旅游景区服务与管理（第五版）第7章：旅游景区服务与管理

1、第7章旅游景区人文环境管理77.1.1旅游景区文物保护与活化7.1 旅游景区文化资源管理文物是指人们在各个历史时期的生产、生活和斗争中遗留下来的，具有历史、科学和艺术价值的遗物和遗迹。概括地说，文物就是人类历史上物质文明和精神文明的遗物。我国旅游景区文物整体上受到中华人民共和国文物保护法（以下简称文物保护法）的保护。文物保护法于1982年11月发布并实施，2017年11月第五次修正。据统计，我国现有不可移动文物76.7万处、国有可移动文物1.08亿件（套），以及数量众多的民间收藏文物，全国博物馆达5 000余家。7.1.1旅游景区文物保护与活化7.1 旅游景区文化资源管理1）旅游景区文物保护0

2、1级别管理02保养管理03消防管理7.1.1旅游景区文物保护与活化7.1 旅游景区文化资源管理2）旅游景区文物活化文物不只是历史的沉淀、岁月的陈酿，更铭刻着文化的脉络，记录着文明的传承，是鲜活的、生动的。保护文物要注重保护与利用相结合，既要妥善保护、防止损毁，也要科学利用、活化传承，尤其是要把文物所蕴藏的记忆挖掘出来，用文物讲好中国故事、呈现中国文化，为文物注入时代要义、赋予新的内涵，使更多文物能够“活”起来。文物活化还可以探索数字化保护、传承与弘扬，将互联网、3D、AR和VR等数字化新技术引入到文物保护和传承中，使更多文物能够“动”起来，让普通大众直接感受到文物的新魅力和文化的新追求。7.1

3、.2非物质文化遗产保护与活化7.1 旅游景区文化资源管理1）非物质文化遗产的内涵根据联合国教科文组织的保护非物质文化遗产公约的定义，“非物质文化遗产”是指被各社区群体有时为个人视为其文化遗产组成部分的各种社会实践、观念表达、表现形式、知识、技能及相关的工具、实物、手工艺品和文化场所。根据中华人民共和国非物质文化遗产法的规定，非物质文化遗产是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。7.1.2非物质文化遗产保护与活化7.1 旅游景区文化资源管理2）非物质文化遗产保护与活化2021年7月25日，我国世界遗产提名项目“泉州：宋元中国的世

4、界海洋商贸中心”顺利通过联合国教科文组织第44届世界遗产委员会会议审议，成功列入世界遗产名录。至此，我国世界遗产总数升至56项（其中世界文化遗产38处、世界自然遗产14项、世界自然与文化双遗产4项）。世界文化遗产已成为旅游业发展新引擎，能够助力地方经济社会可持续发展，提高人们保护文化遗产的意识，促使社会共享文化遗产价值。7.1.3古旧村落保护与活化7.1 旅游景区文化资源管理古村、古址和古建筑等，是我国优秀文化遗产，它集历史、文物、艺术、文化、自然景观与人文景观于一体，集成了中华民族文化的精髄。每一个能够保留下来的古村落，都有着厚重的文化支撑和延续。我国传统文化的根基在农村，传统村落保留着丰富

5、多彩的文化遗产，是承载和体现中华民族传统文明的重要载体。随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，一些传统村落消失或遭到破坏，保护传统村落迫在眉睫。更好地激活古旧村落的内在价值，需要在推进乡村振兴的背景下，统筹好保护、利用和传承的关系，构建美丽和谐的古旧村落生态系统。7.1.3古旧村落保护与活化7.1 旅游景区文化资源管理0201保护与活化03遵守“修旧如旧”基本原则加强制度顶层设计因地制宜，走差异化保护与活化发展路径7.2.1旅游景区氛围环境概念和管理要求7.2 旅游景区氛围环境管理1）旅游景区氛围环境概念旅游氛围是景区的旅游资源、旅游设施、自然生态环境、旅游服务等综合作用于旅游者，旅游者通

6、过视觉、听觉等感知，产生联想、联觉所形成的主观感受。旅游景区的氛围环境管理是指识别影响景区氛围的因素，突出景区特色，营造旅游氛围，并采取有针对性的管理措施。7.2.1旅游景区氛围环境概念和管理要求7.2 旅游景区氛围环境管理2）旅游景区氛围环境管理要求01020304有效引导旅游者有效管理旅游服务组织保护开发地域文化合理规划旅游设施7.2.2旅游景区文明管理7.2 旅游景区氛围环境管理立足新发展阶段做好文明旅游工作，是满足人民日益增长的美好生活需要、促进社会文明提升工程和美丽中国建设的重要举措，是贯彻新发展理念、推动文化和旅游业高质量发展的必然要求。文明、健康、绿色旅游，直接反映出广大民众的道

7、德水准、文化和旅游行业治理能力和全社会的文明程度。7.2.2旅游景区文明管理7.2 旅游景区氛围环境管理1）文明旅游的内涵借鉴国内外关于文明的定义，文明旅游可以界定为旅游发展的一种先进状态以及实现这一状态的过程，包括旅游需求的文明和旅游供给的文明两大部分，旅游文明是一个广义的范畴。因此，从旅游供给方来讲，旅游文明主要是指旅游企业诚信、合法、科学地从事旅游经营活动。7.2.2旅游景区文明管理7.2 旅游景区氛围环境管理2）旅游景区文明管理（1）旅游需求方旅游者要文明旅游（2）旅游供给方经营者要文明经营（3）旅游管理方政府部门立法推动和宣传引导7.3.1旅游景区社区管理内涵7.3 旅游景区社区管理

8、社区（community）是指由在一定地区内发生社会互动、具有特定生活方式和成员归属感的人群所组成的相对独立的社会生活共同体。旅游景区内的社区居民与外来游客是该系统的两大主体。因此，为了解决旅游景区这一博弈问题，我们需要突破传统旅游景区管理的范畴，从社区管理的角度来研究。7.3.2旅游景区社区管理模式7.3 旅游景区社区管理1）旅游景区社区管理的常见模式01官方机构管理局模式02景区社区一体化模式03景区社区职能分工模式04景区社区相对分离模式7.3.2旅游景区社区管理模式7.3 旅游景区社区管理2）旅游景区社区管理模式创新旅游景区是社区居民、开发业主、地方政府三位一体的系统。统筹旅游景区、社区的发展，兼顾开发业主、社区居民和地方政府三方的利益，确保旅游景区的可持续发展，是旅游景区社区管理的出发点和落脚点。7.3.2旅游景区社区管理模式7.3 旅游景区社区管理2）旅游景区社区管理模式创新 （1）旅游景区社区管理模式创新的原则社区共管原则利益协调原则形象至上原则（2）旅游景区社区管理的创新模式景区经营者要积极创造机会，让社区居民参与决策与经营管理，以求可持续发展。景区经营者应根据景区开发、经营与发展过程中土地和资源征用的情况，与政府及社区签订协议，每年按照协议支付社区一定比例的景区收益，以弥补社区因景区旅游发展而产生的损失，景区还应从收益中拿出一部分投资社区的公益事业。景区的经