江山市市区区域主次干道、里弄小巷及绿化带保洁权项目1

1、PAGE 一、综合说明感谢贵单位对本公司的信任与支持，我公司万分珍惜贵单位给予的这次公平竞争的机会。本标书是在认真阅读了本工程的招标文件及相关资料，并综合考虑了本公司的实际能力的基础上编制的。现将技术标综合说明表述如下：招标文件件要求承承包期限限为三年年。我公公司将在在接到中中标通知知书、签签定合同同并交清清工程质质量保证证金后，立即与与原承包包单位进进行交接接，确保保市区卫卫生清洁洁。二、工程程概况为了给市市民一个个整洁、干净、舒适的的生活环环境，参参照江江山市环环卫保洁洁作业考考核方案案，特特制定本本方案。以党的十十八大精神神为指导导，从“改善民民生，建建设生态态文明，构建和和谐社会会”的

2、高度度，进一一步提升升城市精精细化管管理理念念，营造造整洁、有序的的生活环环境，提提高市民民的生活活质量。按照“政府主主导，市市场调节节，资源源整合，全面保保洁”的工作作思路，以城管管局、街街道为主主体，创创卫办协协调，城城区各机机关单位位配合，共同抓抓好城区区大街小小巷、各各社区的的卫生清清扫保洁洁。本工程位位于江山山市市区区内，为为江山市市市区区区域主干干道、里里弄小巷巷及绿化化带保洁洁工程。该工程程清扫面面积为：标段号承包区域承包范围预算金额（万元/年）一标段城北西片、设施管理清扫面积1316361；中转站7座、公厕39座、马桶清洗、五溪一渠6条、后勤4处386.9319二标段城北东片清

3、扫面积1324874264.8361三标段城南西片清扫面积1292590311.9198四标段城南东片清扫面积1047582375.6494三、保洁洁作业服服务方案案一）道路路清扫保保洁组织织监督机机构及人人力资源源安排一、管理理人员：本公司任任命范建建成为项项目负责责人，全全面负责责环卫保保洁的日日常工作作；卢佳佳期为环卫保保洁组长长、毛卓云云为项目目采购组组长，徐俊仙仙为安全全质量检检查组长长。二、从业业人员：劳动力力需求计计划共配配置159人三、人员员管理本公司从从项目负负责人到到各个班班组工人人均严格格实行岗岗位责任任制，有有关岗位位责任制制及管理理制度具具体如下下：1、项目目负责人人

4、岗位责责任（1）组组织员工工交流、沟通工工作，对对新技能能、新技技术引进进进行推推广，努努力提高高专业管管理能力力。（2）参参与组织织保洁工人人的培训训工作，不断提提高保洁洁养护操操作水平平。（3）负负责招工工与解聘聘、奖励励与罚款款的管理理工作。（4）与与甲方搞搞好协调调关系，并积极极配合协协助甲方方相关工工作。（5）服服从领导导安排的的各项指指示，完完成领导导交付的的其他工工作。2、环卫卫保洁组组长岗位位职责（1）负负责安排排环卫保保洁班组组的工作作（2）负负责每月月进行两两次环卫卫保洁员员工的岗岗位培训训工作，定期开开展业务务知识学学习和专专业技能能操作培培训。（3）及及时传达达上方的有

5、关关指示，定时向向项目负负责人汇汇报工作作。（4）审审核各班班组组长长每周工工作安排排，对各各组考勤勤者进行行考核，审批保保洁工人人3天内内请假和和临时加加班。（5）每每周组织织各个班班组组长长对各路路段的暗暗检工作作，并做做好相关关记录。3、环卫卫保洁班班组组长长岗位职职责（1）负负责安排排本路段环卫卫保洁工工人的工工作，安排每每天环卫卫保洁工工作。（2）带带头工作作，以身身作则，充分调调动员工工的积极极性，高高效率，高质量量地完成成各项工工作。（3）按按有关规规定和要要求，及及时纠正正处理环环卫作业业过程中中发生的的不合格格现象。（4）根根据作业业频率，负责日日检工作作，并对对员工进进行综

6、合合考核，做好有有关记录录，认真真做好绿绿化清洁洁日记。（5）完完成好突突击工作作。4、项目目采购组组长岗位位责任（1）全全面负责责本项目目各使用用工具的的采购工工作。（2）负负责对每每一种工工具材料料供货厂厂家的材材料质量量、信誉誉、供货货能力进进行评估估，以确确保采购购材料的的质量。（3）及及时处理理环卫保保洁管理理与采购购中的一一些原则则性问题题。（4）建建立完善善工具领领用制度度，做到到合理使使用，确确保不浪浪费。5、安全全质量检检查组长长岗位责责任（1）全全面负责责各路段段保洁的的安全及及质量检检查工作作。（2）负负责起草草全年工工作计划划、工作作阶段性性小结及及全年工工作总结结。（

7、3）每每周每月月和项目目负责人人一起全全面检查查工作一一次，并并定期检检查各个个工作环环节。（4）主主持负责责环卫保保洁的管管理及验验收工作作。（5）负负责每季季度进行行两次员员工技术术培训工工作，定定期开展展业务知知识学习习和专业业技能操操作培训训。6、环卫卫保洁工工作人员员岗位责责任（1）熟熟记住责责任区的的面积和和布局，熟知各各种环卫卫保洁工工作程序序。（2）及及时处理理枯枝落落叶及各各种垃圾圾，清理理场地。（3）负负责对各各责任区区果皮箱箱进行管管理，劝劝阻，纠纠正一切切乱丢垃垃圾、乱乱贴广告告、招纸纸的行为为。（4）认认真学习习专业技技术知识识，努力力提高管管理质量量的工作作效率。（

8、5）服服从领导导安排，遵守工工作纪律律，完成成上级交交给的其其它工作作任务。（6）对对突发性性大量垃垃圾污染染要及时时报告组组长并迅迅速处理理。7、员工工工作纪纪律（1）遵遵纪守法法，遵守守公司的的各项规规章制度度。（2）履履行职责责，按时时上下班班，不迟迟到不早早退，不不旷工离离岗，不不做与本本职工作作无关的的事。（3）遵遵守员员工请假假制度。（4）上上班穿反反光服和和工作服服，戴工工作牌，仪表整整洁，精精神饱满满。（5）执执行“公公司文明明礼貌用用语规范范”，文文明服务务，礼貌貌待人。（6）不不做有损损公司形形象的事事，尊重重市民，不收取取路人或或他人的的钱物。（7）保保洁人员员必须服服从

9、甲方方单位，以及政政府有关关部门的的管理，杜绝聚聚众闹事事、打牌牌赌博、打架斗斗殴等现现象。加加强对养养护管理理人员的的文明施施工教育育，遵守守公司的的规章制制度，避避免与当当地群众众发生纠纠纷和冲冲突。开开创认真真努力工工作，人人人自觉觉遵守法法纪的良良好风气气。（1）、本标段段道路保保洁如由由本公司司中标，将设总总经理11名，公公司监理理1名，标段负负责人11名，道道路保洁洁员按投投标文件件要求设设置。总经理： 范范建成副总经理理：陈关关富公司监理理：李卫卫其管理、考考核人员员：范建建成标段负责责人：陈陈耀根人力资源源市区城南南东片“一把扫扫帚”保洁人力力安排方方案20155年1月月29日

10、日名 称称清扫面积积（m22）环卫设施施（个）应备人数数（人）车辆（辆辆）备 注注主干道人行道绿化行道树合计果壳箱垃圾箱双班单班合计三轮车城中路25911823111997355227589999231212小6江东大道道42299231411483033341823550191414小7江滨路215003219339199551227636220181212小6鹿溪南路路421227258558245778277928440291818小9解放南路路北段30777726466957511771637668341818小9解放南路路南段22144117222225333306422002331

11、010小5解放路358221124000111999260596880291616小8小 计计22055791584421820550240994634459185100100小50一江两带带116776696336156665969777633小3景星东路路4579901514446190067122466小6小 计计5746668478802185551641101699小9市心社区区77099546110308776931995361212大12东门社区区396446325884290042066大6南门社区区67122249229728113892221188大8安泰社区区483995

12、313446797441171010大10江东社区区1482297702247340071652260121414大14小 计计292550244660414611684200022965050大50合 计计307229548788052500073240991047758221919610059159大50小小59 注： 20015年年5月1日始，配人员员1599人（双双班1000 人人、单班班9人、社社区500人），车辆1109辆辆（双班班小号车车50 辆、单单班小号号车9辆、社社区大号号车500辆）。根据招标标文件的的要求及及现场实实际情况况，如我我单位中中标将做做如下组组织安排排：公司

13、法人人为第一一责任人人，负责责全面管管理工作作。对于中标标标段进进行独立立管理，建立专专人负责责制，设设立组织织人员表表，责任任到人。对于中标标标段进进行考评评，并与与本公司司其他道道保保洁洁项目进进行评比比，建立立奖罚制制度。组织员工工对所负负责的保保洁辖区区工作的的全面了了解、分分工明确确。（三）、作业要要求清扫作业业要求 （1）清清扫路面面彻底干干净，清清扫过的的路面不不得留有有废弃物物。扫清清人行道道、马路路路面的的垃圾后后，及时时畚清。不得遗遗漏对沟沟底的清清扫。 （2）保保洁员要要文明作作业，掌掌握气候候特点，顺风扫扫时注意意扬尘，不影响响过往行行人；遇遇到雨天天积水清清扫时，注意

14、不不使泥浆浆飞溅过过往行人人。（3）实实行道路路综合保保洁法的的路段白白天不见见大扫帚帚。 （4）遇遇到灾害害性气候候时，及及时启动动道路清清扫紧急急预案。 道路垃圾圾箱保洁洁作业要要求 （1）沿沿街垃圾圾箱应清清洁卫生生，及时时收集无无满溢，箱体每每天至少少保洁11次。一一、二级级道路的的垃圾箱箱边小包包垃圾115分钟钟内及时时清除，并随手手关好箱箱门。 （2）清清扫垃圾圾应运到到指定收收集点，进入收收集容器器。垃圾圾倾倒后后应将垃垃圾收集集容器复复位，摆摆放整齐齐，无洒洒落，容容器内无无留存垃垃圾及污污水。也也可配备备专用收收集车，做到定定时定点点收集，完工后后场地清清洁，无无二次污污染。

15、 （三）、管理处处主任职职责（1）以以清扫队队为单位位，建立立自己的的监管队队伍，全全面提高高道路清清扫保洁洁质量。（2）每每日对辖辖区内的的道路进进行巡回回督导检检查，发发现问题题及时处处理。（3）对对市、区区领导批批件和群群众来信信、来电电和被新新闻单位位曝光的的问题（包括卫卫生死角角）在11小时内内处理完完毕，并并以书面面形式将将事件经经过和处处理情况况及时反反馈上报报。（4）对对区领导导查出的的问题，（包括括卫生死死角），在2小小时内处处理完毕毕。（5）所所辖区域域内出现现的生活活垃圾（建筑垃垃圾），每处00.5立立方米以以下的由由各清扫扫队自行行清理。（6）负负责督查查道路运运输车辆

16、辆的抛撒撒，记录录车牌号号并即时时制止，同时敦敦促施工工单位停停止对周周边环境境和道路路的有害害施工。制止有有困难的的，及时时向区行行政执法法部门报报告。（7）负负责制定定本部门门的考评评制度。（8）负负责对所所管路段段员工的的日常教教育培训训的思想想疏导，保证员员工队伍伍的稳定定。（9）负负责公司司领导和和业主单单位领导导交办的的其他工工作。保证服务务质量的方方案及措措施根据本本项目的的特点，公司决决定选择择质量意意识强，工作认认真负责责，具有有丰富工工作经验验，具有有高度集集体荣誉誉感的项项目负责责人担任任此重任任。（一）制制定质量量管理责责任制1、建立立由公司司经理领领导、项项目负责责人

17、中间间控制，安全质质量组长长基层质质量管理理系统。形成一一个横向向从种植植各分项项目，纵纵向从经经理到环环卫保洁洁班组的的质量管管理网络络。2、根据据本项目目的特点点及质量量要求的的难点，决定成成立以项项目负责责人为组组长；安安全质量量组长为为副组长长；有关关项目技技术管理理人员及及各主要要作业层层骨干为为成员的的全面质质量管理理领导小小组，对对环卫保保洁中高高难度的的分项，p（计计划）、d（实实施）、c（检检查）、a（处处理）工工作程循循环，不不断地提提高环卫卫保洁的的质量。3、制定定质量管管理责任任制 项目管理理各职能能部门，人员作作业层均均制订质质量管理理责任制制，明确确各工作作岗位应应

18、承担的的责任，达到质质量要求求，为实实现这一一质量目目标应拥拥有的权权限范围围；达到到质量目目标后应应该获得得的利益益及达不不到质量量目标应应该接受受的惩罚罚。 管理理层质量量责任制制建立后后，将定定期纳入入年度考考核内容容，与年年度奖金金挂钩。作业层层实行“定人员员、定任任务、定定工期、定质量量、定安安全（包包括文明明施工）定报酬酬、定奖奖惩”的的“七定定”质量量承包责责任制。（二）质质量目标标管理 本本项目的的目标是是：确保保“优良良项目，争创精精品”。要广泛泛宣传、教育，使每个个职工有有明确的的创优质质名牌意意识，缴缴发职工工质量的的责任心心，调动动职工劳劳动生产产积极性性，勇于于向上的

19、的进取心心，充分分发挥每每个参战战人员最最大的潜潜在能力力，增强强职工的的集体荣荣誉感和和责任感感，为实实现这一一质量目目标而努努力拼搏搏。项目管理理班子在在组织环环卫保洁洁的过程程中，重重点突出出质量进进度，发发生矛盾盾时，必必须服从从质量，充分发发挥质量量否决权权的作用用。在质质保体系系有效运运转上狠狠下功夫夫，认真真落实责责任制。重点完完善施工工现场质质量管理理体系，深入开开展“三三工序管管理”，做到检检查上工工序、保保证本工工序，服服务下工工序，使使全过程程处于控控状态。（三）标标准化管管理1、定工工艺标准准各主要分分项项目目实施前前，由作作业层技技术骨干干做出较较高水平平的样板板，以

20、实实物样板板作为技技术交底底的一部部分。2、环卫卫保洁准准备过程程的质量量控制（1）认认真抓好好环卫工工人质量量意识教教育，宣宣传质量量的重要要性，将将质量意意识贯彻彻到每个个环卫工工人的头头脑里。（2）优优化环卫卫保洁方方案，积积极采用用先进的的环卫保保洁工艺艺，科学学安排进进度，合合理调配配劳动力力，对总总体计划划要有周周全、细细致的安安排，对对环卫保保洁中碰碰到的技技术问题题要有详详细的针针对性措措施。（3）建建立由项项目负责责人组成成的行之之有效的的质量检检查监督督机构。（4）合合理选择择施工机机械，搞搞好维护护检修工工作，保保证机械械设备的的良好技技术状态态。3、环卫卫保洁过过程的质

21、质量控制制（1）、严格按按照质量量程序控控制图实实施环卫卫保洁。（2）、根据对对影响项项目质量量的关键键特点，关键部部位及重重要影响响因素设设置管理理占的原原则，在在普扫、保洁、冲洗、垃圾处处理四个个关键点点设立管管理小组组。（3）、管理小小组按工工作特性性有不同同的区别别。（4）、建立高高效灵敏敏感的质质量信息息反馈系系统，负负责收集集、整理理和传递递质量动动态信息息，并将新新的指令令信息传传递给执执行机构构，调整整部署，纠正偏偏差，形形成一个个反映迅迅速，畅畅通无阻阻的封闭闭质量信信息网。（5）、采用质质量预控控法中的的因果分分析图，质量对对策表，“五合合一”记记录表开开展质量量统计分分析

22、，掌掌握质量量动态，追踪“病灶”，对“症下药药”。 （6）、业业内技术术资料与与工程进进度同步步进行，收集齐齐全真实实资料，便于对对项目部部分考核核，项目目完成交交接时，具有完完整的业业内技术术资料。（一）、质检员员职责(1)在管理理处主任任的领导导下，负负责按照照清扫保保洁质量量标准和和要求对对辖区道道路的清清扫保洁洁质量进进行检查查、记录录。(2)每每日对其其清扫保保洁工作作进行监监督检查查。对（晨扫、午扫）保洁情情况实行行跟班巡巡检，对对清扫保保洁不到到位的路路段，督督导其完完成清扫扫保洁后后方可下下班。(3)质质量检查查人员对对所发现现的问题题及时处处理并做做好检查查记录及及时上报报管

23、理处处主任。（4）协协助管理理处主任任完成路路段的各各项工作作任务。（二）、垃圾清清运人员员职责（1）负负责辖区区内的垃垃圾清运运工作，并做好好记录。（2）负负责因运运输过程程中洒、滴、漏漏的垃圾圾清理工工作。（3）负负责辖区区内垃圾圾转运点点的监督督、检查查和管理理工作。（4）负负责清运运车辆的的清洁、保养及及管理工工作。（三）、垃圾清清运质量量标准（1）垃垃圾清运运要做到到日产日日清无积积存。（2）垃垃圾运输输车辆整整洁、车车体无损损，做到到密闭化化运输，不污染染道路环环境、后后档板必必须挂好好，不能能撒漏。（3）按按指定路路线行驶驶。（4）队队容、队队貌达到到迎检标标准。（四）、考评办办

24、法：3.1 清扫保保洁作业业质量考考核标准准序号处罚分类设定分数处罚内容容扣分记录1规章制度15（1）遵遵守劳动动纪律，按时上上下班，迟到或或早退十十分钟以以内每次次各扣00.1分分；迟到到或早退退及中途途脱岗半半小时以以上，按按旷工半半天处理理，每次次扣0.1分。（2）按按时参加加通知召召开的各各种会议议，迟到到或早退退不参加加会议者者，每次次扣0.1分。（3）路路段每天天早上日日检由承承包方自自行组织织，环卫卫处考核核组以抽抽查方式式进行考考核，如如发现漏漏扫及大大扫未到到位，由由清扫保保洁员在在规定的的时间内内补扫干干净，并并扣一分分。如拒拒绝补扫扫的，每每次扣00.2分分。未在在规定时

25、时间完成成第一次次大扫者者扣0.1分。（4）如如遇上级级有关部部门考核核检查或或重大活活动期间间，路面面需清洗洗的，洒洒水车给给予配合合，人员员由承包包方自行行组织，如不组组织人员员每次扣扣5分。由环卫卫处组织织人员对对道路进进行清洗洗的，一一切费用用在承包包方的承承包款中中扣除。(5)公公司必须须建有规规范的工工作（管管理、考考核）台台帐资料料，每月月20号号前及时时上交劳劳保费、工具等等发放账账目台帐帐，无台台帐资料料扣5分分，台帐帐资料不不规范扣扣2分。（6）如如遇上级级有关部部门考核核、检查查或重大大活动期期间，环环卫处安安排工作作拒不接接受造成成失分的的，每次次扣155分。被被新闻单

26、单位公开开爆光的的或被群群众举报报不文明明作业，服务态态度差，工作不不到位，经调查查情况属属实的，每次扣扣5分，同一问问题受到到举报两两次以上上仍未得得到解决决每次扣扣8分。清扫保保洁员与与市民、员工与与员工相相互间争争吵或打打架的，每人每每次扣33分。（7）路路段清扫扫保洁员员不得拒拒绝市民民将生活活垃圾倒倒入环卫卫专用三三轮车内内，发现现有此现现象的每每次扣00.1分分。（8）承承包方应应建立内内部考核核责任制制，路段段配置人人员必须须到位，如发现现一人未未到位按按旷工一一天处理理，每次次扣0.2分，路段缺缺人打扫扫或顶班班作业的的，每次次扣0.1分。（9）在在承包期期间由环环卫处考考核组

27、对对乙方明明查暗访访，定时时与不定定时检查查相结合合的方法法进行监监督检查查，检查查中发现现问题及及时通知知，限期期整改，对逾期期不改的的扣5分分。2人员规范15（1）为为保障保保洁员人人身安全全，对不不穿反光光服、帽帽上班或或者穿拖拖鞋上班班的，发发现一次次扣0.2分。同时下下班后不不得穿反反光服闲闲逛及从从事其他他工作，发现一一次扣00.1分分。（2）严严禁清扫扫保洁人人员及垃垃圾收集集员拾废废品、卖卖废品，发现一一次扣00.1分分，保洁洁员一月月内发现现三次拾拾废品将将令其辞辞退，并并扣罚承承包方33分。（3）遵遵守安全全操作规规范，劳劳动工具具、车辆辆位置停停放不当当，影响响通行和和交

28、通秩秩序的，每次扣扣0.11分。（4）不不得两人人以上成成群闲谈谈，发现现有此现现象的每每次每人人扣0.1分，保洁员员中途休休息超过过15分分钟或附附近200米内地地上有零零星垃圾圾的，每每次扣00.1分分。（5）清清扫、清清运人员员发现本本责任区区内环卫卫设施损损坏或有有严重污污染路面面卫生的的不及时时制止或或汇报的的，每次次扣0.1分。3早晨下午大扫20（1）清清扫作业业在规定定时间未未完成的的每次扣扣0.11分。（2）清清扫作业业时，不不得将垃垃圾（泥泥沙）扫扫入、停停滞或倒倒入窨井井、渠内内和绿化化带内及及焚烧垃垃圾、树树叶，发发现有此此现象的的每次扣扣0.11分；未未及时清清扫道路路

29、沿街小小堆装潢潢垃圾和和小石子子的每次次扣0.1分。4路面保洁15（1）清清扫保洁洁未达标标准，道道路零星星垃圾偏偏多，每每次扣00.1分分。超出出滞留时时间的垃垃圾量每每超过路面废废物控制制指标规定，一处扣扣0.11分。（2）垃垃圾收集集，清扫扫不及时时，垃圾圾堆放处处和果壳壳箱（包包括底部部），垃垃圾房四四周不清清扫者，每次扣扣0.11分。（3）有有明显积积水、积积泥每处处扣0.1分。雨停224个小小时无明明显积水水。5垃圾清运15（1）在在规定作作业考核核时间内内未完成成垃圾废废物清除除的每处处扣0.1分。（2）清清扫、清清运的垃垃圾不按按规定运运往中转转站，未未经许可可私自乱乱倒的，每

30、发现现一次扣扣0.55分，并并责其清清运干净净。垃圾圾运往中中转站需需服从管管理人员员指挥，不服从从指挥乱乱倒的每每次扣00.1分分，并责责其清运运干净。（3）公公司巡查查人员未未及时发发现其他他废弃垃垃圾或未未及时通通知环卫卫处，若若经环卫卫处检查查发现的的，每次次扣0.2分6环卫设施施清洁10（1）环环卫专用用三轮车车要保持持干净，每次清清洗，要要注意节节约用水水，如发发现车辆辆不清洁洁或洗后后不及时时关闭水水龙头者者，每次次扣0.1分。（2）对对沿街果果壳箱及及垃圾房房实行定定期清洗洗，果壳壳箱每班班清洗，垃圾房房每周四四、周日日清洗两两次。每每一条保保洁路段段，发现现果壳箱箱三只或或者

31、垃圾圾房一个个达不到到卫生要要求的每每次扣00.1分分。（3）垃垃圾收集集后，将将果壳箱箱摆放整整齐，及及时关好好垃圾房房清运门门，做不不到位的的，每次次扣0.1分。7绿化范围围内保洁洁10（1）沿沿街绿化化范围与与街道同同时保洁洁，绿化化范围内内每一株株树内果果壳、纸纸屑、塑塑料袋及及烟蒂等等零星垃垃圾不得得超过三三个，发发现行道道树三株株以上（含三株株）有此此现象，每次扣扣0.11分。（2）沿沿街绿化化的树木木、花草草在落叶叶季节作作业时，不准摇摇动树木木、花草草来减少少工作量量，发现现一次扣扣0.11分。（四）、道路保保洁质量量要求道路保洁洁的通用用质量要要求达到到路面整整洁，排排水口清

32、清洁，无无残留污污水，无无残积沙沙土，道道路垃圾圾收集容容器等公公共设施施无明显显污迹的的要求，大面积积落叶可可视情况况降低保保洁质量量要求。道路保洁洁质量要要求道路保洁洁质量应应达到“六无五五净”，即无无果皮纸纸屑、无无土石杂杂草、无无积水积积泥、无无痰迹烟烟蒂、无无堆积物物、无乱乱张贴（乱涂写写），路路面干净净、行道道树穴干干净、边边角侧石石干净、窨井沟沟眼畅通通干净、果壳箱箱等环卫卫设施整整齐干净净。路面面应见本本色，垃垃圾滞留留时间不不超过330分钟钟。道路全天天进行113小时时以上动动态保洁洁，首次次普遍清清扫应在在清晨88时前结结束。小街小巷巷保洁质质量要求求小街小巷巷质量应应达到

33、“五无五五净”，即无无果皮纸纸屑、无无土石杂杂草、无无积水积积泥、无无痰迹烟烟蒂、无无乱张贴贴（乱涂涂写），路面干干净、行行道树穴穴干净、边角侧侧石干净净、窨井井沟眼畅畅通干净净、果壳壳箱等环环卫设施施整齐干干净。路路面基本本见本色色，垃圾圾滞留时时间不超超过600分钟，全天88小时以以上动态态保洁，首次普普遍清扫扫应在清清晨7时时前结束束。其他要求求道路两侧侧公交站站台、护护栏、果果壳箱、垃圾箱箱保洁标标准与所所处道路路保洁质质量标准准相同。 保洁道道路的保保洁时间间：夏秋秋季5：3018：330；冬冬春季55：300188：00。一级道路路：路面面见本色色，做到到五无五五净：即即无果皮皮纸

34、屑、 无土土石杂草、无积水水积泥、无痰迹迹烟蒂、无堆积积物；路路面干净净、道路路绿地树圈干净净、边角角侧石干干净、窨窨井盖、沟槽畅畅通干净净、果壳壳箱等环环卫设施施整齐干干净。 二级级道路：路面基基本见本本色，做做到五无无五净：即无果果皮纸屑屑、无土石杂草草、无积积水积泥泥、无痰痰迹烟蒂蒂、无堆堆积物；路面干干净、道道路绿地树圈干干净、边边角侧石石干净、窨井盖盖、沟槽槽畅通干干净、果果壳箱等等环卫设设施整齐齐干净。三级道路路：做到到四无四四净：无无果皮纸纸屑、无无土石杂杂草、无无积水积积泥堆积积物、无无痰迹烟烟蒂，路路面干净净、道路路绿地树树圈干净净、窨井井沟槽畅畅通侧石石干净、果壳箱箱等环卫

35、卫设施整整齐干净净。四级道路路：做到到三无三三净：无无果皮纸纸屑、无无土石杂杂草、 无积泥泥堆积物物、路面面干净、边角侧侧石干净净、窨井井沟槽畅畅通干净净。（1）路路面废物物控制指指标表 表表格中均均为每110000m2保洁等级果皮（片）纸屑塑膜膜（片）烟蒂（个）痰迹（处）污水（m2）其他（处）滞留时间间（分）大城市中小城市一级4444无无2530二级66880.5523040三级81010101.5564050四级101215152.008（2）动动态作业业保洁质质量标准准保洁责责任路街街(区域域)内无无垃圾废废弃物(包括纸纸 屑、塑膜、瓜果、皮、烟烟蒂、砖砖块、沙沙石等各各类明显显杂物)。

36、 果果壳箱等等环卫设设施外观观整洁，收集后后内无明明显残余余垃圾和和积泥等等杂物。 街道无无明显积积水(雨雨停2 4小时时后)、积泥。 主次干干道的人人行道、步阶、树穴、绿化带带内无明明显杂草草。里弄弄小巷公公共空地地包括水水沟等视视线范围围内白色色污染物物清理，不形成成任何卫卫生死角角。 作业时时间范围围内垃圾圾滞留时时间主干干道30分分钟，社社区5 00分钟。（3）公公共场所所保洁质质量标准准 主要公公共广场场、娱乐乐、体育育活动场场所和游游览休闲闲区，主主要交通通集散地地、购物物广场用用达到一一级标准准质量要要求。 一般性性的公共共娱乐、体育活活动场所所和游览览、交通通集散地地、购物物广

37、场等等，以及及菜场、农贸集集市的保保洁应达达到二级级道路保保洁质量量要求。 停停车场、汽、火火车站前前广场等等地面应应基本见见本色，无明显显灰沙和和污物，夏秋季季应定时时对地面面清扫与与洒水，降温除除尘。城市道路路清扫保保洁作业业要求1、工作作行为要要求 (1)遵守劳劳动纪律律，按时时上下班班，严格格执行上上、下班班交接制制度。 (2)清扫保保洁作业业人员必必须统一一着反光光工作服服、帽上上岗。 (3)严禁清清扫保洁洁人员及及垃圾收收集员拾拾捡废旧旧物品。 (4)路段清清扫保洁洁员不得得拒绝市市民将生生活垃圾圾倒入环环卫专用用三轮车车内。 (5)每位职职工要爱爱护公物物和清扫扫工具，如遗失失追

38、究责责任，照照价赔偿偿，公车车不能私私用。 (6)早班作作业时，不得大大声喧哗哗，避免免影响市市民休息息，上班班时要做做到衣着着装整齐齐，不得得穿拖鞋鞋，拾到到东西及及时归还还。上班班和下班班时不准准摆弄是是非，不不吵架，不讲粗粗话、脏脏话，同同时邻里里要团结结，讲文文明，老老职工要要关心新新职工，邻里之之间相互互帮助。 (7)清扫时时，文明明作业，不把垃垃圾、污污泥，污污水溅到到行人身身上，遇遇到行人人乱扔垃垃圾，不不爱护环环卫设施施的行为为时，要要主动上上去劝说说，做到到举止文文明礼貌貌，以礼礼服人，尊老爱爱幼。 (8)在工作作时注意意交通安安全，不不闯红灯灯，遵守守交通规规则：拉拉车时做

39、做到五不不停(车车站进口口不停，路面斜斜坡不停停，消防防设施前前不停，交通路路口不停停，横道道线不停停)，同同时车辆辆摆放时时应与人人行道平平行。 (9)清扫保保洁作业业中不得得坐岗，不得擅擅离作业业岗位。 (100)清扫扫、清运运人员发发现本责责任区内内环卫设设施损坏坏或有严严重污染染环境卫卫生的情情况需及及时制止止或汇报报。 (111)清扫扫作业时时做到不不漏扫，不漏堆堆，严禁禁把泥、灰和垃垃圾扫入入、停留留或倒入入窨井和和绿化带带内，江江、渠内内保持路路面清洁洁。2、清扫扫保洁要要求 (1)清扫保保洁作业业实行全全天保洁洁，质量量应符合合市区清清扫保洁洁质量标标准。 (2)清扫人人员上班

40、班必须按按规定“一人一一段一车车一责”方式作作业对责责任路段段、交叉叉处、人人行道、树穴等等进行彻彻底清扫扫。在责责任路段段不间断断地随脏脏随扫，巡回保保洁，达达到路面面无垃圾圾，无积积泥、积积水，无无零星垃垃圾堆积积物，绿绿化带无无垃圾、塑料、烟蒂，达到路路面清洁洁。对一级、二级、三级道道路实行行18小小时保洁洁。时间间从早上上4：000-7：000时，中中午122：00014：30时时完成大大扫，上上午7：0012：00时时，下午午14：3021：00时时进行普普扫和巡巡回保洁洁；特殊殊情况延延长到22 2时时。对里弄、小巷的的道路实实行9小小时保洁洁。时间间从早上上6：33 0时时-9：

41、000时为普普扫，上上午9：0011：00时时，下午午1 33：000时17：3 00时巡回回保洁。 对单班班制道路路实行88个半小小时保洁洁：时间间从6：3 0011：00时时，下午午13：0017：30时时，进行行普扫和和巡回保保洁。遇遇市级、省级和和国家级级检查，无条件件服从，具体清清扫保洁洁时间服服从统一一安排。(3)社社区垃圾圾箱(房房)每天天收集两两次，做做到车走走垃圾箱箱(房)周围干干净，路路段两边边的杂草草需拔干干净。(4)对对沿街果果壳箱及及垃圾房房实行定定期清洗洗，果壳壳箱及垃垃圾房四四周地面面上的油油污也要要一起清清洗。 (5)每天上上班清扫扫保洁要要做到“时间、任务、质

42、量”三保证证。在清清扫的同同时，每每天上班班都要清清除果壳壳箱内的的垃圾，和擦洗洗果壳箱箱，并及及时疏通通窨井。 (6)在清扫扫时，必必须先清清除大堆堆垃圾及及包装袋袋垃圾，再清扫扫保洁路路面。 (7)清扫、清运的的垃圾按按规定运运往中转转站。 (8)环卫车车辆位置置停放得得当，不不影响交交通行人人。 (9)环卫专专用三轮轮车行于于道路时时应盖上上盖，不不得敞开开。 (100)上班班前，要要始终保保持车容容整洁、标志清清晰(含含自行车车)，按按规定的的地点停停放整齐齐，环卫卫车辆每每天要洗洗干净，及时加加机油、黄油。车辆损损坏后及及时修理理，不拉拉病车上上班。同同时环卫卫专用三三轮车要要保持干

43、干净，每每日一次次清洗，并注意意节约用用水。3、机械械化清扫扫车作业业要求 （1）机机械化清清扫车和和洒水车车出车时时必须开开警示灯灯或发送送警示信信号；机机扫作业业时，应应喷水压压尘。洒洒水作业业时应适适当控制制水压和和车速，避免把把水溅到到路边行行人。（2）机机械化清清扫车和和洒水车车出车前前必须进进行车辆辆检查，发现故故障及时时排除，禁止故故障出行行。（3）机机械化清清扫车作作业时，应视道道路和车车况实际际确定合合理车速速，但最最高车速速不宜超超过100公里/小时。（4）道道路路面面应定时时洒水，每周应应冲洗112次，气温低低于3时应停停止清洗洗和洒水水，气温温30以上时时，不应应少于3

44、3次。（5）机机械化清清扫车和和洒水车车驾驶员员在工作作过程中中，要遵遵守道路路交通安安全法，礼让行行车，注注意行人人的安全全。（6）道道路清扫扫车应按按规定时时间、路路线准时时出车作作业，要要做到不不扬尘、不漏土土，边石石无浮土土、无污污物、车车走地净净。（7）在在机械化化清扫车车不能作作业的情情况下采采用人工工作业。存在人人员、费费用争议议的另行行商议。（8）驾驾驶车辆辆时，需需随身携携带驾驶驶证，不不得将车车辆交给给他人驾驾驶。遇遇检查或或突击任任务时积积极配合合单位工工作。4、其他他相关要要求 （1）路路段每天天早上日日检由各各公司自自行组织织，环卫卫处考核核组以抽抽查方式式对其进进行

45、考核核。每月月按周考考核：一一次告知知，其余余暗查。（2）如如遇上级级有关部部门考核核检查或或重大活活动期间间，路面面需清洗洗的，洒洒水车给给予配合合，人员员由公司司自行组组织。（3）各各公司应应建立内内部考核核责任制制，路段段作业管管理配备备管理人人员，按按公司清清扫人员员数量配配备足额额的管理理人员，具体要要求：1120人人以下（含1220人）的公司司配备33名，1120人人以上的的公司配配备4名名，1550人以以上公司司配备55名，设设施公司司配备11名，人人员到位位。工具具和反光光服应在在20115月44月300日前发发放更换换到位，协调好好本责任任区域内内巡查和和安排工工作。（4）数

46、数字城管管所反映映的问题题应在规规定的处处置期限限内予以以处理（详见附附表1）。（5）各各公司按按环卫处处搭配的的路段保保洁人员员不得自自行调整整，如需需调整的的需经市市容管理理科同意意。（6）中中标人的的管理团团队要有有良好的的协调、沟通能能力，必必须有管管理人员员在场巡巡查履行行管理职职责，处处理突发发、特殊殊事件，并做好好与区域域各企业业、附近近居民、在建工工程施工工企业的的沟通协协调工作作。（7）市市区域保保洁责任任范围以以外新增增清扫路路段，每每处面积积少于220000平方米米（含）的公司司要无条条件接受受清扫保保洁任务务，不得得提出任任何费用用补偿；新增道道路面积积在20000平平

47、方米以以上的，按双方方商议支支付费用用；累计计达到人人均承包包面积的的，具体体由双方方另行签签订补充充协议。（8）基基本工资资、高温温补贴按按政府相相关文件件规定执执行。（9）节节假日期期间公司司应配备备相应的的值班人人员、应应急人员员和应急急车辆。（10）合同期期满时，保洁公公司必须须将所有有车辆修修理保养养完毕后后移交环环卫处，具体型型号和数数量按移移交清单单和购置置清单。保洁公公司如有有短缺，环卫处处将按车车辆购置置价格从从保洁公公司履约约保证金金中扣回回购置费费。保洁作业业考核措措施一、规章章制度1、遵守守劳动纪纪律，按按时上下下班，迟迟到或早早退十分分钟以内内每次各各扣0.1分；迟到

48、或或早退及及中途脱脱岗半小小时以上上，按旷旷工半天天处理，每次扣扣0.22分。2、按时时参加通通知召开开的各种种会议，迟到或或早退不不参加会会议者，每次扣扣0.11分。3、路段段每天早早上日检检由承包包方自行行组织，环卫处处考核组组以抽查查方式进进行考核核，如发发现漏扫扫及大扫扫未到位位，由清清扫保洁洁员在规规定的时时间内补补扫干净净，并扣扣一分。如拒绝绝补扫的的，每次次扣0.2分。未在规规定时间间完成第第一次大大扫者扣扣0.11分。4、如遇遇上级有有关部门门考核检检查或重重大活动动期间，路面需需清洗的的，洒水水车给予予配合，人员由由承包方方自行组组织，如如不组织织人员每每次扣55分并由由环卫

49、处处组织人人员对道道路进行行清洗，一切费费用在承承包方的的承包款款中扣除除。5、公司司必须建建有规范范的工作作（管理理、考核核）台帐帐资料。无台帐帐资料扣扣5分，台帐资资料不规规范扣22分。6、如遇遇上级有有关部门门考核、检查或或重大活活动期间间，环卫卫处安排排工作拒拒不接受受造成失失分的，每次扣扣15分分。被新新闻单位位公开爆爆光的或或被群众众举报不不文明作作业，服服务态度度差，工工作不到到位，经经调查情情况属实实的，每每次扣55分。清清扫保洁洁员与市市民或员员工与员员工相互互间争吵吵或打架架的，每每人每次次扣3分分。7、承包包方应建建立内部部考核责责任制，路段配配置人员员必须到到位，如如发

50、现一一人未到到位按旷旷工一天天处理，每次扣扣0.22分。8、在承承包期间间由环卫卫处考核核组对公公司明查查暗访，定时与与不定时时检查相相结合的的方法进进行监督督检查，检查中中发现问问题及时时通知，限期整整改，对对逾期不不改的扣扣5分。二、人员员规范1、为保保障保洁洁员人身身安全，对不穿穿反光服服、帽上上班或者者穿拖鞋鞋上班的的，每发发现一次次扣0.2分。同时下下班后不不得穿反反光服闲闲逛及从从事其他他工作，第次发发现一次次扣0.1分。2、严禁禁清扫保保洁人员员及垃圾圾收集员员拾废品品，每发发现一次次扣0.1分，保洁员员一月内内发现三三次拾废废品将令令其辞退退，并加加罚承包包方扣33分。3、路段

51、段清扫保保洁员不不得拒绝绝市民生生活垃圾圾倒入环环卫专用用三轮车车内，发发现有此此现象的的每次扣扣0.11分。4、不得得两人以以上成群群闲谈，发现有有此现象象的每次次每人扣扣0.11分，保保洁员中中途休息息超过115分钟钟或附近近20米米内地上上有零星星垃圾的的，每次次扣0.1分。5、清扫扫、清运运人同发发现本责责任区内内环卫设设施损坏坏或有严严重污染染环境卫卫生的情情况不及及时制止止或汇报报的，每每次扣00.1分分。三、清晨晨下午大大扫1、清扫扫作业在在规定时时间未完完成的每每次扣00.1分分。2、清扫扫作业时时，不得得将垃圾圾（泥沙沙）扫入入、停留留或倒入入窨井和和绿化带带内，发发现有此此

52、现象的的的每次次扣0.1分。四、路面面保洁1、清扫扫保洁未未达标准准，道路路零星垃垃圾偏多多，每次次扣0.1分。超出滞滞留埋单单的垃圾圾量每超超过路路面废物物控制指指标规规定，一一处扣00.1分分。2、对沿沿街果壳壳箱及垃垃圾房实实行定期期清洗，果壳箱箱每班清清洗，垃垃圾房每每周四、周日清清洗两次次。每一一条保洁洁路段，发现果果壳箱三三只或者者垃圾房房一个达达不到卫卫生要求求的每次次扣0.1分。3、垃圾圾收集，清扫不不及进，垃圾堆堆放处及及果壳箱箱（包括括底部），垃圾圾收集后后，将果果壳箱摆摆放整齐齐，及时时关好垃垃圾房清清运门，处理不不到位的的，每次次扣0.1分。4、车辆辆位置停停放不当当，

53、影响响交通行行人，每每次扣00.1分分。5、有明明显积水水、积泥泥每处扣扣0.11分。雨雨停244个小时时无明显显积水。五、垃圾圾清运1、在规规定作业业考核时时间内未未完成垃垃圾废物物清除的的每处扣扣0.11分。2、清扫扫、清运运的垃圾圾不按规规定运往往中转站站，未经经许可私私自乱倒倒的，每每发现一一次扣00.5分分，并自自行清运运干净。垃圾运运往中转转站要服服从管理理人员指指挥，不不服从指指挥的，乱倒的的每次扣扣0.11分，并并自行清清运干净净。六、环卫卫设施清清洁环卫专用用三轮车车要保持持干净，每次清清洗，要要注意节节约用水水，如发发现车辆辆不清洁洁或洗后后不及时时关闭水水龙头者者，每次次

54、扣0.1分。七、绿化化范围内内保洁1、沿街街绿化范范围与街街道同时时保洁，绿化范范围内每每一株树树内果壳壳、纸屑屑、塑料料袋及烟烟蒂等零零星垃圾圾不得超超过三个个，发现现行道树树三株以以上（含含三株）有此现现象，每每次扣00.1分分。2、沿街街绿化的的树木、花草在在落叶季季节作业业时，不不准摇动动树木、花草来来减少工工作量，发现一一次扣00.1分分。六、安全全生产、文明作作业、环环境保护护措施（一）、制定健健全安全全生产保保证体系系项目负责责人出任任组长，由环卫卫保洁组组长、安安全质量量检查组组长出任任副组长长组成现现场安全全生产骨骨干小组组，各路段班组组长兼职职安全检检查监督督员。（二）、制

55、定安安全生产产管理制制度：1、执行行安全交交底制度度。施工工作业前前，由组组长向各各班组作作书面的的安全交交底，各各班组长长签字，并及时时向全体体环卫工工人交底底。2、执行行作业前前安全检检查制。各班组组在作业业前对所所实施的的部位，进行安安全检查查，发现现隐患，经有关关人员处处理解决决后，方方可进行行实施操操作。3、加强强对作业业人员的的安全意意识教育育，提高高自我防防护意识识，进场场前对职职工进行行安全生生产教育育，以后后定期与与不定期期地进行行安全生生产教育育，加强强安全生生产、文文明作业业的意识识。4、建立立安全生生产责任任制。定定期组织织安全生生产大检检查，并并建立安安全生产产评定制

56、制度。根根据安全全生产责责任制的的规定，进行评评比，对对安全生生产优良良的班组组和个人人给予奖奖励，对对于不注注意安全全生产给给予教育育批评，甚至处处罚，加加强安全全生产、文明作作业的意意识。5、安全全生产合合同制管管理 每一位位环卫工工人上岗岗前，及及时对其其进行安安全教育育，除发发放安全全知识手手册外，还将与与其签定定安全生生产责任任合同，使每一一位工人人都明白白，凡属属违约安安全操作作规程而而引起的的安全事事故均由由其本人人承担主主要责任任，使人人们能够够提高警警惕，把把安全生生产常记记在心。同样项目目公司还还将与每每一位管管理人员员签定安安全责任任合同，有利于于本项目目所有参参加人员员

57、都能将将安全意意识大大大提高一一步。6、主要要预防及及控制措措施 （11）、清清洁工人人上班必必须穿工工作服、安全反反光背心心。 （2）、清洁工工人要根根据本路路段的人人、车流流情况，合理安安排作业业时间和和方式，主动避避开行人人和车流流高峰，以免发发生意外外。 （3）、清洁洁工人在在清扫和和保洁时时，应按按车行线线反方向向清扫，特别在在清扫中中间护拦拦时要提提高警觉觉，注意意来车。保洁小小车不能能太靠近近车行线线停放。清理主主车道上上的成堆堆的泥土土时，应应在清理理点来车车方向1100米米处设置置醒目的的路障，并做好好防护措措施。 （4）、机械化化清扫车车辆出车车前必须须进行车车辆检查查，发

58、现现故障及及时排除除。 （5）、机械化化清扫车车辆作业业时必须须开警示示灯和坏坏车灯（大车），司机机必须穿穿反光衣衣。 （6）、清扫车车作业时时，最快快速度不不能超过过8公里里/小时时，正常常速度为为677公里/小时。（7）、机械化化清扫车车辆司机机在工作作过程中中，要遵遵守道路路交通规规则，礼礼让行车车，注意意行人的的安全。（8）、定时取取得气象象预报资资料，根根据气象象预报，提前作作好防台台风防雨雨措施，并切实实按措施施严格执执行实施施，并合合理安排排现场作作业。7、违反反安全操操作规程程处罚办办法 （1）、凡没按按规定穿穿反光衣衣的，违违者每次次罚款550元。 （2）、 非机机械操作作工

59、私自自操作机机械，电电气设备备，每次次罚款1100元元。 （三三）文明明作业的的技术组组织措施施1、清扫扫保洁人人员应小小心执扫扫，控制制扬尘，避免妨妨碍行人人。2、非普普扫时间间不使用用大扫把把。3、清扫保保洁工具具应摆放放整齐，保洁范范围内有有工具房房的应存存放在工具房内内，保洁洁垃圾车车、小水水车不得得横向占占道。44、保洁洁垃圾车车装载垃垃圾时，应覆盖盖密闭。5、清清扫保洁洁人员应应穿着统统一制作作的行业业工作服服，保持持衣冠整整齐，并佩戴工工号牌，且有明明显所属属单位标标志，夜夜间作业业应佩带带反光安安全标志志。 66、洒水水车作业业应发送送警示信信号提醒醒路人，并应控控制适当当的水

60、压压和行速速，避免免妨碍路路人。7、工具具房及工工具存放放：有工工具房的的路段，工具应应放在工工具房内内，保持持工具房房整洁，对工具具房外墙墙的乱张张贴、乱乱涂画应应及时清清洗。无无工具房房的路段段，不得得将工具具摆放在在人行道道上，要要将工具具存放在在隐蔽位位置，并并摆放整整齐，不不得影响响观瞻。（四）环环境保护护技术措措施 1、管管理目标标 保护生生态环境境，环境境保护工工作在作作业时应应做到全全面规划划，合理理布局，化害为为利，创创造清洁洁适宜的的生活和和劳动环环境。 2、环环境保护护的管理理措施（1）强强化环保保管理，健全环环保管理理机制，定期进进行环保保检查，及时处处理违章章事宜，并