业，并基于于对上海海在上述述优先行行业生态态系统中中目前位位置的评评估，初初步确立立了临港港开发区区5大目目标生态态系统，如下表表。科尔尼公公司选择择产业表表备选的目目标生态系统统产业描述设备制造造自动化化和机器器人技术术仪器工业机机械设备备包括工业业自动化化和机器器人技术术重点关注注分析型型、光导导性测量量仪器包括能源源设备，机床，物流设设备，造造纸、印印刷纺织织和半导导体制造造工业机机械设备备物流物流服服务批发分分销采购中中心包含为快快速消费费品、设设备和其其他产业业服务的的第三方方物流包含设备备、医药药等产业业的批发发服务包含汽

13、车车、设备备等产业业的采购购服务新技术新能源源技术新材料料重点关注注燃料电电池重点关注注纳米技技术环境保护护环境保保护重点关关注环境境设备高科技与与通信IT硬硬件电信硬硬件消费电电子新型电电子零部部件包括电脑脑、服务务器、PPDA、打印机机和复印印机包括固定定公共网网络设施施、固定定企业和和用户网网络设备备、移动动通信设设施和手手机包括电视视、录像像机和DDVD，音响设设备和游游戏机包括半导导体、存存储器和和显示器器2、野村村综研野村综研研通过分分析上海海及其周周边地区区产业结结构、发发展趋势势和产品品进出口口状况，认为未未来的临临港经济济区有必必要集中中四个支支持型产产业：(1)零零件产业业

14、：是支支撑上海海以及周周围地区区正在集集中的汽汽车和电电子器械械产业，特别是是移动电电话的产产业，尤尤其是要要引入汽汽车零件件产业和和电子零零件产业业两个产产业群。(2)原材料料产业：与上海海宝钢、上海石石化、SSINOOPECC以及BBP AAmocco CChemmicaals的的乙烯中中心合作作，将汽汽车产业业和电子子器械产产业必需需的基础础原材料料的生产产引入开开发区，重点发发展特殊殊钢制造造和高机机能树脂脂制造两两个产业业。(33)生产产支持性性的产业业：为保保证上海海以及周周围地区区的汽车车和电子子器械产产业顺利利聚集，有必要要发展制制造、维维护管理理生产设设备所必必需的机机械装置

15、置，如产产业机器器制造产产业。(4)环环境装置置产业：为减少少制造业业对大气气、水质质和土壤壤等的污污染，有有必要发发展制造造降低环环境负荷荷装置的的产业，如脱硫硫、脱氮氮的环境境装置产产业。麦肯锡根据选择择增长引引擎的标标准，麦麦肯锡从从目标行行业、关关键驻商商和集群群经济效效益三个个角度出出发，选选择高增增长行业业、利用用促使产产业转移移的全球球经济趋趋势、利利用自然然资源、瞄准具具有“集群”趋势的的行业和和经济开开发区形形成自身身特色、企业反反馈六个个指标作作为评判判依据，建议确确定物流流与运输输、汽车车零部件件、医疗疗器械与与设备和和飞机组组装及零零部件制制造4个个行业为为临港开开发区

16、发发展重点点，并将将工业设设备与装装备制造造及电子子元件业业作为潜潜在的发发展产业业。产业板块块服务业制造业主要后续续行业支柱产业业物流与运运输汽车零部部件医疗器械械与设备备飞机组装装与零部部件工业设备备与装备备制造电子元件件四、三家家公司都都针对上上海临港港经济区区进行了了风险分分析。这三家咨咨询公司司对开发发区将会会面临的的风险进进行了较较详尽全全面的分分析，并并提出了了相应的的解决对对策。三家公司司对人才才与产业业风险问问题给予予了共同同的关注注，对其其他风险险又各有有侧重。其中，科尔尼尼侧重于于开发区区战略定定位中的的产业风风险，野野村侧重重于开发发区营运运过程中中的具体体风险，如水资

17、资源问题题、交通通连接问问题和技技能工人人问题等等，麦肯肯锡则涉涉及到开开发区建建设进程程中的财财务问题题、政策策问题以以及建设设进度问问题。有些风险险是我们们已经意意识到，需要进进一步深深入研究究的，如如产业问问题、环环境问题题与人才才问题等等；有些些是我们们的确尚尚未给予予足够重重视，需需要我们们加以吸吸收借鉴鉴并进行行认真讨讨论的，如实施施风险与与财务风风险等；有些则则是我们们完全可可以避免免的，但但咨询公公司给予予信息方方面的原原因仍将将其列入入其中的的，如国国家支持持政策层层面的风风险。基于此，我们根根据自身身的实际际需要，将三家家咨询公公司提到到的风险险和对策策重新予予以归纳纳总结

18、，列出下下表：风险种类类风险内容容应对方式式战略风险外 部环 境风 险未来全球球经济衰衰退造成成部分行行业发展展变缓预料之外外的新竞竞争对手手中央政府府的政策策变化多元化战战略吸引引重点行行业投资前得得到中央央政府的的支持与中央政政府协调调，预测测并缓解解未来政政策风险险产 业风 险产业选择择的风险险产业发展展的风险险把握全球球发展趋趋势，在在对产业业自身的的资源性性风险和和稳定性性风险分分析的基基础上，结合上上海的产产业基础础与临港港开发区区的天然然优势，选择既既有吸引引力又有有竞争优优势的产产业组合合引入关键键控制点点企业，较快地地建立具具有自我我动态发发展能力力的产业业集群，并能够够与上

19、海海其他产产业有紧紧密联系系并形成成协同效效应营运风险基础设施施风险本地区现现阶段仅仅有农业业用水无无自然河河流造成成水资源源不足预测水的的需求量量，短期期可通过过适当调调度或引引进水资资源再利利用设备备，长期期要建立立供水系系统，利利用周边边海水资资源交通连接接风险本地区有有对外动动线不足足的问题题，人流流、物流流运输不不畅积极规划划建设交交通网络络，务必必使本地地区开始始营运时时到各个个工业区区及浦东东浦西之之间的交交通动线线配套完完成环境问题题风险本地区仅仅容许二二级污染染，注意意废弃物物污染等等问题彻底进行行环境影影响评估估，并依依照需求求量建设设废水，废物处处理等设设备人才不足足风险

20、本地劳动动力成本本高，而而且投资资者所需需的高技技能熟练练工人缺缺乏建立职业业教育和和培训中中心，提提供政策策优惠从从海外和和国内延延揽人才才，通过过补贴或或减税鼓鼓励投资资者提供供技能培培训财 务务风 险险初期基础础设施融融资困难难开发区的的收入低低于预测测开展详细细的财务务分析与与投资回回报预测测，同时时政府为为银行贷贷款提供供担保建立持续续监督和和预测区区内公司司财务业业绩的机机制并保保持一定定的信贷贷储备实 施施风 险险关键基础础设施建建设没有有按期完完成潜在投资资者对上上海的形形象错位位以及客客观较高高的商务务成本，可能延延误第一一批招商商工作明确阶段段目标并并规定延延误处罚罚，加强

21、强部门合合作，确确保建设设资源与与进度加强营销销宣传工工作，与与多家目目标企业业进行谈谈判并提提供量身身定制的的建议书书；采取取相应对对策最大大限度降降低商务务成本五、三家家公司都都对临港港开发区区的开发发模式作作了一定定的阐述述。三家咨询询公司都都建议临临港开发发区成立立由上海海市政府府各级领领导组成成的领导导小组（科尔尼尼为市计计委），并设立立开发区区管委会会（麦肯肯锡为开开发区管管理办公公室），管委会会下设开开发公司司（科尔尔尼在“启动阶阶段”为项目目管理办办公室，到“稳定的的业务增增长阶段段”则转化化成为专专门管理理机构）。三家家咨询公公司同时时分别作作了各自自的具体体分析。野村综研研

22、分析了了现阶段段在国内内常见的的产业用用开发区区政府主主导、官官民合资资及民间间主导等等三种开开发模式式，在分分析每种种模式的的典型开开发区及及其优缺缺点综合合评比基基础上，结合临临港开发发区的实实际情况况，建议议采用“官方主主导、有有效与民民合作”的开发发模式。科尔尼认认为适当当的组织织结构模模型将增增加成功功的可能能性，在在分析政政府部委委协调管管理模式式、政府府单一部部委独立立管理模模式、民民营管理理模式的的基础上上，提出出了临港港开发区区的组织织结构模模型。麦肯锡认认为开发发区的成成功建设设和发展展在很大大程度上上取决于于开发公公司；与与开发过过程的开开发阶段段相对应应，开发发公司可可

23、能的业业务模式式有土地地经纪、土地开开发商、物业开开发商、运营商商等四种种；关于于土地开开发公司司的参与与方式，建议政政府与单单一或多多个投资资者建立立单一实实体的合合资企业业；并提提出了政政府拨款款、将土土地权用用作银行行贷款抵抵押物、银行投投资/使使用未来来现金流流向银行行贷款、上市融融资、出出售住宅宅/商业业开发权权获得资资金等政政府融资资方案。六、三家家公司认认真分析析了国内内外类似似开发区区的成功功经验和和失败教教训及其其对临港港开发区区的借鉴鉴作用三家咨询询公司在在报告中中都详细细列举和和研究了了世界多多个经济济开发区区的案例例，如爱爱尔兰、新加坡坡、台湾湾新竹科科学工业业园区、苏

24、比克克湾（菲菲律宾）等等，这些国国内外类类似开发发区的成成功经验验和失败败教训将将为建设设临港开开发区提提供借鉴鉴。麦肯锡：从开发发区实施施组织架架构的角角度对国国外开发发区进行行了分析析。爱尔尔兰工业业发展局局：提供供优惠的的税收环环境、世世界一流流的基础础设施和和使用英英语的廉廉价劳动动力；在在政府的的强力支支持下，倡导强强大的业业绩文化化以及迅迅速反应应的决策策机制；其高级级管理层层被授权权能直接接批核一一定数额额以下的的拨款。新加加坡经济济发展局局：有效效地推销销新加坡坡有利营营商的环环境、一一流的基基础设施施和生活活方式及及高技能能的劳动动力；围围绕作为为其核心心工作的的公司和和国家

25、项项目设立立机构；其高层层管理小小组由拥拥有国际际经验的的高素质质人员组组成。马来来西亚多多媒体开开发公司司：获得得了最高高当局的的大力支支持和全全球性企企业首席席执行官官的咨询询建议，有一个个部门专专门负责责申请许许可和游游说政府府部门。野村综研研：通过过对世界界各地代代表性开开发区的的比较，为临港港开发区区建设提提供借鉴鉴。泰国国东部临临海工业业区：成成立了以以首相为为委员长长的开发发委员会会，又在在国家社社会经济济开发厅厅中设立立了负责责综合企企划调整整的中心心，作为为该委员员会的事事物局，工业区区的建设设以泰国国工业区区公社和和其他公公共机构构为主导导进行。对临港港开发区区的启示示为：

26、由由政府设设立工业业区引导导产业进进驻、与与港口等等交通基基础设施施建设同同步进行行、吸引引民间投投资的先先行投资资；日本本滨松和和北九州州地区：日本确确定了226个高高技术产产业城市市，通过过对其中中滨松和和北九州州地区的的分析，提出了了对临港港开发区区的启示示为：不不仅引入入外资也也吸引上上海市内内现有的的产业、有必要要培养人人才、港港湾和机机场具有有重要的的意义、将视点点从工业业开发转转换为城城市建设设、通过过官产学学联合使使现有产产业得到到提升、尝试开开发新的的产业；台湾湾新竹科科学工业业园区：通过对对台湾新新竹科学学工业园园区成立立的动机机及其220年发发展过程程的分析析，提出出对临

27、港港开发区区的启示示为：建建设符合合重点产产业发展展所需的的区位条条件、研研究资源源与人才才提供的的重要性性、不论论如何成成功的园园区都会会受产业业循环的的影响、投资园园区软件件辅导非非常重要要。此外，还还提供国国际有关关成功开开发区的的参考资资料。科尔尼：通过对对成功开开发区的的分析，揭示了了有关开开发区规规划和管管理的五五个关键键成功因因素。着眼眼于增长长和对多多变市场场应变能能力的有有的放矢矢战略：台湾的的高雄出出口加工工区一直直坚定不不移地促促进制造造业的成成长；新新加坡经经济发展展署运用用税收激激励机制制来推动动资本密密集型产产业，同同时采用用一项重重要的举举措推动动生物技技术和其其

28、他知识识密集型型产业未未来的发发展；韩韩国Maasann出口免免税区努努力吸引引高附加加值的制制造业；墨西哥哥改善其其教育环环境以满满足高附附加值投投资者的的要求；哥斯达达尼加与与投资者者合作，提升劳劳动力技技能。对对临港开开发区的的启示为为：必须须着眼于于高附加加值制造造业，加加大对未未来技术术的投资资，并运运用恰当当的政策策和激励励措施，持续修修正政策策和目标标，推动动产业链链的升级级，实现现向技术术和知识识密集型型产业的的转移；与外国国投资者者合作，并鼓励励投资者者与大学学合作，保证相相关技能能的持续续升级。靠近近巨大的的和动态态发展的的本地和和出口市市场：爱爱尔兰的的Shaannoon

29、自由由区从作作为进入入欧盟市市场的通通道中获获益；高高雄的成成功建立立在它能能够成为为亚太区区生产与与分销的的枢纽。对临港港开发区区的启示示为：应应该定位位为进入入中国的的首选地地，以最最大限度度发挥吸吸引战略略投资的的潜力；并宣传传进入亚亚洲市场场的有利利位置，以吸引引高附加加值、出出口导向向的投资资者。拥有有关键控控制点（创新者者）并与与本地企企业紧密密联系的的强劲的的生态系系统：新新加坡的的高科技技行业在在跨国企企业和本本地供应应商组成成的生态态系统中中茁壮成成长，本本地产业业升级计计划帮助助新加坡坡的本地地供应商商向跨国国企业学学习；诺诺基亚构构成了韩韩国Maasann的电信信制造和和

30、组装业业的关键键控制点点；Peenanng的公公私合作作伙伴关关系促进进了技能能转移，使跨国国企业与与当地供供应商联联系更加加紧密。对临港港开发区区的启示示为：应应当吸引引能促进进建立行行业生态态系统的的投资商商，着重重吸引关关键控制制点企业业，以启启动自我我可持续续发展的的过程，实现快快速的成成长；促促进跨国国企业将将技能传传递给本本地企业业，以建建立吸引引本地供供应商的的竞争力力基础；鼓励外外国投资资者与本本地供应应商之间间的沟通通与交换换，将外外国融入入本地经经济。建立立简捷且且有利于于投资者者的有效效政策：Penaang简简化程序序、降低低成本，增加为为外国投投资者服服务的功功能。对对

31、临港开开发区的的启示为为：应当当简化管管理控制制措施，以降低低繁琐的的过程产产生的成成本，提提高外国国投资者者的满意意度。世界界级的物物流服务务，以提提升战略略竞争地地位：韩韩国Maasann临近两两个主要要机场和和一个深深水港，有力地地改善了了其出口口表现，并创建建了新的的自由贸贸易区，以服务务投资为为重点来来吸引新新的投资资者；苏苏比克湾湾自由港港利用物物流投资资吸引和和留住主主要投资资者。对对临港开开发区的的启示为为：应该该加强物物流服务务，为外外国投资资者提供供经济高高效的供供应链管管理；利利用贴近近浦东国国际机场场和洋山山深水港港的优势势，更好好地为依依赖运输输和物流流的企业业服务。

32、七、三家家公司的的阶段目目标三家公司司都将临临港开发发区的开开发建设设划分为为三个阶阶段，但但划分标标准与时时间区间间不同。麦肯锡锡从实现现临港综综合经济济开发区区的远景景目标出出发，科科尔尼则则是从发发展模式式的选择择出发，野村综综研则从从开发区区的建设设出发划划分为三三个发展展阶段。值得注意意的是，三家公公司都对对开发区区的启动动阶段给给予相当当的关注注并提供供相关建建议。如如科尔尼尼建议为为了实现现目标，宣传和和发展临临港开发发区的重重要工作作必须马马上启动动，包括括确定临临港开发发区的管管理模式式与管理理团队，成立由由关键控控制点组组成的投投资委员员会，参参观其他他经济开开发区；麦肯锡

33、锡则对下下一步工工作规划划了具体体步骤与与时间节节点，并并建议借借助关键键业绩指指标监督督开发区区短期与与长期内内各项工工作的进进展；野野村综研研将完善善企业招招揽体制制、优先先建设与与本开发发区相联联接的交交通基础础设施、研究报报关体制制以及教教育设施施和生活活配套设设施的建建立作为为启动阶阶段的工工作重点点。基于于以上分分析，我我们给出出下图：公司阶段划分分阶段目标标&主要工工作麦肯锡20033-20010全全国的核核心到05年年完成人人员配备备、融资资、基础础设施建建设和招招商工作作、引入服务务板块和和制造业业板块的的四大支支柱产业业建成繁荣荣的经济济开发区区和长江江三角洲洲经济的的通道

34、20100-20015亚亚洲地区区的领先者者拥有世界界级装备备设计和和制造技技能的地地方企业业和员工工全球各类类制造业业的重要要基地北亚的供供应链与与制造中中心20155-20020全全球的巨巨人世界一流流的工程程、开发发和加工工制造中中心，全球的供供应链与与制造中中心科尔尼20033-20007启启动阶段段建立项目目管理办办公室和和管理委委员会，制定战战略规划划、风险险管理流流程以及及绩效评评估，并并完成人人员配置置；与大学建建立伙伴伴关系，与目标标投资者者一起设设立培训训项目面向关键键控制点点公司，举行大大型的投投资宣传传活动制定基础础设施规规划，建建立必需需的园区区基础设设施20088-20012稳稳定的业务增长长累计净收收益达到到34亿亿美元投资总额额达到667亿美美元总就业达达