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文档简介

1、中国参加世贸组织的利弊及对经济的影响一【内容摘要】:我们要用全面的、开展的、辩证的观点对待这个问题,要站在改革开放、经济开展和现代化建立事业的全局和战略高度来分析我国参加WTO勺利弊得失。参加世贸组织对我国既是机遇,也是挑战,我们要抓住机遇,迎接挑战。如果我们在履行世贸组织规定的义务时, 变压力为动力, 变挑战为机遇, 调整和优化产业构造, 提高政府管理水平, 不断提高企业的生产技术与经营管理水平, 提高产品质量档次,进一步增强我国的国际竞争力,就可以减失增得,变弊为利。世贸组织WTO 利弊 Advantage and disadvantage 经济影响 the influences of e

2、conomy 一参加世贸组织的利弊 用两点论分析自1992年以来,中国理论界从不同的视角展开了对中国加人WTO勺利弊分析。然而,更多的分析足在经济学的框架内展开的,而事实上,这是关系到一个民族未来生存的重大问题, 单纯的经济学分析有失简单化。 我们认为, 中国参加WTO循着对经济影响的深人化,必将对置于经济生活之上的文化生活、民族心理与情感、民族理性价值、人们的思维方式、社会文化构造、政治构造等多方面产生深刻的影响, 并使之发生渐变或突变。 这是中国在未来经济、 政治与文化生活中面临着的不可回避的、 更为深层次的问题。 由此, 就要求我们超越单纯的经济框架, 超越利弊比拟的思维模式, 从更为广

3、阔的文化背景中来审视中国所面临的这一既是促进其开展的良好机遇, 同时也蕴涵着巨大潜在挑战的行为, 着力思考中国参加WTOT能付出的“代价,将代价降低到最小限度。而要达此目的, 就迫切要求中国从政府到国民都必须以开放的心态,充分认识到参加 WTOT能带来的冲击, 并及时调整我们的观念与行为方式, 完善我们的组织与管理制度, 改 良我们的组织与管理方法, 变被动为主动, 借此良好机遇, 推动中国经济与社会 全面进步。中国参加WTO首先面临着一个如何调整我们自身的经济观念、经济行为方式以适应国际市场的“游戏规那么的问题。 市场经济有其自身特有的“游戏规那么,这已成为通识。中国参加WTQfa就必须按照

4、国际经济的通行“游戏规那么进展经济操作,这就是我们常说的按照“国际惯例来行事。第一, 从经济的视角, 明确我们的经济行为方式与西方经济人的行为方式及观念的差异, 方可更有效地使我们的经济活动标准化, 以更为良好的经济人形象介入到国际经济活动这个大系统中去。 因为, 西方的经济学家在总结、 反思市场经济活动时,明确地提醒其市场经济的价值前提,这就是:理性经济人。它是市场经济开展起来的一个必要的观念前提与根底 它的内在特点构成了经济主体的活动理念并标准着经济主体的活动方式, 具体表现为“经济主体在进展经济筹划与经营活动中是最大程度地展开的、 纯粹经济化的。 这样, 经济活动获得了相对独立的空间,

5、它固有的法那么得以充分的展开, 并在经济行为中得以贯彻, 从而使奠定在纯粹经济活动之上的法那么也就具有了一致性、 客观性与内律性。 而在中国, 理性经济人始终未能形成, 并且在中国的文化中始终也没有给予纯粹经济人以适当的“合法的文比空间, 人们在观念上尚未对之给予恰当的认可。 人们总是以“义与“利。 在现在即以“经济效益与“社会效益的关系问题来评价经济人的社会化经济活动, 从而使得经济人的活动与行为带有多重性。 在进展经济活动、 发生经济行为之时, 其他与经济活动、 经济行为无涉的因素也同时参加其中, 这样使得中国经济人的行为带有程度不同的复合性, 经济活动带有很多的“官方色彩或非经济行为的色

6、彩。 其结果是经济活动没有得以充分的展开, 其他与经济活动无涉的东西反而得到了不同程度的“展现。 同时, 在这种理性经济人还没有成长起来的过程中所进展的诸多经济行为都或多或少带着人情的因素, 政府替代企业做决定、 保护主义色彩浓厚等积弊也就不可防止。 这样,经济主体的经济目标在受到众多因素的干扰之下, 非但没有得到充分的实现, 而且还严重地制约着经济人从事经济活动的内在心理与情感的动力。 这样的状况在中国参加WTO1时,西方理性经济人带有鲜明的目的性与功利性的行为方式会迫使我们改变对经济人行为方式的认识,并对中国经济人的行为加以调节。但是,这一过程并非一朝一夕就能完成, 因为在行为方式之背后有

7、着更为深厚的文化性格、民族心理以及观念差异。第二, 受契约、 合同标准的经济行为与受主观随意性的影响严重的经济行为之间存在的差异, 警示着中国必须加强市场经济的法制建立。 西方契约理念源起于古罗马晚期,有其深远的历史文化之根,成为西方经济文化之深厚的传统。西方市场经济主体的经济行为, 受着严格的市场法规的约束与调节, 形成了“代价最小的标准性的经济行为方式。 这具体表达在经济主体问的关系奠基于对双方都有约束力的“契约与合同上, 这是契约理念的经济语言表达。 契约与合同以责、 权、 利三者清楚明晰的划定为内涵, 对经济主体的经营行为具有矫正性与导向性, 这就使得经济活动有了深厚的、 严格的法律根

8、底, 这使人们认识到市场经济是一种法制经济。 而中国在近20 年, 尤其是在近10 年的市场经济的开展中, 由于市场经济活动本身并未如西方的市场经济一样得封充分的展开, 使得中国经济人在经济活动中契约、 合同意识还很冷淡, 市场法规体系“匮缺, 已出台的法律与条规之间存在着程度不同的内部裂缝, 这样, 在市场经济运行中往往出现责、 权利含混不清, 也出现了无法可依, 有法也难依等等多种多样的“问题,从而导致经济主体的行为缺乏标准性、统一性以及协调性。由此,中国加人WTO客观上就必然要求政府一方面加强有关市场经济的法制建立,另一方面加速国内企业产权的清理,使中国的经济活动更趋于法制化。第三,中西

9、经济伦理的价值根底的差异, 要求中国在参加 WTO1后,必须积极、有效、快捷地协调、整合这种深刻的差异,使中国大大小小不同的经济主体形成良性的协作关系, 激发“人的潜力与凝聚力, 促进中国企业的经营方式以及经济增长方式的迅速转型。 般地说, 西方的经济伦理以个人主义为根底, 以个体为本位、为中心,确信人人时机均等,崇拜竞争。加之西方企业精神鼓励人们选择的自由, 人们容易找到自己恰当的位置, 实现自我, 这也就是通常所说的“企业以人为本。 这就有利于人的潜能得以充分发挥, 使不同的经济行为主体在遵循共同的市场原那么的根底亡,形成鲜明的“个性,催发出生机勃勃的“经济生态环境, 培育创新精神, 孕发

10、巨大的创新能力, 从而使得经济主体在国际竞争中居于优势地位。这样也就比拟好地解决了“公平与“效率的关系。但是, 不容讳言, 以个人主义为根底所构建起来的这一套经济伦理固然促进了个人和企业充分地释放能量, 但由于人与人之间的物质利益关系, 只能在契约的根底上来维持,导致了协作精神的缺乏,人们之间的关系比拟紧X,这就增大了在人际关系的摩擦中消耗的能量, 提高了浪费的概率, 加之社会流动性大, 人身依附弱, 有时极度的个人奋斗和缺乏群体的配合等, 都将客观地限制个人能力的实现程度。相反,中国的经济伦理是以集体主义为其价值根底的,社会、集体在价值体系中居于中心地位,是轴心,而个体那么是次要的、非轴心的

11、。社会、集体是个体的价值归属。 这样, 一方面构筑了社会的“家族道义的网络, 在生产中,在企业内部容易形成职工与企业的“命运共同体、“利益共同体和“生活共同体, 强化职工对企业的归属感和稳定意识, 缓和管理者与被管理者之间的矛盾, 使企业的凝聚力得到提高。 在企业外部, 商会和工会等中介组织与政府和企业之间也存在着一定的家族式的关系, 它在企业与企业之间和企业与政府之间进展沟通的同时,也以家族关系缓和了它们之间出现的各种摩擦。但是,另一方面, 也正由于此, 个体的价值与利益不能够得到充分的表达与实现, 使个体在整个生产系列中渐渐丧失“不可替代的本位感与生产,生活的主体意识,这也就在一定程度上压

12、抑了个体的选择与创造性的激发、挖掘。第四,WTOT要求的市场经济观念与我国目前市场经济现状之差距,迫使中国通过更全面、 深入的改革来剔除方案经济所留下的“痕迹。 这里涉及到个市场经济本身的观念问题。WTO要求其成员的经济构成不能是方案经济的模式, 而是比拟纯粹化的市场经济, 这样, 才能更好更严格地按照市场经济规那么来运转。 而在我国, 虽然我们也在搞市场经济, 但不可否认的是我们的市场经济与WTOT要求的市场的经济构成状况还存在差距。其中,最突出地表现在:我国已经市场化的非公有制经济成分还很不成熟, 刚进入市场的公有制经济成分还严重地被方案经济的“惯性牵制着,其活力不高,效益不好。从我国参加

13、 WTO 长达十几年漫长的谈判即可知我国的经济体制转型之必要性、紧迫性与艰巨性。第五, 贫富观念的差异。 这里的贫富观念涉及两个层次, 第一个层次是对贫富本身的看法, 第二个层次那么是对导致贫富差异的原因如何对待。 西方国家由于经历了市场经济发育、 开展与成长的历程, 而今已经比拟成熟, 再加上政府的一系列调节措施比拟得力, 使得西方人对贫富差距具有了更多的理性态度和更强的心理承受力。 而中国文化传统中, 人们对贫富差距的认识那么偏重感性, 心理承受能力脆弱。第六, 风险观念之差异。 市场经济本身是一种风险经济。 西方国家的经济主体由于经历市场经济洗礼的历史比拟长, 经历比拟丰富, 相应地风险

14、意识比拟强,风险承受能力也比拟大, 防范与抵抗风险能力也比拟强。 而在中国, 企业主体还没有形成强烈的风险意识, 对企业的风险概率也还没有完全自觉地进展理性的预设, 从而使得企业缺乏应有的预防与保护措施与手段。 这样, 在世界经济一体化、全球化的背景下,一旦参加 WTO国内企业就很难抵御与承受国外企业的全面冲击和剧烈的市场竞争,由此对市场经济竞争所导致的倒闭、破产、失业( 下岗 ) ,人们往往感到茫然无措。除了以上几个主要的观念差异, 当然还存在着其他的一系列的观念差异 譬如:投资理财观念、竞争观念、公平观念、失业观念、消费观念、管理观念、效益观念、 人才观念、 生态观念等都存在着或强或弱的差

15、异。 这些差异都是我国参加WTOT不可回避的问题,迫使我们必须加以调整和完善。二中国参加世贸组织引发出的矛盾表现在哪些方面.在政治领域。伴随着经济活动的展开与深入,在经济之背后的政治观念、政府行为也将发生相应的变化。中国参加 WTO客观上就必然要求政府职能的转 变,明确政府的经济职能、权利管理职能。.伴随着参加WTO在中国,包括生产模式在内的一系列模式都相应地必将发生变化, 从而迫使人们对生产观念、 管理观念等一系列与市场经济直接相关的 观念做出恰当的调整。.在中国参加WTCg,中国人的收入状况、消费模式、交往方式、生活构造等等一系列日常生活的内容都将发生很大的变化, 相应地, 人们的消费观念

16、、 交 往观念、生活观念也将随之发生变化。.伴随着参加WTO表达西方人价值观的文化样式与作品将大量地“涌入,中国,中国的文化空间将承载着更为丰富的内容。如何在加强、保持中国文化传统,不失中国文化本位的状况下,又能够有鉴别地吸纳其他民族的思想、观念, 到达丰富人们的精神生活; 促成人们的思维方式向现代转化或转变, 繁荣中国的文化,使中国文化在新的世界文化格局中获得更有利的开展空间呢?这是值得国人深思的问题。. 随着中国参加WTO, 经济全球化的态势更为明朗与清晰,社会的价值理性、价值构造也必将发生变化; 这是一个变革和进步的时代契机。 在与多样化的价值观念的冲撞与磨合中, 奠定于传统生产与生活根

17、底上的等级观念、 等级制度、 社会的构造等等也都将受到新的冲击与审查, 中国社会的文化价值理性与批判理性将获得新的成长,最终新的文化构造运动咀不可防止。总之,中国参加世贸组织,是一个经济事件,但又决不仅仅是经济事件,它从经济领域中延伸、 扩散出来, 遵循着社会文化的演化规那么与内律, 将对中国发生深远影响。 我们当前必须认真去做的工作就是观念先行, 调整自身, 变被动为主动, 这乃是人之活动的特点使然。 至于如何加以调适那么是一项带有很强技术性的系统工作,有赖于国人集思齐力而为。中国参加世贸组织对我国经济的影响及应对政策 我们要用全面的、开展的、辩证的观点对待这个问题,要站在改革开放、经济开展

18、和现代化建立事业的全局和战略高度来分析我国参加WTO勺利弊得失。既要看单个产业,又要看整个产业;既要看当前,又要看长远。 分析我国参加 WTO勺利弊得失,不能只以某一个或几个产业,而应着眼于整个经济开展。从单 个产业看,参加WTOH合一些有比拟优势的产业带来开展机遇,如农业中的水果、肉类和蔬菜等,工业中的一般机电产品、轻工产品、纺织品、消费类电子产品,效劳业中的建筑、旅游等,都将获得更大的国际市场份额。但是,参加WT他会给国内一些产业带来一定冲击与压力, 如农业中的粮食, 工业中的汽车, 效劳业 中的银行、保险等,均将面临来自兴旺国家的竞争压力。从整体产业看,参加WT牖我国产业带来的机遇要大于

19、造成的冲击,我国多数产业将获得更多的开展机遇。参加WTO不仅对近期经济增长有积极意义,而且对长期经济开展具有 深远影响。从近期看,参加WTOT以扩大我国具有比拟优势的纺织品、机电产品的生产和出口, 可以吸引更多的外资特别是跨国公司, 从而有利于经济增长和扩大就业;参加WTO1然暂时会对一些没有比拟优势的产业形成一定的竞争压力,甚至造成一些冲击, 但只要我们应对得当, 这些产业也是可以在竞争中求开展的。从长远看,参加WTO寸我国经济体制改革、调整产业构造、增强国际竞争力和提 高国际地位都将产生积极的影响。我们还要辩证地对待参加 WTO勺利弊得失。如果对WTO武予我们的权利利用得好,我们就可以进一

20、步扩大出口,更多地吸引 外资, 更恰当地保护和支持国内产品和产业, 更有力地对付某些国家的贸易歧视; 如果利用得不好,上述利益就难以充分获得,有的甚至会丧失。同样,如果我们在履行世贸组织规定的义务时, 变压力为动力, 变挑战为机遇, 调整和优化产业构造, 提高政府管理水平, 不断提高企业的生产技术与经营管理水平, 提高产品 质量档次,进一步增强我国的国际竞争力,就可以减失增得,变弊为利。参加WTO寸我国既是机遇,也是挑战,我们要抓住机遇,迎接挑战。要积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性转变,推进建立社会主义市场经济体制的改革,加快调整产业构造,发挥比拟优势,努力提高国民经济整体素质。这是增

21、强我国综合国力和国际竞争能力的重要保证,也是我国参与多边贸易体制兴利除弊、趋利避害的根本途径。我们要统一思想,未雨绸缪,努力工作,做好各方面的充分准备。提高认识,统一思想。参加WTO!我国改革开放和现代化建立进程中的一件大事, 对中国经济在新世纪的开展具有深远影响。 全国上下特别 是各级干部要对参加WTO勺战略意义有充分认识,对可能带来的压力和挑战要有 足够的思想准备。要把参加WTOf建立社会主义市场经济体制和促进经济开展有 机结合起来,通盘考虑,统一部署。采取积极措施,主动迎接挑战。各行各业要根据WTO勺要求和我国的承诺,研究和提出有针对性的、可操作的应对措施,迎 接WT牖我国带来的压力与挑战。首先,要对农业提供合理的保护和支持。

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