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文档简介
1、2010年产业园区产业发展引导资金(中小企业孵化器 XX申报材料申报园区:申报单位: 填报日期:目录 TOC o 1-5 h z 1、XX市经委、XX市财政局申报文件(广经201034号) 12、 四川XX经济开发区管委会申报函(广开管函201040号)33、2010年四川省产业园区产业发展引导资金(中小企业孵化器平台)申报书5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 4、 项目建设产业园区基本情况表 145、XX市发展和改革委员会关于XX经济开发区中小企业孵化器平台建设项目立项的批复(广发改投资200957号) 156开发区规划和建设局建设项目选址意
2、见书和建设用地规划许可证177、 开发区国土资源局建设用地批准书 198、XX市环境保护局关于XX经济开发区中小企业孵化器平台建设项目环境影响报告书的批复(广环函200938号) 20239、入驻企业明细表 10、XX市人民政府“关于XX经济开发区产业园区发展引导资金地方财政配套资金的承诺函”(广府函201058号) 2411、 四川XX经济开发区管委会关于对资金申请报告及附属文件真实性的声明2512、中小企业孵化器平台建设项目 可行性研究报告 26 13、XX市园区建设投资有限公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件. 10214、2009年度财务审计报告 108广元市绷報会文件签发人
3、:赖庆润广经201033号李兴荣广元市经济委员会广元市财政局关于广元经济开发区建设开发平台项目申报省产业园区产业发展引导资金的报告省经信委、省财政厅:广元经济开发区是1993年8月经省政府批准设立的省级 经济开发区,是2008年5月省政府命名的全省成长型特色产2010年3月24日印(共印18份)2010年3月24日印(共印18份)业园区(“1525”工程园区)。该区2009年实现销售收入56. 8 亿元,实现工业增加值17. 1亿元。根据省经信委关于组织申报2010年全省产业园区产业 发展引导资金专项的通知(川经信产业函2010322号)、 省财政厅、原省经济委员会关于印发四川省产业园区产业发
4、 展引导资金管理暂行办法的通知(川财建200927号) 精神,广元经济开发区建设开发平台一一广元市园区建设投资 有限公司拟申报省产业园区产业爱展引导资金,并向我委(局) 上报了申报材料。广元市园区建设投资有限公司注册资本金 48800万元,拟申请省产业园区引导资金补助1000万元。经 我委(局)审查,该项目符合有关申报条,牛,拟同意申报全省 产业园区发展资金1000万元。现将广元经济开发区建设开发平台项目申报省产业园区产业发展引导资金材料转报省经信委、省财政厅,请审批。二OO年三月二十四日主题词:申报资金报告 广元市经济委员会办公室四川广元经济开駆管理委员会广开管函201040号四川广元经济开
5、发区管委会关于中小企业孵化器平台建设项目申报省产业园区发展引导资金的函市经委、市财政局:为全面落实省委经济工作会和全省工业经济工作会议精 神,加快产业园区建设,根据四川省产业园区产业发展引导 资金管理暂行办法(川财建 200927号)和四川省经济和 信息化委员会关于组织申报2010年全省产业园区产业发展 引导资金专项的通知要求,我区中小企业殍化器平台建设项 目拟申报省产业园区产业发展引导资金.该项目计划总投资 19780万元,申报省产业园区产业发展引导资金1500万元, 其中财政补助1000万元,贷款贴息500万元。现上报你委(局), 请审查。主题词:工业园区 项目 资金 函囚川广元经济开发区
6、管委会办公室2010年3月22日印(共印22份)12010 年四川省产业园区产业发展引导资金(公共服务平台专项)申报书项目名 称中小企业孵化器平台建设项目项目负责人张家献申报园区四川XX经济开发区四川XX经济开发区管委会 编项 目 基 本 情 况项目名称XX经济开发区中小企业孵化器平台建设项目项目承担单位名称XX市园区建设投资有限公司园区地址XX市利州区武汉街8号邮编628000园区管理机构负责人张家献联系电目申报联系人程松林联系电目主体工商机关登记日期及证件号XX市工商行政管理局2006.03.31510800100012048注册资本
7、48800万元开户银行建设银行账号51001668536051501393项目类型技术研发平台()信息网络平台()公共物流() 质量检测平台()中小企业孵化器(2)专业市场()项目起止时间2010年1月至2010年12月项目 投资 情况项目预计投资总额(万元)银行贷款(万元)自筹(万元)申请补助金额(万元)1018020007070财政补助贴息1000110项 目 概 述、项 目 简 述本项目是XX市园区建设投资有限公司,为适应四川XX经济开发区初创期科 技型中小企业和科技人员创新创业的需要,根据四川省加快工业园区发展指 导意见(川府发200737号)、四川省产业园区产业发展引导资金管理暂行办
8、 法和四川省经济和信息化委员会 关于组织申报2010年全省产业园区产业发 展引导资金专项的通知的要求,在四川XX经济开发区袁家坝工业区川浙合作 产业园建设,以促进科技成果转化,培育高新技术企业和创新型企业家队伍为 宗旨,专门为四川XX经济开发区初创期科技型中小企业和科技人员创新创业提 供公用技术设施、公共技术服务及孵化场地等配套服务,推动中小企业快速成 长的中小企业孵化器平台。项目占地121亩,总建筑面积77143平方米,包括中 小企业孵化器研发中心、办公综合楼、标准化厂房、辅助用房和倒班宿舍等, 购置技术研发设备190台(套),完善相应的配套设施。项目总投资10180.4万 元,其中建筑工程
9、投资5185.35万元,设施设备投资2961.71万元,其他投资 2033.34万元。到2010年12月建设完成交付使用。项 目 概 述、项 目 主 要 内 容 和 特 色项目主要内容:项目占地121亩,总建筑面积77143平方米,包括新建四层 中小企业孵化器科研中心和综合办公楼各一幢,二层标准化厂房和辅助用房六 幢,三层倒班宿舍二幢等,购置科研及办公设备190台(套),完善道路、停车场、绿化等辅助工程及安全、环保等配套设施。项目建成后,可接收至少20户中小企业和微小企业入园孵化,培养一批具 有很强自主创新能力的企业和企业家队伍。主要建(构)筑物一览表序号建(构)筑物名称平面尺寸(mX m)占
10、地面 积(m2)建筑面积(m2)层数层 高(m)耐火等级建(构)筑物特征内外 墙承重 结构屋面1标准化厂房一180.94 44.16 2799015980二4.53.6二级砌块钢架彩钢复合板2标准化厂房二180.94 54.71 2990019800二4.53.6二级砌块钢架彩钢复合板3标准化厂房三70X40.24 228175634二4.53.6二级砌块钢架彩钢复合板4标准化厂房四60.24 48.47 229205840二4.53.6二级砌块钢架彩钢复合板5标准化厂房五60.24 48.47 229205840二4.53.6二级砌块钢架彩钢复合板6科研中心56.52 15.8 489335
11、72四4.53.6二级砌块框架钢砼7综合办公楼46.24 16.65 47703080四4.5二级砌块框架钢砼3.68辅助用房83.16 81.24 325985196二4.53.0二级砌块钢架彩钢复合板9倒班宿舍一108.41 17.24 318695607三4.53.0二级砌块砖混钢砼10倒班宿舍二127.49 17.24 321986594三4.53.0二级砌块砖混钢砼合计3487577143主要特色:1、 为科技型中小企业和创业者提供孵化场地。本项目提供标准化厂房53094 平方米,科研、办公用房6652平方米,辅助用房及倒班宿舍17397平方米。2、为入孵企业提供公共服务设施。包括餐
12、饮、交通、员工宿舍、图书阅览、 公共会议室、打字、复印、通讯、邮政、保安、秘书等。3、集聚科研人才。联合各大专院校和科研机构,解决入孵企业的技术难题。4、提供中介服务。为入孵企业提供物业、信息、咨询、中介、代理等方面 的服务。5、解决孵化资金。利用孵化平台,为入孵企业提供融资担保服务。、项 目 实 施 条 件该项目建设,拟选址在XX经济开发区袁家坝工业区川浙合作产业园。该地 距XX市区3公里,距国道108线不足1公里,距宝成铁路复线上西客运火车站 3公里、下西货运站2公里,距京昆高速公路 XX南入口不足1公里,距国家电 网XX电业局220KVA变电站1公里;紧靠嘉陵江水源;程控电话,移动通讯全
13、 面覆盖。实为建设该项目的最佳之地。项目实施地位于XX市城郊,开发区的中心。距其余的六个产业园区最远的 不到10公里。地理位置优越,交通十分方便,相关水电配套成熟,该地块比较 平坦。场区所处位置为一相对稳疋核块,拟建场地内无构造断裂通过,并无其匕 影响场地稳定性的不良地质现象,场地稳定;该场地用地条件较好,适宜建设。根据XX经济开发区规划建设局2009广开规字第67号建设用地规划许可 证,该项目净用地面积为79129.9平方米,符合规划用地要求。该场址地址属开发区统一征用的国有土地,项目单位通过开发区管委会划拨 并享受园区用地优惠价格 8万元/亩获得土地使用权,场址占地面积 80667 m2,
14、 可以满足项目需要,该宗用地符合XX市土地利用总体规划,已完成规划、土地、环评等审批工 作。四、项目总体实施方案工程费用7605.57 万元,占总投资74.71% ;设施设备541.5万元,占总投资5.32% ;其它工程费用1447.41 万元,占总投资14.22% ;基本预备费479.72 万元,占总投资4.71% ;建设期利息106.2万元,占总投资1.04%。按工程结构分:建筑工程5185.35 万元,占总投资50.93% ;设备价值2507.83 万元,占总投资24.63% ;安装工程453.88 万元,占总投资4.46% ;其它费用2033.34 万元,占总投资19.97%。本项目征
15、用土地121亩,建设四层科研中心3572平方米,四层综合办公楼 3080平方米,二层标准化厂房53094平方米,二层辅助用房5196平方米,三 层倒班宿舍12201平方米;购置科研及办公设备190台(套),完善道路、停车 场、绿化等辅助工程及安全、环保等配套设施。总图指标为1、占地面积80677.06平方米2、建筑净用地面积:79129.94平方米3、总建筑面积:77143平方米4、建筑基底面积:34875平方米;5、容积率:0.87 ;6、建筑密度:44.1% ;7、绿化率:20.8% ;&道路及停车场占地面积:24880平方米。项目总投资10180.4万元。其中:固定资产投资8147.07
16、万元,其他工程和 费用1447.41万元,预备费479.72万元,建设期利息106.2万元。其构成如下: 按工程性质分资金来源:建设单位自筹5180.4万元,占50.88% ;申请银行贷款2000万 元,占19.65% ;申请产业园区产业发展引导资金 1000万元,占9.82%,地方 政府配套资金2000万元,占19.65%。项目主要利用“中小企业孵化器平台”为初创期科技型中小企业和科技人员创 新创业提供公用技术设施、公共技术服务及孵化场地等配套服务,推动中小企业 快速成长。项目计划2010年1月开工,2010年12月竣工,项目建设工期为12个月。项目概述项 目 预 期 经 济 效 益六、项
17、目 预 期 社 会 效 益本项目的基准收益率取为 8%,测算出全部投资的盈利能力指标为:所得税 前财务内部收益率8.23%,财务净现值120.7万元,投资回收期为9.36年。经测算,本项目静态投资指标为:年平均可实现利润总额 685.34万元.净利 润514.01万元。投资利润率6.8%;投资利税率8.15% ;投资收益率12.07%。 以上指标表明,本项目静态投资指标较好。偿债能力分析。该项目拟定一年建成,第二年达到设计能力的70%,第三年达到设计能力的100%。总投资为10180.4万元,除企业自有资金外,需申请银 行贷款或对外融资2000万元。利用每年利润(所得税前)、折旧费和计提的固定
18、 资产贷款利息偿还借款本息,预计项目建成投产后,三年内可还清全部贷款本息。本项目是建设开发区中小企业孵化器平台,属于产业园区公共服务平台建设 项目,这对实现园区产业化和规模化具有决定性的作用。 本项目以53094平方米 标准化厂房为基础,配套科研、办公、辅助用房和倒班宿舍,建成中小企业孵化 园。有利于园区企业发展壮大,是园区加快招商引资推进工业项目顺利实施的需 要。同时,项目建成后,入园的中小企业只需要抓好生产设备等方面的建设,在 厂房及其他基础设施上不需要增加过多投资,把有限的资金全部用于企业的生产 和发展上,增强企业的生存能力,促进企业的快速成长、发展壮大。同时,为区 内中小企业和即将入孵
19、的中小企业提供孵化平台,将推动开发区中小企业的发 展,有利于提高招商引资的成功率。本项目建成后,可以进一步增加开发区 造血”功能,增加地方财政税收和房 屋租凭收入,迅速状大当地经济、社会发展实力,快速推进工业发展进程具有十 分重要的意义。同时,可以进一步增强产业园区的吸引力、竞争力,引进更多投 资者和企业入驻,创造更多的就业岗位和发展机会。项目受宏观经济政策的影响。我国的企业孵化器的资金基本都来源于政府的 财政拨款,虽然政府每年对孵化器的投入和扶持在不断加大,但力量仍然有限, 不能完全满足技术创新向世界水平靠拢的要求。其中最突出的表现就是研发经费 投入强度(研发经费占国民生产总值的比例,R&D
20、/GDP )与发达国家存在的差距。同时,随着孵化器的迅速发展,大量多元化资本的参与建设,越来越多的市 场经济概念深入到了这个原本政府行为极为浓烈的体制之中,而孵化器也从完成 社会使命阶段逐步过渡向优先自身发展的阶段。 然而。政府的财政支持总归有限, 一旦政府投资减少势必给中小企业孵化器带来不利,使本孵化器遭受不利影响针对以上风险因素,中小企业孵化器应及时调整业务结构,不仅只限于提供 孵化场地和共用设备,更重要的是要为中小企业孵化器提供商业咨询、融资担保 和人才培训等服务项目,逐渐将风险投资内化到孵化项目。七、风 险 分 析稳步发展的国民经济促使我国孵化器市场不断扩大,巨大的市场空间、较低 的进
21、入门槛以及优惠的条件吸引着众多资金的进入,特别是房地产投资商十分看 重这片市场,必将导致孵化器徒有虚名。项目所在区域为中国西部的地级城市和经济欠发达地区,随着经济的发展, 各种企业孵化器也必将快速发展,多种经济成份必将进入孵化器。同业竞争激烈, 将直接影响本企业的收入。针对以上风险,提醒投资者要充分发挥自身的经营管理优势, 提高服务质量, 拓展市场份额,降低仓储运营成本,开展增值服务等,以满足更广泛客户群的需 要,以提高市场占有率。管理风险由于中小企业孵化器发展时间不长,如果不能吸引到或培养出能自主创业 的高科技人才,孵化器将面临科技人才短缺风险。针对以上风险,企业将采取以下措施:建立并实施高
22、级科技人才年薪制,适 当拉大工资差距,使孵化器的高级管理及高科技人才在收入方面有了较大提高, 各项福利待遇均具备了较强的吸引力;加强与大专院校和科研单位联姻;加强人 才储备,为孵化器快速扩张和持续发展做好充足人才准备。经营风险本孵化器经营模式是为创业者搭建平台,提供标准化厂房、研发设备、人才培训、物流配送以及技术难题攻关等全程解决方案。 服务种类涉及多个节点,每个节 点都需严格管理、谨慎控制。如果管理不善,势必将成为变相的房地产商,那就 失去了孵化器的真正意义。主要表现在:中小企业孵化器主要对于入孵企业的安全性要求非常高,如果 某个环节出现不稳定因素,影响安全,孵化器将要承担相应的责任。同时,
23、孵化 器安全事故的发生将对本项目产生不利影响。针对以上风险因素,项目通过建立、健全环境质量标准体系和环境质量监督检测 检验体系,不断提高环保、安全、卫生水平。随时加强对各环节的检测,杜绝各 种问题的出现和发生。审查意见县(市、区)意见:经委(经济局)公章年月日意见:财政部门公章年 月日意见:意见:市(州)经委公章财政局公章年 月日年 月曰专家评审意见四川省经济和信息化委员会审查意见专家组组长签字:年 月 日(盖章)年 月 日项目建设产业园区基本情况表产业园区名称(全称)四川XX经济开发区(盖章)通讯地址XX市利州区南河武汉街8号 邮政编码628000负责人北參常莊玄比任固定电话:0839-35
24、03396张豕献联系电话手机业园区产业定位(规划发展的1 2个主导产业): 食品饮料、有色金属、机械电子产业园区主要经济指标:(申报资金前一年情况)销售收入(万元)567797工业增加值(万元)171498主导产业增加值占 全部增加值的比重(%) (两个以上分别填写)有色金属23.7%食品饮料37.1%机械电子25.3%规模以上企业数(个)30累计完成基础设施 投资额(万元)61164累计完成工业 投资额(万元)152181出口总额(万美兀)936上缴税金(万元)11973引进到位国内 省外投资额(万元)142243弓1进到位外商 投资额(万元)2450新入园企业数(
25、个)其中:1引进国内省外企业数(个):132.引进外商企业数(个):13.调迁入园企业数(个):2年末就业人数(人)14095(共印7份)元市发展橄鞍员釵件广发改投资200957号XX市发展和改革委员会关于XX经济开发区中小企业孵化器平台建设项目立项的批复XX经济开发区:你区关于中小企业孵化器平台建设项目立项报告(广开管函200935号)收悉,经研究,同意该项目立项,现将有关事 宜批复如下:一、项目名称:XX经济开发区中小企业孵化器平台建设项目二、建设地点:XX经济开发区袁家坝工业区川浙合作产业园三、项目业主:XX市园区建设投资有限公司四、建设内容及规模:建设标准化厂房53094平方米,综合办
26、 公及科研楼6652平方米,辅助用房及倒班宿舍17397平方米,购置科研及办公设备190台(套),完善相关配套设施。五、投资及资金来源:本项目计划总投资 10180万元,其资 金来源为:建设单位自筹5180万元,占50.88% ;申请银行贷款 和财政补助资金5000万元,占49.12%。特此批复主题词:孵化器 平台建设立项批复XX市发展和改革委员会投资科2009年10月15日印四川XX经济开发区规划建设管理局建设项目选址意见书选字第 513223200812035 号开发区管委会:你委拟建的中小企业孵化器平台建设项目,符合川浙合作产业园区规划,同意选址。日四川XX经济开发区规划建设管理局建设用
27、地规划许可证地字第 513223200901085 号开发区管委会:你委拟建的中小企业孵化器平台建设项目,符合川浙合作产业园工业用地规划,现批准该项目用地。四川XX经济开发区国土资源局建设用地批准书区(2009 )字第08号开发区管委会:你委拟建的中小企业孵化器平台建设项目,符合川浙合作产业园工业用地规划,现批准该项目用地。广元市环境保护局广环函200938号XX市环境保护局关于XX经济开发区中小企业孵化器平台建设 项目环境影响报告书的批复XX经济开发区管委会:你单位中小企业孵化器平台建设项目环境影响报告书以下简 称“报告书”和XX市环境工程评估中心技术评估意见均悉,经研究,批 复如下:一、X
28、X经济技术开发区成立于1992年,是经四川省人民政府确认 的省级开发区。该开发区经 XX市政府(广府函2007159号)确认 下辖4个工业园区,本次评价涉及的项目:位于下西坝街道办事处袁家 坝工业区川浙合作产业园,根据报告书评价结论及报告书技术 评估意见在严格落实报告书规定的入区工业项目的环境门槛区污染防治 对策措施、事故风险防范措施、应急预案等环保措施后,该区域的环境 质量将能得到控制,对区域的环境影响能降至最低。从环境角度分析, 项目建设是可行的。本批复及报告书可作项目建设和开展环境保护 管理的依据之一。二、在项目建设和环境管理过程中应注重以下要求,并认真研究落 实:(一)项目规划中的排污
29、管理建设应先于园区的开发、建设,否则 将直接影响园区的发展。(二)结合项目规划应先期建设发展区的道路、公共设施和污染集 中处理、处置的设施,创造引入项目的条件。(三)制定水土保持计划和必要的实施方案,对施工期水土流失采 取合理、有效的防护措施,以最大限度地降低施工期水土流失的影响。(四)严格按报告书中提出的引入项目门类和环境准入门槛要求, 做好入区项目的开发建设。(五)落实报告书提出环境监控计划,对项目内外环境实施跟 踪监控。污水排口须安装在线流量计、 COD 自动监测仪。(六)必须高度重视并切实加强环境安全管理工作,在园区基础设 施和企业生产项目运营管理中须制定并落实事故风险防范策措施,确保
30、 园区环境安全。(七)实行污染物排放问题控制,特征污染排放总量控制指标可根 据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批XX市环境保护局2009年12月26日印通过总理控制手段保证园区内外环境质量达到相应环境功能区的标准要 求。主题词:XX市 工业园区 项目环评 批复抄送:市环境监察支队,总量办。(共印30份)入驻企业明细表序号企 业名 称1XX金宏铝业有限公司2XX求精电气开关设备厂3XX市甬川钢结构有限公司4XX建煌科技有限公司5XX龙腾纺织有限公司6XX蓝天制衣有限公司7四川景特彩有限公司8四川伍神娃新能源有限公司9XX泰力电线有限公司10XX中宏铝业有限公司11XX兀泰
31、达泡沫铝有限公司12能士智能港(四川)科技发展有限公司13四川飞亚高分子有限公司14四川单晶硅新能源有限公司15四川航凌电子有限公司16XX安驭车轮毂有限公司17四川凯迈天空有限公司18XX开兀碳素有限公司广元市人民政府广府函201058号广元市人民政府关于广元经济开发区产业同区中小企业孵化器建设项目发展引出资金地方财政配套资金承诺的函省经济和信总化委员会、省财政厅:为充分发挥资源优势,我市按照关联、成缝.合俟、集约、 集聚五项发展妥农,着力打造特色产业园区.我市承诺按杳上给 予广元经济开发区中小企业幣化垦建设项目安排旳资旷金补助 金 200%的比例落实贬政配套资金,并按时至|位伶此专函.主题
32、词:经济管理项口资金函四川XX经济开发区管理委员会关于对资金申请报告及附属文件真实性负责的申明四川省经济和信息化委员会:四川 XX 经济开发区管理委员会对 XX 经济开发区中小企业孵 化器平台建设项目资金申请报告及附属文件真实性负责, 如有虚假, 本开发区自愿承担一切责任。特此申明二OO年三月二十五日四川 XX 经济开发区管理委员会中小企业孵化器平台建设项目可行性研究报告工程编号: 2010Z010院 长: 王耀荣 总工程师: 胡施利 项目负责人:杜子荣四川省纺织工业设计院工程咨询资格证书 工咨甲 12720070028 )二OO年二月编制人员杜子荣章超英杨柳程敏王艳林谦张继红张德建嘉前直审核
33、人员王耀荣目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第一章 总论1 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 1.1项目概况1 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 1.2建设单位基本情况2 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 1.3编制依据及编制范围3 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 项目建设的指导思想及建设原则4 HYPERLIN
34、K l bookmark42 o Current Document 项目建设的必要性及有利条件6 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 可行性研究结论7 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 主要经济技术指标10 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 第二章项目背景11 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 2.1项目背景11 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 2
35、.2项目建设的必要性12 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 第三章建设内容与规模153.1建设规模15 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document 3.2建设内容15 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 3.3项目建设标准17 HYPERLINK l bookmark64 o Current Document 3.4主要设备17 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 第四章 建设场地与建设条件21 HYPERLI
36、NK l bookmark68 o Current Document 场址基本情况21 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 4.2建设条件22 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 第五章工程设计方案28 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 5.1总图布置28 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 5.2建筑设计29 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 给水排水
37、设计30 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 5.4建筑电气33 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 5.5空调及通风系统35 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 第六章环境影响评价37 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 6.1环境述评37 HYPERLINK l bookmark122 o Current Document 环境保护措施 396.3环境影响评价406.4消防安全40 HYPER
38、LINK l bookmark126 o Current Document 第七章项目建设管理42 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document 7.1项目建设管理42 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 7.2管理制度427.3项目监控43工程监理43 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document 第八章项目招标初步方案44 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 8.1工程概况44 HYPERLINK l bookm
39、ark136 o Current Document 项目招标范围44 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 8.3资质要求4546 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 8.4工程招标基本情况45第九章 项目实施进度计划 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark152 o Current Document 9.1工期安排原则46 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 9.2实施条件46 HYPERLINK l bookmar
40、k156 o Current Document 9.3实施进度安排46 HYPERLINK l bookmark158 o Current Document 9.4项目进度计划安排表47 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 9.5项目进展情况47 HYPERLINK l bookmark162 o Current Document 第十章投资估算与资金筹措48 HYPERLINK l bookmark164 o Current Document 10.1投资估算4810.2总投资分年使用计划50 HYPERLINK l bookmark166
41、o Current Document 10.3资金来源与筹措51 HYPERLINK l bookmark176 o Current Document 第十一章财务评价5611.1财务评价依据56 HYPERLINK l bookmark178 o Current Document 11.2营业收入和销售税金及附加估算5611.3营业费用估算57 HYPERLINK l bookmark182 o Current Document 11.4评价指标58不确定性分析 59 HYPERLINK l bookmark184 o Current Document 11.6主要财务指标汇总59 HYPE
42、RLINK l bookmark186 o Current Document 11.7评价结论60 HYPERLINK l bookmark200 o Current Document 第十二章 项目风险分析及其控制措施69 HYPERLINK l bookmark202 o Current Document 12.1市场风险69 HYPERLINK l bookmark204 o Current Document 12.2管理风险70 HYPERLINK l bookmark206 o Current Document 12.3经营风险71 HYPERLINK l bookmark208 o
43、 Current Document 第十三章社会效益评价72 HYPERLINK l bookmark210 o Current Document 第十四章 研究结论与建议7314.1研究结论7314.2几点建议73附:四川 XX 经济开发区中小企业孵化器平面布置图第一章 总论1.1 项目概况1.1.1项目名称 : XX 经济开发区中小企业孵化器平台建设项目建设性质 : 新建1.1.3建设地点 : XX 经济开发区袁家坝工业区川浙合作产业园建设单位: XX 市园区建设投资有限公司项目可行性研究报告编制单位 本项目可行性研究报告由四川省纺织工业设计院(国家甲级单位)编制, XX 市园区建设投资有
44、限公司为可行性研究报告的编制工作提供 基础材料、数据和设计方案。项目概况本项目是 XX 市园区建设投资有限公司 ,为适应四川 XX 经济开发区 初创期科技型中小企业和科技人员创新创业的需要,根据四川省加快 工业园区发展指导意见(川府发200737号)、四川省产业园区产业发 展引导资金管理暂行办法和四川省经济和信息化委员会关于组织申 报 20 1 0年全省产业园区产业发展引导资金专项的通知 的要求,在四川 XX 经济开发区袁家坝工业区川浙合作产业园建设,以促进科技成果转化,培育高新技术企业和创新型企业家队伍为宗旨,专门为四川 XX 经 济开发区初创期科技型中小企业和科技人员创新创业提供公用技术设
45、 施、公共技术服务及孵化场地等配套服务,推动中小企业快速成长的中 小企业孵化器平台。项目新征土地 121 亩,总建筑面积 77143平方米 ,包 括中小企业孵化器研发中心、办公综合楼、标准化厂房、辅助用房和倒 班宿舍等,购置技术研发设备 190 台(套),完善相应的配套设施。项目 总投资 10180.4 万元,其中建筑工程投资 5185.35 万元,设施设备投资 2961.71万元,其他投资 2033.34万元。到 2010年 12月建设完成交付使 用。建设单位基本情况XX 市园区建设投资有限公司位于 XX 市利州区武汉路 8 号,是四川 XX 经济开发区为加大园区开发力度而成立的综合性服务型
46、企业,座落 于素有 “最适宜人居住的生态园林城市 ”和“全国最佳旅游城市 ”之称的四 川省 XX 市。系四川 XX 经济开发区管委会领导下,专门从事开发区政 府投资的基础设施建设、园区城市建设用地整理、国有资产经营管理、 中小企业担保、园区服务与管理、园区公共服务平台建设等项目建设和 实业投资以及政府授权的其他管理事务的国有全资企业。 公司于 2006 年 3 月注册成立,注册资本为人民币 4.88 亿元。公司自成立以来,投资兴 建了园区道路、河堤、管网等基础设施,筹建了园区部分公共服务平台。 2008年被中国农业发展银行 XX市分行授予“A级信用企业”称号。企业法人代表简介:董事长张家献,男
47、,汉族,四川苍溪人,生于 1963年 10月,现年 47岁,中共党员,大学学历, 1981年10月参加工 作。先后在部队任战士、排长、指导员,机关正连职、副营职、正营职 组织干事等职。 1994年7月转业地方工作,任 XX 市人民政府驻新疆办 事处副主任、主任。 1999 年 6 月任 XX 市贸易局副局长, 2000 年 3 月任 XX 贸易局党组副书记、副局长(主持全面工作) ;2001年10任 XX 市 流通行业协会党组书记、会长; 2002年 10月任中共 XX 市利州区委副 书记、区人民政府副区长、代理区长、区长;2008年11月任XX市人民 政府副秘书长、四川 XX 经济开发区党委
48、书记等职务,先后被授予 “先进 工作者”、 “质量标兵 ”等殊荣。张家献同志德才兼备,勤奋务实,勇于拼 搏, 秉承 “促进科技成果转化,培育高新技术企业和创新型企业家 ”的 宗旨。以建设中小企业孵化器平台为重心,土地整理、园区基础设施建 设为两翼;协同作战,同步发展为经营指导思想,始终坚持 “用真诚服务 企业,用信誉保证效益 ”的企业经营理念, 立足为初创期科技型中小企业 和科技人员创新创业提供公用技术设施、公共技术服务及孵化场地等配 套服务,为 XX 开发区中小企业的发展和科技人才创业搭建高效的服务 平台。愿意在开发区中小企业孵化器平台建设上不断创造新的业绩。编制依据及编制范围编制依据( 1
49、 )国家 “十一五”国民经济发展的规划纲要(2)国家发改委产业结构调整指导目录 ( 2005)(3)国家火炬计划优先发展技术领域( 2010)(4)四川省加快工业园区发展指导意见 (川府发 200737 号)(5)四川省经济和信息化委员会关于组织申报 2010 年全省产业 园区产业发展引导资金专项的通知(6)四川省产业园区产业发展引导资金管理暂行办法(7)XX 市发改委关于 XX 经济开发区中小企业孵化器平台建设 项目立项的批复(广发改投资 200957 号)(8)XX 市园区建设投资有限公司提供的相关资料。编制范围自 XX 经济开发区正式将本项目可行性研究报告的编制工作委托本 单位后, 即组
50、织二名工程技术人员前往委托方项目实施地进行了现场考 察,收集资料、资源和市场调研,并进行了设备询价,对项目建设的必 要性,项目建设规模,场址与建设条件,工程设计方案,环境影响评价, 项目组织管理,实施进度计划,招标初步方案,投资估算,资金筹措, 经济社会效益的评价以及风险分析等方面进行了重点研究,在此基础上 编写本项目可行性研究报告。项目建设的指导思想及总体原则项目建设的指导思想项目建设的指导思想:立足长远,结合实际,着眼未来。以科学、合理、实用、经济、美观为开发的新理念,体现人文景观、绿色环保、科技创新的新主题。充分利用和节约土地资源,突出孵化场地绿化和节 能环保,在有限空间内全面满足入孵企
51、业生产、科研、办公及公共技术 设施和公共技术服务的需要。项目建设的总体原则 项目建设的总体原则:合理开发、经济适用、科学配套、永续利用 的原则,具体为:孵化器的功能空间要更加合理。要在较小的空间内创造较大的舒 适度,提高单位面积使用率和功能空间的合理性,满足入孵企业对孵化 场地和技术研发设施设备的特殊要求。1.4.2.2孵化场地的物理性能要有较大改善。在保温、隔热、隔声、通风、 采光、日照等物理性能等方面达到最优。孵化场地的配套设施要完善。并满足入孵企业办公自动化、研究 开发信息化和研究、实验一体化的实际需要。厂区的绿化环境要完善,要创造自然和谐、优美、安全环保、舒 适的生产环境。多层钢构件孵
52、化场地耐久性延长。孵化场地具有价值最大、位置 固定的特点, 对耐用性有很强的要求, 应当在目前钢构件结构 30年的基 础上,延长使用寿命。项目建设的主要目标以三级孵化服务为手段,以初创期、成长期和扩张期三个不同发展阶段的企业为孵化对象;以企业成长生命周期为标准,为企业分别提供 基础层面服务、 提高层面服务和发展层面服务, 以达到 “降低创业成本 提高创业成功率 ”的目标。同时,稳步推进 “三级孵化服务体系 ”建设,搭 建具备集约化、多元化、网络化和专业化的孵化器运营平台,营造弘扬 创业文化、有利于科技成果转化的最佳创业环境,致力于建设川北最大 的中小企业孵化器平台。1.5 项目建设的必要性及有
53、利条件项目建设的必要性 建立社会主义市场经济体制,实行以公有制为主体,多种所有制共同发展的经济形式,为我国中小企业的发展开辟了广阔的天地。但是, 随着经济的全球化和社会的信息化,中小型企业和科技创新人才由于其 尚处于创业初期,经济实力弱,资金缺乏,融资困难,抗风险能力与大 项目、大企业相比,基本没有优势。中小企业孵化器就是一个为创业企业和创新型科技人才提供创业环 境、创业服务的场所,有利于降低中小企业产业化的风险,提高产业化 的成功率。同时各级政府相继出台了一系列培育孵化企业的政策,种子 资金政策、贷款担保政策等,降低了中小企业的创业门槛和创业风险, 使它们纷纷向孵化器聚集。本项目将为开发区现
54、有的科技型中小企业和即将入孵的中小企业提 供孵化平台,将进一步增加开发区 “造血 ”功能,增加地方财政税收和房屋租赁收入,迅速壮大当地经济、社会发展实力,快速推进工业发展进 程具有十分重要的意义。同时,可以进一步增强产业园区的吸引力、竞 争力,引进更多投资者、优秀科技成果和企业入孵,创造更多的高科技 企业、就业岗位和发展机会。本项目的实施将通过为新创办的中小企业和创新型科技人才提供物 理空间和基础设施,提供一系列的服务支持,进而降低创业者的创业风 险和创业成本,提高创业成功率,促进科技成果转化,培养成功的中小 企业和企业家队伍。建设条件 根据市政府和开发区管委会的规划确定,在袁家坝工业区川浙合
55、作 产业园的规划地块上,占地 80677 平方米,建设中小企业孵化器,总建 筑面积 77143 平方米。建设场地有较好的基础设施、交通条件和水、电、 气、通信供应条件。工程项目建设地工程地质比较稳定,适宜建筑。1.6 可行性研究结论1、XX 地处四川盆周北部山区、嘉陵江上游、川陕甘三省结合部。 下辖四县三区,幅员面积 1.63万平方公里,总人口 303 万,市城区面积 25 平方公里。拥有宝成铁路复线、广旺铁路和 108、212 两条国道主干 线,嘉陵江水运可直达重庆,成绵广、广巴高速公路已建成通车。随着 兰渝(兰州 重庆)铁路、兰(元)海(南)高速公路的开工建设以及 XX 机场的复航, XX
56、 的交通优势更加突出。 XX 将成为四川唯一一个拥有机场,铁路、水路与高速公路双“X线的地级城市,是连接中国西南地 区和西北地区的重要交通枢纽。2、本项目是在 XX 经济开发区袁家坝工业区川浙合作产业园规划用 80677平方米进行建设,主要包括中小企业孵化器综合研发楼、标准化 厂房及其配套用房等,建设总规模为 77143 平方米,购置科技研发设备 190台(套),完善相应的配套服务设施。以满足中小企业孵化器平台建 设的需要。3、 本项目投资主要用于建设中小企业孵化器综合研发楼、标准化厂 房及其配套用房,完善配套设施。将有效地提高企业的资本有机构成, 能做到投资少、见效快,并满足入孵企业和科技人
57、才对孵化设施设备的 需要,提高初创企业和创新人才的创业成功率。4、企业重视环境治理,对每个环节都制定了专门的治理方案,严格 执行建设项目和环境保护 “三同时 ”制度,项目的实施不会给环境带来新 的影响。5、本项目立足 XX 经济开发区的区位优势,结合开发区具体情况建 设中小企业孵化器,既有利于解决科技型中小企业发展的瓶颈问题,同 时对解决农村剩余劳动力,城镇待业人员和企业下岗职工就业,维护社 会稳定都将起到积极的推动作用。6、本项目将为开发区现有中小企业和即将入孵的中小企业和科技人 才提供孵化平台,将进一步增加开发区 “造血”功能,培育更多的高新技 术企业和企业家人才,迅速壮大当地经济、社会发
58、展实力,推进园区工业发展进程。同时,可以进一步增强产业园区的吸引力、竞争力,引进 更多科技人才和企业入孵,创造更多的就业岗位和发展机会。7、本项目符合国家产业结构调整指导目录和四川省加快工业 园区发展指导意见(川府发 200737 号)的规定,四川省经济和信息化 委员会关于组织申报 2010 年全省产业园区产业发展引导资金专项的通 知对中小企业孵化器平台建设予以鼓励。目前开发区管委会已出台了 一系列培育孵化企业的政策,种子资金政策、贷款担保政策等。因此本 项目符合国家的产业政策。8、本项目建设拟投资 10180.4 万元,其中:工程费用投资 7605.57 万元,孵化器设施设备投资 541.5
59、 万元,其他工程费用投资 1447.41万元, 预备费 479.72万元,建设期利息 106.2 万元。资金来源为:建设单位自 筹 5180.4万元,申请银行贷款 2000 万元,申请省产业园区产业发展引 导资金 1000万元,地方政府配套资金 2000 万元。9、经测算,该项目建成后,年可实现营业收入 1919.82 万元,利润 685.34万元,税金 135.68 万元。可安置职工 23 人,投资利润率 6.8; 投资利税率 8.15%;投资收益率 12.07%;当贴现率取 8%时,所得税前财 务内部收益率为 8.23%,财务净现值 120.7 万元,投资回收期为 9.36年。总之,本项目
60、建设符合国家产业政策和投资方向,符合 XX 产业发 展布局,市场前景广阔,建设规模合理,项目投资依据充分。建设条件 较好,工程技术方案先进可行,项目不会对环境产生影响,能达到安全 规范要求。项目投资测算准确,资金筹措到位,项目能获得较好的经济和社会效益。1.7主要经济技术指标主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注1建设指标1.1项目净用地面积平方米79129.91.2总建筑面积平方米771431.2.1科研中心平方米35721.2.2综合办公楼平方米30801.2.3标准化厂房平方米530941.2.4辅助用房平方米51961.2.5倒班宿舍平方米122011.3建设期月122010年1月
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