某煤业公司突发地质灾害应急预案

1、PAGE PAGE 29中煤平朔朔北岭煤煤业突发地质质灾害应应急预案案中煤平朔朔北岭煤煤业有限限公司20144年5月月目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc387393218 一、总则则 PAGEREF _Toc387393218 h 1 HYPERLINK l _Toc387393219 二、组织织体系和和职责任任务 PAGEREF _Toc387393219 h 2 HYPERLINK l _Toc387393220 三、预防防、预警警与监测测 PAGEREF _Toc387393220 h 8 HYPERLINK l _Toc387393223 四、信息息报

2、告程程序 PAGEREF _Toc387393223 h 14 HYPERLINK l _Toc387393224 五、应急急处置 PAGEREF _Toc387393224 h 14 HYPERLINK l _Toc387393227 六、信息息发布 PAGEREF _Toc387393227 h 19 HYPERLINK l _Toc387393228 七、后期期处置 PAGEREF _Toc387393228 h 19 HYPERLINK l _Toc387393229 八、保障障措施 PAGEREF _Toc387393229 h 20 HYPERLINK l _Toc38739323

3、1 九、培训训与演练练 PAGEREF _Toc387393231 h 22 HYPERLINK l _Toc387393233 十、奖惩惩 PAGEREF _Toc387393233 h 22 HYPERLINK l _Toc387393235 十一、附附件 PAGEREF _Toc387393235 h 23一、总则则1.1编编制目的的为了有序序高效地地做好突突发地质质灾害的的应急防防治，避避免或最最大程度度地减轻轻地质灾灾害造成成的损失失，保障障人民生生命和财财产安全全，维护护矿区社社会稳定定。1.2编编制依据据依据国务务院地地质灾害害防治条条例、山西西省地质质灾害防防治条例例、国家突突

4、发地质质灾害应应急预案案等有有关法律律、法规规和规定定编制本本预案。1.3适适用范围围本预案适适应于在在北岭煤煤业范围围的滑坡坡、崩塌塌、地面面塌陷等等突发地地质灾害害发生或或临灾时时的应急急处置反反应。1.4工工作原则则预防为主主、以人人为本。建立健健全群测测群防机机制，最最大程度度地减少少突发地地质灾害害造成的的损失把把保障矿矿区人民民群众生生命财产产安全作作为应急急工作的的出发点点和落脚脚点。统一领导导、分工工负责。在公司司党政的的统一领领导下，各基层层单位及及有关部部门各司司其职，密切配配合，依依靠各级级政府，共同做做好突发发地质灾灾害应急急防治工工作。建立健全全按灾害害级别分分级管理

5、理、条块块结合、以当地地政府为为主，企企业全力力配合的的管理体体制二、组织织体系和和职责任任务2.1公公司成立立突发地地质灾害害应急指指挥部，统一领领导突发发地质灾灾害抢险险救灾工工作。组组织机构构如下： 组 长长：矿长长 党党委书记记副组长：安全副副矿长 总总工程师师 生产产副矿长长 机电副副矿长 总会会计师成 员员：采掘掘副总 通风副副总 机机电副总总 调调度主任任 地地测部主主管 技术部部主管 通风队队长 机电队队长 运转队队长 准备队队长 各采掘掘队长 设备备办主管管 驻驻矿安监监站长 安监监站主管管综合合办主管管党政政办主管管 经营办办部主管管 救救护队队队长 急救站站主任 驻驻矿保

6、卫卫科主管管应急指挥挥部下设设安全监监督协调调组、技技术方案案组、抢抢救实施施组、供供风供电电通讯组组、后勤勤保障组组、等五五个救援援小组和和一个应应急救援援办公室室。应急急救援办办公室设设在矿调调度室，简称矿矿应急办办，由矿矿调度主主任兼任任应急办办主任。事故应急急救援体体系详见见图2-1。2.2指指挥机构构职责2.2.1应急急救援指指挥部职职责（1）发发生事故故时，发发布和解解除应急急救援命命令、信信号。（2）审审批决策策救援方方案和措措施，指指挥救援援工作。（3）向向上级部部门通报报事故情情况。（4）必必要时向向各有关关单位发发出紧急急救援请请求。（5）负负责事故故调查、总结。（6）负负

7、责组织织灾害应应急预案案演练，监督日日常灾害害防治工工作。（7）保保证灾害害防治安安全费用用正常投投入，救救灾物资资储备充充足。指挥部实 施抢救组安监协全督调矿调度室后 勤保障组供供通风电讯技 术方案组综采队综掘队运转队准备队救护队调度室驻矿安监站党政办安监站设备办党政办驻矿保卫现 场指挥部地测部技术部设备办党政办经营办通风队机电队 图2-11 事故故应急救救援体系系图2.2.2应急急救援办办公室职职责（1）建建立事故故应急224小时时值班制制度。当日值班班领导即即为当日日事故应应急值班班领导，调度室室当班工工作人员员同时为为事故应应急值班班人员，实行224小时时值班，值班电电话：660800

8、1111。（2）收收发救援援处理信信息，协协调救援援工作，向指挥挥部汇报报救援情情况。（3）与与现场应应急救援援指挥部部保持联联系，传传达应急急救援指指挥部的的命令。（4）调调动应急急救援力力量，调调配应急急救援物物资。（5）协协调矿区区医疗救救护工作作。（6）调调用应急急救援基基础资料料与信息息。（7）矿矿井事故故扩大或或专业领领域救援援力量、资源不不足时，协调相相关的救救援力量量及设备备增援。（8）完完成应急急救援指指挥部交交办的其其它任务务2.2.3安全全监督协协调组人人员及职职责（1）安安全监督督协调组组：组 长长：安全全副矿长长成 员员：调度度室主任任 安安监站主主管 驻矿安安监站站

9、站长 党政办办主管 驻矿矿保卫（2）职职责： 负责责日常检检查和管管理工作作。 协助助组长做做好事故故抢救和和处理过过程中的的组织协协调工作作。 负责责事故抢抢险过程程中安全全督导工工作，维维持矿区区的正常常秩序，不准闲闲杂人员员入矿，并在井井口附近近设专人人警戒，严禁闲闲杂人员员逗留、围观。 迅速速对矿区区内各通通往受灾灾区域的的道路实实行交通通管制，疏导其其他非救救灾抢险险车辆和和人员改改走其他他通道，确保抢抢险、救救灾通道道畅通无无阻。 组织织清点人人数，组组织抢救救、疏散散受灾区区域或危危险区域域的人员员。 组织织做好伤伤亡人员员的家属属临时安安顿工作作，协调调有关善善后处理理问题。2

10、.2.4技术术方案组组人员及及职责（1）技技术方案案组：组 长长：总工工程师成 员员：矿长长助理 采掘掘副总 机电电副总及及各单位位技术主主管（2）职职责： 负责责日常资资料、图图纸的收收集整理理。 负责责应急预预案的编编制和修修订，督督导各区区队贯彻彻学习。 根据据事故情情况，制制定抢险险救灾技技术方案案和措施施，为指指挥部决决策提供供技术依依据。必必要时可可快速委委托实力力雄厚的的科研单单位提供供技术支支持。 收集集整理有有关灾害害处理信信息资料料，提供供事故抢抢救需要要的相关关数据。2.2.5 实施抢抢救组人人员及职职责（1）实实施抢救救组：组 长长：生产产副矿长长 副组长：采掘副副总成

11、 员员：各采采掘队长长 机机电队队队长 运转队队队长 通风风队长 准备备队队长长 地地测部主主管 驻矿安安监站站站长 救护队队队长 急救救站主任任（2）职职责： 参加加抢险救救灾的全全过程，根据批批准的处处理事故故作战计计划，调调配检查查人员，对作战战计划的的各环节节、措施施的实施施过程进进行检查查，确保保作战计计划安全全顺利完完成，发发现不安安全因素素有权制制止并提提出安全全可靠的的补救措措施，及及时向应应急救援援指挥部部汇报，听取指指令。 负责责按指挥挥部的要要求或避避灾路线线有序撤撤到安全全地点直直至地面面，清点点汇总人人数等工工作，并并及时汇汇报。 要求求各单位位撤退前前应尽可可能就地

12、地取材加加固采掘掘工作面面，以防防止事故故的进一一步扩大大。 根据据总指挥挥的命令令，必要要时及时时启动“三线”（压风风、供水水、通讯讯）对被被困人员员进行救救援。 负责责抢险救救灾中发发生的伤伤员的救救护工作作。2.2.6供风风供电通通讯组人人员及职职责（1）供供风供电电通讯组组：组 长长：机电电副矿长长副组长：矿长助助理 机电副副总 成 员员：通风风队队长长 机机电队队队长 运转队队队长 设备备办主管管（2）职职责： 按要要求巡查查井下各各条供电电线路，供电线线路等发发生变化化时，及及时更新新各采掘掘供电系系统图和和排水系系统图。 负责责日常井井下巷道道内通讯讯供电线线路的检检查、维维修，

13、确确保井下下通讯供供电畅通通，保证证正常和和灾害救救援联系系。 负责责日常检检查供电电、排水水、通讯讯系统设设备完好好。发现现问题及及时处理理。 负责责应急救救援期间间井下基基地指挥挥部电话话安装和和通讯线线路维护护，保证证通信畅畅通。 负责责应急救救援时的的供电和和物资供供应。2.2.7后勤勤保障组组人员及及职责（1）后后勤保障障组：组 长长：党委委书记副组长：机电副副矿长成 员员：机电电队副队队长 设设备管理理办副主主管 经营管管理部主主管 党政办办主管（2）职职责： 及时时供应日日常所需需物资、设备，并保质质保量到到位。 负责责救援人人员的日日常食宿宿工作。 及时时与公司司供应部部门联系

14、系，协调调保障储储备各类类抢险物物资、设设备设施施。2.2.8事故故应急救救援总指指挥职责责（1）事事故应急急救援的的第一指指挥，全全面负责责事故应应急救援援工作。（2）发发生事故故时，发发布和解解除应急急救援命命令、信信号。（3）审审核和决决策应急急救援方方案和措措施。（4）审审查向上上级部门门汇报材材料和对对外报道道材料。（5）下下达救援援任务和和命令，调集增增援力量量和物资资。（6）组组织事故故调查、总结，向上级级领导汇汇报。三、预防防、预警警与监测测3.1危危险源监监控责任区划划分原则则：本着着“谁主管管、谁负负责，谁谁在岗、谁负责责”的原则则，各部部门主管管是工作作的第一一责任人人，

15、全面面负责本本部门责责任区预预防地质质灾害工工作。(1）地地测部定定期对可可能发生生的各种种地质灾灾害进行行隐患排排查分析析。 (2）地地测部要要及时掌掌握平鲁鲁区气象象局发出出的地质质灾害预预警警报报和地质质灾害预预报。 (3）调调度室要要与平鲁鲁区气象象局建立立信息互互通机制制。对平平鲁区气气象局发发布的地地质灾害害的监测测和预报报，要及及时向有有关领导导汇报，调度室室值班人人员随时时掌握地地质灾害害的监测测和预报报信息。 （4）矿矿井地质质灾害预预防和处处理领导导组负责责，调度度室牵头头协调矿矿有关部部门及各各施工单单位对井井上、下下地质灾灾害预防防和处理理工作进进行全面面检查，对检查查

16、发现的的问题及及时责成成有关单单位进行行整改；并随时时观察分分析险情情，发现现异常，立即向向领导组组汇报，以便及及时采取取措施。（5）认认真组织织抢险队队伍，储储备足够够数量的的抢险物物资，并并负责检检查各施施工单位位储备的的设备、工具、物资和和人员落落实情况况等，抢抢险物资资、设备备必须设设专库，专管专专用。（6）积积极调查查矿井及及附近地地面水流流系统的的汇水情情况，掌掌握当地地历年降降雨量和和最高洪洪水位的的资料，根据洪洪水汇集集及水流流流经路路线采取取砌水沟沟、挡墙墙等设施施，在雨雨季易于于积水地地段设固固定排水水设备，建立便便捷实用用的疏、防和排排水系统统。（7）井井口附近近和塌陷陷

17、区内外外的积水水可能侵侵入井下下时，必必须根据据具体情情况采取取措施，并符合合下列要要求:a容易积积水的地地点应修修筑沟渠渠，排泄泄积水.修筑沟沟渠时应应避开露露头、裂裂缝。特特别低洼洼地点无无法利用用沟渠排排水时，应填平平夯实，防止地地表水渗渗入井下下。b排到地地面的井井下水，必须直直接排到到防洪池池，避免免倒渗井井下。c在雨季季通风队队和地测测部组织织人员检检查矿区区及其附附近地表表有无裂裂缝和塌塌陷等现现象，发发现漏水水、漏风风情况，必须及及时填实实。（8）施施工队生生活区必必须保证证排水防防洪设施施完好，不得将将闲置设设备、生生活垃圾圾等杂物物堆放在在泄洪通通道上，以免冲冲到工业业场地

18、和和建筑物物附近或或淤塞河河道、沟沟渠。（9）实实施的地地面防洪洪工程必必须有安安全措施施，做好好施工记记录，汛汛期防水水、排水水、放水水、堵水水，探水水，截水水的施工工设计与与实施计计划、防防治水工工作总结结等，须须由矿总总工程师师签字后后方可生生效。（10）对地质质灾害检检查中发发现的问问题，应应制定“五定”表，责责令各有有关单位位及时认认真整改改，对迟迟迟不行行动的单单位和个个人，报报请防汛汛领导组组严肃查查处。我矿地面面及井下下安全隐隐患的监监测以采采掘区队队日常监监控、地地测部门门及安监监站地面面日常监监控、职职能部门门人员下下井检查查和接近近含水构构造等时时的重点点监测监监控的方方

19、式进行行，并采采取以下下预防措措施：3.1.1滑坡坡、泥石石流、地地表洪水水、地表表塌陷措措施预防滑坡坡事故措措施包括括矿井地地表土石石方施工工时，应应加强工工程排土土或开挖挖安全措措施，防防止应力力过于集集中，增增大垮落落的区域域，对地地表造成成突然性性下沉使使地表塌塌陷导致致山体滑滑坡。在滑坡坡易发地地段要设设立警示示牌。并并加强巡巡视检查查，发现现隐患及及时报告告矿调度度室进行行治理，发现滑滑坡征兆兆及时预预警。在采空空区域内内的地表表不能有有施工建建筑物或或构筑物物，不能能有人居居住。要在滑滑坡地段段用料石石砌挡土土墙、防防止进一一步扩大大山体的的滑坡面面积。处理雨雨季水流流对滑坡坡区

20、域的的冲蚀，在滑坡坡区域的的上方各各两侧做做好水沟沟来引导导水流。加强对对滑坡区区域的观观测，撤撤出受垮垮落区威威胁的人人员。在有滑滑坡迹象象的区域域，铺设设钢丝网网，并向向山体内内打入锚锚杆或锚锚索加固固。在基本本稳定的的滑坡区区域上方方要植树树种草，防止水水土流失失。北岭煤业业汛期坚坚持244小时值值班巡逻逻制度，降雨期期间，加加密观测测、加强强巡逻，监测流流域的降降雨过程程和降雨雨量（或或接收当当地天气气预报信信息），根据经经验判断断降雨激激发排土土场滑坡坡的可能能性；监监测排土土场滑坡坡活动情情况和沟沟谷中松松散土石石堆积情情况。发发现排土土场坝体体不稳时时，要及及时采取取避灾措措施，

21、相相关单位位都要落落实信号号员发报报员，一一旦发生生危险征征兆，立立即向职职工群众众报警，实现快快速转移移，并报报防洪指指挥部，以便及及时组织织抗灾救救灾，防止排土土场坝体体溃决引引发泥石石流、地地表洪水水等地质质灾害。防洪防防汛措施施:(1)地地面防汛汛责任区区划分（见附录录1）(2)在在5月330日前前，各责责任单位位要负责责人必须须对所分分管责任任区的排排水沟、涵洞、护坡及及地表塌塌陷区、防洪物物资储备备等方面面进行一一次全面面大检查查和修复复，要做做到水沟沟畅通，涵洞、护坡完完好，地地表塌陷陷区要填填实填平平，物资资充足。(3) 调度室室在雨季季期间要要每周对对地面塌塌陷区及及裂缝进进

22、行巡视视，发现现问题要要及时汇汇报并协协调相关关部门进进行处理理。(4)包包点领导导每周组组织调度度、安监监、责任任单位负负责人对对包片区区内进行行一次日日常巡视视，雨天天必须组组织巡查查防汛工工作。检检查发现现问题必必须立即即按“三定”原则进进行整改改。(5)调调度室负负责每天天通报三三天内的的气象信信息，有有异常天天气时，及时通通知有关关单位做做好防汛汛准备。发生暴暴雨时立立即启动动本预案案。预防地表表塌陷措措施包括括：当确定定某一区区域进行行回采时时，地测测部应在在井上下下对照图图上圈定定对应地地面可能能出现下下沉、塌塌陷的范范围，预预计塌陷陷的时间间。预计计塌陷的的范围内内如有农农田、

23、建建筑物、通讯基基站、供供电线路路或其他他构筑物物，应提提前搬迁迁或处理理。当井下下开始采采煤，地地测部、通风队队、调度度室等人人员定期期到可能能塌陷的的区域查查看，并并实际记记录塌陷陷发生的的时间、范围、深度及及周围裂裂缝范围围，并及及时通报报非煤车车队进行行治理。在可能能出现塌塌陷区域域的周围围、路口口设置明明显的警警戒线和和警示牌牌。矿巡巡查人员员应定期期查看，凡损坏坏、破坏坏的警示示牌及时时更换。阻断进进入塌陷陷区的道道路，防防止车辆辆、人员员、牲畜畜直接进进入塌陷陷区。并并加强安安全宣传传和教育育，增强强群众的的防灾意意识。 地面面出现塌塌陷时，立即通通知非煤煤车队对对塌陷坑坑进行回

24、回填，矿矿地测部部、通风风队人员员应对地地表塌陷陷区治理理工程质质量进行行复查。对地面面塌陷区区进行回回填时，施工单单位要安安排专职职的监护护人员，防止人人、机坠坠入塌陷陷区。根据实实际情况况，制定定塌陷区区治理规规划，全全面做好好采空塌塌陷区的的治理工工作，防防止发生生地面采采空塌陷陷区引起起的地质质灾害。3.1.2物资资储备点点建设和和物资储储备地质灾害害物资种种类数量量应满足足矿井滑滑坡或地地表塌陷陷救灾要要求，实实行专人人专库管管理，具具体准备备及存放放管理情情况见附附件2 各类救救援物资资材料明明细及相相关管理理人员一一览表。3.1.3其它它措施（1）编编制矿井井地质灾灾害应急急预案

25、，健全完完善地质质灾害预预防和处处置的相相关管理理制度和和灾事故故应急工工作昼夜夜值班制制度。（2）加加强和公公司地测测和环保保部门联联系，及及时获取取边坡监监测数据据；根据据生产实实际需要要，由矿矿总工牵牵头，组组织技术术、调度度、地测测、通风风和安监监部门，每月召召开一次次矿井防防治水工工作例会会，在会会上讨论论水害防防治同时时，研究究商讨本本月各种种地质灾灾害隐患患发生地地点、原原因及处处理措施施，制定定阶段性性的预防防处置措措施。（3）建建立矿井井地质灾灾害监测测、巡查查制度。每月定定期对工工业广场场边坡和和地表回回采塌陷陷区进行行巡查，对发现现的隐患患要及时时汇报并并监督处处理。（4

26、）地地测部根根据地质质灾害隐隐患排查查和治理理情况，在地质质预报中中增加地地质灾害害预报内内容，对对预报期期内可能能发生地地质灾害害的类型型、地点点及影响响程度进进行详细细分析，并提出出预防意意见和建建议。（5）加加强地表表塌陷裂裂缝巡查查治理力力度，雨雨季前完完成工业业广场边边坡加固固和导水水沟渠清清淤加固固工作。（6）加加强抢险险救灾物物资的储储备管理理，雨季季期间加加强挖掘掘机、铲铲车等工工程车辆辆的维护护保养，保证全全天候处处于待命命状态。3.2预预警行动动3.2.1预警警条件各地点作作业人员员发现水水灾事故故或出现现平朔朔北岭煤煤业地质质灾害应应急预案案规定定的达到到启动条条件的险险

27、情时，立即向向矿应急急办公室室(矿调调度)汇汇报，矿矿应急办办公室立立即发出出启动本本预案的的指令。3.2.2预警警方式（1）现现场固定定电话报报警，应应急救援援办公室室(矿调调度)值值班电话话：600801111。（2）电电话出现现故障，人工报报警。（3）受受困人员员与外界界无法联联系，采采用敲打打水管，呼喊等等方式向向外报警警，在外外任何人人发现时时，立即即报告矿矿应急救救援办公公室。四、信息息报告程程序发生矿井井地质灾灾害事故故后,现现场或就就近人员员立即利利用固定定电话、或手机机向矿调调度室汇汇报，若若因雷击击等出现现通讯信信号中断断无法联联系时，立即派派专人步步行至矿矿调度室室汇报，

28、矿调度度室接到到事故汇报报后，立立即将事事故概况况向值班班矿领导导汇报，迅速撤撤出作业业人员并并采取自自救、互互救措施施，同时时矿调度度室向公公司总调调度室汇汇报。汇汇报内容容包括：（1）事事故的时时间、地地点。（2）事事故发生生的初步步原因。（3）已已经采取取的措施施。（4）现现场人员员状况，人员伤伤亡及撤撤离情况况（人数数、程度度、所属属队组）等。五、应急急处置5.1响响应分级级按事故灾灾难的可可控性、严重程程度和影影响范围围，应急急响应级级别原则则上分为为 = 1 * ROMAN I级（特特别重大大事故）响应， = 2 * ROMAN II级（重大事事故）响响应，、 = 3 * ROMA

29、N IIII级（较较大事故故）响应应、 = 4 * ROMAN IVV级（一一般事故故）响应应。出现下列列情况启启动 = 1 * ROMAN I级响应应（公司司/地市市级救援援指挥部部响应）标准：造成或或可能造造成300人以上上死亡或或造成1100人人以上中中毒、重重伤或造造成1亿亿元以上上直接经经济损失失或特别别重大社社会影响响等事故故。出现下列列情况启启动 = 2 * ROMAN III级响应应（公司司/地市市级救援援指挥部部响应）标准：造成或或可能造造成100299人死亡亡或造成成501000人中毒毒、重伤伤或造成成500001100000万元元直接经经济损失失、重大大社会影影响等事事故

30、。出现下列列情况启启动 = 3 * ROMAN IIII级响响应（公公司/地地市级救救援指挥挥部响应应）：造造成或可可能造成成399人死亡亡或造成成3050人人中毒、重伤或或直接损损失较大大、较大大社会影影响等事事故。出现下列列情况启启动 = 4 * ROMAN IVV级响应应（本矿矿救援指指挥部响响应）：发生雷雷击、洪洪水事故故时，无无人员伤伤亡；造造成或可可能造成成122人死亡亡或造成成30人人以下中中毒、重重伤或一一定社会会影响等等事故。5.2 响应应程序当进行 = 1 * ROMAN II、 = 2 * ROMAN II、 = 3 * ROMAN IIII级响应应时，本本矿启动动本预预

31、案全全力以赴赴组织救救援。当进行 = 4 * ROMAN IIV级响响应时，即当发发生雷击击、地面面洪水事事故时，无人员员伤亡，查影响响生产安安全；造造成或可可能造成成122人死亡亡或造成成30人人以下中中毒、重重伤或一一定社会会影响等等事故。启动本本预案案全力力以赴组组织救援援。及时时报请上上一级应应急救援援指挥部部启动上上一级应应急救援援预案实实施救援援。5.3 处置置措施5.3.1地面面洪水事事故处置置措施矿井因暴暴雨发生生地面洪洪水，对对风井、主副井井口、办办公楼、注浆站站、制氮氮压风机机房等造造成威胁胁后，应急急救援指指挥部应应按照平朔朔北岭煤煤业地质质灾害应应急预案案迅速速采取措措

32、施。（1）在在容易积积水的地地点修筑筑沟渠,排泄积积水。修修筑沟渠渠时，应避开开露头、裂缝和和透水岩岩层，特别低低洼地点点不能修修筑沟渠渠排水时时，应填填平压实实；如果果范围太太大无法法填平时时，可建建排洪站站排水，防止积积水渗入入井下。（2）综综采队回回采中发发现地表表水溃水水后，由由跟班队队长或班班长在第第一时间间向矿调调度室和和领导汇汇报，矿矿调度要要及时向向矿值班班领导汇汇报，并并通知井井下所有有人员及及时撤离离。（3）接接到矿调调度通知知井下人人员撤离离的通知知后，撤撤离时人人员不得得惊慌，听从指指挥，在在当班负负责人的的带领下下沿预定定的避灾灾路线或或向相对对安全的的地方转转移升井

33、井。（4）救救护队要要始终做做好救护护准备，值班的的救护小小队接到到灾情报报告后要要立即赶赶赴现场场。（5）矿矿调度室室及时通通知井下下中央泵泵房排水水人员，关闭泵泵房、变变电所防防水密闭闭门，保保证水泵泵正常启启动、主主排水系系统完好好。（6）矿矿调度、安监站站、技术术部、地地测部要要及时掌掌握灾区区范围、搞清事事故发生生前人员员分布，分析被被困人员员可能躲躲避的地地点，以以便迅速速组织抢抢救。（7）机机电队、运转队队根据地表表水溃水水量的大大小和矿矿井排水水能力，积极组组织人员员运送开开关、电电缆、水水泵及管管路，进进行应急急工作；积极采采取排、堵、疏疏、引等等防治水水技术措措施；并并做好

34、排排水、供供电、管管路安装装、通讯讯维护工工作。（8）机机电队、运转队队负责积积极做好好矿井排排水工作作，事故故发生后后，立即即组织人人员赶赴赴现场进进行抢险险工作，尽最大大能力将将溃入矿矿井内部部的积水水排出。（9）排排到地面面的井下下水，须须妥善处处理，避避免倒渗渗井下。（10）每次降降雨后，必须派派专人检检查矿区区及其附附近的地地面有无无裂缝、采空区区陷落和和岩溶塌塌陷等现现象。发发现漏水水情况，必须及及时处理理。（11）使用中中的钻孔孔，必须须在孔口口加盖封封好。报报废的钻钻孔必须须及时封封孔，防防止地表表水和含含水层的的水流入入井下。(12)地面洪洪水可能能流入井井下时，立即通通知井

35、下下人员撤撤离到地地面安全全处。主主、辅井井口、风风井口构构筑水坝坝，加强强地面排排水，严严防发生生淹井事事故。5.3.2滑坡坡、泥石石流处置置措施 (1)滑坡或或泥石流流灾害发发生后，矿应立立即启动动矿井地地质灾害害应急预预案现场场，将所所有人员员立即撤撤出滑坡坡影响区区。(2)在滑坡坡体周围围设立警警示标志志，在所所有通向向滑坡区区的道路路设置障障碍并作作出明显显标志和和警示，设专人人值班，在滑坡坡体停止止滑动前前，严禁禁一切人人员、设设备、车车辆等进进入滑坡坡区。(3)如有人人员、设设备埋入入滑坡体体，应立立即报公公司组织织有经验验的专家家、工程程技术人人员和工工程机械械清理土土石方进进

36、行救人人，同时时咨询滑滑坡治理理科研单单位，制制定切实实可行的的抢救方方案，尽尽快抢救救被埋人人员。(4)在滑坡坡体停止止滑动前前，测量量人员监监测滑坡坡时，不不得靠近近滑坡体体，应保保持一定定的安全全距离。确认滑滑坡体已已停止滑滑动后，才能到到滑坡体体上测量量。(5)避开滑滑坡区，修筑临临时绕行行道路并并建立路路标。(6)时刻监监测滑坡坡体的动动态，撤撤离滑坡坡体前方方可能受受威胁的的设备、设施。(7)委托有有资质、有经验验的滑坡坡治理科科研单位位，对滑滑坡体和和滑坡体体周围的的边坡进进行稳定定性分析析，制定定安全可可行的滑滑坡体处处理方案案。(8)按制定定的滑坡坡体处理理方案，治理滑滑坡，

37、尽尽快恢复复正常生生产。5.3.3地面面塌陷处处置措施施(1)当当确定某某一区域域进行回回采时，地测部部应在井井上下对对照图上上圈定对对应地面面可能出出现下沉沉、塌陷陷的范围围，预计计塌陷的的时间。预计塌塌陷的范范围内如如有农田田、建筑筑物、通通讯基站站、供电电线路或或其他构构筑物，应提前前搬迁或或处理。(2)当当井下开开始采煤煤，地测测部、通通风队、调度室室等人员员定期到到可能塌塌陷的区区域查看看，并实实际记录录塌陷发发生的时时间、范范围、深深度及周周围裂缝缝范围，并及时时通报非非煤车队队进行治治理。(3)在在可能出出现塌陷陷区域的的周围、路口设设置明显显的警戒戒线和警警示牌。矿巡查查人员应

38、应定期查查看，凡凡损坏、破坏的的警示牌牌及时更更换。(4)阻阻断进入入塌陷区区的道路路，防止止车辆、人员、牲畜直直接进入入塌陷区区。并加加强安全全宣传和和教育，增强群群众的防防灾意识识。(5)地地面出现现塌陷时时，立即即通知非非煤车队队对塌陷陷坑进行行回填，矿地测测部、通通风队人人员应对对地表塌塌陷区治治理工程程质量进进行复查查。(6)对对地面塌塌陷区进进行回填填时，施施工单位位要安排排专职的的监护人人员，防防止人、机坠入入塌陷区区。(7)根根据实际际情况，制定塌塌陷区治治理规划划，全面面做好采采空塌陷陷区的治治理工作作，防止止发生地地面采空空塌陷区区引起的的地质灾灾害。六、信息息发布对外新闻

39、闻发言人人由应急急指挥部部指定，发言内内容必须须经总指指挥审定定后方可可对外发发布。七、后期期处置应急救援援结束后后，矿井井应做好好以下几几个方面面的工作作（1）认认真核对对参加抢抢险救灾灾的人数数，清点点各种救救援机械械和设备备、监测测仪器仪仪表、个个体防护护设备、医疗设设备和药药品、生生活保障障设施等等，对在在救援中中损耗的的应急物物资必须须重新更更换配备备，要始始终保持持完好状状态。现现场应急急救援指指挥部整整理好抢抢险救灾灾记录、图纸等等，及时时总结分分析，写写出救灾灾报告。（2）尽尽快恢复复生产秩秩序，消消除事故故后果和和影响，减少事事故造成成的损失失。在恢恢复通风风、清理理现场时时

40、必须检检查有毒毒有害气气体浓度度和加强强支护等等，消除除矿井事事故中可可能存在在的潜在在的危险险因素。（3）按按照国家家有关事事故调查查的规定定，救灾灾完成后后，组织织事故调调查组对对事故发发生的原原因、过过程、经经济损失失和人员员伤亡情情况，进进行认真真细致的的调查，吸取事事故教训训。（4）妥妥善安置置遇难人人员的家家属，人人力资源源部和工工会负责责组织做做好遇难难人员的的详细统统计工作作，并及及时报告告煤矿安安全生产产主管部部门和劳劳动保障障部门，同时积积极、全全力做好好遇难人人员家属属的接待待、安抚抚和补偿偿工作。八、保障障措施8.1通通信与信信息保障障8.2 应急队队伍保障障平朔煤业业

41、有限责责任公司司已经形形成了由由公司救救护大队队、矿井井辅助抢抢险救护护队和医医疗救护护队组成成的组织织快速反反应力量量，并能能在第一一时间赶赶赴现场场实施应应急救援援工作。为了保证证抢险人人力充足足，北岭岭煤业建建立一个个地质灾灾害抢险险队伍。要求各各单位在在接到通通知后，要把人人员的具具体分班班救灾情情况、联联系方式式报调度度室和安安监站，确保人人员随叫叫随到。全矿各各单位及及有关部部门要高高度重视视地质灾灾害预防防工作的的重要性性，在接接到通知知后，要要加强领领导，严严密组织织，认真真做好地地质灾害害预防各各项工作作，确保保我矿安安全度过过雨季。8.3 应急物物资装备备保障北岭煤业业已按

42、矿井灾灾害预防防与处理理计划要求，建立健健全井上上、下材材料储备备库，储储备有水水泵、管管路、闸闸阀、红红砖、沙沙子、料料石等必必须的救救灾装备备及物资资。对救灾物物资实行行单独保保存，并并安排专专人负责责，定期期检查与与维护。同时矿矿领导也也不定期期进行抽抽查救灾灾物资的的保存完完好情况况。平朔采购购中心、物流中中心也与与多家生生产厂家家建立良良好的合合作伙伴伴关系，保证应应急救援援时，急急需物资资装备及及时到货货。附：北岭岭煤业物物资储备备表，见见附件228.4 经费保保障中煤集团团公司、平朔煤煤业公司司为矿山山应急救救援工作作提供了了物质、资金保保障，并并已将安安全费用用的一部部分作为为

43、应急救救援经费费，保证证专款专专用，并并能随时时取出。8.5其其他保障障8.5.1交通通运输保保障矿内各单单位必须须保证井井下和井井上运送送人员和和救援物物资的运运输车辆辆的应急急使用。矿山救援援和医疗疗救护车车辆配备备专用警警灯、警警笛，发发生事故故后，提提请地方方政府及及时协调调对事故故现场进进行交通通管制，开设应应急救援援特别通通道，在在保证安安全的前前提下，不受交交通信号号的限制制，最大大限度地地赢得救救灾时间间。8.5.2矿山山救援医医疗保障障成立医疗疗救护技技术组，为矿山山事故提提供医疗疗救护方方面的技技术支持持。公司医院院负责矿矿山医疗疗急救和和医疗救救护知识识专项培培训。发生事

44、故故时，矿矿井医疗疗站负责责在第一一时间检检查、急急救遇险险人员。8.5.3治安安保障事故发生生后，由由公安和和保卫等等人员维维护矿井井社会秩秩序和道道路交通通。控制下井井人员，无关人人员不准准下井。8.5.4技术术支持成立地质质灾害应应急救援援技术组组，为事事故处理理提供技技术支持持。九、培训训与演练练9.1 培训矿井每年年组织对对应急指指挥部成成员及行行动关键键人员进进行培训训。培训训通过举举办培训训班、有有线电视视和分专专业形式式进行。培训内内容主要要针对指指挥部应应急管理理人员进进行报警警、疏散散、营救救、个人人防护、危险识识别、事事故评价价、减灾灾措施等等方面。还定期期组织对对职工进

45、进行本矿矿灾害害预防与与处理计计划和和矿井应应急预案案的培训训。9.2 演习每年全矿矿组织一一次地质质灾害预预防演习习，演习习结束好好做好记记录和总总结。十、奖惩惩在应急救救援工作作中有下下列行为为之一的的，按照照法律法法规及有有关规定定，对有有关责任任人员分分别在管管辖范围围内进行行行政处处分；违违反治安安管理行行为的，由公安安机关依依照有关关规定处处罚；构构成犯罪罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。（1）不不及时报报告事故故真实情情况，延延误处置置时机。（2）不不服从应应急救援援指挥部部的命令令和指挥挥，在应应急响应应时临阵阵脱逃。（3）阻阻碍应急急救援人人员依法法执行任任务或进进

46、行破坏坏活动。（4）盗盗窃、挪挪用、贪贪污应急急救援资资金或物物资。（5）散散布谣言言、扰乱乱社会秩秩序。（6）其其他危害害应急救救援工作作的行为为。在事故应应急救援援工作中中有下列列行为的的，给予予表彰和和奖励（1）出出色完成成应急处处置任务务（2）抢抢排险事事故或者者抢救人人员有功功，使矿矿井和职职工生命命财产减减少损失失的（3）对对应急救救援工作作中提出出建议，且实施施效果显显著。（4）有有其他特特殊贡献献的。十一、附附件附件1：北岭煤煤业地面面防汛责责任区划划分附件2：北岭煤煤业物资资储备表表；附件3：发生事事故时调调度通知知顺序；附件4：北岭煤煤业应急急救援通通讯录；附件1：北岭煤煤

47、业地面面防汛责责任区划划分北岭煤业业地面防防汛责任任区划分分序号责任区责任单位位责任人包点领导导1矿区马关关河区域域调度室杜建海王朋炜2职工住宅宅区、办办公楼、餐厅党政办苗满张国庆3办公楼后后边坡及及楼梯技术部杨志强纪厚民4地面塌陷陷区地测部杜亮纪厚民5煤场及主主井口周周边区域域运转队季东王朋炜6新副斜井井及回风风斜井口口周边中煤五建建马天峰刘若明7副斜井井井口调度室杜建海王朋炜8地面变电电所、压压风机房房机电队孙宇王朋炜9物资储备备设备办徐智慧王朋炜附件2：地面、井下防防治水物物资储备备情况表表 序号设备、及及工具材材料表单 位数 量备 注1清水泵台52泥浆泵台53消火水龙龙带1100mmm

48、m1004消火水龙龙带775mmmm1005消火水龙龙带552mmmm100652mmm普通通消火水水枪支2752mmm多用用消火水水枪支2852mmm喷雾雾消火水水枪支29分流管个410消火三通通个411阀门个41252mmm斜喷喷消火阀阀门个2131100mm快快速接头头及帽盖盖垫圈套301475mmm快速速接头及及帽盖垫垫圈套201552mmm快速速接头及及帽盖垫垫圈套4016吸液器个517管钳子把518折叠式帆帆布水箱箱个319轻型钩杆杆个320重型钩杆杆个321救生绳根1022撬棍根1023木锯把324平板锹把2025伸缩梯副226风筒m10027小靠梯副52810L泡泡沫灭火火器个829CO2灭灭火器个8308Kg干干粉灭火火器个14314Kg干干粉灭火火器个1432灭火岩粉粉Kg50033石棉毯块534水泥t1035石灰t5361速速接钢管管节50每节100m371000mm速速接钢管管m200焊成快速速接头381500mm速速接钢管管m100焊成快速速接头392000mm速速接钢管管m50焊成快速速接头4075mmm速接接钢