经信委2022年工作计划

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页经信委2022年工作计划(一)指导思想全面贯彻党的_和_、_、_、市_次党代会精神，坚持工业首位意识，继续推进工业经济转型升级三年行动计划，以调结构、去降补为主线，以提升质量和效益为中心，以争创国家级经济开发区为抓手，坚持传统产业改造升级与新兴产业发展并举，大力实施大众创业、万众创新工程，推动工业加快向创新型驱动、质量效率型、绿色低碳型、智能融合型、生产服务型转变，打造_工业竞争新优势，确保实现全县工业创新、协调、绿色、开放、共享发展。(二)发展目标全年新增规模企业_家；规模工业增加值完成_亿元以上，增长_%；规模工业产值完成_亿元以上，增长_%；完成工

2、业固定资产投资_亿元，同比增长_%；完成技术改造投资_亿元，同比增长_%；完成上级下达的工业节能目标任务。(三)工作重点1、强化协调服务，着力推进工业持续健康发展。一是加强工业经济运行调度。围绕全年目标任务，进一步明确责任，强化措施，将目标层层分解、分级负责、联动推进，确保全年目标任务完成。二是加强预警分析与研判。针对当前工业经济运行的新形势，进一步做好重点行业、重点企业、重点产品监测分析，跟踪研究行业、结构等方面的倾向性、苗头性问题，及时为领导和企业传递各种政策和市场信息和建议。三是主动应对各级考核。出台工业经济发展考核奖励办法，_对全县工业发展进行考核，加强与上级职能部门的联系、沟通，力争

3、省、市对我县的综合考核、工业经济考核中争先进位。2、强化平台建设，着力增强工业发展承载能力。继续跟踪推进开发区申报国家级开发区工作，持续推进开发区转型升级。实施企业转型工程，以企业转型升级带动开发区转型发展。鼓励企业引进人才，推动科技创新，实现产品的升级换代；鼓励企业创新管理方式，实现资本社会化、公司专业化、经理职业化、发展本土化；鼓励企业利用现代信息技术与手段，构建互联网时代下新兴管理模式；鼓励企业进行设备升级、技术提升改造，进行节能减排；鼓励企业实施品牌战略，提高产品知名度与企业美誉度。进一步推进开发区现代服务业发展，加大对公共服务的投入力度，强化公共服务管理、基础教育、公共卫生等社会性服

4、务事业。预计_年，开发区实现工业总产值增幅达_%以上，工业增加值同比增幅达_%以上，固定资产投资增幅_%以上，税收收入增幅_%以上。黄岗、中岗、会龙等_个乡镇工业集中区预计实现产值_亿元。3、强化产业引领，着力推进工业加快转型发展。加快传统产业改造升级。通过科技创新、互联网+、新产品开发等手段，对传统产业进行改造提升，放大柳木文化产业、适度发展纺织服装产业、培育机械电子产业。一是从柳木加工到柳木文化延伸。整合全县柳编企业，实现柳编企业的再集聚、再提升，引导柳编企业向户外家居、家具方向转型，对传统柳木加工产业进行升级，融入现代科技与艺术，与文化创意产业相结合，提升产品品位。二是推进纺织服装向高端

5、迈进，提高产品附加值，由来料加工逐步向服装设计、营销、高端制造方向发展。鼓励企业傍大企业、靠大品牌、拿大订单，提升企业的盈利水平。对纯加工、非品牌、管理差的服装类企业限制发展。三是推进机械电子产业向纵深发展。立足现有企业，进行建链、补链、强链，增强企业配套能力，推进机械产业形成生产能力；以信息电子产业为基础，注重科技创新，引导企业走自主品牌发展之路，扶持企业走品牌发展道路。四是注重战略产业挖潜培育。依托大德中电、爱慕恩智能电子、泰力电器等企业，培育发展智能家居产业；依托沪千公司、华宇集团、齐耀新能源等公司，大力发展循环经济产业。4、强化行业优势，着力推进工业精准扶贫工作。以“调转促”的理念、思

6、路和方法，把工业当成民生工程来抓，落实工业精准扶贫实施意见，在拓展工业扶贫空间、培育工业扶贫产业、实施万众创业工程、推进工业招商引资、加大扶贫政策对接等五个方面精准施力，持续壮大产业规模和主体，加快开发区柳木文化产业园和纺织服装产业园等重点项目建设，加大项目投入和项目争资，不断提升工业发展体量和承载功能，切实解决工业企业解决就业、促进增收、推进脱贫功能。5、强化项目建设，着力培育工业持续发展动力。坚持把项目建设作为推动工业发展的总抓手。一是加快推进亿元项目建设。全年计划实施亿元以上工业投资项目_个，力争年内竣工投产_个。加大对_润智汽车发展有限公司汽车配件生产项目、_县齐耀新能源有限公司热电联

7、产项目、泰力(_)电器、豪嘉管业pvc管生产项目、_市民安人防设备有限公司、_旗虹建筑装潢工程有限公司等重点项目的协调推进力度，围绕项目筹备、开工、建设、投产等环节，实行全过程动态跟踪服务，确保按期投产达效。二是强化项目建设调度推进机制。突出做好与项目业主的沟通对接工作，加大协调力度，全力突破土地征用、环境容量、项目报批、资源配置、企业融资等制约项目推进的关键因素，创造良好的项目建设环境，确保工业项目建设高效有序推进。三是强化工业招商引资工作，围绕本地特色产业谋划储备一批产业链大项目，编印发布指导招商项目目录；深入推进与央企、知名民企合作，力争合同项目早开工、意向协议项目早转化。四是积极向上争

8、取项目扶持资金。紧盯国家重大战略、重大工程和ppp模式等优惠政策，超前谋划，编报_个工业项目进入省市县重点项目库，_个项目进入省市民企合作项目库，确保争取国家、省项目资金支持份额达到全省平均水平。6、强化环境保障，着力推进万众创业工程。认真落实各级支持发展民营经济政策，鼓励开发区、各乡镇利用闲置厂房、农民工创业园等多融资渠道开展创业创新。实施产业集群提质创牌行动，以黄岗、中岗、会龙三个省级产业集群专业镇建设为标杆，提升现有柳编、农副产品加工产业集群的发展质量，突出抓好创新驱动、品牌培育、产业链完善、服务体系建设，加快物流、中介、电子商务等生产性服务业发展，提高中小企业的创业成功率。积极申报省级

9、小微企业创业示范基地，加大对创业者和有创业意愿者的培训力度。推动企业走“专精特新”和集约发展之路，实施专精特新培育成长行动。积极_民营企业参加国内外各种形式的洽谈会、展销会、博览会，加大产品和品牌宣传力度，提高我县民营企业产品市场占有率和竞争力；持续聚焦融资难题，帮助企业纾困解难。加快推广应用“助保贷”、“政银担”、“统借统还”、“税融通”等模式，推动金融机构产品服务供给与中小企业融资需求精准对接，引导金融资源更多地投向实体经济。7、强化两化融合，着力推进工业信息化水平。以“互联网+”为驱动，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展

10、。继续加大企业生产经营全过程的信息化应用，做好信息化制造业的产品统计，确保有_家企业被认定为省级两化融合示范企业。_特立电子、大德科技、泰力电器等企业积极申报技术改造项目、新产品开发的认定评审推荐工作。8、强化节能增效，着力引导企业绿色低碳发展。做好_年节能目标任务分解落实、监督检查、评价考核。全县万元工业产值能耗、规模以上工业增加值能耗下降_%以上，节能技术改造、清洁生产和资源综合利用投入资金_万元以上。切实加强节能降耗基础管理工作，将年综合能耗_吨标准煤以上企业纳入县能源利用信息调度监控体系，对_户重点用能企业开展能源审计(沪千木业)，开展专项节能监察不少于_户企业。广泛开展节能技术和节能

11、产品推广应用，继续做好电机能效提升工作。加快先进清洁生产技术的应用和推广，认真做好印染、制革、电度、农副产品加工等行业的清洁生产工作，完成_户企业清洁生产审核(皓辉印染)。申报节能、资源综合利用、清洁生产、淘汰落后等项目不少于_个。认真做好工业大气污染防治和旋转窑、轨道窑企业生产新型墙材的整治工作及安全生产监督管理工作和水污染防治和节水工作，继续开展节水型企业创建活动，引导印染、制革、电镀、板材企业开展水平衡测试工作。积极做好电力迎峰度夏(冬)工作，确保电力平稳安全运行。强化企业主体责任，确保企业安全平稳运行。9、强化效能建设，统筹做好其他工作。经信委2022年工作计划（二）(一)主要指标规模

12、以上工业增加值同比增长_%以上。完成工业性投资_亿元，同比增长_%，力争_亿元，同比增长_%。其中技术改造_亿元，同比增长_%，力争_亿元，同比增长_%。(市口径)新发展个体工商户_户，新发展中小(私营)企业_户，个私经济纳税_亿元，新增规模以上工业企业_户。单位工业增加值能耗下降_%。(二)主要工作1、明确一个目标。以制造业升级为目标，深入开展“项目建设年”活动，以实施提质增效、创新提升、智能制造、绿色制造、服务型制造为抓手，实现总量稳步提高、产业结构优化、质量效益提升。2、抓住两个环节：一是要把项目建设摆在转型升级加快发展的首要位置精心谋划实施。根据制造业升级行动计划，瞄准产业转型升级，密

13、切跟踪国家产业政策走势，滚动推进不断完善年度重点技改升级项目导向计划，争取更多的技改项目进入国家、省的支持计划。二是要把促进工业持续平稳较快增长作为基础工作科学监测调度。完善经济运行分析研判机制，高度_苗头性、倾向性问题，及时研究和采取相应对策。加强产销衔接，搞好要素保障，进一步减轻企业负担，切实提高企业的获得感。3、突出三个重点：一是把推动技术进步作为第一动力狠抓平台项目。面向关键共性技术，加强产业创新平台和产业技术联盟建设；面向企业需求，加强企业创新平台建设；要构建协同创新体系，推动产业链、创新链、资金链精准对接。要高起点大规模实施技术改造，不断增强发展后劲。二是把提升民营经济发展水平作为

14、重点工程厚植发展基础。把落实促进民间投资、深化投融资体制改革等政策措施作为有效抓手，全面推进放管服改革和完善清单管理；要引导和督促各地、相关部门真心支持民营企业发展，提振企业家信心，激发投资热情，进一步提高民营经济比重。三是把贴近企业服务作为机关建设抓手深化作风建设。继续弘扬“转作风、提效能、强服务”的优良作风，围绕制订发展战略、规划、政策、标准等，加强对企业发展指导协调服务，真正把经信委打造成“企业娘家”。4、着力做好六项工作：(1)强化推动引导，提升工业经济发展质量和效益一是强化政策引导，加快传统产业改造提升。抓好技术改造投资数据库建设，推动完善技改功能普惠性综合奖补政策，积极争取国家和省

15、财政资金扶持，强化企业技术改造_服务工作；开展项目建设年活动，继续做好国家专项建设基金的申报，支持传统产业有市场的企业提高设计、工艺、装备、能效等水平，提升制造水平，有效降低成本，增加效益；通过开展产学研等一系列对接活动，引导企业加大科技投入，引进高新科技成果，解决企业技术难题。二是强化节能降耗，推动绿色制造。继续推进钢铁、化工、建材等行业企业能源管理中心建设，加强节能技术、产品和服务的推广应用。实施电机、锅炉能效提升计划，推进钢铁、化工、水泥等重点用能行业电机、锅炉系统改造。继续推进工业清洁生产，开展工业资源循环利用，发展节能环保产业。围绕“标准、产品、工厂、园区、供应链和服务平台”，加快构

16、建绿色制造体系。继续做好行业准入、化解产能过剩及淘汰落后等工作。三是强化企业管理，促进中小企业发展。加强中小企业发展政策宣传，进一步发挥政策的引领作用。大力实施品牌带动、龙头企业带动和特色产业提升计划。围绕“做专做精，创业创新”，着力打造具有较强竞争优势的专精特新企业群。将认真推进和落实省市“民营经济提升工程”工作，以提升企业家创业创新创优能力和综合素质为核心，推动企业家与高等院校、科研院所深度对接，多层次、高质量地开展企业经营管理人才培训，全面提升企业家素质，为我市实现产业转型升级、增强民营经济发展核心力量提供坚强的人才保障和智力支撑。(2)强化试点示范，着力提升智能化、服务化、个性化发展水

17、平一是强化两化融合管理体系的试点示范。在全市省级两化融合示范企业中总结提炼示范企业的经验和成果，优选两化深度融合典型，形成各行业具有共性的解决方案，全面推进企业对标和示范推广；通过国家、省级两化融合管理体系贯标试点企业的示范引导，推广普及企业两化融合管理体系，全面推动两化融合管理体系在企业的实施。以国家、省两化融合贯标管理体系建设为抓手，推动信息消费、宽带中国两个国家级示范城市建设。二是强化智能制造的试点示范。扎实开展“四新”经济试点，培育和挖掘典型，形成示范带动效应。坚持在点上抓机器换人、线上抓生产线数字化改造、面上抓智能工厂和智慧园区的工作思路推进智能制造。以钢铁、汽车及装备制造、化工等为

18、重点，试点建设智能工厂、数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用。重点培育网络协同制造、个性化定制和远程运维服务等智能制造新模式。三是强化创新创业平台建设的试点示范。鼓励支持企业创建各级技术创新示范企业、企业技术中心以及中小企业公共(技术)服务示范平台、中小企业创新产业化示范基地等平台建设，让企业共享公共服务特别是技术服务。大力发展工业设计，支持企业争创国家级、省级工业企业设计中心，促进工业企业与工业设计机构加强合作，加速工业设计成果产业化和品牌化建设。(3)强化要素保障，确保工业经济平稳较快发展一是切实保障融资、用工、创业等共性问题。进一

19、步完善“4321”新型政银担合作机制，扩大“4321”模式应用范围。积极搭建银企合作平台，引导银行机构加大有效信贷投放。_举办中小企业服务推广日活动，推进中小微企业贷款风险补偿资金及中小微企业还贷周转金等方面工作，构筑中小企业融资服务平台，建立中小企业信用体系，引导和支持符合条件企业上市融资，切实解决中小微企业发展面临的共性难题。会同人社等部门抓好企业用工和创业工作。二是做好煤电运调节。进一步完善_市处置电网大面积停电事件应急预案。协调好煤电运，_实施好迎峰度夏(冬)工作，确保全市有序用电。加强电力设施及电能保护工作，确保全市电网运行安全可靠。会同马钢、供电部门一道，积极稳妥地推进马钢转供电的

20、分离。三是抓好工业经济运行预测、预警和调度。加强对新经济增长点的培育和监测工作，提高经济运行分析监测水平。逐步扩大直报企业数量，提高月度全市工业经济运行分析报告质量，及时发现工业经济运行中存在的突出问题和倾向性问题，提出相应对策建议。(4)强化招商引资，着力做大工业发展增量。一是抓好民企合作项目建设保障工作。积极协调各有关部门，确保省调度的项目建设各项服务工作和措施跟得上、落的实。确保在投资额度和项目落地上实现双提升，全市民企对接合作各项工作继续走在全省前列。继续推进企业兼并重组，做好服务协调工作。二是推进民企招商平台建设。会同市招商部门和各载体单位，在全市完善民营经济发展的宣传平台、服务体系

21、、项目对接平台，构筑上下联动的民企项目服务。紧密联系全国各地工商联、行业商会、异地商会和各类展会等，开展项目推介和合作对接。千方百计做好中欧中小企业合作区的申报建设工作。三是全力以赴抓好战略性新兴产业的招商。对我委牵头承担的战新产业。主动谋划、主动出击、积极协调，切实做好牵头抓总工作。围绕马钢在节能环保、信息技术、新材料等产业，引进培育形成一批战新产业。在建设高端数控机床产业大数据中心的基础上，逐步建立全市战略性新兴产业大数据。(5)强化规范服务，全面提升服务企业工作效能。一是创新服务企业的方式方法。再造帮扶流程，深入企业调研，精准提出帮扶企业的问题清单、责任清单、帮扶清单，对帮扶企业进行分类指导、因企施策；创新扶持方式，为初创小微企业购买财税、法律、企业经营诊断等中介服务，推动小微企业健康持续发展；依托各类展会平台，做好宣传推介工作，提升我市企业产品知名度，扩大产品市场，搭建产销平台。充分发挥专业人做专业的事、专业顾问做好专业服务优势，积