毕业论文之高新小区1号楼项目招标文件编制

1、 西安安科技大大学高新新学院毕 业业 设设 计计（论 文）开 题 报 告告 题 目 高新小小区1号号楼项目目招标文文件编制制 院（系、部) 高新新学院 专业及班班级 建筑筑工程管管理 008011 姓 名 邓文科科 指 导 教 师 史史 玉 芳 日 期 20100年 9 月 5 日_ 西安科技技大学高高新学院院毕业设设计(论论文)开开题报告告题 目高新小区区1号楼楼项目招标标文件编编制选题类型型设计型选题依据据(简述述国内外外研究现现状、生生产需求求状况, 说明明选题目目的、意意义，列列出主要要参考文文献)： （一）国内外外研究现现状随着中中华人民民共和国国招标投投标法的深入入实施，建设市市场

2、已形形成政府府依法监监督，招招投标活活动当事事人在建建设工程程交易中中心依据据法定程程序进行行交易活活动，各各中介组组织提供供全方位位服务的的市场运运行格局局，我国国的招标标投标制制度也日日益成熟熟。市场场准入、市场竞竞争、市市场交易易等规则则趋于规规范和完完善。企企业资质质和人员员资格管管理逐步步完善，工程项项目经理理动态管管理；市市场公平平竞争规规则通过过不断的的实施更更加具体体和细化化。建设设工程交交易中心心为保障障招标程程序规范范合法、保证招招标全过过程公开开、公平平和公正正，确保保进场交交易各方方主体的的合法权权益得到到保护做做了大量量工作，并在实实施中不不断改进进。招标代理理机构是

3、是建筑市市场和招招标投标标活动中中不可缺缺少的重重要力量量，随着着我国建建设市场场的健康康发展和和招标制制度的完完善，招招标代理理机构在在数量和和质量上上得到很很大发展展，同时时也将推推动我国国的招标标投标制制度尽快快同国际际惯例接接轨。我国的招招标文件件编制严严格遵守守工程程建设项项目施工工招标投投标办法法（七七部委330号令令）的规规定和省省、直辖辖市人民民政府颁颁布的招招标投标标条例、办法。招标方方案应对对招标工工作主要要阶段的的时间安安排、施施工合同同主要条条款、评评标标准准和方法法、工程程量清单单编制与与投标限限价等主主要问题题提出明明确、全全面的意意见。现现阶段施施工招标标的招标标

4、文件编编写中普普遍存在在着不足足，即未未对“合合同主要要条款”、“技技术条款款”作明明白无误误的说明明，工程程量清单单中的项项目特征征描述欠欠具体、准确。招标代代理机构构十分重重视招标标文件形形式上的的正确完完整、合合法合规规，但对对招标文文件是施施工合同同的基础础认识不不足，未未直接编编制工程程量清单单，无法法对计量量计价提提出具体体要求。不少招招标文件件“合同同主要条条款”中中的协议议书、合合同通用用条款、合同专专用条款款全是空空白！其其实，招招标文件件不仅决决定发包包人在招招标活动动中能否否选择一一个优秀秀的承包包人，而而且关系系到工程程施工能能否顺利利实施。（二）研研究的目目的及意意义

5、招标文件件，是指指招标人人向投标标人提供供的为进进行投标标工作而而告知和和要求的的书面材材料。招招标是一一种预约约采购，因此招招标文件件就是一一种要约约，招标标文件就就是要把把采购的的各种要要求、全全部的条条件，以以约定的的形式在在标书中中确定。所以，招标文文件的作作用在于于阐明采采购标的的性质，通过招招标活动动将依据据的规则则和程序序，告知知订立合合同的条条件。招招标文件件既是投投标人编编制投标标文件的的依据，也是采采购人与与中标供供应商签签订合同同的基础础和依据据。招标标文件在在整个过过程中起起着至关关重要的的作用。如果说说，政府府采购目目录和标标准是政政府采购购工作的的基础性性文体，那么

6、，招标文文件则是是政府采采购工作作的关键键性文体体。因此此，招标标采购单单位应十十分重视视编制招招标文件件的工作作，并本本着公平平、公正正的原则则，是招招标文件件严密、周到、细致、易解、规范。好的招标标文件编编制，有有利于控控制工程程投资。国际国国内历年年的工程程招投标标证明，经过工工程招投投标的工工程，最最终造价价可节省省约8%。这些些费用的的节省主主要来自自于施工工技术的的提高、施工组组织的更更加合理理化。此此外能够够减少交交易费用用，节省省人力、物力、财力，从而使使工程造造价有所所降低。也有利利于鼓励励施工企企业公平平竞争，不断降降低社会会平均劳劳动消耗耗水平。施工单单位之间间竞争的的更

7、加公公开、公公平、公公正，对对施工单单位是冲冲击又是是一种激激励可可促进企企业加强强内部管管理提提高生产产效率，保证工工程质量量。已建建工程是是企业的的业绩，以后不不仅会对对其资质质的评估估起到作作用，而而且对其其以后承承接其他他项目有有至关重重要的影影响，因因而企业业会将工工程质量量放到重重要位置置。还有有利于形形成由市市场定价价的价格格体制使工程程造价更更加趋于于合理。更有利利于供求求双方更更好地相相互选择择，使工工程造价价更加符符合价值值基础。利于规规范价格格行为，使公开开、公平平、公正正的原则则得以贯贯彻并预预防职务务犯罪和和商业犯犯罪。国民经经济和社社会发展展“九五五”计划划及200

8、10年年远景目目标纲要要提出出，要在在“九五五”末期期初步建建立社会会主义市市场经济济体制。市场经经济的一一个重要要特点，就是要要充分发发挥竞争争机制的的作用，使市场场主体在在平等条条件下公公平竞争争，优胜胜劣汰，从而实实现资源源的优化化配置。而招标标这种择择优竞争争的采购购方式完完全符合合市场经经济的上上述要求求，它通通过事先先公布采采购条件件和要求求，众多多的投标标人按照照同等条条件进行行竞争，招标人人按照规规定程序序从中选选择订约约方这一一系列程程序，真真正实现现了“公公开、公公平、公公正”的的市场竞竞争原则则。纵观观世界各各国，凡凡是市场场机制比比较健全全的国家家，大多多都有比比较悠久

9、久的招标标历史和和比较完完善的招招标法律律制度。因此，招标投投标立法法的根本本目的，是维护护市场平平等竞争争秩序，完善社社会主义义市场经经济体制制。 从上述述根本目目的出发发，招招标投标标法的的直接立立法目的的有以下下四点： 第一，规范招招标投标标活动。改革开开放以来来，我国国的招标标投标事事业得到到了长足足发展，推行的的领域不不断拓宽宽，发挥挥的作用用也日趋趋明显。但是，当前招招投标活活动中存存在一些些突出问问题，如如：推行行招标投投标的力力度不够够，不少少单位不不愿意招招标或想想方设法法规避招招标；招招标投标标程序不不规范，做法不不统一，漏洞较较多，不不少项目目有招标标之名而而无招标标之实

10、；招标投投标中的的不正当当交易和和腐败现现象比较较严重，吃回扣扣、钱权权交易等等违法犯犯罪行为为时有发发生；政政企不分分，对招招标投标标活动的的行政干干预过多多；行政政监督体体制不顺顺，职责责不清，在一定定程度上上助长了了地方保保护主义义和部门门保护主主义。因因此，依依法规范范招标投投标活动动，是招标投投标法的主要要立法宗宗旨之一一。从这这一目的的出发，招标标投标法法用较较大的篇篇辐（三三章，441条）规定了了招标投投标程序序，并在在第五章章规定了了违反这这些程序序性规则则应承担担的法律律责任。 第二二，提高高经济效效益。招招标的最最大特点点是通过过集中采采购，让让众多的的投标人人进行竞竞争，

11、以以最低或或较低的的价格获获得最优优的货物物、工程程或服务务。在西西方市场场经济国国家，由由于政府府及公共共部门的的采购资资金主要要来源于于企业、公民的的税款和和捐赠，提高采采购效率率、节省省开支是是纳税人人和捐赠赠人对政政府和公公共部门门提出的的必然要要求。因因此，这这些国家家普遍在在政府及及公共采采购领域域推行招招标投标标，招标标逐渐成成为市场场经济国国家通行行的一种种采购制制度。我我国从880年代代初开始始引入招招标投标标制度，先后在在利用国国外贷款款、机电电设备进进口、建建设工程程发包、科研课课题分配配、出口口商品配配额分配配等领域域推行，取得了了良好的的经济效效益和社社会效益益。以工

12、工程建设设和进口口机电设设备为例例，据不不完全统统计，通通过招标标，工程程建设的的节资率率达1%-3%，工期期缩短110%；进口机机电设备备的节资资率达115%，节汇率率10%。因此此，制定定招标标投标法法，依依法推行行招投标标制度，对于保保障国有有资金的的有效使使用，提提高投资资效益，有着极极为重要要的意义义。从这这一目的的出发，招标标投标法法中特特别规定定了强制制招标制制度，即即规定某某些类型型的项目目必须通通过招标标进行，否则项项目单位位要承担担法律责责任。第三，保证项项目质量量。由于于招标的的特点是是公开、公平和和公正，将采购购活动置置于透明明的环境境之中，有效地地防止了了腐败行行为的

13、发发生，也也使工程程、设备备等采购购项目的的质量得得到了保保证。在在某种意意义上说说，招标标投标制制度执行行得如何何，是项项目质量量能否得得到保证证的关键键。从我我国近些些年来发发生的重重大工程程质量事事故看，大多是是因为招招投标制制执行差差，搞内内幕交易易，违规规操作，使无资资质或者者资质不不够的施施工队伍伍承包工工程，造造成建设设工程质质量下降降，事故故不断发发生。因因此，通通过推行行招标投投标，选选择真正正符合要要求的供供货商、承包商商，使项项目的质质量得以以保证，是制定定招标标投标法法的主主要目的的之一。招标标投标法法第33条特别别指出，大型基基础设施施、公用用事业等等关系社社会公共共

14、利益、公众安安全的项项目，使使用国有有资金投投资、国国家融资资的项目目，使用用国际组组织或者者外国政政府贷款款、援助助资金的的项目，必须进进行招标标。这些些项目的的质量状状况，不不仅关系系到国家家建设资资金的有有效使用用，关系系到人民民群众生生命财产产安全，而且关关系到国国家的对对外形象象。正因因为如此此，招招标投标标法中中才特别别强调要要对这几几类项目目进行招招标，并并从保证证项目质质量的角角度出发发，规定定了严格格的招标标投标程程序。 第四，保护国国家利益益、社会会公共利利益和招招标投标标活动当当事人的的合法权权益。这这个立法法目的从从前三个个目的引引伸而来来。无论论是规范范招标投投标活动

15、动，还是是提高经经济效益益，或保保证项目目质量，最终目目的都是是为了保保护国家家利益、社会公公共利益益，保护护招标投投标活动动当事人人的合法法权益。也只有有在招标标投标活活动得以以规范，经济效效益得以以提高，项目质质量得以以保证的的条件下下，国家家利益、社会公公共利益益和当事事人的合合法权益益才能得得以维护护。因此此，保护护国家利利益、社社会公共共利益和和当事人人的合法法权益，是招招标投标标法最最直接的的立法目目的。从从这一目目的出发发，招招标投标标法第第五章对对规避招招标、串串通投标标、转让让中标项项目等各各种非法法行为作作出了处处罚规定定，并通通过行政政监督部部门依法法实施监监督（第第7条

16、）允许当当事人提提出异议议或投诉诉（第665条），来保保障国家家利益、社会公公共利益益和当事事人的合合法权益益。（三）主主要参考考文献1 中华华人民共共和国招招标投标标法Z. 2 杨淑淑琴.谈谈谈招标标文件编编制JJ.商商场现代代化MM.220066，1.3 GB / TT 5003533-20005，建筑工工程建筑筑面积计计算规范范4 陕西西省建筑筑装饰工工程消耗耗量标准准，2200995 沈蒲蒲生.建建筑工程程毕业设设计指南南M.北京京：高等等教育出出版社，20007.6 董向明明,姜栋栋芹JJ.建建筑市场场与招标标投标, 20006, (002) .7 昌文. JJ. 中国招招标, 20

17、007, (166) . 8 何录华华. J. 中国国招标, 20006, (ZZ2) . 9 陶阿芬芬. J. 信息息系统工工程, 19999, (122) . 10 张春宇宇. J. 东北北农业大大学学报报(社会会科学版版), 20005, (011) . 12 李仁林林. J. 中国国建设信信息, 20004, (222) . 13 毛明山山,吴正正松. J. 中中国工程程咨询, 20003, (007) . 14 葛梅华华. J. 北京京物资流流通, 20006, (044) . 15 郑枝杰杰. J. 浙江江建筑, 20006, (004) . 二、主要要研究(设计)内容、研究（设计

18、）思路及及工作方方法或工工作流程程(一) 研究内内容第一章 前前附表；第二章 投投标须知知； 第三章 合合同主要要条款；第四章 合合同格式式； 第五章 工工程量清清单；第六章 技技术规范范；第七章 设设计图纸纸； 第八章 评评标标准准和方法法；第九章 投投标文件件的格式式。（二）工工作方法法1、阅读读和了解解相关资资料，掌掌握必备备知识；2、案例例分析与与综合调调研，了了解实际际情况；3、对要要招标的的建筑物物进行需需求分析析（时间要要求、功功能要求求、质量量要求）等。4、确定定发包形形式，明明确招标标方需要要对工程程量承担担的责任任。；5、制定定材料设设备的采采购供应应，对质量量、工期期的要求求和奖罚罚，结合自自己的思思路和观观点提出出解决对对策；（三）研研究思路路西贺村活动中心招标文件编制工程量清单评标标准和方法设计图纸合同主要条款前附表投标文件的格式合同格式技术规范投标须知 三、毕毕业设计计(论文文)工作作进度安安排1 99月5日日9月118日 收集集资料,编写开开题报告告。2 9月月19日日9月2