生产作业事故综合应急预案

1、PAGE PAGE 9宇阳公司司事故综合合应急预预案20100年5月月25日日目 录1总则则112 .组组织指挥挥体系及及职责113. 预预防和预预警44. 应应急响应应65. 保保障措施施76. 后后期处置置 77. 培培训和演演练88. 附附则8宇阳公司司事故综合合应急预预案1 总则则 1.1编编制目的的 规范生产产作业事事故的应应急管理理，及时时有效地地实施应应急救援援工作，最大程程度地减减少人员员伤亡和和财产损损失，维维护社会会稳定。 1.2编编制依据据 本预案编编制的主主要依据据： 中华人人民共和和国安全全生产法法， 中华华人民共共和国消消防法， 国家家安全生生产事故故灾难应应急预案

2、案生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则。 1.3适适用范围围 本预案适适用于公公司发生生基础设设施事故故、生产产作业事事故。 在生产作作业过程程中如发发生违规规操作、防范措措施不当当、设备备维护不不及时等等，存在在事故风风险，导导致人员员伤亡和和财产损损失；机机械操作作工作中中由于人人员违反反操作规规程或机机械故障障等原因因可能会会造成人人员伤亡亡；销售售过程中中可能发发生资金金安全事事故；配配电房存存在安全全隐患会会造成火火灾、电电击伤人人事故。 1.4工工作原则则 1.4.1以人人为本，生命为为重。把把保障人人身安全全作为首首要任务务，切实实加强应应急救援援人员的的安全防

3、防护，最最大程度度地预防防和减少少生产作作业事故故造成的的人员伤伤亡。 1.4.2统一一领导，分级负负责。实实行三级级负责制制，生产产作业事事故现场场应急处处置的领领导和指指挥以企企业为主主。 1.4.3属地地管理，整合资资源。紧紧紧依靠靠地方政政府，加加强与当当地安全全生产等等部门的的密切配配合，充充分发挥挥其指导导和协调调作用。 1.4.4依靠靠科学，依法规规范。实实行科学学民主决决策，充充分发挥挥专业技技术人员员的作用用。依法法规范应应急救援援工作，确保应应急预案案的合理理性和可可操作性性。 1.4.5安全全第一，预防为为主。坚坚持应急急与预防防相结合合。做好好预防、预报、预警工工作，做

4、做好常态态下的风风险评估估控制、物资储储备、队队伍建设设、预案案演练等等工作。 2 组组织指挥挥体系及及职责 2.1组组织机构构 生产作业业事故应应急体系系包括公公司应急急指挥部部、企业业应急领领导小组组、事故故现场应应急指挥挥部。公公司应急急指挥部部总指挥挥由总经经理担任任，副总总指挥由由主管副副总经理理担任，成员由由班组长长组成。公司根根据本单单位实际际情况组组建相应应的应急急管理机机构。 2.2各各级组织织指挥体体系职责责 2.2.1公司司应急指指挥部的的主要职职责 （1）宣宣传国家家有关安安全生产产工作的的方针政政策和法法律法规规，组织织人员学学习安全全生产条条例，认认真贯彻彻落实有有

5、关安全全生产工工作的安安排部署署，制定定和完善善本公司司生产作作业事故故应急预预案并组组织实施施。 （2）组组织研究究分析本本公司安全全生产形形势，及及时发布布生产作作业事故故预警信信息，并并督促公公司内搞搞好预防防预警工工作，防防患于未未然，确确保生产产作业中中的绝对对安全。 （3）组组织成立立本单位位抢险救救援队伍伍，开展展全员生生产作业业常识培培训和预预案演练练。 （4）提提前准备备抢险救救援所需需物资，并做好好日常维维护保养养工作。 （5）组组织开展展企业安安全生产产作业情情况检查查，及时时提出加加强薄弱弱环节、消除事事故隐患患的措施施，并督督促限期期整改。 （6）加加强与地地方有关关

6、部门的的沟通与与联系，确保发发生生产产作业事事故时能能得到有有力援助助。 （7）出出现生产产作业事事故自行行快速启启动抢险险救援预预案，及及时有效效开展抢抢险救援援工作，努力把把损失降降至最低低点，并并按照程程序及时时上报上上级单位位。 （8）组组织或协协助组织织对重大大生产作作业事故故的抢险险救援和和善后处处理工作作。 （9）协协助组织织对生产产作业事事故进行行调查。 （10）收集掌掌握公司司内安全全生产作作业状况况，提出出指导意意见。 2.2.2企业业应急领领导小组组的主要要职责 （1）贯贯彻落实实国家有有关安全全生产工工作的方方针政策策和法律律法规以以及有关关安全生生产工作作的安排排部署

7、。 （2）制制定本单单位生产产作业事事故应急急预案和和现场应应急处置置方案并并组织落落实。 （3）组组织成立立抢险救救援队伍伍，开展展全员生生产作业业常识培培训和预预案演练练。 （4）提提前准备备抢险救救援所需需物资并并做好日日常维护护保养工工作。 （5）加加强与地地方有关关部门的的沟通与与联系，确保发发生生产产作业事事故时能能得到有有力援助助。 （6）出出现生产产作业事事故自行行快速启启动抢险险救援预预案，及及时开展展抢险救救援工作作，努力力把损失失降至最最低点并并按照程程序及时时上报情情况。 （7）组组织或协协助组织织重大生生产作业业事故的的应急救救援和善善后处理理工作。 （8）建建立健全

8、全安全生生产工作作档案。 3. 预预防和预预警 3.1预预防预警警信息 3.1.1 预防预预警信息息主要包包括：基基础设施施设备是是否存在在明显安安全隐患患；生产产作业人人员是否否全部经经过培训训考核合合格后持持证上岗岗；安全全生产制制度是否否健全完完善；管管理有无无盲点死死角等。 3.1.2 建立安安全生产产信息报报告制度度，要按按时向公公司逐级级统计编编报。 3.2预预防预警警行动 3.2.1预防防预警工工作指导导思想 全面贯彻彻规范按按章操作作，强化化监控、防微杜杜渐，安安全第一一、预防防为主的的指导思思想，把把隐患消消除在萌萌芽状态态，防止止一切生生产作业业事故发发生。 3.2.2预防

9、防预警准准备工作作 （1）思思想准备备。加强强宣传，增强全全员安全全生产和和自我保保护的意意识，做做好预防防生产作作业事故故的思想想准备。 （2）组组织准备备。建立立健全抢抢险救援援组织指指挥机构构，落实实抢险救救援责任任人和抢抢险救援援队伍，加强生生产作业业事故专专业机动动抢险队队的建设设，根据据需要组组建抢险险突击队队、抢险险通讯队队、安全全保卫队队、后勤勤服务队队、救护护队、生生产作业业事故应应急领导导小组。 （3）现现场处置置方案准准备。根根据不同同区域，不同情情况分别别修订完完善本企企业生产产作业事事故现场场应急处处置方案案，主动动应对各各种情况况引发的的生产作作业事故故。 （4）公

10、公司坚持持值班制制度。坚坚持244小时值值班制度度,紧急急时期要要加强夜夜间巡逻逻制度。 （5） 开展经经常性的的安全生生产作业业检查。 公司定定期或不不定期对对本企业业进行安安全生产产作业检检查，抓抓好自查查。通过过各种检检查，及及时发现现安全隐隐患，责责令相关关岗位和责责任人进进行及时时整改，并跟踪踪落实情情况，健健全档案案记录，对较大大安全隐隐患及时时上报。 3.2.3基础础设施事事故预防防预警 （1）基基础设施施建设事事故预防防。基础础设施的的建设必必须符合合设计要要求。在在建设过过程中既既抓好工工程质量量，又强强调施工工安全，在签订订施工合合同时，必须落落实安全全生产责责任制，明确安

11、安全条款款，并加加强监督督，落实实“三同时时”制度，形成安安全工作作建设方方与施工工方齐抓抓共管的的局面，确保施施工安全全。 （2）新新建厂房初始始使用，要落实实专业检检查，对对情况异异常要及及时报告告公司并并妥善处处理。 （3）包包装堆垛垛坍塌等等事故预预防。包包装堆垛垛应按照照规范进进行操作作， 合理铺铺垫，保保证底部部防潮效效果；规规范打围围，保证证堆码牢牢固，并并控制高高度，合合理安排排，为日日常检查查和操作作安全提提供方便便，严防防堆码坍塌伤伤人。 （4）仓仓房设施施设备老老化造成成事故的的预防。检查维维修仓房房部分电电线老化化，可能能引发发发生人员员触电及及仓内失失火事故故， 爬梯

12、等等设施可可能因锈锈蚀等产产生安全全隐患。 3.2.4生产产作业操操作事故故预防预预警 生产作业业的操作作和管理理是安全全生产控控制的关关键环节节，应严严格遵守守各项规规章制度度和操作作规程，并制定定和完善善各工种种、各环环节、各各作业岗岗位的操操作要求求。 （1）生生产前的的要求与与预防 a.根据据定做产产品的生生产方式式、品种种和数量量制定可可行性生生产方案案。 b.检查查并调试试生产设设备、检检查润滑滑系统、传动系统统使其处处于正常常状态。 c. 开开机前对对设备周周围全面面清理，提示设设备周围围人员注注意安全全，准备备开机调调试设备备。 （2） 生产过过程中的的安全预预防。 生产安排排

13、专人统统一指挥挥调度，按设备备的操作作规程操操作设备备，严禁禁违规操操作，发发现问题题及时纠纠正。 （3）机机械作业业设备运运行安全全预防。严格按按照程序序开启和和停止作作业线设设备，随随时检查查设备运运行情况况。a.设备备运行时时，严禁禁接触任任何转动动和传动动部位，不能在在设备运运转中进进行维修修b.严禁禁在作业业线附近近进行电电焊、切切割等明明火作业业，防止止火灾及其其它意外外事故发发生。 c.机械械维修登登高作业业时必须须停电，应采取取必要的的安全防防范措施施，操作作人员必必须佩带带安全防防护器具具，操作作维修时时必须两两人以上上方可进进行；移移动设备备时，必必须先切切断设备备电源，不

14、能违违章操作作。 3.2.5操作作与管理理 a.有效效进行安安全防火火。如果果必须明明火作业业时，应应采取有有效的隔隔离防护护措施。在焊接接或切割割作业时时应有一一名守护护人员携携带灭火火器在现现场监视视，直到到作业结结束一小小时后、确认作作业安全全、方能能离开现现场。 b.有效效降低机机械摩擦擦产生热热能，所所有轴承承、皮带带传输设设备均应应定期检检查、加加油、防防止传动动胶带的的打滑，并进行行温度监监控。出出现异常常应立即即停车，防止短短路、打打火引起起事故。 c.加强强设备维维修保养养。严格格执行设设备和装装置定期期维修制制度。 4.应急急响应 4.1应应急响应应原则 坚持“以以人为本本

15、”的指导导思想，以及时时、快速速、有效效为原则则，在确确保人身身安全的的前提下下，尽量量减少财财产损失失。 4.2应应急报告告 4.2.1报告告程序 发生生产产作业事事故，立立即按相相应程序序向公司司应急指指挥部和和当地人人民政府府报告情情况。对对发生人人员伤亡亡和较大大财产损损毁的灾灾情，应应立即上上报。 4.2.2报告告要求 信息报报送和处处理，应应快速、准确、详实，重要信信息应立立即上报报，因客客观原因因一时难难以准确确掌握的的信息，应及时时报告基基本情况况，同时时抓紧了了解情况况，随时时跟踪上上报。 4.3应应急响应应 （1）企企业现场场负责人人要立即即组织现现场抢救救工作，并通知知应

16、急领领导小组组负责人人，立即即启动应应急预案案，向公公司应急急指挥部部和当地地政府及及有关部部门报告告现场情情况。 a. 迅迅速隔离离事故现现场，抢抢救受伤伤人员，撤离无无关人员员及群众众。 b.迅速速收集现现场信息息，核实实现场情情况，组组织制定定现场处处置方案案并负责责实施。 c.协调调现场内内部和外外部应急急资源，统一组组织抢险险救援工工作。 d.根据据现场的的变化及及时调整整方案。 e.协同同地方消消防、医医疗等单单位实施施人员疏疏散和医医疗救助助。 f.及时时向公司司应急指指挥部汇汇报并落落实指令令。 g.根据据现场方方案需要要，请求求公司应应急指挥挥部协调调组织其其它应急急资源。

17、（2）公公司应急急指挥部部立即启启动应急急预案，同时上上报应急急指挥中中心。224小时时值班，并与指指挥中心心和事故故现场应应急指挥挥部保持持紧密联联系。公公司应急急指挥部部总指挥挥带领工工作组赴赴现场组组织指挥挥。根据据现场情情况，组组织和协协调当地地救援力力量，及及时有效效开展救救援工作作，避免免损失和和影响进进一步扩扩大，并并做好社社会和企企业的稳稳定工作作。 4.4应应急处置置 生产作业业事故发发生后，现场负负责人除除即时报报告外，同时采采取以下下措施。 4.4.1设施施设备事事故应急急措施 当发生设设施设备备、堆垛垛坍塌时时，现场场负责人人应立即即组织人人员维持持秩序并并对事故故现场

18、进进行隔离离，有人人员被掩掩埋的要要立即组组织开展展有效抢抢救。发发生火灾灾时，现现场负责责人应立立即组织织人员隔隔离现场场，切断断电源，利用库库内消防防设施设设备进行行自救，判断自自身力量量不足时时要及时时请求消消防支援援。 4.4.2生产产作业操操作事故故应急措措施 在生产操操作中当当发生人人员跌落落、设备备伤人、人员触触电、窒窒息等事事故时，现场负负责人应应立即组组织人员员采取必必要安全全措施进进行现场场抢救。 4.5应应急终止止 经应急处处置后，事故现现场应急急指挥部部确认下下列条件件同时满满足时，下达应应急终止止命令。 （1）伤伤亡人员员得到妥妥善安置置。 （2）事事故得到到有效控控

19、制。 5 保障障措施 5.1队队伍保障障 建立训练练有素、保障有有力的应应急救援援队伍。完善应应急救援援队伍的的业务培培训和演演练制度度，加强强对外交交流与合合作，逐逐步提高高应急救救援队伍伍装备水水平和人人员素质质。 5.2通通讯保障障 公公布值班班电话。各级应应急指挥挥机构负负责人和和值班人人员必须须24小小时保持持通信畅畅通，确确保信息息和指挥挥调度指指令的及及时传递递。通过过电话、下发通通知等形形式，通通报辖区区可能出出现的安安全生产产隐患信信息。 5.3应应急物资资与装备备保障 建立健全全以企业业应急救救援物资资储备为为主，系系统内以以及社会会救援物物资为辅辅的应急急物资供供应保障障

20、体系。建立辖辖区内应应急救援援物资统统筹调度度，相互互支援的的机制。同时要要为应急急救援人人员配备备符合救救援要求求的防护护装备。建立救救援物资资储备明明细帐，定期盘盘存，同同时检查查其良好好情况，并及时时掌握新新材料、新设备备的应用用情况，及时调调整储备备物资品品种，提提高科技技含量。 6 后期期处置 6.1灾灾后恢复复 对设施设设备受损损的要及及时安排排维修改改造或重重建工作作。 6.2生生产作业业事故抢抢险物资资补充 针对对生产作作业事故故抢险物物资消耗耗情况，按照分分级筹措措和常规规防范的的要求，及时补补充到位位。 6.3生生产作业业事故应应急工作作评价 每次生产产作业事事故应急急结束

21、后后，各级级应急指指挥机构构应对生生产作业业事故应应急工作作进行全全面的总总结。总总结经验验，查找找不足，增添措措施，以以进一步步提高全全系统生生产作业业事故应应急工作作水平。 6.4奖奖励和责责任追究究 6.4.1公司司应急指指挥部对对生产作作业事故故应急预预案实施施的全过过程进行行监督检检查、奖奖励和责责任追究究。 6.4.2在生生产作业业事故应应急救援援工作中中有下列列表现的的人，应依依据有关关规定给给予奖励励。 （1）出出色完成成应急处处置任务务，成绩绩显著的的。 （2）防防止或抢抢救事故故有功，使公司司和群众众的财产产免受损损失或者者减少损损失的。 （3）对对应急救救援工作作提出重重大建议议，实施施效果显显著的。 （4）有有其他特特殊贡献献的。 6.4.3在生生产作业业事故应应急救援援工作中中有下列列行为之之一的，按照法法律、法法规及有有关规定定，对有有关责任任人员视视情节和和危害后后