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文档简介
1、PAGE PAGE 29甘肃长兴兴日化有有限公司司突发环境境事件应应急预案案甘肃长兴兴日化有有限公司司二O111年九月三十日目录1.总则则 1 1.11编制目目的11.2编编制依据据11.3工工作原则则21.4适适用范围围31.5应应急预案案体系32.公司司基本情情况3 2.1公司司概况33 2.2公司司环境风风险源基基本情况况443.环境境风险源源与环境境风险评评价6 3.1环境境风险源源识别66 3.2危险险、有害害性分析析664.应急急救援组组织机构构及职责责7 4.1建立立应急组组织体系系77 4.2组织织机构组组成及职职责88 44.2.1指挥挥机构 8 44.2.2指挥挥机构的的职
2、责8 44.2.3指挥挥部成员员职责9 44.2.4现场场指挥与与救援专专业小组组的组成成及职责责1005.预防防与预警警111 5.1环境境风险源源监控11 5.2预警警行动:预警状状态分为为三级11 5.3报警警、通讯讯联络方方式126.信息息报告与与通报13 6.1突发发环境事事件要第第一时间间报告环环保部门门,拨打打电话“123369”13 6.2事故故报告基基本要求求与内容容13 66.2.1火灾灾报警基基本内容容13 66.2.2内部部报告基基本内容容13 66.2.3政府府部门报报告基本本内容137.应急急响应与与措施14 7.1分级级响应机机制114 7.2应急急措施115 7
3、.3应急急监测220 7.4应急急终止220 7.5应急急终止后后的行动动2208.后期期处置211 8.1善后后处置221 8.2保险险2219.应急急培训与与演练21 9.1培训训221 9.2演练练22210.奖奖惩 23311.保保障措施施 233 111.1经经费及其其他保障障 23 111.2应应急物资资装备保保障 233 111.3应应急队伍伍保障 233 111.4通通讯与信信息保障障措施 23 111.5医医疗急救救保障 2312.预预案的评评审、备备案、发发布和更更新 244 122.1预预案评审审 244 122.2预预案备案案 244 122.3预预案发布布与发放放 2
4、4 122.4应应急预案案的修订订 24 122.5应应急预案案实施 24附件 25 附件件一:应应急救援援指挥组组织机构构 255 附件件二:应应急救援援指挥组组织与联联系电话话 266 附件件三:应应急抢险险救援队队伍及义义务消防防队员名名单 277 附件件四:企企业逃生生示意图图 288 附件件五:应应急响应应行动程程序 299 附件件六:消消防设施施 300甘肃长兴兴日化有有限公司司突发环境境事件应应急预案案1. 总总 则1.1编编制目的的为积极应应对公司突突发环境境事件,规范公公司环境境应急管管理工作作、提高高应对和和防范突突发环境境事件能能力。在突发发环境事事件发生生时,按按照预定
5、定方案有有条不紊紊地组织织实施救救援,最最大限度度减少人人员伤亡亡和财产产损失、降低环环境损害害和社会会影响。保障公公众安全全,维护护社会稳稳定,促促进经济济社会全全面、协协调、可可持续发发展。1.2编编制依据据中华人人民共和和国突发发事件应应对法;中华人人民共和和国水污污染防治治法;中华人人民共和和国环境境保护法法中华人人民共和和国固体体废物污污染环境境防治法法中华人人民共和和国安全全法中华人人民共和和国消防防法中华人人民共和和国职业业病防治治法国家突突发公共共事件总总体应急急预案;国家突突发环境境事件应应急预案案;江苏省省突发公公共事件件总体应应急预案案;危险物物质名录录(国国家安全全生产
6、监监督管理理局公告告20003第11号);剧毒化化学品名名录(国家安安全生产产监督管管理局等等8部门门公告220033第2号号);国家危危险废物物名录;危险废废物鉴别别标准 腐蚀性性鉴别(GBB 50085.1)危险废废物鉴别别标准 急性毒毒性初筛筛(GGB 550855.2)危险废废物鉴别别标准 浸出毒毒性鉴别别(GGB 550855.3)危险废废物鉴别别标准 易燃性性鉴别(GBB 50085.4)危险废废物鉴别别标准 反应性性鉴别(GBB 50085.5)危险废废物鉴别别标准 毒性物物质含量量鉴别(GBB 50085.6)危险废废物鉴别别标准 通则(GBB 50085.7)危险废废物鉴别别
7、技术规规范(HJ/T 2298)重大危危险源辨辨识(GB 182218);建设项项目环境境风险评评价技术术导则(HJJ/T 1699);建设项项目环境境影响评评价分类类管理名名录;地表水水环境质质量标准准(GGB 338388)地下水水质量标标准(GB/T 1148448)环境空空气质量量标准(GBB 30095);大气污污染物综综合排放放标准(GBB 1662977);污水综综合排放放标准(GBB 89978);恶臭污污染物排排放标准准(GGB 1145554);工业企企业设计计卫生标标准(GBZZ1);工作场场所有害害因素职职业接触触限值(GBBZ2);危险化化学品安安全管理理条例使用有有
8、毒物品品作业场场所劳动动保护条条例生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则、其他相相关的法法律、法法规、规规章和标标准。以上凡不不注明日日期的引引用文件件,其有有效版本本适用于于本预案案。1.3工工作原则则应急救援援工作实实行“统统一指挥挥、分工工负责、企业自自救与社社会救援援相结合合”的基基本原则则,以人人为本,确保人人身安全全和健康康,加强强应急救救援人员员的安全全防护,最大限限度地减减少事故故灾难造造成的人人员伤亡亡和危害害。组织实施施环境应应急救援援工作的的基本原原则为:集中管管理、统统一指挥挥、规范范运行、标准操操作、快快速反应应、救援援高效。事故应急急救援现现场指挥挥以
9、部门门为主,有关职职能部门门和专业业业务人人员参与与。发生生事故的的部门是是事故应应急救援援的第一一响应者者。1.4适适用范围围本预案适适用于甘甘肃长兴兴日化有有限公司司在产品品生产过过程中发发生的突突发环境境事件的处处置和突突发事件件的应急急救援。1.5应应急预案案体系本应急预预案由总总则、公公司基本本情况、环境风风险源与与环境风风险评价价、应急急救援机机构及职职责、预预防与预预警、信信息报告告与通报报、应急急响应与与措施、后期处处置、应应急培训训与演练练、奖惩惩、保障障措施、预案的的评审备备案发布布和更新新、应急急预案实实施、附附录组成成。2. 公司基本本情况2.1公公司概况况甘肃长兴兴日
10、化有有限公司司在,企企业性质质:有限限公司。法人代代表:仵仵万芳,法人代代码:772222110029,详细地地址:甘甘肃省庆庆阳市正正宁县榆榆林子镇镇西街,邮政编编码:77453303。成立于于20004年6月。公司司注册资资本5000万元元。公司司经营范范围:洗洗衣粉、洗洁精精、香皂皂、肥皂皂的生产产及销售售。公司位于于甘肃省省庆阳地地区东南南部正宁宁县榆林林子镇西西,东经经1088北纬335,东东距正宁宁县200公里,西邻长长武以泾泾河为界界,北与与本省宁宁县接壤壤。地形形东高西西低,东东宽西窄窄略呈三三角形。距省会会兰州5550公公里,距距西安1190公公里,距距银川5550公公里。正
11、正周公路路向西22公里,与国道道2111线相接接,交通通十分便便利。公司紧急急逃生疏疏散线路路图,见见附录。公司地形形、地貌貌、地质质属甘肃肃省陇东东地层南南区。所所在地为为黄地高高原中部部,地势自自东北向向西南倾倾斜,黄黄土层厚厚度9001500米,海海拔平均均14660米,残塬沟沟壑相间间,地面面支离破破碎,地地貌类型型划分为为:黄土土高原沟沟壑区、黄土丘丘陵沟壑壑区、子子午岭林林区三个个类型,境内有有宫河、三嘉、月明、永和四四条塬,地型有有塬、梁梁、川、岇和沟沟谷。东东北部多多山,为为子午岭岭林区,西南部部为塬面面和沟壑壑区,地地势较平平坦,为为农业区区。2.2公公司环境境风险源源基本情
12、情况2.2.1公司司使用、储存物物料的基本情情况公司物料料的特性性参数见见表2-1储存容量量及平均均贮存量量,见表表2-22表2-11:公司主要要物料的特特性参数数序号化学名称称PH值活性物水份未磺化物物硫化钠燃烧性毒性水溶性1元明粉7.5不燃无毒溶2磺酸9.697.661.11.10.6不燃无毒溶3纯碱12不燃无毒溶4AES7.969.882.53.3220.177不燃无毒溶5K127.5893不燃无毒溶6香精910不燃无毒溶表2-22:公司司仓储容容量与实实际仓储储量序号化学名称称仓储容量量(m33)实际仓储储量(吨吨)备 注1元明粉80502磺酸2083纯碱20104AES1055K12
13、516香精10.5重大危险险源的辨辨识依据据是物质质的危险险特性及及数量。对比重大危危险源辨辨识(GB1182118-220000),储储存场所所危险物物质的临临界量见见表2-3。表2-33 危险险物质的的临界量量序号物质品名名称生产场所所临界量量(t)储存场所所临界量量(t)厂内实际际最大量量(t)1元明粉-80702磺酸-20153纯碱-20204AES-1085K12-546香精-112.2.2公司司生产工工艺流程程工艺水、液碱开启搅拌小 料磺酸、12元明粉泡化碱、纯碱4A沸石或五纳回头粉、细粉12元明粉原料投完后继续搅58分钟完毕,停止搅拌,检查浆料流动2.2.3污染染物产生生及排放放
14、情况(1)、大气污污染物公司排放放的大气气污染物物主要为为锅炉废废气,产产生SOO2、烟尘尘废气,经高空空除尘器器除尘后后排放(排气高高度为335米)。(2)、水污染染物公司生产产过程中中产生的的工业废水水主要为为清洗废废水、生生活污水水和初期期雨水,清洗废废水经公司处理理后已生生产再利利用,生生活污水水和初期期雨水经经企业废废水处理理站采用用“物化化+生化化+物化化”工艺艺处理均均达到GGB89978-19996污污水综合合排放标标准排排入公司司北侧的的河沟里里。(3)、固体废废物公司产生生的固体体废物主主要为生生活垃圾圾,生活活垃圾由由环卫部部门清运运。(4)、噪声公司噪声声主要来来自真空
15、空泵和空空压机。设备源源强约880dBB(A)左右。设备进进行隔声声处理或或距离衰衰减后,相应厂厂界噪声声声级可可达到工工业企业业厂界噪噪声标准准类、类标标准的要要求。2.2.4废水预预处理设设施处理能力力公司设有有90 m3的调节节池,废废水处理理设施的的处理能能力满足足要求。建有600m3 事故应应急池,一旦发发生突发发环境事事件用于于收集事事故状态态的废水水。3. 环环境风险险源与环境境风险评价价3.1环环境风险险源识别别根据国家家标准重大危危险源辨辨识(GB1182118-220000)规定定,确定定下述区区域为危险目目标:磺酸储存存储桶AES储储存储桶桶氢氧化钠钠储存专专用库使用上述
16、述危险品品化学品品车间、工段。3.2危危险、有有害性分分析3.2.1主要要危险、有害性性分析:生产过程程中、储储罐区装装卸料、管道软软管的连连接在作作业过程程中未严严格按操操作规程程操作,往往造造成危险险、有害害因素的的存在。装置风险险特征见见表3-1。表3-11 装装置风险险特征风险类型型危害原因简析析泄 漏漏污染大气气引起池火火灾引起爆炸炸地震、雷雷击等不不可预见见因素管道设备备损坏、腐蚀,阀门松松动等操作失误误火灾爆炸炸财产损失失人员伤亡亡污染环境境冲击波破破坏作用用储存物质质泄漏存在机械械、高温温、电气气、化学学火源3.2.2相关公公用工程程危险性性识别供配电系系统故障障,主要要包括变
17、变压器爆爆炸着火火、油开开关短路路和电缆缆着火等等引发火火灾爆炸炸事故;腐蚀造造成事故故;管线线作业不不当时,可能导导致泄漏漏事故;明火维维修作业业时引发发火灾爆爆炸事故故;控制制系统发发生故障障时,产产生严重重的后果果。3.2.3危险识识别结果果根据以上上使用、储存物物质的火火灾爆炸炸及毒性性、物质质的危险险性类别别、重大大危险源源识别、主要危危险有害害性分析析和相关关公用工工程危险险性识别别,本项项目的危危险识别别结果如如表3-2所所示。表3-22 危危险识别别结果序号风险类别别评价内容容事故可能能造成的的后果1生产事故故废水泄漏漏废水进入入河沟,对环环境的影影响2设备事故故锅炉烟尘尘超标
18、对大气环环境的影影响一旦发生生风险事事故,应应立即采采取应对对措施,阻断危危险物源源,防止止次生事事故。出出现重大大危险情情况,应应对人员员紧急疏疏散。4. 应应急救援援组织机机构及职职责4.1建建立应急急组织体体系公司成立立事故应应急救援援指挥领领导小组组,由总经经理仵万万芳、分分管厂长长尤忠权权及各部门门负责人人员组成成,下设设应急救救援办公公室(设设在安全全管理部部、夜间间由各部部门主管管轮流值值班),负责日日常应急急管理事事务与协协调。发生重重大事故故时,由由指挥领领导小组组组织处处置,由由总经理理任总指指挥,由由分管厂厂长任副副总指挥挥,负责责公司应应急救援援工作组组织和指指挥。注注
19、:如总总指挥或或副总指指挥不在在时,由由生产部部副厂长长或安全全管理部部负责人人/总值值班人员员/当班班调度为为临时总总指挥全全权负责责应急指指挥。4.2 组织机机构组成成及职责责4.2.1指挥挥机构一级指挥挥(总指指挥) 总经经理 仵万万芳 13990933451145二级指挥挥(副总总指挥) 生产厂厂长 尤尤忠权 155009934887188 三级指挥挥(专业业指挥) 生产车间间主管 陈陈小文 155393344118611 包装装车间主主管 杨爱爱红 15009711028878 安全全管理主主管 李李进发 188793340885666保障体系系:榆林子卫卫生院值值班电话话 6617
20、110211医疗急救救1200公司值班班电话 617720888驾驶员,仵崇博博电话 188709934551455相关联络络电话: 厂办6617220666财务部6617220888安保部113999349953883采购部118799340085666仓库133034419772400镇环保办办612239449市环保局局123369镇安监办办138884119322284.2.2指挥挥机构的的职责(1)贯贯彻执行行国家、当地政政府、上上级有关关部门关关于环境境安全的的方针、政策及及规定;(2)组组织制定定突发环环境事件件应急预预案;(3)组组建突发发环境事事件应急急救援队队伍;(4)负负
21、责应急急防范设设施(备备)(如如堵漏器器材、环环境应急急池、应应急监测测仪器、防护器器材、救救援器材材和应急急交通工工具等)的建设设;以及及应急救救援物资资,特别别是处理理泄漏物物、消解解和吸收收污染物物的化学学品物资资(如活活性炭、木屑和和石灰等等)的储储备;(5)检检查、督督促做好好突发环环境事件件的预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作,督促、协助有有关部门门及时消消除有毒毒有害物物质的跑跑、冒、滴、漏漏;(6)负负责组织织预案的的审批与与更新(企业应应急指挥挥部负责责审定企企业内部部各级应应急预案案);(7)负负责组织织外部评评审;(8)批批准本预预案的启启动与终终止;(9)确确定
22、现场场指挥人人员;(10)协调事事件现场场有关工工作;(11)负责应应急队伍伍的调动动和资源源配置;(12)突发环环境事件件信息的的上报及及可能受受影响区区域的通通报工作作;(13)负责应应急状态态下请求求外部救救援力量量的决策策;(14)接受上上级应急急救援指指挥机构构的指令令和调动动,协助助事件的的处理;配合有有关部门门对环境境进行修修复、事事件调查查、经验验教训总总结; (15)负责保保护事件件现场及及相关数数据;(16)有计划划地组织织实施突突发环境境事件应应急救援援的培训训,根据据应急预预案进行行演练,向周边边企业、村落提提供本单单位有关关危险物物质特性性、救援援知识等等宣传材材料。
23、4.2.3指挥挥部成员员职责总指挥:组织指指挥全公公司的应应急救援援工作;副总指挥挥:协助助总指挥挥负责应应急救援援的具体体指挥工工作,总总指挥不不在时行行使总指指挥职责责;安全管理理主管:协协助总指指挥做好好事故报报警、情情况通报报、火灾灾扑救及及事故处处置工作作;负责责警戒、治安保保卫、疏疏散、道道路交通通管制和和增援力力量的引引导;质量环保保部经理理:环境境污染事事故的处处置工作作、监测测工作;生产部经经理:负负责事故故处置时时储运系系统作业业关、停停调度工工作;事事故现场场通讯联联络和对对外应急急报警、救援联联系;负负责事故故现场应应急处置置及有害害物质扩扩散区域域内的洗洗消、监监测工
24、作作;综合管理理部:协协助总指指挥负责责工程抢抢险、抢抢修的现现场指挥挥和抢险险物资的的供应和和运输工工作;综合管理理部/质质量环保保部经理理:负责责应急值值守,及及时向总总指挥报报告事故故信息,向政府府部门报报送事故故信息,负责现现场医疗疗救护指指挥及中中毒、受受伤人员员分类抢抢救和护护送转院院工作和和负责抢抢救受伤伤、中毒毒人员的的生活必必需品供供应;代代表指挥挥部对外外发布有有关信息息;财务部/市场业业务部经经理:负负责应急急救援所所需物资资采购的的资金调调用,协协助后保保障工作作。公司各职职能部门门和全体体员工都都负有事事故应急急救援的的责任,兼职救救援专业业队伍与与义务消消防队员员为
25、事故故应急救救援骨干干力量,承担各各类事故故的救援援及处置置。4.2.4现场指指挥与救救援专业业小组的的组成及及职责4.2.4.1现场场应急抢抢险组组长:各各车间主主管成员:班班组长为为骨干,由岗位位操作人人员和其其他部门门班组人人员组成成兼职消消防队员员。职责:现现场指挥挥实施灭灭火、防防污染抢抢险,设设施、设设备抢修修、堵漏漏,突击击转移危危险物品品、抢救救现场中中毒、受受伤人员员,疏散散现场人人员,设设立安全全警戒和和事故善善后现场场清理等等。4.2.4.2医疗救救护组组长:综综合管理理部经理理(由财务务部长曹曹峰担任任)成员:由由业务部部、财务务部等行行政有关关人员组组成职责:负负责现
26、场场医疗急急救,联联系/通通知医疗疗机构救救援,陪陪送伤者者,联络络遇难者者哐伤者者家属。4.2.4.3治安组组组长:安安全管理理部经理理(由李进进发担任)成员:由由安全管管理保安安人员、生产、行政部部门有关关人员组组成职责:负负责现场场治安、交通秩秩序维护护,设置置警戒,组织指指导疏散散、撤离离与增援援指引向向导5. 预预防与预预警5.1环环境风险险源监控控公司有完完善的安安全消防防措施,配备完完善消防防系统,设有固固定泡沫沫灭火系系统及冷冷却水喷喷淋系统统。各重重点部位位罐区设设备设置置自动控控制系统统控制和和设置完完善的报报警联锁锁系统、以及水水消防系系统和AABC类类干粉灭灭火器等等。
27、5.2预预警行动动:预警警状态分分为三级级5.2.1一级级预警一级预警警为已发发生火灾灾爆炸和和大面积积泄漏事事故,泄泄漏已流流入水域域或扩散散到周边边社区、企业;造成的的泄漏公公司已无无能力进进行控制制,以及及恐怖袭袭击已发发生的事事故或事事件。5.2.2二级级预警二级预警警为已发发生火灾灾和泄漏漏,在及及短时间间内可处处置控制制,未对对周边企企业、社社区产生生影响的的事故以以及获悉悉恐怖袭袭击事件件即将发发生信息息时。5.2.3三级级预警设备、设设施严重重故障,将会导导致泄漏漏、火灾灾爆炸等等重大安安全生产产事故的的;现场发现现存在泄泄漏或火火灾迹象象的;可燃气体体检测系系统发出出警报;遇
28、雷雨、强台风风、极端端高温、汛涝等等恶劣气气候;接到恐怖怖袭击恐恐吓电话话或政府府发面预预防恐怖怖袭击通通知时;其他异常常现象。5.2.4预警警方式预警方式式依据初初步判断断的预警警级别,采用以以下报告告程序:5.2.4.11一级预预警现场人员员报告值值班调度度,调度度核实情情况后立立即报告告公司,公司应应急指挥挥中心组组织启动动预案,依据现现场情况况决定是是否通知知相关机机构协助助应急救救援。5.2.4.22二级预预警现场人员员或调度度向安全全或环保保部门报报告,由由安全或或环保部部门负责责上报事事故情况况,公司司应急指指挥中心心宣布启启动预案案。5.2.4.33三级预预警现场人员员立即报报
29、告部门门负责人人和值班班调度并并通知安安全或环环保部门门,部门门负责人人或调度度视现场场情况组组织现场场处置,安全或或环保部部门视情情况协调调相关部部门进行行现场处处置,落落实巡查查、监控控措施;如隐患患未消除除,应通通知相关关应急部部门、人人员作好好应急准准备。5.2.4.44以上预预警信息息报告通通知,遇遇非工作作日时,通知值值班调度度和总值值班人员员,并及及时报告告应急指指挥中心心总指挥挥和有关关人员。5.3报报警、通通讯联络络方式5.3.1内部部信息报报告与通通知安监人员员为244小时值值班,一一旦发生生事故,通过内内、外线线电话与与有关应应急救援援部门、人员联联系;公司有关关应急指指
30、挥成员员的手机机实行224小时时开机,发生紧紧急情况况时通过过手机联联系、传传达有关关应急信信息和命命令;人工报警警:辖区现场场人员发发现火灾灾时,可可通过现现场火灾灾报警按按钮或呼呼叫、内内线电话话报警;事故信息息通报:发现事事故信息息人员向向调度或或部门负负责人报报告,接接报人向向总经理理或副总总经理报报告、通通知安全全、环保保部门,指挥现现场处置置,总经经理或安安全、环环保部门门经理视视事故程程度、应应急等级级发出应应急救援援指令,提出应应急响应应建议措措施,启启动相应应应急预预案。6. 信信息报告告与通报发生火灾灾、重大大伤亡事事故、重大环环境污染染和人员员伤害等等事故,在第一一时间,
31、按事故故类别向向公安消消防、安安监所等部门门报告,其他政政府部门门的信息息上报,由总指指挥或指指令有关关人员立立即通过过电话或或派员向向政府有有关部门门报告/通报事事故情况况。6.1突突发环境境事件要要第一时时间报告告环保部部门,拨拨打电话话 “123369”6.2事事故报告告基本要要求与内内容6.2.1 火火灾报警警基本内内容1)单位位名称、地址; 2)火火灾发生生地点、燃烧物物质与面面积;3)有无无人员伤伤亡与被被困人员员;4)报警警人姓名名与联系系电话,待接警警人挂电电话后才才搁电话话;5)报警警时应使使用普通通话。6.2.2 内内部报告告基本内内容1)事故故地点、时间以以及设备备设施;
32、2)事故故类型:火灾、中毒、泄漏等等;3)有无无人员伤伤亡与被被困人员员;4)已采采取的应应急措施施;6.2.3 政政府部门门报告基基本内容容1)单位位名称、事故发发生时间间、装置置、设备备;2)事故故类型:火灾、中毒、泄漏等等,3)事故故伤亡情情况、严严重程度度,有无无被困人人员;4)已采采取的应应急措施施和将要要采取的的措施;5)事故故可能的的原因和和影响范范围;6)需要要增援和和救援的的需求;具体联系系电话及及外部通通报传递递程序见见附录。7. 应急响响应与措措施7.1分分级响应应机制按照事故故可控性性、严重重程度和和影响范范围及应应急响应应所需资资源,将将事故应应急响应应分为一一级应急
33、急状态(重、特特大事故故),二二级应急急状态(较大事事故),三级应应急状态态(一般般或轻微微事故或或事件)。7.1.1一级级响应(全体应应急预案案)7.1.1.11一级应应急状态态重、特大大火灾、爆炸事事故与储储罐区一般火火灾事故故;多人伤亡亡、中毒毒和触电电事故;化学品污污染水域域或严重重污染土土壤事故故;遇战争、地震或或严重汛汛涝、决决堤自然然灾害时时;发生恐怖怖袭击或或报案事事件及获获悉三级级恐怖袭袭击信息息时;其他事故故发生后后,后果果有可能能继续扩扩大的;遇需要全全体人员员疏散撤撤离和影影响周边边社区或或企业的的事故或或事件。7.1.1.22一级应应急响应应指挥:一级应急急响应指指挥
34、由公公司应急急指挥领领导小组组总指挥挥执行;总指挥不不在时,依序由由副总指指挥、生生产部经经理/副副经理、安全部部经理、环保部部经理、当班调调度执行行;总指挥到到位后向向总指挥挥移交指指挥,视视现场情情况,总总指挥可可指令授授权应急急指挥小小组某成成员行使使总指挥挥职权;遇政府成成立现场场应急指指挥部时时,移交交政府指指挥部人人员指挥挥,火灾灾时在公公安消防防部门到到场后移移交消防防部门指指挥,并并介绍事事故情况况和已采采取的应应急措施施,配合合协助应应急指挥挥与处置置。7.1.2二级级响应(现场应应急)7.1.2.11二级应急急状态储罐区以以外场所所小面积积初期火火灾事故故;个别人员员伤亡、
35、中毒和和触电事事故;接台风预预警或遇遇突发性性恶劣气气候时;获悉二级级恐怖袭袭击信息息时;遇需局部部人员撤撤离的事事件。7.1.2.22二级应应急响应应指挥二级应急急指挥由由现场指指挥组成成员执行行,依序序由生产产部经理理/副经经理、安安全部经经理、环环保部经经理执行行,非工工作日期期间由调调度或综综治办人人员执行行。7.1.3三级级响应小型火警警;可能发生生小范围围或有少少量化学学危险品品泄漏事事件;人员轻微微伤害事事件;一般保安安事件。三级应急急指挥由由值班调调度指挥挥,初期期的指挥挥由班长长/安全全员,或或现场在在场最高高职务人人员组织织指挥应应急处置置。7.2应应急措施施7.2.1突发
36、发环境事事件现场场应急措措施7.2.1.11 储存区火灾、爆炸应应急处置置1)各作作业岗位位停止作作业,关关闭相关关的机泵泵、电源源,相临临贯通的的储罐或或管道工工艺阀门门,转移移现场可可燃或易易燃物品品;2)就近近人员立立即抢救救或搜寻寻可能的的受伤、被困人人员;3)发现现者向总总经理报报告,总总经理接接报后立立即向公公安消防防队报警警,并向向公司应应急指挥挥报告;4) 动动力班立立即启动动冷却水水泵和泡泡沫供水水泵,启启动操作作泡沫系系统相应应电动阀阀门和喷喷淋系统统阀门,对储罐罐实施泡泡沫灭火火和喷淋淋冷却;5)防火火堤内如如遇有流流淌火时时,视情情组织人人员就近近在泡沫沫消火栓栓处敷设
37、设1-22支泡沫沫枪喷射射泡沫扑扑救;6)检查查事故罐罐区污、雨排水水阀和闸,确认认处于关关闭状态态(视堤堤内污水水与消防防水情况况及时开开启污水水阀排至至污水池池);7)检查查封堵防防火堤的的泄漏孔孔洞,用用砂土封封堵,防防止污水水与受污污染消防防水外溢溢;8)遇有有物料泄泄漏时,视不同同物料性性质,及及时组织织人员用用围油或或化学吸吸液棉、沙土围围堵或引引至安全全场所和和容器;9)公安安消防队队到场后后,由消消防指挥挥员指挥挥火灾扑扑救,公公司抢险险人员协协同扑救救;10)遇遇着火罐罐离临近近周边企企业较近近,有可可能影响响周边企企业时及及时通报报周边企企业,告告知作好好相应的的防范准准备
38、;11)遇遇火势无无法控制制,着火火罐有迹迹象发生生爆炸或或危及临临近罐爆爆炸时,及时疏疏散撤离离所有人人员。7.2.1.2车间火火灾处置置1)确认认起火地地点或位位置;2)按报报告程序序报警;3)就地地使用现现场与附附近灭火火器扑救救;4)转移移重要物物资、资资料或易易燃、可可燃物资资,保持持消防救救援通道道畅通;5)如有有人在建建筑物内内时,须须在安全全的条件件下组织织搜救或或通知消消防人员员搜救,遇有受受伤,应应及时抢抢救伤员员;6)火势势较小时时,就地地使用灭灭火器材材灭火,组织人人员集中中周边移移动灭火火器协同同扑救;7)火势势威胁工工艺设备备、管线线和建筑筑物时,实施冷冷却,组组织
39、人员员操作启启动就近近泡沫灭灭火系统统,敷设设水带、泡沫枪枪,喷射射泡沫扑扑救;8)检查查、关闭闭现场周周边雨排排水阀和和闸,打打开排污污阀;9)遇火火势无法法控制,及时疏疏散撤离离所有人人员。7.2.1.3配电房火灾处处置1)按报报警程序序报告;2)切断断电源;3)带电电灭火时时,应选选用适当当的灭火火器材、灭火方方法,确确保灭火火时的安安全;人人体与带带电体之之间距离离大于00.4米米;4)保证证切断电电源的安安全操作作和停电电后力求求不影响响消防设设备、设设施的用用电;5)检查查、扑灭灭电缆敷敷设沟串串火;6)遇变变压器油油流淌时时组织人人员用沙沙土围堵堵;7.2.1.4火灾处处置注意意
40、事项:1、灭火火抢险时时应视现现场情况况和人员员力量、设施,按有利利于灭火火和控制制火势蔓蔓延,灵灵活实施施具体灭灭火抢险险措施;2、抢险险人员应应注意作作好自身身防护,需要时时佩戴呼呼吸防护护器具;3、对接接近火场场的抢险险人员应应穿着防防火隔热热服,注注意用喷喷雾水进进行掩护护;4、在无无把握扑扑救时注注意加强强对设备备和建筑筑物的冷冷却,控控制火势势等待增增援;5、在有有可能发发生对人人身重大大伤害时时,及时时撤离现现场人员员;6、公安安消防队队到场后后及时提提供燃烧烧物质特特性、储储量、工工艺设备备等火场场情况,服从消消防部门门的指挥挥。7.2.1.5废水泄漏漏应急处处置1)停止止作业
41、,关闭有有关机泵泵、阀门门;2)按报报告程序序报告;3)控制制一切火火源,在在变电所所切断泄泄漏区域域电源;4)派员员监测泄泄漏成份份、浓度度;划定定警戒区区域,疏疏散无关关车辆、人员,控制无无关人员员进入现现场;5)准备备消防器器材、设设备,作作好扑救救准备;6)检查查污、雨雨排水阀阀和闸,确确认处于于关闭状状态;7)组织织人员盛盛接回收收泄漏物物,使用用堵漏工工具、材材料控制制泄漏或或倒罐;8)检查查封堵防防火堤孔孔洞,防防止外流流;9)泄漏漏控制后后,冲洗洗清理现现场。10)如如物料流流入河内内时: 迅速速用围油油缆(或或绳)围围拦堵截截,控制制泄漏源源; 投放放吸油棉棉或吸液液棉吸附附
42、物料; 用划划片泵收收吸回收收泄漏物物; 联系系通知水水利部门门关闭随随塘河水水闸,控控制泄漏漏污染随随水流扩扩散; 联系系报告环环保部门门协助处处置; 联系系水域附附近企业业单位,通报情情况、告告知作好好应对准准备;7.2.2大气气污染事事件保护护目标的的应急措措施对化学品品泄漏的的应急处处置,应应注意根根据其化化学危险险特性,采取不不同的处处置措施施,具体体参照化化学品安安全技术术说明书书中相应应的化学学品章节节中的第第六节泄漏应应急处理理的要求求进行处处置。1、现场场应划定定警戒区区域,派派员警戒戒阻止无无关车辆辆、人员员进入现现场;2、切断断泄漏气气体波及及场所内内电源,控制一一切火源
43、源,现场场禁止使使用非防防爆通讯讯器材;3、现场场人员必必须配戴戴相应有有效的呼呼吸防护护器具;4、有影影响邻近近企业时时,及时时通知,要求采采取相应应措施;5、需要要时,向向邻近企企业请求求设备、器材和和技术支支援;6、必要要时,向向政府有有关部门门报告并并请求增增援。7.2.3水污污染事件件保护目目标的应应急措施施对废水泄泄漏的应应急处置置,应注注意根据据其所含含化学物质质危险特特性,采采取不同同的处置置措施,具体参参照化学学品安全全技术说说明书中中相应的的化学品品章节中中的第六六小节泄漏应应急处理理的要求求进行处处置。1、现场场应划定定警戒区区域,派派员警戒戒阻止无无关车辆辆、人员员进入
44、现现场;3、现场场人员必必须配戴戴相应有有效的防防护器具具;4、有影影响邻近近企业时时,及时时通知,要求采采取相应应措施;5、需要要时,向向邻近企企业请求求设备、器材和和技术支支援;6、必要要时,向向政府有有关部门门报告并并请求增增援;7、现场场清理泄泄漏物料料时:1)将冲冲洗的污污水应排排入污水水处理系系统进行行处理;危险固固体废弃弃物交由由有资质质的单位位进行处处理;2)清理理时可咨咨询有关关专家,以决定定安全和和最佳方方法后进进行,必必要时由由具备资资质的清清洗机构构清洗。8、污染染水域时时,及时时与水利利、水政政部门取得得联系,防止污污染水域域扩大蔓蔓延。7.2.4现场场急救与与紧急处
45、处理7.2.4.11中毒时时的急救救处置1)吸入入化学品品气体中中毒时,迅速脱脱离现场场,移至至空气新新鲜、通通风良好好场所,松开患患者衣领领和裤带带,冬季季应注意意保暖,送医院院治疗;2)沾染染皮肤时时应立即即脱去污污染的衣衣服、鞋鞋袜等,用大量量清水冲冲洗;3)溅入入眼睛时时,用清清水冲洗洗后,送送医院治治疗;4)口服服中毒时时,如非非腐蚀性性物质,应立即即用催吐吐方法使使毒物吐吐出;误误服强酸酸强碱者者,不宜宜催吐,可服牛牛奶、蛋蛋清等(误服石石油类物物品和失失去知觉觉者及抽抽搐、呼呼吸困难难、神志志不清或或吸气时时有吼声声的患者者不能催催吐),送医院院治疗;5)急性性中毒时时为防止止虚
46、脱,应使患患者头部部无枕躺躺下,挣挣扎乱闹闹时,按按住手脚脚,注意意不应妨妨碍血液液循环和和呼吸,送医院院治疗;6)神智智不清时时,应使使其侧卧卧,注意意呼吸畅畅通,防防止气道道梗阻,送医院院治疗;7)呼吸吸微弱或或休克时时,可施施行心肺肺复苏术术,恢复复呼吸后后,送医医院治疗疗或请求求医院派派员至现现场急救救。8)食物物中毒时时(1)立立即送医医院治疗疗;(2)封封存所食食用的食食物,送送有关部部门化验验;(3)妥妥善处理理排泄物物,不得得随意处处理,需需要时留留样送化化验;(4)报报医疗卫卫生部门门消毒处处理现场场。7.2.4.2 外伤伤急救处处置1)一般般外伤:脱离现现场,清清除污物物,
47、止血血包扎,需要时时送医院院进一步步治疗;2)骨折折时用夹夹板固定定包扎,移动护护送时应应平躺,防止弯弯折,送送医院治治疗。3)遇静静脉大出出血时及及时绑扎扎或压迫迫止血,立即送送医院救救治。7.2.4.3医院救救治1) 个个别受伤伤人员救救援时,由所在在部门派派员在西西门或北北门处接接引救护护车辆至至现场;2)门卫卫保安协协助救护护车辆的的入库安安全措施施的落实实;3)多人人受伤、中毒救救援时,后勤保保障组指指挥协调调派员接接引与接接洽,并并派员跟跟随;7.2.5现场场保护7.2.5.11事故发发生后,在事故故处理期期间,由由治安组组组织警警戒,禁禁止无关关人员进进入;7.2.5.22事故处
48、处理结束束后,事事故发生生部门、岗位实实行警戒戒,未经经应急指指挥部批批准,所所有人员员禁止进进入事故故现场;7.2.5.33事故现现场拍照照、录像像,除事事故调查查管理部部门或人人员外,需经总总指挥批批准;7.2.5.44事故现现场的设设备、设设施等物物件证据据不得随随意移动动和清除除,抢险险必须移移动的需需作好标标记。7.3应应急监测测物料泄漏漏,造成成大气、水的环环境污染染,由环保保部负责责,联系系当地庆庆阳市环环境监测测站,对对事发区区域进行行监测。监测因子子:泄漏漏物料和和可能伴伴生次生生的有毒毒有害物物品。水监测断断面:根根据物料料泄露量量、物料料特性等等具体确确定。水监测频频次:
49、事事故发生生后应连连续取样样,监测测水质变变化情况况,直到到恢复正正常。大气监测测布点:厂界、上上沟村环环境敏感感保护区区域。7.4应应急终止止当现场符符合应急急结束条条件时,按应急急响应级级别,分分别由现现场指挥挥或总指指挥宣布布应急结结束;如系启动动政府或或港区应急急预案,则由政政府应急急指挥宣宣布应急急结束;应急结束束条件(1)火火源已得得到控制制、扑灭灭,现场场检查确确认无残残余火种种、热源源,无物物料泄漏漏;(2)受受伤人员员已得到到有效的的救治,失踪人人员已确确认查实实;(3)现现场事故故设备、设施、建筑已已检查确确认无危危险隐患患或可能能发生次次生危害害;(4)泄泄漏物已已得到控
50、控制,现现场经检检测无有有毒有害害气体。7.5 应急终终止后的的行动(1)通通知本单单位相关关部门、周边企企业(或或事业)单位、社区及及人员事事件危险险已解除除; (2)对对现场中中暴露的的工作人人员、应应急行动动人员和和受污染染设备进进行清洁洁消洗;(3)事事件情况况上报事事项;(4)需需向事件件调查处处理小组组移交的的相关事事项;(5)事事件原因因、损失失调查与与责任认认定; (6)应应急过程程评价;(7)事事件应急急救援工工作总结结报告; (8)突突发环境境事件应应急预案案的修订订;(9)维维护、保保养应急急仪器设设备。8. 后后期处置置8.1善善后处置置由公司善善后处置置小组负负责对受
51、受灾人员员的安置置及损失失赔偿工工作。组组织专家家对突发发环境事事件中长长期环境境影响进进行评估估,提出出生态补补偿和对对遭受污污染的生生态环境境进行恢恢复的建建议。8.2保保险公司已办办理财产一一切险、公众责责任险、社会责责任险,由财务部部门及时时联系保保险部门门进行现现场勘查查,处理理理赔事事宜。9. 应应急培训训与演练练安全管理理部门负责组组织应急急救援培培训与演演练,培培训分为为公司、部门、班组三三级培训训,演练练分为公公司、部部门(功功能组)、班组组三级演演练。9.1培培训9.1.1安全全管理部部门负责组组织、指指导应急急预案的的培训工工作,各各相关部部门和应应急救援援专业组组负责人
52、人作好日日常预案案的学习习培训,根据预预案实施施情况制制订相应应的培训训计划,采取多多种形式式对应急急人员进进行应急急知识和和技能的的培训。培训应应做好记记录和培培训评估估。9.1.2应急急人员的的培训内内容危险重点点部位的的分布与与事故风风险;事故报警警与报告告程序、方式;火灾、泄泄漏的抢抢险处置置措施;各种应急急设备设设施及防防护用品品的使用用与正确确佩戴;应急疏散散程序与与事故现现场的保保护;医疗急救救知识与与技能。9.1.3员工工与公众众的培训训可能的重重大危险险事故及及其后果果;事故报警警与报告告;灭火器的的使用与与基本灭灭火方法法;泄漏处置置与化学学品基本本防护知知识;疏散撤离离的
53、组织织、方法法和程序序;自救与互互救的基基本常识识。9.1.4应急急培训要要求针对性:针对可可能的事事故及承承担的应应急职责责不同人人员予以以不同的的培训内内容;周期性:公司级级的培训训一般每每年一次次,部门门与功能能性的培培训每季季一次;真实性:培训应应贴近实实际应急急活动。9.2演演练9.2.1演练练方式演练分为为桌面演演练、功功能演练练、综合合演练三三种。9.2.2演练练组织与与级别9.2.2.11应急演演练分为为部门、公司级级演练和和配合政政府部门门演练三三级;9.2.2.22部门级级的演练练由部门门负责人人(现场场指挥)组织进进行,公公司安全全、环保保、技术术及相关关部门派派员观摩摩
54、指导;9.2.2.33公司级级演练由由公司应应急指挥挥小组组织织进行,各相关关部门参参加;9.2.2.44与政府府有关部部门的联联合演练练,由政政府有关关部门组组织进行行,公司司应急领领导小组组成员参参加,相相关部门门人员参参加配合合。9.2.3演练练准备9.2.3.11演练确定定年度工工作计划划时,制制订演练练方案,按演练练级别报报应急指指挥负责责人审批批;9.2.3.22演练前前应落实实所需的的各种器器材装备备与物资资、交通通车辆、防护器器材的准准备,以以确保演演练顺利利进行;9.2.3.33演练前前应通知知周边社社区、企企业人员员,必要要时与新新闻媒体体沟通,以避免免造成不不必要的的影响
55、。9.2.4演练练频次与与范围9.2.4.11车间部部门演练练(或训训练)以以报警、报告程程序、现现场应急急处置、紧急疏疏散等熟熟悉应急急响应和和某项应应急功能能的单项项演练,演练频频次每年年4次以以上;9.2.4.22公司级级演练以以多个应应急小组组之间或或某些外外部应急急组织之之间相互互协调进进行的演演练与公公司级预预案全部部或部分分功能的的综合演演练,演演练频次次每年22次以上上。9.2.4.33政府有有关部门门的演练练,公司司积极组织织参加。10. 奖惩奖惩按公公司安安全生产产、治安安奖惩规规定执执行,220111年企业业将员工工薪酬的的20%与与环保安安全工作作挂钩,采用百百分考核核
56、,按比比例计发发;若全全年无事事故、无无重大隐隐患,如如数发放放,并作作为评优优奖励的重重要依据据。出现事事故,从从重处罚罚,视情情节分别别作:警警告、罚罚款、辞辞退处理理;情节节严重的的,向司司法机关关提起诉诉讼。11. 保障措措施11.11经费及及其他保保障财务部做做好事故故应急救救援必要要的资金金准备,确保事事故应急急处置装装备的添添置、更更新及紧紧急购置置的经费费。11.22应急物物资装备备保障公司根据据事故应应急抢险险救援需需要,落落实配备消防防、堵漏漏、通讯讯、交通通、工具具、应急急照明、防护、急救等等各类所所需应急急抢险装装备器材材。详见附录录11.33应急队队伍保障障11.33
57、.1公司司组建应应急抢险险救援小小组和义义务消防防队,开开展应急急救援培培训与训训练及演演练,不不断提高高应急救救援能力力;11.33.2各相相关部门门负责人人都需参参加应急急培训,参与接接受过培培训的救救援行动动。详见附录录11.44通讯与与信息保保障措施施11.44.1公公司办公公室负责责公司电电信设施施的配备备维护,开设移移动通讯讯“集团团用户群群”,便便于大家家联络;要保障障通讯畅畅通,建建立各部部门负责责人和主主要应急急人员通通讯录,定期确确认各联联络电话话,遇人人员或通通讯方式式变更及及时更新新;11.44.2各各岗位、人员负负责维护护配备使使用的电电话、无无线对讲讲机,确确保完好
58、好;11.44.3各各应急部部门主管管或主要要应急负负责人手手机必须须保持224小时时开机,号码如如有变更更,应及及时通知知综合管管理部。11.55医疗急急救保障障11.55.1综综合管理理(后勤)部负责责落实与与地方医医疗卫生生、职业业病防治治部门的的应急医医疗救援援协议的的签订,落实急急救药箱箱药品,急救器器材的配配备与更更新。11.55.2安安全部落落实组织织现场应应急人员员与医疗疗急救人人员定期期的医疗疗急救知知识与技技术的培培训。12. 预案的的评审、备案、发布和和更新12.11预案评评审应急预案案评审由由公司环环境安全全生产委委员会根根据演练练结果及及其他信信息,每每年组织织一次评评审,以以确保预预案的持持续适宜宜性,评评审时间间和评审审方式视视具体情情况而定定。12.22预案备备案公司应将将最新版版本应急急预案报报当地政政府环境境保护管管理部门门或应急急管理部部门备案案。12.33预案发发布与发发放公司应急急预案经经公司环环境安全全生产委委员
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