安全生产执法“一罚了之”突出问题专项整治实施方案

1、平安生产执法“一罚了之”突出问题专项整 治实施方案为认真贯彻落实持续加强作风建设，根据市应急管理局 平安生产领域突出问题专项整治工作方案要求，特制定平安 生产执法“一罚了之”突出问题专项整治方案。一、总体要求坚持人民至上、生命至上，强化法治思维和法治意识，扎实开展平安生产执法“一罚了之”突出问题专项整治，重点纠治执法方式简单粗点纠治执法方式简单粗发现问题“一罚了之”等突出问题，不断改进工作作风，进一步提升平安生产执法能力， 为推动全县平安生产形势持续平稳向好开展提供有力作风 保障。二、组织机构成立平安生产平安生产执法“一罚了之”突出问题整治 工作专班，专班办公室设县应急局综合执法大队，由执法大

2、 队队长XX牵头，综合执法大队、工贸监管股、危化监管股、 灾害防治股、综合股、办公室主要负责人为专班成员，统筹 推进平安生产“一罚了之”突出问题专项整治各项工作。组 长：XX 副组长：XX成 员：XX三、整治重点（一）法治意识不强问题。不想、不会、不敢执法，执 法裁量不精准，只检查不处分或以隐患整改代替处分，法治 理念树立的不牢。牵头单位：应急管理局综合执法大队配合股室：危化监管股、工贸监管股、综合股（二）执法规范性差问题。没有认真执行行政执法“三 项制度”，事中事后平安监管不到位，不熟悉不掌握法律法 规，执法行为程序不规范，使用法条不精准，发现问题以罚 代管“一罚了之”执法不完善、不闭环。牵

3、头单位：应急管理局综合执法大队配合股室：办公室、危化监管股、工贸监管股、灾害防治股（三）执法服务不到位问题。执法方式简单粗暴，态度生冷硬横，“三位一体”执法模式执行不到位，对企业普法 教育未能及时跟上，执法服务意识不强，服务不到位。牵头单位：应急管理局综合执法大队 配合股室：危化监管股、工贸监管股、灾害防治股四、工作安排（-）安排部署阶段（五月下旬）.深入学习全省应急管理系统平安生产领域加强作风 建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治发动部署视 频会议精神，研究部署专项整治工作。.主要负责同志组织专题研究，结合实际制定专项整治 方案，成立领导机构、专班，明确责任，细化措施，推进落 实。（二）

4、集中整治阶段（6月上旬至9月下旬）.对平安执法“一罚了之”突出问题全面梳理，建立 台账，明确整改责任、整改措施、整改时限。.按照整治方案要求，挂图*,对账销号。对一般问题 要立行立改，一时难以整改的责任到人，限期整改到位。.组织执法人员开展执法业务集中轮训，全面提升执法 人员业务能力素质。（三）总结提升阶段（11月中旬至12月下旬）坚持标本兼治，边整治、边总结、边建设、边提升，着 力建立长效机制，及时固化行之有效的做法，推动严格执法、 规范执法、阳光执法，有效提升平安生产执法水平。五、工作要求（一）提高政治站位。开展平安生产“一罚了之”突出 问题专项整治是持续加强作风建设、深化“我为群众办实事” 和“进、知、解”活动的具体举措。各单位要把平安生产“一 罚了之”突出问题专项整治作为一项重要政治任务，主要负 责同志要认真履行第一责任人职责，强化专项整治工作领 导，认真开展自查自纠，扎实开展专项整治，真刀真枪解决 执法工作突出问题。（二）强化统筹推进。要将平安生产“一罚了之”突 出问题专项整治与年度平安生产执法工作任务紧密结合，通 过平安生产执法“一罚了之”突出问题专项整治，持续加 强执法人员作风建设，提升执法能力，严厉打击违法违规行 为，有效防范重大平安风险，有力促进平安生产形势稳定好 转。（三）加强信息报送。建立平安生产执法“一罚了之” 突出问题专项整治月报制度。请各