某轨道交通项目经理部突发事故应急预案

1、 上海轨道道交通号线期标项目目经理部部突发事故故应急预预案第一部分分 总总 则则规范性引引用文件件 下列文件件对于本本文件的的应用是是必不可可少的。凡是注注日期的的引用文文件，仅仅所注日日期的版版本适用用于本文文件。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本（包包括所有有的修改改单）适适用于本本文件。 中华人民民共和国国突发事事件应对对法 中华人民民共和国国安全生生产法 中华人民民共和国国建筑法法 国务院第第3933号令 建设设工程安安全生产产管理条条例 国务院第第4933号令 生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例 国务院第第3022号令 国务务院关于于特大安安全事故故行政责责任追究究

2、的规定定 国务院第第75号号令 企业业职工伤伤亡事故故报告和和处理规规定 国办发201131101号号 突突发事件件应急预预案管理理办法 GB/TT 2996399-20013 生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则 建质220144344号 城市轨轨道交通通工程建建设过程程质量安安全事故故应急预预案管理理办法 建质2200551005号文文 建建设工程程重大质质量安全全事故应应急预案案 安监总局局第177号令 生产产安全事事故应急急预案管管理办法法 安监总局局令220155 774号 企业业安全生生产应急急管理九九条规定定 上海市实实施中中华人民民共和国国突发事事件应对对法办

3、办法 上海市突突发公共共事件总总体应急急预案 上海市处处置建设设工程事事故应急急预案 沪财企20008330号 上海市市企业安安全生产产风险抵抵押金管管理实施施办法的的通知 沪府办发发2001417号号 上海海市人民民政府办办公厅关关于印发发上海市市突发事事件应急急预案管管理实施施办法的的通知 沪府办发发2001446号号 上海海市人民民政府办办公厅关关于印发发上海市市突发事事件信息息报告工工作管理理办法的的通知 沪安委会会200144号 沪安安委会关关于切实实加强生生产安全全事故应应急处置置工作的的意见 沪府办20114 88号号 上上海市人人民政府府办公厅厅关于进进一步明明确事故故应急处处

4、置现场场指挥的的意见 沪府办20115 49号号 上上海市人人民政府府关于印印发修订订后的上上海市突突发事件件应急联联动处置置办法的的通知 沪地铁201152280号号 关关于成立立上海申申通地铁铁集团有有限公司司突发事事件应急急管理委委员会的的通知 沪地铁201103344号号 上海海轨道交交通工程程建设过过程风险险管理办办法 一、工程程概况项目名称称：建设单位位：设计单位位：设计单位位： 施工单位位：监理单位位：工程描述述：工程范围围：工程概况况：二、编制制目的：（一）根根据上海海市申通通地铁集集团公司司编制的的上海海轨道交交通建设设工地突突发事故故应急预预案作作为总预预案，结结合本项项目

5、的危危险性较较大工程程的实际际情况和和重大风风险点、危险源源的防范范措施，制定本本项目部部的分预预案。（二）坚坚持“安全第第一、预预防为主主”、“保护人人员安全全优先、保护环环境优先先”的方针针，贯彻彻“常备不不懈、统统一指挥挥、高效效协调、持续改改进”的原则则。更好好地适应应法律和和经济活活动的要要求；给给企业员员工的工工作和施施工场区区周围居居民提供供更好更更安全的的环境；防止因因应急行行动组织织不力或或现场救救援工作作的无序序和混乱乱而延误误事故的的应急救救援；有有效地避避免或降降低人员员伤亡和和财产损损失；帮帮助实现现应急行行动的快快速、有有序、高高效；充充分体现现应急救救援的“应急精

6、精神”。三、工作作原则：（一）以以人为本本原则。当发生生或可能能发生轨轨道交通通建设工工程事故故时，应应迅速、有效地地实施工工程抢险险以及对对人员进进行抢救救，减少少人员伤伤亡，防防止事故故扩大化化，消除除事故影影响。 （二二）分级级管理原原则。发发生四级级以上重重大事故故按上上海轨道道交通建建设工地地突发事事故应急急预案执行，立即按按程序上上报，启启动轨道道交通应应急预案案，并做做好协助助抢险任任务。发发生四级级以下一一般事故故除向上上级有关关部门汇汇报外，启动本本工地分分预案。 （三三）资源源整合原原则。工工地配备备应急抢抢险物资资，执行行上级统统一指挥挥，以确确保高效效、有序序地实施施应

7、急救救援行动动。四级级以下一一般事故故应在第第一时间间做好现现场抢险险和进行行人员抢抢救，防防止事故故扩大。四、适用用范围 本预案适适用于中中交隧道道工程有有限公司司上海轨轨道交通通号线期标项目目部，工工地发生生或可能能发生重重大事故故，以及及发生或或可能发发生其他他重大社社会影响响事故的的应急处处置工作作。五、应急急体系（一）在在上海市市申通地地铁集团团公司编编制的上海轨轨道交通通建设工工地突发发事故应应急预案案的总总预案基基础上编编制本预预案，将将各预案案结合实实际，从从而体现现预案服服务于实实际的要要求。（二）本本项目公公司在总总预案的的基础上上编制相相应的分分预案，真正形形成“网络化化

8、、全覆覆盖”的应急急工作机机制。（三） 应急组组织体系系。成立立事故应应急救援援领导小小组， 领导小小组负责责了解、掌握事事故情况况，协助助施工单单位制定定处理方方案、组组织指挥挥实施，并保持持同公安安、检察察院、消消防、民民防等部部门的联联系。公司应急急领导小小组组长长由工程程局总经经理担任任，副组组长由首首席安全全工程师师担任，组员由由公司技技术、质质量、安安全、保保卫条线线主管和和相关分分公司经经理组成成。项目部设设立 “项目部部事故应应急救援援领导小小组”。应急急领导小小组组长长由项目目经理担担任，副副组长由由项目副副经理担担任，组组员由项项目部安安全部长长、工程程部部长长、物资资部部

9、长长等各部部室领导导组成。项目部应应急救援援领导小小组名单单报工程程有限公公司备案案。第二部分分 事事故信息息报告一、事故故报告时时间：项目一旦旦发生事事故，当当事人必必须即时时向项经经理报告告，项目目经理必必须在第第一时间间分别向向本单位位领导、建设单单位相关关负责人人及监理理方现场场项目总总监逐级级上报（一般事事故2小小时内，重大事事故不得得超过半半小时，特大、特殊情情况立即即报告）。二、上报报程序：（一）项项目部施施工现场场上报程程序发生四级级及以下下一般事事故，应应第一时时间向项项目经理理报告，项目经经理必须须在第一一时间内内向建设设方现场场项目经经理报告告；如遇遇二级及及以上的的重大

10、事事故，直直接向中中交隧道道工程有有限公司司主要领领导报告告，后按按程序报报告。同同时按照照国务院院第755号令企业职职工伤亡亡事故报报告和处处理规定定、建建设部第第3令工程建建设重大大事故报报告和调调查程序序规定逐级上上报；如发生重重伤、死死亡事故故，现场场必须做做好抢救救人员和和保护好好现场工工作，以以防事故故进一步步扩大。若发生生触电事事故应首首先切断断电源，若发生生卫生防防疫事故故、食物物中毒事事故应立立即送医医院进行行抢救或或现场设设立留观观室，不不可蛮干干以免事事故进一一步扩大大，等待待有关部部门调查查。（二）事事故报告告1、一般般事故发发生后，在处理理事故的的同时向向本单位位上级

11、领领导报告告。四级级以上事事故在事事故发生生后1.5小时时内以事事故快报报形式向向申通地地铁集团团公司领领导报告告。2、对外外报告由由集团公公司和建建设指挥挥部统一一进行。第三部分分 事事故应急急处置一、应急急响应及及分类与与等级（一）发发生轻伤伤、重伤伤及一般般事故由由项目部部启动“项目部部事故应应急救援援领导小小组”，并在在事发后后2小时时之内，上报公公司领导导。（二）发发生四级级以上重重、特大大事故应应第一时时间向中中交隧道道工程有有限公司司上报，由公司司决定启启动应急急救援领领导小组组，同时时责上报报申通集集团公司司及政府府、行业业的相关关部门，对项目目的应急急救援工工作启动动上海海轨

12、道交交通建设设工地突突发事故故应急预预案。（三）事事故分类类 根据上海海轨道交交通工程程建设过过程的特特点，按按照事故故性质以以下三个个大类： 1、 自自然灾害害：主要要包括气气象灾害害和地震震灾害； 2、 工工程事故故：指轨轨道交通通工程建建设过程程中的各各类安全全生产事事故； 3、 其其他事件件：包括括公共卫卫生事件件、社会会安全事事件等。（四）事事故等级级（见附附件一）二 、事事故风险险描述 轨道交通通工程建建设过程程中的风风险主要要来源于于工程的的工程地地质及水水文地质质条件、工程自自身特征征、工程程周边环环境的制制约以及及施工工工法、工工艺和施施工能力力的限制制等等。根据上上海轨道道

13、交通工工程建设设过程的的特点，轨道交交通工程程建设过过程中的的风险可可以分为为以下三三个大类类： （一） 工程本本体风险险：可以以根据工工程类型型细分为为基坑工工程风险险、盾构构法隧道道工程风风险、旁旁通道工工程风险险、高架架工程风风险、轨轨行区及及机电安安装施工工风险及及其他风风险几个个类别； （二） 自然环环境风险险：主要要指气象象灾害风风险； （三） 周边环环境风险险：可以以分为道道路风险险、管线线设施风风险、建建（构）筑物风风险、既既有轨道道交通设设施风险险等几个个类别。 施工单位位应参照照上海海轨道交交通工程程建设过过程风险险管理办办法（沪地铁铁 220100 3344号号）中的的具

14、体要要求，参参照上述述风险分分类在应应急预案案中对具具体工程程的风险险进行描描述，并并明确风风险发生生的可能能性、严严重程度度和影响响范围。三、预警警（一）建建立预警警机制 ：建立立完善的的预警机机制，包包括健全全的预警警指标体体系、预预警监测测制度、预警发发布、预预警响应应及消警警流程等等。 （二） 预警触触发条件件 ：根根据工程程安全隐隐患引发发事故的的可能性性以及事事故可能能的危害害程度两两个因素素判断是是否发起起预警，具体则则以监控控量测数数据和巡巡检结果果为依据据。需集集团公司司做出响响应的预预警事件件的触发发条件。预警信信息通过过远程监监控管理理信息平平台发布布，预警警信息的的具体

15、内内容根据据实际情情况确定定。工程对象象预警触发发条件监控量测测数据(变形量量、变形形速率)超监测测控制值值巡视指标标基坑测斜、立立柱隆沉沉、支撑撑轴力等等； 围护结构构周围出出现土体体塌落且且范围较较大，可可能影响响围护结结构稳定定；大股涌水水并带砂砂，可能能影响维维护结构构稳定或或导致周周边地面面塌陷；抽水持续续出砂，可能导导致附近近地面沉沉降；围护结构构出现变变形开裂裂，且有有扩大趋趋势；或或支撑明明显扭曲曲变形。盾构地层损失失率、隧隧道收敛敛、轴线线控制等等；铰接密封封严重漏漏水； 管片严重重破损；管片错台台情况严严重；管片渗漏漏水呈流流水状；盾尾漏浆浆严重。高支模模板沉降降、支架架变

16、形、立杆轴轴力等；模板支撑撑系统与与专项方方案不符符，并明明显感觉觉支撑系系统稳定定性不能能满足施施工荷载载要求；浇筑混凝凝土时，观测到到支撑体体系出现现异常情情况；浇筑工程程中发现现局部模模板出现现塌陷或或支撑系系统倾斜斜等现象象。周边环境境地表沉降降、建构构筑物及及管线变变形等；建构筑物物承重墙墙体、柱柱或梁开开裂、剥剥落，可可能影响响正常使使用；桥梁墩台台、梁板板或桥面面裂缝，混凝土土剥落、漏筋；既有轨交交线路出出现结构构裂缝，或混凝凝土剥落落主筋外外露；或或出现涌涌水；或或道床出出现结构构裂缝；或变形形缝出现现明显错错台；地面产生生开裂，裂缝宽宽度、深深度或数数量有增增加趋势势；地面出

17、现现沉陷或或隆起，或沉陷陷严重影影响交通通；在施工隧隧道上方方河流湖湖泊水面面出现漩漩涡或密密集的水水泡；地下管线线持续漏漏水、漏漏气；地地下通讯讯电缆或或输变电电管线被被破坏。注：满足足上表中中预警触触发条件件中的一一项即可可触发预预警（三）预预警响应应措施1、各责责任主体体单位获获得预警警信息后后，要对对信息要要认真加加以分析析，跟踪踪事态发发展，研研究部署署和实施施应对措措施，按按照早发发现、早早报告、早处理理的原则则，及时时消除隐隐患。各各责任主主体在预预警处置置中的职职责及具具体的响响应流程程。 2、各相相关责任任主体单单位应急急机构进进入应急急准备状状态，达达到突发发事件标标准时，

18、启动应应急响应应。预警处置置职责及及响应流流程信息通报报及上报报召开会议议分析原原因并制制定处置置方案措施落实实及后续续跟踪会议组织织会议参与与方会议成果果信息上报报项目经经理，由由项目经经理上报报公司及及业主。施工方项项目经理理组织会会议。1) 建建管中心心分管负负责人； 2) 设设计单位位专业负负责人； 3) 施施工单位位项目经经理和技技术负责责人； 4) 监监理单位位总监； 5) 第第三方检检测单位位项目负负责人； 6) 必必要时邀邀请相关关专家； 分析、查查明预警警事件发发生原因因并制定定处置方方案。1) 由由施工单单位立即即组织实实施处置置措施并并将处理理结果上上报； 2) 监监理和

19、第第三方监监测单位位增加巡巡视及监监测频率率，进行行不间断断实时监监测； 3) 建建管中心心负责协协调处理理和跟踪踪监督。 （四）消消警 预警事件件通过督督促整改改，经参参建各方方会议综综合分析析评估认认为工程程状况趋趋于稳定定后，施施工单位位提出预预警消警警申请，相关参参建单位位按照消消警流程程，闭合合预警事事件。 四、事故故主要工工作流程程（一）项项目经理理一旦接接到发生生或者有有可能发发生重大大事故报报告后，立即赶赶赴事故故现场，同时安安排通知知有关职职能部门门领导、事故应应急处置置相关单单位领导导及技术术专家赶赶赴事故故现场。（二）踏踏勘现场场，由总总指挥决决定启动动应急预预案，组组织

20、召开开现场首首次会议议，研究究抢险方方案，落落实抢险险事宜，总指挥挥由中交交隧道工工程有限限公司主主要领导导担任，第一副副总指挥挥由中交交隧道工工程有限限公司分分管领导导担任，第二副副总指挥挥由中交交隧道工工程有限限公司盾盾构处领领导担任任，现场场抢险组组组长由由项目经经理担任任。总 指 挥第一副总指挥第二副总指挥现场抢险组组长落实善后工作相关单位联络现场宏观工作调控组医疗救护组现场抢救组后勤保障组（三）领领导组织织协调相相关部门门实施抢抢险，办办公室协协助市政政府新闻闻办公室室统一对对外发布布事故信信息。（四）部部署善后后事宜。（见附附件二）第四部分分 项目部部事故处处置和恢恢复及结结束一、

21、项目目部事故故处置：（四级以以下一般般事故按按此处置置，四级级以上重重大、一一般事故故按总预预案处置置）（一）、成立处处置突发发事件、事故领领导小组组项目部事事故应急急救援领领导小组组负责本本项目范范围内的的应急工工作决策策，负责责本项目目所辖范范围突发发事件、事故处处置方案案的制定定和组织织实施。处置突突发事件件日常事事务由安安全部负负责。领导小组组和工作作班子具具体名单单及联系系方式如如下： 总指挥长长： 现场指挥挥长：各小组组组长：应应急抢险险组： 应应急保卫卫（疏散散）组： 应应急救护护组： 应应急调查查及通讯讯保障组组： 应应急物资资组： 应应急善后后处理组组：应急预案案小组的的成员

22、、总指挥挥及现场场指挥保保证244小时开开机，确确保通信信联络畅畅通无阻阻。应急救援援组织框框架图如如下图：各小组组长现场指挥长：何勇飞 何勇飞总指挥长：总指挥长：陈云峰现场指挥长： 张晓锋何勇飞 何勇飞各小组的的具体分分工和职职责第一小组组：应急急抢险组组。由组组长，电电话：，和组员员组成（组员见见下表），负责责及时掌掌握险情情、灾情情，及时时通报开开展险情情信息（主要指指险情造造成的危危害），做好风风险评估估等工作作。组织织进行抢抢险救灾灾和有关关抢险救救灾的协协调工作作。组员见下下表：序号姓名电话备注123456789负责拍摄摄现场施工工工班施工现场场第二小组组：应急急保卫（疏散）组。由

23、由组长，电话：，和组组员组成成（组员员见下表表），负负责组织织保护现现场，处处置救灾灾现场治治安警戒戒和秩序序管理，负责重重点地方方、重点点部位、和重要要物资设设备的治治安防控控和保护护，协调调组织危危险地方方群众安安全撤离离或转移移。组员见下下表：序号姓名电话备注123456现场施工工工班施工现场场第三小组组：应急急救护组组。由组组长，电电话：，和组员员组成（组员见见下表），负责责组织抢抢救伤员员，送伤伤员去医医院等医医护工作作。组员见下下表：序号姓名电话备注12345 第四小组组：应急急调查及及通讯保保障组。由组长长，电话话：和组组员组成成（组员员见下表表），负负责应急急救援中中所有通通讯

24、器材材的配置置，保障障信息及及时、准准确传递递；负责责通信设设施的应应急安全全管理，及时采采取应急急措施，确保抢抢险救灾灾过程中中的通讯讯畅通。组员见下下表：序号姓名电话备注123456 第五小小组：应应急物资资组。由由组长 ，电话话：，和和组员组组成（组组员见下下表），负责应应急救援援物资的的供应和和运输工工作，满满足应急急救援的的需要。组员见下下表：序号姓名电话备注12第六小组组:应急急善后处处理组。由组长长，电话话，和组组员组成成（组员员见下表表），负负责掌握握相关灾灾情信息息，负责责善后处处理工作作。组员见下下表：序号姓名电话备注123通讯联系系方式项目部以以“领导干干部值班班制”为原

25、则则，并以以手机为为通讯工工具进行行联系；主要人人员联系系方式如如下：总值班： 工工地值班班电话：值班人（A）联系方式式值班人（B）联系方式式应急救援援电话：急救中心心：1220 火火 警警：1119 匪 警：1100上海市公公安局轨轨道交通通分局：0211-52241991100轨道交通通建设指指挥部综综治办：0211-64471220866（传真真）0221-66318891888*7752661上海市曙曙光医院院： 0021- 20025661177 地地址 ：张衡路路5288号（二）、预防和和处置突突发事件件、事故故的原则则1、要加加强对员员工“安全第第一，预预防为主主”的宣传传增强安

26、安全意识识，做好好防范事事故的各各项工作作措施落落实和稳稳定工作作。同时时要在职职工中学学习和宣宣传有关关法律法法规，自自觉抵制制一切危危害社会会稳定的的行为。2、要贯贯彻“谁主管管谁负责责，分级级管理，各负其其责”的原则则，加强强综合治治理工作作，各级级领导在在各自范范围内，要加强强对职工工和有关关业务的的分析，发现问问题、出出现事故故，应立立即上报报，并采采取果断断措施及及时处理理。3、要加加强对职职工的思思想政治治工作，各部门门领导要要随时掌掌握职工工的思想想状态，及时开开展工作作，对职职工的正正当要求求应主动动积极及及时反映映，帮助助解决，对不正正确的想想法要加加强引导导，把问问题处理

27、理在萌芽芽之中。4、要加加强内部部安全、保卫防防范意识识和施工工现场的的管理，对办公公场所、重点部部位、危危险品仓仓库要加加强保卫卫检查，做到防防盗、防防火、防防破坏；对上述述现场要要加强安安全、文文明施工工、各类类管线的的监督检检查，消消除隐患患，做到到防失散散、防盗盗；要加加强值班班纪律，加强值值班检查查，做到到按时到到岗，不不擅自脱脱岗，确确保紧急急事件的的联系，如遇事事故及破破坏事件件，要尽尽快组织织补救，保护好好现场并并加强其其他重点点、要害害部位的的守护，防止发发生破坏坏现场而而造成的的事态扩扩大和损损失的严严重后果果。5、在处处置突发发事件、事故中中要以法法律法规规为依据据，严格

28、格区分两两类不同同性质的的矛盾，实行疏疏导与打打击并用用的原则则，力争争将事件件、事故故解决在在萌芽状状态。6、如遇遇突发事事件、事事故必须须及时请请示，迅迅速报告告，加强强与有关关部门的的联系，凡涉及及闹事及及重大闹闹事苗子子，应及及时向项项目部领领导小组组报告，主管领领导，应应尽快弄弄清事件件的原委委、性质质和发展展情况，研究制制定对策策和措施施，防止止事态的的扩大和和蔓延。7、处置置突发事事件、事事故的职职责分工工7.1项项目部负负责工程程质量、安全生生产、文文明施工工、管线线等事故故的应急急处理，技质、安全应应认真按按照预案案处理。7.2凡凡属一些些难以分分清原因因的事件件或带有有社会

29、因因素影响响所生产产的事件件，由项项目部领领导小组组提出，由上级级部门出出面协调调。项目目部要根根据分工工组织、检查各各部门处处置好可可能发生生的突发发事件，各部门门要紧密密配合，共同做做好此项项工作。7.3项项目部负负责解决决各种工工作开展展中引起起的矛盾盾和问题题。8、通讯讯联络及及人员、物资准准备8.1通通讯联络络、值班班室电话话线路确确保畅通通，所有有人员手手机244小时待待机，各各部门做做好相应应的物资资准备。8.2应应急力量量准备：项目部部各管理理人员、义务消消防队、抢险队队由项目目部处置置突发事事件工作作领导小小组进行行调度。义务消防防队员名名单：责任分工工姓名电话组长组员组员组

30、员（施工单单位：项项目部组组建）义务抢险险队员名名单：责任分工工姓名电话组长副组长组员组员（施工单单位：项项目部组组建）二、应急急处置的的恢复（一）对对事故现现场加以以保护等等待专家家对现场场进行勘勘察，在在处置爆爆炸案件件时，发发现可疑疑物品，不得擅擅自触动动，疑为为危险品品的，应应设置安安全警戒戒线，由由专业人人员处置置。（二）现现场的清清理工作作应由项项目部负负责，相相关单位位予以配配合；如如发生火火灾、爆爆炸、基基坑坍塌塌导致建建筑物倒倒塌、煤煤气泄漏漏、电线线漏（断断）电、自来水水管爆裂裂时，应应立即通通知有关关部门组组织力量量到现场场紧急处处置。（三）一一旦现场场清理后后，应尽尽快

31、组织织人员恢恢复道路路通车。三、应急急处置的的结束（一）根根据现场场的监测测结果以以及现场场技术专专家组的的论证结结论，认认为事态态得到控控制，影影响得到到消除的的，由抢抢险指挥挥部总指指挥宣布布预案终终止。（二）应应急处置置配合协协助单位位陆续进进行撤离离和清理理工作的的交接，如有必必要，在在现场清清理和受受影响区区域由有有关监测测部门继继续进行行连续监监测，直直至恢复复正常状状态，现现场指挥挥部撤消消。四、事故故调查（一）抢抢险救灾灾工作结结束后，各参加加处置的的单位必必须按各各自的职职能分工工做好善善后工作作，协助助保险公公司开展展灾后理理赔工作作，按照照“四不放放过”的原则则对事故故进

32、行调调查。（二）事事故的调调查按照照国务院院第4993号令令生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例等等法规实实施，由由相关部部门组成成相应的的事故调调查组开开展事故故原因调调查。（三）事事故调查查小组还还应对有有关工程程勘察报报告、设设计方案案、施工工方案、监理日日记等事事实凭证证进行审审验，核核查其程程序是否否合法、内容是是否符合合技术标标准及法法律法规规要求，对发现现的问题题，应及及时进行行记录，必要时时再作深深入调查查和论证证。五、善后后处理在事故调调查处理理的同时时，事故故单位应应做好事事故的善善后处理理，做好好社会稳稳定工作作。布置置善后处处理（见见附件二二）第五部分分 不同同类型

33、突突发事故故预防及及应急抢抢险措施施一、 基基坑失稳稳类型工工程风险险预防及及突发事事故应急急抢险措措施（一）类类型一事故类型型：基坑坑纵向滑滑坡预防措施施：（1）严严格控制制基坑开开挖坡度度。（2）因因此在开开挖前和和开挖过过程中均均采用具具有针对对性的降降水措施施，保证证该层土土中降水水效果。（3）暴暴雨来临临之前所所有边坡坡应铺设设塑料膜膜防止暴暴雨冲刷刷，同时时在坡脚脚设置大大功率水水泵抽水水，防止止坡脚浸浸水。（4）如如果遇到到特殊情情况，需需要基坑坑停工较较长时间间，应在在平台、基坑边边和坡脚脚设置排排水明沟沟和积水水坑，并并派专人人抽水值值班，必必要时对对基坑边边坡面进进行喷射射

34、素砼保保护。（5）在在进度允允许的条条件下尽尽量采用用少开工工作面的的形式，避免暴暴露太多多的基坑坑工作面面。（6）坡坡顶严禁禁堆积荷荷载，坡坡顶不允允许设置置便道。（7）紧紧贴基坑坑四周设设置砖砌砌或砼挡挡水墙，严禁在在四周设设排水沟沟，防止止沟内积积水向坑坑内渗透透。抢险措施施：险情现场场人员疏疏散，同同时对可可能造成成影响的的周边单单位或住住宅内的的人员进进行疏散散。通知相关关管线单单位，根根据影响响程度进进行管线线监护和和处置。会同交警警部门对对影响到到的周边边道路进进行调整整和交通通疏解。如果纵向向滑坡后后基坑没没有坍塌塌： = 1 * GB3 在具具备条件件和不危危及人员员安全的的

35、前提下下补强支支撑，并并对坡脚脚处进行行土方回回填； = 2 * GB3 如果不不能补强强支撑，则立即即组织对对坡脚处处进行回回填土方方或沙。如果纵向向滑坡后后基坑发发生坍塌塌：立即组织织对基坑坑坍方处处进行回回填土方方或沙。进行坡顶顶卸载。尽量减少少动载。杜绝任何何流入基基坑边坡坡内的水水源。（二）类类型二事故类型型：支撑撑失稳预防措施施：（1）钢钢支撑失失稳前有有拱起侧侧弯或下下沉的先先兆，发发现情况况要迅速速采取加加固或补补撑措施施，在基基坑开挖挖期间要要加强对对支撑的的观察。每班要要有专人人巡察。（2）对对监测报报表中的的数据要要进行认认真的分分析。（3）对对支撑材材料要严严格把关关，

36、杜绝绝使用有有缺陷的的支撑材材料。（4）支支撑施工工要严格格按要求求架设、施加预预应力等等。对安安装传感感器的支支撑，要要有特殊殊措施进进行保护护。（5）要要根据立立柱桩的的沉降情情况，及及时调整整支撑，防止支支撑因立立柱桩的的沉降或或上抬而而造成偏偏心，影影响支撑撑受力。抢险措施施：险情现场场人员疏疏散，同同时对可可能造成成影响的的周边单单位或住住宅内的的人员进进行疏散散。通知相关关管线单单位，根根据影响响程度进进行管线线监护和和处置。会同交警警部门对对影响到到的周边边道路进进行调整整和交通通疏解。如果发生生钢支撑撑失稳，基坑未未坍塌：在失稳的的钢支撑撑旁加设设钢支撑撑，并施施加预应应力。同

37、同时对周周围支撑撑复查，查找是是否有支支撑松弛弛，如果果发现有有支撑松松弛，应应立即采采取复加加预应力力加固措措施。如如果支撑撑松弛而而发生支支撑失稳稳，则应应立即查查找周边边超载、围护结结构背土土是否流流失、支支撑材质质等原因因，防止止失稳现现象扩散散。如由于支支撑失稳稳已经引引起基坑坑坍塌：立即对基基坑坍塌塌处回填填土方，并清理理基坑周周边的超超载，如如果围护护结构背背土发生生土体流流失，要要立即填填充砂或或砼，同同时对周周围支撑撑复查，查找是是否有支支撑松弛弛，如果果发现有有支撑松松弛，应应立即复复加预应应力，防防止失稳稳现象扩扩散。（三）类类型三事故类型型：坑底底隆起预防措施施：（1）

38、基基坑开挖挖过程中中加强基基底隆起起监测。（2）地地基加固固、井点点降水等等措施严严格按要要求施工工。（3）基基坑周边边防止过过多的超超载。（4）围围护结构构插入比比要满足足要求。（5）开开挖前对对围护质质量摸底底、祥察察，对可可能会发发生渗漏漏的部位位作必要要的技术术处理。抢险措施施：（1）疏疏散险情情现场人人员，同同时对可可能造成成影响的的周边单单位或住住宅内的的人员进进行疏散散。（2）通通知相关关管线单单位，根根据影响响程度进进行管线线监护和和处置。（3）会会同公安安交警部部门对影影响到的的周边道道路进行行封闭，并调整整事故路路段内的的交通。（4）一一旦发现现坑底隆隆起迹象象，应立立即停

39、止止开挖，并应立立即加设设基坑外外沉降监监测点。（5） 对小型型基坑如如出入口口等，可可及时采采用回灌灌土方、水的方方法，对对大型基基坑则应应立即回回填土，直至基基坑外沉沉降趋势势收敛方方可停止止回灌和和回填。（6）如如果采用用回灌水水的方法法，马上上与消防防部门联联系，从从附近消消防栓中中取水回回灌，另另外由于于回灌水水用水量量较大，如消防防栓水量量不够，同时与与自来水水公司联联系，从从附近供供水管道道中取水水。（四）类类型四承压水突突涌预防措施施：（1）施施工前针针对工程程水文地地质情况况，科学学计算承承压水降降低标准准，合理理布设井井点。（2）在在基坑开开挖施工工过程中中，对承承压水的的

40、水位进进行仔细细、认真真的观测测和控制制。（3）为为防止井井点坏损损，布设设一定数数量的预预备井点点。抢险措施施：险情现场场人员疏疏散，同同时对可可能造成成影响的的周边单单位或住住宅内的的人员进进行疏散散。通知相关关管线单单位，根根据影响响程度进进行管线线监护和和处置。会同交警警部门对对影响到到的周边边道路进进行调整整和交通通疏解。开启所有有承压水水抽水泵泵，降低低承压水水水位。对小型基基坑如出出入口等等，可及及时采用用回灌水水填土等等方法，对大型型基坑则则应立即即进行回回填土方方（以粘粘性土为为佳）。如果采用用回灌水水的方法法，马上上与消防防部门联联系，从从附近消消防栓中中取水回回灌，另另外

41、由于于回灌水水用水量量较大，如消防防栓水量量不够，同时与与自来水水公司联联系，从从附近供供水管道道中取水水。加强对基基坑及周周边建筑筑物的沉沉降观察察。在降水措措施采取取的同时时，寻找找涌水源源，对其其采取必必要的技技术措施施。对用SMMW和搅搅拌桩作作围护的的基坑，慎用双双液浆，一定要要对注浆浆压力有有严格控控制，防防止压力力过大破破坏围护护结构。二、 冻冻结法施施工工程程风险预预防及突突发事故故应急措措施（一）类类型一事故类型型：冰冻冻管内涌涌泥涌沙沙预防措施施：（1）根根据施工工地质情情况，选选择合适适的钻探探方法；（2）孔孔口管安安装后，应逐一一进行检检查，必必须确保保孔口管管安装的的

42、牢靠；（3）对对地层进进行预注注浆。地地层预注注浆填充充必须密密实，开开孔前打打设必要要的探孔孔。 抢抢险措施施： （1）在孔口口装置脱脱落时，立即在在冻结管管上加焊焊挡环，用夯管管锤或钻钻机将孔孔口管顶顶紧，然然后通过过孔口管管旁通进进行水泥泥水玻璃璃注浆封封堵，并并用膨胀胀螺栓将将孔口管管固定在在隧道管管片上;（2）在在钻孔孔孔口管上上的预留留注浆孔孔, 间间隔式注注浆。以以单液浆浆为主，最后用用双液浆浆封堵。（二）类类型二 事事故类型型：冰冻冻孔温度度回升 预预防措施施（1）预预配二路路供电电电源；（2）预预留备用用冷冻机机及相关关配件；（3）安安装各类类计量核核检测仪仪表，并并预留备备

43、件；（4）做做好隧道道通风，特别时时制冷系系统区域域的通风风；（5）盐盐水正常常循环前前应进行行管路试试压渗漏漏检测；（6）制制定和实实施检查查和监督督体制，做好记记录和巡巡查工作作，特别别时要做做好冻结结管的打打压工作作；（7）在在对侧隧隧道管片片内铺设设冷冻板板和保温温层，确确保冻土土帷幕不不存在薄薄弱环节节；（8）做做好前期期各类障障碍物和和建筑物物调查，避免冰冰冻附近近区域存存在高热热源释放放物体。 抢抢险措施施 及时启启用备用用电源和和冷冻机机，及时时检查和和更换各各类检测测仪表和和损坏部部件。必必要时在在适当位位置进行行冻结管管补设。（三）类类型三 事事故类型型：通道道开挖面面渗漏

44、或或局部坍坍塌 预预防措施施（1）预预配二路路供电电电源；（2）预预留备用用冷冻机机及相关关配件，并使冷冷冻机处处于待机机状态。一旦发发生意外外，立即即切换，使备用用冷冻机机立即进进入工作作状态；（3）冰冰冻管布布置位置置和深度度必须严严格按照照施工组组织设计计或施工工方案执执行； （4）在开挖挖过程中中，必须须保证冷冷冻机正正常工作作，确保保维持冻冻结的有有效进行行； （5）冰冻范范围必须须经过严严格计算算，并得得以有效效贯彻； （6）及时检检测测量量导向设设备，并并定时进进行复核核； （7）严格控控制开挖挖步距，及时做做好支撑撑体系； （8）配置应应急门。应急门门应有足足够的强强度和刚刚度

45、，能能满足最最不利工工况条件件下的施施工要求求。另应应急门在在安装完完毕后，必须进进行气密密试验，达到要要求后方方可进行行施工； （9）开挖工工作面附附近备足足足够的的抢修物物资（如如聚胺脂脂、沙包包、水泥泥、棉花花胎等）。 抢抢险措施施（1）加加大冰冻冻力度和和范围，可采取取液氮进进行强制制冻结，并及时时补充支支撑；立即用双双快水泥泥、木板板堆砌封封堵漏水水点，迅迅速在漏漏水点周周围堆积积起5至至10层层的水泥泥袋，用用木板加加固水泥泥堆。危危险时，停止施施工，撤撤离施工工人员，并关闭闭应急门门，用聚聚胺脂、砂土或或气压等等进行回回填。（2）继继续冻结结并加强强监测，待冻土土帷幕扩扩展及强强

46、度达到到预计要要求时，放掉压压缩空气气，确认认冻土帷帷幕稳定定后才打打开防护护门继续续掘进。（四）类类型四 事事故类型型：冰冻冻施工过过程中地地面隆起起 预预防措施施(1) 合理布布设应力力释放孔孔；(2) 预先做做好地面面预加固固等措施施；(3) 合理控控制冰冻冻范围；(4) 加强各各类施工工监测及及动态施施工信息息的传递递。 抢抢险措施施（1）根根据情况况及时补补充应力力释放孔孔。（2）将将积极冰冰冻调整整为维持持冰冻，待情况况稳定再再继续积积极冰冻冻。（五）类类型五 事事故类型型：冰冻冻施工结结束后地地面出现现沉降 预预防措施施(1) 加强施施工监测测和校核核工作；(2) 预先做做好地面

47、面预加固固等措施施；(3) 根据融融沉特性性，采取取正确合合理的补补压浆措措施；(4) 补充充充足和合合理的注注浆量。 抢险险措施（1）加加强隧道道及旁通通道范围围内的注注浆量，调整注注浆深度度，并结结合监测测情况采采取地面面跟踪注注浆等措措施。（2）对对地面或或建筑物物采取补补加固措措施。三、 盾盾构法隧隧道特殊殊段推进进施工风风险预防防及突发发事故应应急措施施（一）类类型一 事事故类型型：建筑筑物(房房屋等)变形过过大 预预防措施施（1）施施工前先先对建筑筑物进行行调查，并根据据需要采采取必要要的结构构加固措措施；（2）严严格控制制平衡压压力及推推进速度度，避免免波动范范围过大大（3）施施

48、工时采采取土体体改良，确保土土体和易易性和流流动性等等，保持持进出土土顺畅；（4）正正确确定定注浆量量和注浆浆压力，及时、同步地地进行注注浆；（5）注注浆应均均匀，根根据推进进速度的的快慢适适当地调调整注浆浆的速率率，尽量量做到与与推进速速率相符符；（6）采采取措施施，提高高搅拌浆浆的质量量，保证证压注浆浆液的强强度；（7）推推进时，经常地地压注盾盾尾密封封油脂，保证盾盾尾钢丝丝刷具有有密封功功能； （8）根据建建筑物及及周边地地面状况况，尽量量布置地地面注浆浆管，及及时进行行地面跟跟踪注浆浆；（9）加加强施工工监测，实施动动态信息息化施工工管理。 抢抢险措施施（1）变变形可控控状态 对建建筑

49、物进进行结构构加固； 根据据地面监监测情况况，及时时调整盾盾构施工工参数，如推进进速度，平衡压压力，出出土量等等； 根据据建筑物物及周边边地面变变形情况况及时调调整注浆浆量、注注浆部位位，对于于沉降大大的部位位可采用用补压浆浆的措施施； 损坏坏的盾尾尾及时更更换，或或在盾尾尾内垫海海绵，对对盾尾进进行堵漏漏； 布置置地面注注浆管的的，及时时进行地地面跟踪踪注浆； 从管管片上进进行壁后后注浆，减少盾盾尾漏浆浆。 加强强监测频频率和监监测要求求，成立立公司（或分公公司）现现场施工工指挥小小组，进进行现场场施工管管理；（2）变变形非可可控状态态 盾构构停止推推进。同同时根据据地面变变形情况况及时调调

50、整注浆浆量、注注浆部位位，对于于沉降大大的部位位进一步步加大采采用补压压浆的措措施，减减缓或制制止地层层的进一一步变形形； 紧急急组织所所有应急急人员到到位，根根据指令令快速调调集足够够的应急急物资到到场； 紧急急向上级级部门汇汇报，紧紧急联系系所有相相关部门门（街道道、道路路、管线线、警局局等），并及时时撤离建建筑物内内人员及及贵重物物品，疏疏散周边边人员； 协助助相关部部门建立立安全隔隔离区，并参与与警戒和和巡逻工工作； 配合合相关部部门进行行抢救工工作。（二）类类型二 事事故类型型：管线线变形过过大 预预防措施施（1）施施工前先先对管线线进行悬悬吊等方方式加以以保护；（2）严严格控制制平

51、衡压压力及推推进速度度，避免免波动范范围过大大（3）施施工时采采取土体体改良，确保土土体和易易性和流流动性等等，保持持进出土土顺畅；（4）正正确确定定注浆量量和注浆浆压力，及时、同步地地进行注注浆；（5）注注浆应均均匀，根根据推进进速度的的快慢适适当地调调整注浆浆的速率率，尽量量做到与与推进速速率相符符；（6）采采取措施施，提高高搅拌浆浆的质量量，保证证压注浆浆液的强强度；（7）推推进时，经常地地压注盾盾尾密封封油脂，保证盾盾尾钢丝丝刷具有有密封功功能；（8）根根据管线线及周边边地面状状况，在在管线与与隧道之之间或管管线（箱箱涵）底底部基础础，采取取钢板桩桩及注浆浆加固等等形式隔隔断或减减小盾

52、构构施工对对其的影影响；（9）加加强施工工监测，实施动动态信息息化施工工管理。 抢抢险措施施（1）变变形可控控状态 开挖挖并暴露露管线，并对其其进行悬悬吊等方方式加以以保护； 根据据地面监监测情况况，及时时调整盾盾构施工工参数，如推进进速度，平衡压压力，出出土量等等； 根据据建筑物物及周边边地面变变形情况况及时调调整注浆浆量、注注浆部位位，对于于沉降大大的部位位可采用用补压浆浆的措施施； 损坏坏的盾尾尾及时更更换，或或在盾尾尾内垫海海绵，对对盾尾进进行堵漏漏； 根据据管线及及周边地地面状况况，在管管线与隧隧道之间间或管线线（箱涵涵）底部部基础，采取钢钢板桩及及注浆加加固等形形式隔断断或减小小盾

53、构施施工对其其的影响响； 从管管片上进进行壁后后注浆，减少盾盾尾漏浆浆； 联系系管线部部门，并并配合管管线部门门对局部部已产生生变形，但还不不影响周周边环境境的管线线进行修修补。 加强强施工监监测，实实施动态态信息化化施工管管理。成成立公司司（或分分公司）现场施施工指挥挥小组，进行现现场施工工管理；（2）变变形非可可控状态态 盾构构停止推推进。同同时根据据地面变变形情况况及时调调整注浆浆量、注注浆部位位，对于于沉降大大的部位位进一步步加大采采用补压压浆的措措施，减减缓或制制止地层层和管线线的进一一步变形形； 紧急急组织所所有应急急人员到到位，根根据指令令快速调调集足够够的应急急物资到到场； 紧

54、急急向上级级部门汇汇报，紧紧急联系系所有相相关部门门（街道道、道路路、管线线、警局局等），并及时时撤离、疏散附附近人员员、搬移移贵重物物品； 管线线内渗漏漏物对周周边环境境有害的的，应协协助相关关部门及及时建立立安全隔隔离区，并参与与警戒和和巡逻工工作； 在专专业部门门的领导导下，配配合相关关专业部部门进行行抢救工工作。（三）类类型三 事事故类型型：江河河（海）防汛堤堤（墙）变形、开裂 预预防措施施（1）施施工前先先对大堤堤（防汛汛墙）进进行预加加固，巩巩固大堤堤（防汛汛墙）的的基础，在大堤堤（防汛汛墙）上上布置地地面注浆浆管；（2）严严格控制制平衡压压力及推推进速度度，避免免波动范范围过大大

55、（3）施施工时采采取土体体改良，确保土土体和易易性和流流动性等等，保持持进出土土顺畅；（4）正正确确定定注浆量量和注浆浆压力，及时、同步地地进行注注浆；（5）注注浆应均均匀，根根据推进进速度的的快慢适适当地调调整注浆浆的速率率，尽量量做到与与推进速速率相符符；（6）采采取措施施，提高高搅拌浆浆的质量量，保证证压注浆浆液的强强度；（7）推推进时，经常地地压注盾盾尾密封封油脂，保证盾盾尾钢丝丝刷具有有密封功功能；（8）根根据管线线及周边边地面状状况，在在管线与与隧道之之间或管管线（箱箱涵）底底部基础础，采取取钢板桩桩及注浆浆加固等等形式隔隔断或减减小盾构构施工对对其的影影响；（9）加加强施工工监测

56、，实施动动态信息息化施工工管理。 抢抢险措施施（1）变变形可控控状态 根据据监测数数据及大大堤（防防汛墙）的变形形情况，进一步步进行大大堤（防防汛墙）进行注注浆加固固，巩固固大堤（防汛墙墙）的基基础，开开启地面面注浆管管，进行行地面跟跟踪注浆浆； 根据据大堤（防防汛墙）变形监监测情况况及时调调整盾构构施工参参数，如如推进速速度，平平衡压力力，出土土量等；同时及及时调整整隧道注注浆量、注浆部部位，对对于沉降降大的部部位可采采取进一一步加强强补压浆浆的措施施； 损坏坏的盾尾尾及时更更换，或或在盾尾尾内垫海海绵，对对盾尾进进行堵漏漏； 从管管片上进进行壁后后注浆，减少盾盾尾漏浆浆； 联系系防汛部部门

57、，并并配合防防汛部门门对局部部已产生生变形，但还不不影响防防汛功能能的大堤堤（防汛汛墙）进进行修补补； 若变变形状态态的可控控性还不不能确定定，且又又时逢防防汛季节节的，可可筑防汛汛袋或在在大堤（防汛墙墙）内打打板桩等等构筑临临时防汛汛堤墙，以备万万一。 加强强监测频频率和监监测要求求，成立立公司（或分公公司）现现场施工工指挥小小组，进进行现场场施工管管理；（2）变变形非可可控状态态 盾构构停止推推进。同同时根据据大堤（防汛墙墙）变形形情况及及时调整整注浆量量、注浆浆部位，对于沉沉降大的的部位进进一步加加大采用用补压浆浆的措施施，减缓缓或制止止地层和和大堤（防汛墙墙）的进进一步变变形； 紧急急

58、组织所所有应急急人员到到位，快快速调集集足够的的应急物物资到场场； 紧急急向上级级部门汇汇报，紧紧急联系系所有相相关部门门（街道道、道路路、防汛汛、警局局等），并及时时撤离、疏散附附近人员员、搬移移贵重物物品； 协助助相关部部门及时时建立安安全隔离离区，并并参与警警戒和巡巡逻工作作； 在专专业部门门的领导导下，配配合相关关专业部部门进行行抢救工工作。（四）类类型四 事事故类型型：高架架桩基或或承台变变形过大大 预预防措施施（1）施施工前先先对高架架桩基（承台）进行预预加固，增加桩桩基（承承台）的的基础承承载力和和桩基的的摩阻力力；（2）严严格控制制平衡压压力及推推进速度度，避免免波动范范围过大

59、大（3）施施工时采采取土体体改良，确保土土体和易易性和流流动性等等，保持持进出土土顺畅；（4）正正确确定定注浆量量和注浆浆压力，及时地地进行注注浆；（5）注注浆应均均匀，根根据推进进速度的的快慢适适当地调调整注浆浆的速率率，尽量量做到与与推进速速率相符符；（6）采采取措施施，提高高搅拌浆浆的质量量，保证证压注浆浆液的强强度；（7）推推进时，经常地地压注盾盾尾密封封油脂，保证盾盾尾钢丝丝刷具有有密封功功能；（8）加加强施工工监测，实施动动态信息息化施工工管理。 抢抢险措施施（1）变变形可控控状态 在高高架底部部紧急附附加临时时支撑，确保高高架结构构安全及及其交通通的安全全； 对高高架桩基基（承台

60、台）进行行紧急注注浆加固固，固化化桩基（承台）下部及及周边土土体，增增加桩基基（承台台）的基基础承载载力和桩桩基的摩摩阻力； 根据据高架及及桩基变变形监测测情况及及时调整整盾构施施工参数数，如推推进速度度，平衡衡压力，出土量量等；同同时及时时调整隧隧道注浆浆量、注注浆部位位，对于于沉降大大的部位位可采取取进一步步加强补补压浆的的措施； 损坏坏的盾尾尾及时更更换，或或在盾尾尾内垫海海绵，对对盾尾进进行堵漏漏； 从管管片上进进行壁后后注浆，减少盾盾尾漏浆浆； 加强强监测频频率和监监测要求求，成立立公司（或分公公司）现现场施工工指挥小小组，进进行现场场施工管管理； 联系系高架及及道路等等管理部部门，