年产20万吨烧结锰项目环境影响报告书参考范本

1、目 录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc11165846 概 述 概 述一、项目由来我国的锰矿资源丰富，保有储量6.65亿吨，主要集中在、贵州3省，保有储量1.89亿吨；但长期以来，锰业深加工的基础薄弱，锰产品价格低廉，附加值低。由于缺乏与之相配套的上下游产业，使锰矿资源一度外流到电价较优的贵州与地区。近几年，随着国内锰矿资源日益减少，锰矿资源优势逐步显现，特别是随着科学技术水平的提高，储量丰富的碳酸锰矿的开发成功，使锰深加工的成本降低，竞争优势增强。锰业发展迅速并已初具规模，现在已成为我国锰系合金产量最大的省份。这为锰业实施二期扩建锰系合金生产线创造了良好内外

2、部环境。从锰系合金的产品价格来看，国内外都是稳中有升。目前欧洲市场标准级高碳锰铁（78%Mn）的价格是800850欧元/吨，硅锰现货交易价格900欧元/吨；而国内的高碳锰铁已达到1080011300元/吨，中碳锰（FeMn75C2.0）达到1450016500元/吨，硅锰合金达到1070011500元/吨。同时由于国家大力整治高污染高耗能企业，关停不符合准入条件小厂，又加剧了锰铁、硅锰的供需矛盾。因此锰业扩建增加电碳热法硅锰和高碳锰铁合金生产线，利用先进适用工艺技术及装备改造提升锰系合金产业，开发高纯度、低杂质、低硫、低磷等精炼产品满足了市场需要，同时也可扩大企业的经济效益。根据国家相关政策，

3、国家保护性矿种和我国传统出口金属要合理开发，使资源优势真正化为产业优势。鼓励企业扩大产品品种，发展延深产品及深加工。市矿产品加工有限公司投资300万元，于市湖润镇租用新兴铁合金有限公司（已倒闭不生产企业）厂内场地，进行年产20万吨烧结锰项目建设。二、建设项目的特点（1）此次评价的市矿产品加工有限公司年产20万吨烧结锰项目主要是将不符合硅锰合金生产入炉要求的低品位细颗粒状散料锰矿进行烧结，从而使散料颗粒粘结成块状，并具有足够的强度和块度，以满足后续硅锰合金生产入炉要求，达到锰矿综合利用的目的。项目生产工艺主要是将焦粉、锰矿配比混合后，送烧结机装料入台车箱体后进行烧结，烧结锰矿即为产品。项目为原料

4、来料加工，租用市新兴铁合金有限公司厂区内场地，市新兴铁合金有限公司已倒闭不生产。（2）项目污染较大的工序为烧结工序，主要产生烧结废气，其主要污染物为烟（粉）尘、SO2、NOX。烧结废气通过烧结机台车箱体底部抽风形成负压后，集中收集后送“旋风除尘器+布袋除尘器+双碱法喷淋脱硫除尘装置（内含填料）”的废气处理系统处理达到标准要求后通过25m高排气筒排放。（3）项目给排水、供电等公用工程均依托市新兴铁合金有限公司现有公用工程。（4）项目已于2017年4月建成投入运营，故评价阶段无项目施工期。项目已于2017年4月建设投入运营，属“未批先建”项目，此次为补做环评手续。市环保局已于2018年11月对该项

5、目“未批先建”进行行政处罚，行政处罚决定书及罚款缴纳发票见报告书附件12。（5）本项目位于市东南部湖润镇，位于古龙山自然保护区实验区外100m处。三、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）、建设项目环境保护管理条例（国务682号令）中的有关规定，建设项目必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年9月1日）及关于修改部分内容的决定（生态环境部令2018年4月28日起实施），本项目属于“二十、黑色金属冶炼和压延加工业”中的“58、炼铁、球团、烧结”，本项目应编制环境影响报告书。由此，市矿产品加工

6、有限公司于2018年11月正式委托众鑫缘环保科技有限公司进行环境影响评价工作。接受委托后，环评单位组织技术人员对项目进行实地踏勘、资料收集，并通过对有关资料的调研、整理、计算、分析，进行了初步工程分析。在环评报告编制的过程中，项目于2018年11月7日在环评论坛网站（ HYPERLINK http:/www.eia http:/www.eia/forum.php?mod=viewthread&tid=147877&fromuid=77159）进行了一次公示，2019年3月1日环评论坛网站（ HYPERLINK /forum /forum.php?mod=viewthread&tid=14841

7、7&fromuid=77159）进行了二次公示。二次公示期间，由建设单位完成了本项目的公众参与调查工作。依照环境影响评价技术导则（HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ169-2018、HJ610-2016）、相关法律法规文件、技术文件及项目周边环境特征，经过大量的调查、监测、统计分析、预测工作，环评单位编制完成了市矿产品加工有限公司年产20万吨烧结锰项目环境影响报告书（送审版），提交业主上报主管部门审批。市环境影响技术评估中心于2019年3月14日在市主持召开市矿产品加工有限公司年产20万吨烧结锰项目环境影响报告书技术评估会议。我单位根据

8、技术评估会专家评审意见对本环评报告进行了整体的补充和修改，编制出市矿产品加工有限公司年产20万吨烧结锰项目环境影响报告书(报批版)，现提交业主报请市生态环境局批准。根据建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作见图1-1。本次环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见下图：图1 环境影响评价工作程序图四、初步判定（1）环评文件类别的判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求：“二十、黑色

9、金属冶炼和压延加工业58、炼铁、球团、烧结”，应编制环境影响报告书。项目为锰矿烧结项目，由此判定本项目编制环境影响报告书。（2）产业政策符合性判定根据产业结构调整指导目录（2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的国家发展改革委关于修改有关条款的的决定修正），第二类限制类 六、钢铁 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机除外）；第三类 淘汰类 一、落后生产工艺装备 （五）钢铁 铁合金生产用24平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机。项目使用48m2锰矿烧结炉，其规模虽180平方米，但属于铁合金生产用带式锰矿烧结机，故不属于第二类限制类 六、

10、钢铁 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机除外）；规模24平方米，故亦不属于第三类 淘汰类 一、落后生产工艺装备 （五）钢铁 铁合金生产用24平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机。由此可见项目符合产业结构调整指导目录（2011年版、2013年修正）相关要求。对比国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发【2010】7号）所规定的重点行业淘汰落后产能的目标范围：铁合金行业：2010年底前淘汰6300千伏安以下矿热炉。本项目为锰矿前处理，仅进行烧结处理，故不涉及矿热炉，项目烧结炉生产线不属于国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发【2010】7号）所规定重点行业淘汰落后产能的目标范围。

11、根据壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等部门关于严格控制高耗能高排放项目投资审批实施意见的通知（桂政办发【2012】63号），及高耗能高排放行业限制类、淘汰类投资项目指导目录：第一类、限制类 三、钢铁 2、180 平方米以下烧结机（铁合金烧结机除外）；第二类、淘汰类 （三）钢铁 5、铁合金生产用24 平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机。项目使用48m2锰矿烧结炉，项目烧结炉生产线不属于壮族自治区人民政府规定的高耗能高排放项目，符合国家现行产业政策要求。（3）与壮族自治区环境保护和生态建设“十三五”规划相符性分析壮族自治区环境保护和生态建设“十三五”规划指出到2020年，全区生态环境质量保

12、持全国前列，水、空气、土壤等环境质量总体保持优良，主要污染物排放总量达到国家目标要求。饮用水安全得到保障，近岸海域水质有所好转，设区城市建成区基本消除黑臭水体；大气环境质量有所改善，大气细颗粒物浓度有效降低，优良天数增加，重度及以上污染天数减少；城乡环境得到改善;环境风险得到有效控制；逐步建成城乡环境基础设施；自然生态系统及重要物种得到有效保护，水土流失得到有效地控制，石漠化得到有效地治理，自然生态系统更加健全稳定，生态承载力进一步提升，生态服务功能更强大，环境安全得到有效保障，绿色发展理念在全社会牢固树立，可持续发展能力显著增强，“一屏五区一走廊”生态安全体系基本形成。本项目无生产废水外排，

13、废气经环保措施处理后能达标排放，因此项目与壮族自治区环境保护和生态建设“十三五”规划是相符的。（4）与水污染防治行动计划、大气污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划相符性分析水污染防治行动计划指出：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿

14、区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。大气污染防治行动计划指出：加强工业企业大气污染综合治理，全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热

15、电联产机组逐步 HYPERLINK / t /html/_blank 淘汰分散燃煤锅炉。土壤污染防治行动计划指出：各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目无生产废水外排；本项目使用少量洁净煤；本项目占地是市新兴铁合金有限公司厂区内，属于工业用地，不占用耕地。因此本项目与水污染防治行动计划、大气污染防治行动计划、

16、土壤污染防治行动计划是相符的。（5）项目选址合理性分析市矿产品加工有限公司位于市湖润镇，租用市新兴铁合金有限公司厂区内场地，总占地面积1600m2。市新兴铁合金有限公司已倒闭不生产，县新兴铁合金有限公司12500KVA矿热炉建设项目有完善的环评手续，其环评批复见报告附件6；根据县土地管理局关于同意新兴铁合金厂租用土地作厂址用地的批复（靖土征字【1997】10号，见报告附件4）、县新兴铁合金厂城镇国有土地使用权承租证明书（靖土租（1997）字第0038号，见报告附件5），该地块性质为工业用地，符合用地要求。在本项目承租之前，县新兴铁合金有限公司12500KVA矿热炉建设项目环评期间，县旅游局出具

17、证明（县新兴铁合金厂不在县旅游总体规划和风景区详细规划范围的证明，2007年9月，见报告附件7），县林业县关于县新兴铁合金有限公司技改扩建工程的答复（县新兴铁合金厂厂址不在古龙山保护区范围内的证明，2007年9月，见报告附件8）；项目选址不涉及旅游/风景名胜区、不在古龙山保护区范围内，故项目选址合理。根据镇水源地保护区划分图（见报告附图810），项目选址不在镇水源地保护区范围内，项目选址合理。此外项目建设地点距离县城约40km，距离湖润镇约3km，位于市锰业基地规划的西南片区内，北面为316省道，公路运输方便，项目选址具有较好的交通优势。（6）“三线一单”合理性分析本次评价项目位于古龙山自然保

18、护区实验区外（项目与古龙山自然保护区位置关系见报告书附图7、古龙山自然保护区范围及功能分区图），占地不涉及自然保护区、水源保护区、风景名胜区、文物古迹等敏感区范围，符合相关生态规划的要求，符合生态保护红线要求；本项目运营过程中消耗一定的电源、水资源等资源消耗，本项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求；本项目所在区域大气、声环境、地表水、地下水能满足相应的标准要求，符合环境质量底线要求；项目不在负面清单内。项目“三线一单”符合性分析见表1。表1 “三线一单”符合性分析内容符合性分析符合情况生态保护红线本项目位于湖润镇，根据附件4、县土地管理局关于同意新兴铁合金厂租用土地作

19、厂址用地的批复（靖土征字【1997】10号）；附件5、县土地管理局县新兴铁合金厂城镇国有土地使用权承租证明书（靖土租（1997）字第0038号）；项目用地性质为工业用地；根据附件7、县旅游局证明（县新兴铁合金厂不在县旅游总体规划和风景区详细规划范围的证明，2007年9月）；附件8、县林业县关于县新兴铁合金有限公司技改扩建工程的答复（县新兴铁合金厂厂址不在古龙山保护区范围内的证明，2007年9月）；项目占地不涉及自然保护区、水源保护区、风景名胜区敏感区范围；根据附图8、镇多吉村教育屯水源地保护区划分图；附图9、镇陇荷水三叠岭段水源地保护区划分图；附图10、镇逻水河三叠岭段水源地保护区划分图，项目

20、选址不在镇水源地保护区范围内项目建设符合生态保护红线要求。符合资源利用上线根据根据壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等部门关于严格控制高耗能高排放项目投资审批实施意见的通知（桂政办发【2012】63号），及高耗能高排放行业限制类、淘汰类投资项目指导目录，项目烧结炉生产线不属于壮族自治区人民政府规定的高耗能高排放项目，本项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求。符合环境质量底线本项目所在区域大气、声环境、地表水、地下水能满足相应的标准要求，符合环境质量底线要求。符合负面清单项目使用48m2锰矿烧结炉，其规模虽180平方米，但属于铁合金生产用带式锰矿烧结机，故不属于

21、第二类限制类 六、钢铁 2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机除外）；规模24平方米，故亦不属于第三类 淘汰类 一、落后生产工艺装备 （五）钢铁 铁合金生产用24平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机。由此可见项目符合产业结构调整指导目录（2011年版、2013年修正）相关要求。，不在负面清单内。符合五、关注的主要环境问题本项目属于以大气污染影响为主的建设项目，关注的环境问题为生产过程中产生的废气对区域环境的影响。烧结废气经“旋风除尘器+布袋除尘器+双碱法喷淋脱硫除尘装置（内含填料）”处理达标后，通过25m高排气筒排放，对周围环境影响不大。六、报告书的主要结论市矿产品加工有限公司年产20万吨烧结锰项

22、目位于市湖润镇新兴铁合金有限公司厂内。项目属于锰矿烧结，符合相关产业发展政策及规划要求，项目正常情况下向外排放的污染物对环境影响不大；企业拟采取的污染防治措施技术均比较成熟、可靠，在落实本报告提出的各项环保措施，加强环保设施的运行管理与维护后，可以满足区域环境保护功能区划的要求。项目的建设及运营过程中不可避免地对周围环境造成一定不利影响，但只要建设单位严格执行环保“三同时”制度，并根据环评报告书的要求，对项目产生的污染物采取相应的污染防治措施后，在此前提下，项目建设及运营对环境的不利影响可降至环境可接受程度。从环境保护角度看，项目建设是可行的。1、总 则1.1编制依据1.1.1法律法规（1）中

23、华人民共和国环境保护法（主席令第九号），2015年1月1日实施；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第三次修订实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日第二次修正；（4）中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订，2018年1月1日实施；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订实施；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日修订实施；（7）中华人民共和国清洁生

24、产促进法，2012年7月1日实施；（8）中华人民共和国循环经济促进法，2018年10月26日修正。1.1.2行政法规及文件（1）建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号），2017年10月1日实施；（2）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发【2013】37号）；（3）水污染防治行动计划（国发【2015】17号）；（4）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发【2016】31号）；（5）国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知（国办发【2016】81号）；（6）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）；（7）建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环

25、境部第1号令），2018年4月28日实施；（8）环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评【2016】150号）；（9）环保部建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）（环发【2015】163号）；（10）环保部关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办【2014】30号）；（11）国家危险废物名录（环境保护部部令2016年第39号），2016年8月1日实施；（12）环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发【2012】77号）；（13）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发【2012】98号）；（14）关于印发的通

26、知（环发【2015】4号）；（15）关于当前环境信息公开重点工作安排的通知（环办【2013】86号）；（16）关于印发的通知（环办【2013】103号）；（17）关于印发的通知（环发【2015】162号）；（18）企业事业单位环境信息公开办法（环境保护部令第31号）；（19）固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）；（20）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告2017年第43号）；（21）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号）；（22）“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（征求意见稿）（环办环评函【2017】1406号）；（2

27、3）关于加强西部地区环境影响评价工作的通知（环发【2011】150号）；（24）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发（【2018】22号）。1.1.3地方环保法规（1）壮族自治区环境保护条例（2016.5.25修订，2016.9.1实施）；（2）壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；（3）壮族自治区主体功能区规划（2013年）；（4）环境保护和生态建设“十三五”规划；（5）关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理的通知（桂环发【2011】52号）；（6）壮族自治区人民政府办公厅关于印发壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发【2012】103号）；（7）壮

28、族自治区大气污染防治行动工作方案（桂政办发20149 号）； （8）壮族自治区水污染防治行动计划工作方案的通知（桂政办发2015131号）。1.1.3工作技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（

29、8）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（9）水污染物排放总量监测技术规范（HJ/T92-2002）；（10）地下水环境监测技术规范（HJ/T164-2004）；（11）环境空气质量手工监测技术规范（HJ/T194-2005）；（12）大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）；（13）制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T13201-1991）；（14）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）。1.1.4项目依据（1）环评委托书（2018.11）；（2）市矿产品加工有限公司年产20万吨烧结锰项目备案证明（项目代码：2017-4510

30、25-31-03-032165）；（3）项目建设单位提供的其它有关技术资料。1.2环境影响识别与评价因子筛选1.2.1环境影响识别为了确保紧抓项目可能产生的环境问题和评价重点，本次评价根据项目特点及其所在区域环境特征，在现场踏勘和初步工程分析的基础上，针对本项目对区域自然、生态和社会环境预期产生的影响进行综合分析，并建立主要环境要素识别矩阵，详见表1.3-1。表1.2-1 环境影响因素识别表评价时段影响因素影响因子影响说明减免措施性质程度时间范围运行期自然环境环境空气-一般长局部烧结废气无组织排放粉尘处理达标后排放地表水-小长局部职工生活污水治理达标后用于厂区绿化噪声-一般长局部设备噪声合理部

31、局，降噪处理固废-较小长局部工业固废合理处置、综合利用社会交通-较大长局部交通流量增大就业机会+较大长局部增加就业人数经济+较大长局部社会产值增加注：（1）影响性质“+”为有利影响；“-”为不利影响。（2）影响程度分为小、一般、较大和大。从表1.3-1中可看出，该项目对环境的主要影响因素为运行期间的生产废气；废水、噪声、固体废物经适当处理后对环境影响较小。1.2.2评价因子筛选根据项目的环境影响特征及现场勘察的结果，对项目可能造成的环境影响进行分析描述，确定评价因子见表1.2-2。表1.2-2 评价因子筛选结果项目现状评价因子预测评价因子大气NO2、SO2、PM10、TSPSO2、NOx、颗粒

32、物地表水水温、pH值、CODcr、BOD5、悬浮物、溶解氧、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、铜、铅、锌、镉、砷、汞、六价铬、锰、铁、石油类、氰化物、挥发酚、氟化物共22项。COD、BOD5、SS、氨氮土壤pH值、铜、铅、锌、镉、汞、砷、铬、铁、锰/声环境昼、夜间等效连续A声级昼、夜间等效连续A声级固体废物/工业固废/生活垃圾1.3评价标准根据项目所在区域环境功能区划，评价采用环境标准如下：1.3.1环境质量标准（1）空气环境质量标准该区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准，具体标准见表1.3-1。表1.3-1 环境空气质量标准序号评价因子标准值标准来源小时平均24小

33、时平均1SO2500150环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准单位：g/Nm32NO2200803NOx2501004PM10/1505TSP/300（2）地表水环境质量标准评价水体来河水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，其中悬浮物参考地表水资源质量标准（SL63-94）三级标准中的标准值30mg/L，标准限值见表1.3-2。表1.3-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L，pH无量纲项目名称溶解氧pH值SSCODBOD5砷挥发酚高锰酸盐指数类标准569302040.050.0056项目名称六价铬氨氮总磷铜石油类铁汞锰类标准0.051.00.21.00.0

34、50.30.00010.1项目名称氟化物（F-）氰化物铅镉锌类标准1.00.20.050.0051.0（3）声环境质量标准根据项目建设地功能区划分，其环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准要求，标准值：昼间60dB(A)；夜间50dB(A)。（4）土壤环境质量标准厂区和附近区域属于第二类工业用地，执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018 试行）中第二类用地 筛选值标准，其标准值见表1.3-3。表1.3-3 土壤环境质量标准 单位：mg/kg项 目铜铅镉汞砷铬（六价）第二类用地 筛选值18000800653860污染物排放标

35、准（1）废气项目废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准限值要求。见表1.3-4。表1.3-4 项目工艺废气大气污染物排放标准评价因子最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）25m排气筒无组织排放监控浓度限值（mg/m3）标准值来源二氧化硫5509.650.4大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级氮氧化物2403.50.12颗粒物12014.451.0注：按内插法计算最高允许排放速率。（2）废水项目产生的废水主要有生产废水和生活污水，生产废水主要为脱硫压滤水，脱硫压滤水经中和沉淀后返回脱硫系统补水；生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化。

36、项目无废水外排。（3）噪声运营期项目厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，见表1.3-5。表1.3-5 工业企业厂界环境噪声排放标准 Leq：dB(A)类 别昼间夜间3类标准6050（4）固体废物一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其2013年修改单中的相关要求。 1.4评价工作等级1.4.1大气环境评价工作等级（1）估算模式根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）之规定，根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi（第i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第i

37、个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi 第i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci 采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，g/m3；C0i 第i个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。（2）大气评价因

38、子及标准根据工程分析，项目主要大气污染物为生产车间点源（1#）排放的颗粒物、SO2、NOx，以及车间面源排放的颗粒物，其标准见表1.4-1。表1.4-1 评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值标准来源颗粒物（TSP）运营期300g/m3（24h均值）环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准SO2500g/m3（1h均值）NOx250g/m3（1h均值）（3）估算模型参数表1.4-2 估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村农村人口数(城市人口数)0最高环境温度35.8最低环境温度-1.9最低风速0.5m/s风度计高度10m土地利用类型工业用地区域湿度条件1是否考虑地形考虑地

39、形是地形数据分辨率(m)90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km/海岸线方向/项目大气污染因子源强参数见表1.4-3及1.4-4。表1.4-3 项目点源排放大气污染因子控制参数表项目点源名称排气筒高度排气筒内径烟气量烟气出口温度年排放小时数工况源强标准符号NameHDVTHrCondQC单位/mmm3/hh/kg/hmg/m31#颗粒物251.280000207200正常2.030.9SO24.70.5NOx15.20.25表1.4-4 项目面源排放大气污染因子控制参数表排放源评价因子排放速率（kg/h）面源面积（mm）排放高度（m）排放方式标准原料堆场颗粒物0.06761110

40、连续0.9原料装卸颗粒物0.24771010连续0.9产品装卸颗粒物0.68375150.9采用HJ2.2-2018推荐清单中的估算模式分别计算污染源中污染物的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率，预测结果见表1.4-5。表1.4-5 项目排放废气中主要污染物Pi项 目最大落地浓度（mg/m3）最大浓度占标率（%）出现距离（m）1#颗粒物3.04E-030.34717SO27.03E-031.41NOx2.27E-029.09原料堆场颗粒物5.37E-030.639原料装卸颗粒物2.17E-022.4139产品装卸颗粒物5.50E-026.1119根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2

41、-2018）中大气环境影响评价等级判别依据，见表1.4-6。表1.4-6 评价工作等级评价工作等级评价工作等级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1结合表1.4-5、1.4-6可知，项目最大地面浓度占标率Pmax =点源排放P氮氧化物=9.09%，10%、1%，由此判定项目大气环境影响评价等级为二级。1.4.2地表水环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），地表水环境影响评价工作的等级划分主要根据建设项目污水的排放量、污水的水质的复杂程度及受纳污水的地面水域的规模以及水质要求确定。1.4-7 水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依

42、据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W60000二级直接排放其它三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放-注：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值。项目生产废水循环使用，不外排；生活污水经化粪池处理后用于周边林地施肥。确定本次地面水环境影响评价为三级B。1.4.3地下水环境评价工作等级根据 HJ610-2016环境影响评价技术导则 地下水环境附录 A 地下水环境影响评价行业分类表可知，本项目属于锰矿烧结项目，项目属于IV类项目，本次地下水评价不进行等级划分，地下水分析评价主要调查区域地下水环境质量现状。1.

43、4.4声环境评价工作等级根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）：建设项目所处的声环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的3类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受噪声影响人口数量不大时，按三级评价进行工作。本项目所处的声环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的3类地区，建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下，或受影响人口数量变化不大，应按三级评价进行，因此本项目声环境影响评价的等级为三级。表1.4-8 声环境评价工作等级判定表等级分类等级划分基本原则一级评

44、价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上【不含5dB(A)】，或受影响人口数量显著增多。二级建设项目所处声环境功能区为GB3096规定的1类、2类区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量35dB(A)【含5dB(A)】，或受噪声影响人口数量增加较多。三级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3 dB(A)以下【不含3dB(A)】，且受影响人口数量变化不大。1.4.5环境风险评价工作等级根据

45、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018），通过判定建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，确定环境风险评价等级。环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。项目不涉及风险物质及装置，环境风险潜势为，由此可确定环境风险评价等级为简单分析。判别标准见表1.4-9。表1.4-9 环境风险评价等级的划分环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析1.4.6生态影响评价等级的确定根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），生态影响评价等级依据见表1.4-10。表1.4-10 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或

46、长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目所在区域属于一般区域，占地面积为约1600m2，所以本项目生态影响评价工作等级为三级。1.4.7评价等级汇总根据项目规模、所在区域环境特征、项目运营期对环境的影响程度和范围，项目最终评价工作等级汇总见表1.4-11。表1.4-11 项目评价等级划分汇总表评价内容工作等级判据建设项目情况空气环境二级根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）：不属于Pmax80%，且D10%5km及Pmax10%或D10%污染源距厂界最

47、近距离，其他为二级评价。大气污染物的最大占标率为16.1%，D10%对应的距离为4473m。地表水环境三级B依据HJ2.3-2018，间接排放，评价工作等级三级B。项目无废水排放，地表水环境评价等级为三级B。地下水环境/根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）：建设项目类别为IV类。本项目属于IV类建设项目，地下水分析评价主要调查区域地下水环境质量现状。声环境三级依据HJ/2.4-2009，项目处于声环境质量标准（GB3096-2008）规定的3类声功能区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3 dB(A)以下（不含dB(A)），且受影响人口数量变化不大时，按

48、三级评价。项目处于声环境质量标准（GB3096-2008）规定的3类声功能区，200m范围无敏感目标，项目建设不会使受影响人群数量增加。生态环境三级依据HJ19-2011，工程影响范围20km2，所在区域为一般区域。项目占地20km2，为生态一般区域。环境风险二级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）评价工作级别判定表，本项目环境风险评价等级为二级。无重大危险源，不属于环境敏感地区。1.5评价范围1.5.1评价范围根据工程的规模和特点，结合当地环境特征，评价范围确定如下：（1）环境空气：根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）要求，并考虑评价区地形及地理

49、特征、敏感点分布情况，确定大气评价范围为以污染源中心为中心，边长5km的矩形区域。（2）地表水：根据环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ2.3-2018）和地表水评价等级，确定本次评价地表水环境评价范围为：项目厂址来河上游500m至下游1000m的河段，全长1.5km。（3）地下水环境：根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），结合本项目周边情况及相关环境保护目标和敏感点，确定本项目评价范围为建设项目所在地为中心6km2范围内。（4）声环境：根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）的要求，结合本项目的特点和所属的声环境功能区，评价范围为建设项目厂址边界20

50、0m以内为声环境评价范围。（5）生态环境：厂区区域沿边界向外扩500m范围。（6）环境风险：评价范围为距离源点不低于3km的范围。表1.5-1 项目评价范围一览表环境要爱评价等级评价范围环境空气二级以污染源为中心，半径为2.5km的区域。地表水环境三级B环境质量现状调查范围为来河：项目厂址来河上游500m至下游1000m的河段，全长1.5km。地下水环境三级项目厂界向北扩展1.5km，向东、南、西各扩展约1km的范围（包括本项目），面积约6km2。声环境三级项目边界外200m的范围。生态环境三级项目厂界外500m范围。环境风险二级距离源点不低于3km的范围。1.6环境功能区划（1）大气环境：根

51、据市环境保护“十三五”规划的相关规定，本项目所在地环境空气规划为二类区。（2）地表水环境：项目纳污水体来河属于类水环境功能区。（3）声环境：区内工业用地环境噪声属声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区。（4）地下水环境：项目所在区域地下水未有相关的环境功能区划。项目所在区域的地下水是以人体健康基准值，主要用途为工业、农业用水，因此项目所在区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。（5）土壤根据市环境保护“十三五”规划的相关规定，评价区内土壤主要功能以城市工业用地为主，土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（GB 36600-2018）中第

52、二类用地 筛选值标准。1.7环境敏感点及保护目标1.7.1环境保护目标项目选址位于市湖润镇新兴铁合金有限公司厂内。根据项目调查，环境保护目标主要为项目经营活动而受影响的地表水体、村庄以及居民点等。根据建设项目的特点和对环境的影响方式和程度，结合本项目所在地周围的环境现状特征，确定本次评价的主要污染控制及环境保护目标见表1.9-1所示，主要环境敏感点情况见表1.7-2所示。表1.7-1 主要污染控制及环境保护目标序号类别污染控制及环境保护目标1环境空气控制项目排放的废气满足相关排放标准要求，保证评价区域周围的环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。2地表水控制本项

53、目的废水全部可以做到循环利用，不外排，保证项目周围地表水体环境质量现状不降级，确保来河评价河段的水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。3地下水厂区范围内的地下水保持地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准的要求4声环境控制项目产生的噪声造成的噪声污染，保证项目所在区域声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。1.7.2主要环境敏感点本项目评价范围内的主要环境保护目标如下表所示。表1.7-2 项目周围敏感保护目标序号环境保护目标名称与项目地红线距离（m）方位饮用水源人口（人）目标功能1内伏740E城镇供水500环境空气质量标准（GB30

54、95-2012）二级标准2外伏820E城镇供水2003坡净1100NE城镇供水4504旧街1400SE城镇供水8005湖润镇1200SE城镇供水114266来河400N地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准7古龙山自然保护区100W 2、建设项目工程分析2.1项目概况2.1.1基本情况项目名称：市矿产品加工有限公司年产20万吨烧结锰项目建设单位：市矿产品加工有限公司建设性质：新建建设地点：位于市湖润镇，租用新兴铁合金有限公司厂内场地，地理坐标东经1064128.51，北纬225831.67。项目租用场地面积1600m2，总占地面积约1600m2，建筑面积800m2。项目投资：总投资

55、300万元；其中环保投资96.5万元，占总投资的32.2%。劳动定员：本项目劳动定员15人。工作制度：年工作天数为300天，每天工作时间为24小时，年工作时间7200小时。项目已于2017年4月建设并投入运营，属“未批先建”项目。市环保局已于2018年11月对该项目“未批先建”进行行政处罚，行政处罚决定书及罚款缴纳发票见报告书附件12。2.1.2项目建设内容及建设规模本项目位于市湖润镇，租用新兴铁合金有限公司厂内场地，项目租用场地面积1600m2，总占地面积约1600m2，总建筑面积800m2；主要建设包含生产车间、原料堆场、产品仓库及附属设施。项目产能年产20万吨烧结锰矿。本项目属于原料来料

56、加工，将供应方提供的锰矿原料进行烧结提升锰矿品质。项目主要经济技术指标见表2.1-1。表2.1-1 项目主要技术经济指标序号名称单位数量备注1项目用地面积m21600租用2建筑面积m28002.1生产车间、产品仓库m27002.2办公生活区m21003堆场面积m2800原料堆场4化粪池m310厂区总图布置：项目场地呈不规则形状，生产厂房、产品堆棚位于场地北部，原料堆棚位于场地南面和西面，混料机位于场地中部，满足运输、消防等要求，也有利于各设施之间的生产配合。本项目的厂区总平面布置见报告书附图2。本项目为新建项目，项目组成见表2.1-2。表2.1-2 项目主要工程内容序号工程名称单项工程名称工程

57、内容及规模备注1主体工程烧结生产车间生产设施主要包括48m2带式烧结炉1台、皮带输送机1条、混料机2台，烧结炉设置27个串联台车，台车为箱体式，车间为钢架封闭结构。建筑面积700m2，年产20万吨烧结锰矿。1层，长63m，宽约11m，已建设完成2储运工程原料堆棚锰矿、焦粉等原料堆放场，钢架顶棚结构，应设置三面封闭挡板，水泥地面，满足防雨防晒防尘等要求。1层，长76m，宽约11；高9m，已建设完成产品堆棚产品堆放场，钢架顶棚结构，应设置三面封闭挡板，水泥地面，满足防雨防晒防尘等要求。1层，长37m，宽约5m，高15m，未建设，后续需建设3辅助工程办公生活区依托新兴铁合金公司现有的办公生活区，包括

58、办公室、食堂等，建筑面积为100m2。已建设，依托4公用工程给水系统依托新兴铁合金公司现有供水系统，新兴铁合金公司厂区用水由湖润镇水厂供给。已建设，依托排水系统排水采用雨污分流制。生产废水循环使用，不外排；生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化；初期雨水处理经雨水沉淀池沉淀后用于厂区洒水降尘。已建设，依托供电系统依托新兴铁合金公司现有供电系统，由湖润镇电网接入。厂区设置变压器，配发电机。已建设，依托5环保工程烧结废气烧结机设置一台风机，烧结废气通过烧结机箱体底部抽风形成负压后，经水封装置后进入旋风除尘器，再经过1套布袋除尘器+1套脱硫装置（钠钙双碱法脱硫工艺）处理达标后通过25m高排气筒排放。烧结

59、炉炉底（烟气烟道）下设置水封池（可相当于重力除尘设施），从台车上抽下的烟气在烟道内不断旋流，在重力作用下大颗粒粉尘沉降至烟道底部积灰斗进入水封池。烧结机烟道为密闭结构，在生产时始终处于负压状态，与它联结的水封排灰管下口直按插在水封槽内水中，管内废气与外部大气被水隔开。水封装置有效容积3.9m3。除1套旋风除尘器+1套布袋除尘器+1套脱硫装置（钠钙双碱法脱硫工艺）外，其他设施已基本建设，后续需新增旋风除尘器+布袋除尘器+脱硫装置废水处理措施化粪池化粪池处理生活污水，后用于附近林地施肥和厂区绿化。已建设，依托初期雨水池初期雨水沉淀池位于厂区北侧，容积50m3，初期雨水经沉淀后排入北面来河。已建设固

60、体废物一般工业固体废物设置于原料堆放场，单独存放，满足防雨防晒防渗漏等要求。已建设2.1.3生产规模及产品方案（1）产品规模本项目为锰矿原料来料加工项目，年产20万吨烧结锰矿。（2）产品方案烧结产品为经过整粒的冷烧结矿。根据原料供应方的要求和冶炼对烧结矿的质量要求，确定烧结矿碱度（CaO/SiO2）1.0，粒度为1505mm，其中：50mm占25%。成品烧结矿的含粉率（-5mm）10%，ISO转鼓指数（+6.3mm）66%，烧结矿的主要化学成分见下表。表2.1-3 烧结矿的主要化学成分项目MnMn/FeP/Mn指标45主要生产设备表2.1-4 项目主要设备一览表序号设备名称单