公安局物业管理招标文件通用发售稿

1、 2-2- PAGE 17第二章 投标人须知 一、 说明1. 适用范围1.1本本招标文文件仅适适用于投投标邀请请中所叙叙述项目目的服务务类政府府采购。2. 定定义2.1 “采购购人”系系指本次次采购项项目的业业主方。2.2 “招标标采购单单位”系系指组织织本次招招标活动动的采购购人或招招标代理理机构。2.3 “招标标代理机机构”系系指本次次招标采采购项目目活动组组织方。2.4 “投标标人”系系指购买买了本招招标文件件，且已已经提交交或者准准备提交交本次投投标文件件的服务务商。2.5 “服务务”系指指维护、管理、安装、调试、技术协协助、校校准、培培训以及及其他类类似的义义务。2.6“项目”系以合

2、合同包为为单位。3. 合合格的投投标人3.1凡凡有能力力提供本本招标文文件所述述服务的的，具备备中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条第一一款规定定的条件件且符合合本招标标文件规规定资格格要求的的境内服服务商均均可能成成为合格格的投标标人。投标人具具备中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条第第一款规规定的条条件，应应提供以以下材料料：（1）法法人或者者其他组组织的营营业执照照等证明明文件，自然人人的身份份证明；投标人是是法人或或者其他他组织的的应提供供营业执执照等证证明文件件，投标标人是自自然人的的应提供供有效的的自然人人身份证证明。（2）最最近一期期（季度度或年度度）财务务状况

3、报报告及依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的相相关材料料；若投投标人因因新注册册成立等等原因无无法提供供上述证证明材料料的，应应在投标标文件中中提交如如实的情情况说明明；财务状况况报告指指“四表表一注”，即资资产负债债表、利利润表、现金流流量表、所有者者权益变变动表及及其附注注，或基基本开户户银行出出具的资资信证明明（需提提供开户户许可证证）。依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的证明明材料主主要是投投标人税税务登记记证、缴缴纳增值值税或营营业税或或企业所所得税的的凭据，缴纳社社会保险险的凭据据（专用用收据或或社会保保险缴纳纳清单）。依法法免税或或不需要要缴纳社社会保障障资金的的投标人人，应提提

4、供相应应文件证证明其依依法免税税或不需需要缴纳纳社会保保障资金金。根据据财政政部关于于印发的的通知（财会会2001117号号）的规规定，小小企业的的财务报报表包括括资产负负债表、利润表表、现金金流量表表及其附附注，可可以不含含所有者者权益变变动表及及其附注注。（3）具具备履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力的证明明材料；（4）参参加政府府采购活活动前33年内在在经营活活动中没没有重大大违法记记录的书书面声明明；（5）具具备法律律、行政政法规规规定的其其他条件件的证明明材料。（6）投投标人已已提供加加载有统统一社会会信用代代码营业业执照的的，视为为已提供供税务登登记证和和组织机机构代码

5、码证。3.2投投标人应应遵守并并符合中中国的有有关法律律、法规规和规章章的规定定，同时时其投标标服务也也应符合合中国的的有关法法律、法法规和规规章的规规定。3.3一一个投标标人只能能提交一一个投标标文件。如果投投标人之之间存在在下列互互为关联联关系的的情形之之一的，不得同同时参加加本项目目同一合合同包投投标：(1)法法定代表表人、单单位负责责人为同同一人或或夫妻关关系的不不同投标标人；(2)存存在直接接控股、管理关关系的不不同投标标人；(3)均均为同一一家母公公司直接接或间接接持股550及及以上的的被投资资公司。3.4投投标人不不得与本本次招标标项下设设计、编编制技术术规格和和其他文文件的公公

6、司或提提供咨询询服务的的公司包包括其附附属机构构有任何何关联。3.5如如本项目目接受联联合体投投标，则则两个或或者两个个以上投投标人可可以组成成一个投投标联合合体，以以一个投投标人的的身份投投标。（1）以以联合体体形式参参加投标标的，联联合体各各方均应应当符合合合格的的投标人人相关规规定。采采购人根根据采购购项目的的特殊要要求规定定投标人人特定条条件的，联合体体各方中中至少应应当有一一方符合合采购人人规定的的全部特特定条件件，如联联合体各各方中没没有一方方符合全全部特定定条件的的，该联联合体投投标无效效。（2）联联合体各各方之间间应当签签订共同同投标协协议，明明确约定定联合体体各方承承担的工工

7、作和相相应的责责任，并并将共同同投标协协议连同同投标文文件一并并提交招招标代理理机构。联合体体各方签签订共同同投标协协议后，不得再再以自己己名义单单独在同同一项目目中投标标，也不不得组成成新的联联合体参参加同一一项目投投标。（3）项项目如涉涉及资质质要求，该部分分内容应应由联合合体中具具有该资资质要求求的投标标人承担担。联合合体协议议及签订订的采购购合同应应包含此此项内容容。（4）联联合体中中有同类类资质的的投标人人按照联联合体分分工承担担相同工工作的，应当按按照资质质等级较较低的投投标人确确定资质质等级。3.6属属于联合合体投标标的，除除招标文文件其他他章节或或本须知知其他条条款另有有规定或

8、或要求外外，投标标文件中中仅加盖盖联合体体一方公公章的相相关文件件，对联联合体各各方均具具有约束束力。3.7投投标代理理人在同同一个项项目中只只能接受受一个投投标人的的委托参参加投标标。3.8投投标人存存在下列列情形之之一的，将被认认定为串串通投标标行为并并作无效效投标处处理：（1）投投标人之之间协商商投标报报价等投投标文件件的实质质性内容容；（2）投投标人之之间约定定中标供供应商；（3）投投标人之之间约定定部分投投标人放放弃投标标或者中中标；（4）属属于同一一集团、协会、商会等等组织成成员的投投标人按按照该组组织要求求协同投投标；（5）投投标人之之间为谋谋取中标标或者排排斥特定定投标人人而采

9、取取的其他他联合行行动；（6）不不同投标标人的投投标文件件由同一一单位或或者个人人编制；（7）不不同投标标人委托托同一单单位或者者个人办办理投标标事宜；（8）不不同投标标人的投投标文件件载明的的项目管管理成员员为同一一人；（9）不不同投标标人的投投标文件件异常一一致或者者投标报报价呈规规律性差差异；（10）不同投投标人的的投标文文件相互互混装；（11）不同投投标人的的投标保保证金从从同一单单位或者者个人的的账户转转出。（12）不同投投标人的的投标文文件错、漏之处处一致或或雷同，且不能能合理解解释的；（13）不同的的投标人人的法定定代表人人、委托托代理人人等由同同一个单单位缴纳纳社会保保险的；（

10、14）由同一一人或分分别由几几个有利利害关系系的人携携带两个个以上（含两个个）投标标人的企企业资料料参与资资格审查查、领取取招标资资料，或或代表两两个以上上（含两两个）投投标人参参加招标标答疑会会、交纳纳或退还还投标保保证金、开标的的；（15）有关法法律、法法规或规规章规定定的其他他串通投投标行为为。4. 投投标费用用4.1 投标人人自行承承担其参参加投标标所涉及及的一切切费用。二、 招招标文件件5. 招招标文件件的组成成5.1招招标文件件用以阐阐明所需需服务招招标程序序、内容容和合同同主要条条款。招招标文件件由下述述部分组组成：（1）投投标邀请请函（2）投投标人须须知 （3）招招标内容容及要

11、求求（4）合合同主要要条款（5）投投标文件件格式6. 招招标文件件的澄清清及修改改6.1 投标人人对招标标文件如如有疑点点，可要要求澄清清。要求求澄清应应按投标标邀请中中载明的的地址以以书面形形式（包包括信函函、传真真、电子子邮件，下同）通知招招标代理理机构。招标代代理机构构将视情情况在投投标截止止时间115个日日历日（如至原原定截止止时间不不足155个日历历日，则则需延长长开标时时间）前前将书面面答复发发给所有有投标人人，并在在原采购购信息发发布媒体体上发布布更正公公告。该澄清清内容为为招标文文件的组组成部分分。6.2至至投标截截止时间间15日日（如至至原定截截止时间间不足115个日日历日，

12、则需延延长开标标时间）前，招招标代理理机构可可主动或或依投标标人要求求澄清的的问题修修改招标标文件，但应当当在原信信息发布布媒体上上发布更更正公告告，并以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人，投标标人在收收到该通通知后应应当立即即以传真真形式予予以确认认。该修修改内容容为招标标文件的的组成部部分，对对投标人人具有约约束力。但本招招标文件件第6.3条规规定的推推迟投标标截止时时间和开开标时间间情形不不受本条条约束。6.3为为使投标标人在准准备投标标文件时时有合理理的时间间考虑投投标文件件的修改改，招标标代理机机构可酌酌情推迟迟投标截截止时间间和开标标时间，但应当当至少在在投标截截止时间间3

13、个日日历日前前将变更更时间以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人，并在原原采购信信息发布布媒体上上发布更更正公告告。在此此情况下下，招标标人和投标标人受投投标截止止期制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止日日期。7.项目目暂停7.1招招标代理理机构可可以视采采购具体体情况，在投标标截止时时间前宣宣布项目目暂停；并根据据项目实实际进度度，另行行通知项项目重新新启动。涉及招招标文件件修改的的，应当当在新确确定的投投标截止止时间115个日日历日前前在原采采购信息息发布媒媒体上发发布更正正公告；仅涉及及投标截截止时间间和开标标时间更更改的，应当至至少在新新确定的的投标截截止时间间3个

14、日日历日前前将变更更时间在在原采购购信息发发布媒体体上发布布变更公公告。三、 投标文文件的编编写8. 要要求8.1投投标人应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内容，按按照招标标文件的的要求提提交投标标文件。投标文文件应对对招标文文件的要要求作出出实质性性响应，并保证证所提供供的全部部资料的的真实性性，否则则其投标标将被拒拒绝。8.2除除非有另另外的规规定，投投标人可可对招标标服务一一览表所所列的全全部合同同包或部部分合同同包进行行投标。招标采采购单位位不接受受有任何何可选择择性的报报价，每每一种服服务只能能有一个个报价，否则其其投标将将被拒绝绝。9. 投投标文件件语言9.1投投标文件件应用中中文

15、书写写。投标标文件中中所附或或所引用用的文件件不是中中文时，应附中中文译本本。各种种计量单单位及符符号应采采用国际际上统一一使用的的公制计计量单位位和符号号。10. 投标文文件的组组成10.11投标文文件应包包括下列列部分：(1) 投标书书(2) 开标一一览表(3) 投标分分项报价价表(4) 项目说说明一览览表(5) 项目范范围清单单(6) 技术规规格和商商务偏离离表(7) 投标人人资格证证明文件件(8) 投标人人提交的的其他资资料(9) 中标服服务费承承诺书(10) 投标标保证金金11. 投标有有效期11.11投标文文件从投投标截止止之日开开始生效效，在投投标人须须知前附附表1第第3项所所规

16、定的的期限内内保持有有效。有有效期不不足将导导致其投投标文件件被拒绝绝。11.22特殊情情况下招招标代理理机构可可于投标标有效期期满之前前书面要要求投标标人同意意延长有有效期，投标人人应在招招标代理理机构规规定的期期限内以以书面形形式予以以答复。投标人人可以拒拒绝上述述要求而而其投标标保证金金可按规规定予以以退还。投标人人答复不不明确或或者逾期期未答复复的，均均视为拒拒绝上述述要求。对于接接受该要要求的投投标人，既不要要求也不不允许其其修改投投标文件件，但将将要求其其相应延延长投标标保证金金有效期期，有关关退还和和不予退退还投标标保证金金的规定定在投标标有效期期延长期期内继续续有效。12. 投

17、标保保证金12.11 投标标保证金金为投标标文件的的组成部部分之一一。12.22 投标标人应在在提交投投标文件件之前向向招标代代理机构构指定的的政府采采购保证证金专户户缴交投投标保证证金。联联合体投投标的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同提提交投标标保证金金，以一一方名义义提交投投标保证证金的，对联合合体各方方均具有有约束力力。12.33 投标标保证金金用于保保护本次次招标活活动免受受投标人人的行为为而引起起的风险险。12.44投标保保证金以以转账、电汇两两种形式式提交（不收取取现金、现金支支票，不不能用个个人卡在在银联支支付系统统转账，否则作作未提交交保证金金处理），投标标保证金金应在投

18、投标截止止时间前前到账。12.55未按要要求缴交交投标保保证金的的投标，将被视视为无效效投标。12.66招标代代理机构构将在中中标通知知书发出出之日起起5个工工作日内内予以原原额无息息退还未未中标供供应商的的投标保保证金。招标代代理机构构逾期未未退还投投标保证证金的,招标代代理机构构除应当当退还投投标保证证金本金金外，还还应当按按商业银银行同期期一年期期贷款基基准利率率上浮220%后后的利率率向投标标人支付付资金占占用费。12.77在中标标供应商商支付所所有中标标服务费费并签订订合同后后5个工工作日内内，招标标代理机机构对中中标供应应商的投投标保证证金予以以原额无无息退还还。12.88投标保保

19、证金有有效期应应当与投投标有效效期一致致。投标标保证金金产生的的银行利利息统一一上缴市市财政。12.99 发生生以下情情形之一一的，投投标保证证金将不不予退还还，由招招标代理理机构上上缴财政政部门：（1） 投标人人在投标标截止时时间后，投标有有效期内内撤回投投标；（2）除除因不可可抗力或或招标文文件认可可的情形形外，中中标供应应商未能能按本须须知第222条规规定签订订合同的的；（3）中中标供应应商未按按投标人人须知前前附表11规定缴缴纳中标标服务费费；（4）以以他人名名义投标标或者以以其他方方式弄虚虚作假，骗取中中标的；（5）投投标人在在响应文文件中提提供虚假假材料的的；（6）在在禁止参参加政

20、府府采购活活动的处处罚有效效期内，仍参加加政府采采购活动动的；（7）以以不正当当手段诋诋毁、排排挤其他他投标人人的；（8）因因本项目目政府采采购过程程中的违违法行为为，受到到行政处处罚的；（9）与与采购人人、其他他投标人人或者采采购代理理机构恶恶意串通通的；（10）法律、法规、规章及及本招标标文件中中规定的的其他没没收投标标保证金金的情形形。上述不予予退还投投标保证证金的情情形给招招标采购购单位造造成损失失的，相相关责任任人还应应当承担担赔偿责责任。13. 投标文文件的格格式13.11投标人人须编制制由本须须知第110条规规定文件件组成的的投标文文件正本本一份，副本 份，正正本用AA4幅面面纸

21、张打打印装订订，副本本可以用用正本的的完整复复印件，并在封封面标明明“正本本”、“副本”字样。正本与与副本如如有不一一致，则则以正本本为准。13.22投标文文件应由由投标人人的法定定代表人人或者其其授权代代表签字字并加盖盖公章，如由后后者签字字，应提提供“法法人授权权委托书书”。 13.33除非有有另外的的规定或或许可，投标使使用货币币为人民民币。13.44投标人人应提交交证明其其拟供服服务符合合招标文文件要求求的技术术响应文文件，该该文件可可以是文文字资料料、图纸纸和数据据，并须须提供服服务主要要技术性性能的详详细描述述。13.55 投标标文件的的正本和和全部副副本均应应使用不不能擦去去的墨

22、料料或墨水水打印、书写或或复印，并由法法定代表表人或其其授权代代表签署署，盖投投标人公公章。13.66全套投投标文件件应无涂涂改和行行间插字字，除非非这些改改动是根根据招标标代理机机构的指指示进行行的，或或者是为为改正投投标人造造成的必必须修改改的错误误而进行行的。有有改动时时，修改改处应当当由法定定代表人人或授权权代表签签字证明明或加盖盖投标人人公章。 13.77未按本本须知规规定的格格式填写写投标文文件、投投标文件件字迹模模糊不清清的，其其投标将将被拒绝绝。13.88所有资资格证明明文件复复印件须须加盖投投标人公公章。13.99 投标标人应将将上述文文件按顺顺序装订订成册、打印页页码，并并

23、编列投投标文件件目录、资料清清单，由由于装订订不规范范或编排排顺序混混乱而导导致投标标文件被被误读或或漏读，该投标标可能被被视为无无效投标标或承担担不利的的评标结结果。四、 投投标文件件的提交交14. 投标文文件的密密封、标标记和递递交 14.1 投投标人应应将投标标文件正正本和全全部副本本分别用用信封密密封，并并标明招招标编号号、投标标人名称称、投标标服务名名称及“正本”或“副副本”字字样。投投标文件件未密封封将导致致其投标标被拒绝绝。14.22 每一一信封密密封处应应注明“于 之前前（指招招标邀请请中规定定的开标标日期及及时间）不准启启封”的的字样，并加盖盖投标人人公章或或由投标标代表签签

24、字。 14.3如果果投标文文件由邮邮局或专专人送交交，投标标人应将将投标文文件按照照本须知知第144.1条条至第114.22条的规规定进行行密封和和标记后后，按投投标人须须知前附附表1注注明的地地址送至至接收人人。 14.4如果果未按上上述规定定进行密密封和标标记，招招标代理理机构将将不承担担由此造造成的对对投标文文件的误误投或提提前拆封封的责任任。 14.5投标标文件应应在投标标邀请中中规定的的截止时时间前送送达，迟迟到的投投标文件件为无效效投标文文件, 将被拒拒收。14.66投标人人在投标标截止时时间前，可以对对所提交交的投标标文件进进行修改改或者撤撤回，并并书面通通知招标标代理机机构。修

25、修改的内内容和撤撤回通知知应当按按本须知知要求签签署、盖盖章、密密封，并并作为投投标文件件的组成成部分。14.77投标人人在投标标截止时时间后不不得修改改、撤回回投标文文件。投投标人在在投标截截止时间间后修改改投标文文件的，其投标标将被拒拒绝。14.88投标截截止时间间结束后后参加投投标的投投标人不不足3家家的，本本次招标标程序终终止，除除采购任任务取消消情形外外，招标标采购单单位将依依法重新新组织招招标或者者采取其其他方式式采购。五、投标标文件的的评估和和比较15开开标、评评标时间间15.11 在投投标人须须知前附附表1中中所规定定的时间间、地点点开标（如有推推迟情形形，以推推迟后的的时间、

26、地点为为准）。15.22开标由由招标代代理机构构主持，邀请采采购人、投标人人和有关关方面代代表参加加。投标标人一般般应派授授权代表表参加开开标会，并办理理签到手手续。15.33 开标标时，由由监标人人或者投投标人共共同推举举的代表表检查投投标文件件的密封封情况。采购代代理机构构对符合合密封要要求的投投标文件件按照提提交投标标文件时时间的先先后顺序序（或者者逆顺序序）当场场逐一拆拆封，由由开标会会主持人人按规定定宣唱“开标一一览表”等规定定内容。招标代代理机构构对唱标标内容作作开标记记录，由由投标人人代表及及相关人人员签字字确认。16评评标委员员会16.11招标代代理机构构根据招招标服务务的特点

27、点依法组组建评标标委员会会。评标标委员会会由技术术、经济济、法律律方面的的专家和和采购人人代表组组成。成成员为55人以上上单数组组成，专专家人数数不能少少于2/3。在在开标后后的适当当时间里里由评标标委员会会对投标标文件进进行审查查、质疑疑、评估估和比较较，并做做出授予予合同的的建议。17. 投标文文件的初初审对所有投投标人的的评估，都采用用相同的的程序和和标准。评议过过程将严严格按照照招标文文件的要要求和条条件进行行。有关投标标文件的的审查、澄清、评估和和比较以以及推荐荐中标候候选人的的一切情情况都不不得透露露给任一一投标人人或与上上述评标标工作无无关的人人员。投标人任任何试图图影响评评委会

28、对对投标文文件的评评估、比比较或者者推荐候候选人的的行为，都将导导致其投投标按照照无效投投标处理理，并被被没收投投标保证证金。17.11评委会会将对投投标文件件进行审审查，以以确定投投标文件件是否完完整、有有无计算算上的错错误、是是否提交交了投标标保证金金、文件件是否已已正确签签署。 17.22 算术术错误将将按以下下方法更更正：(1)投投标文件件中开标标一览表表(报价价表)内内容与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标一一览表(报价表表)为准准。(2)投投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；总总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的，以单单价金额额计

29、算结结果为准准；单价价金额小小数点有有明显错错位的，应以总总价为准准，并修修改单价价；对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以中文文文本为为准。如果投标标人不接接受按上上述方法法对投标标文件中中的算术术错误进进行更正正，其投投标将按按照无效效投标处处理并被被没收投投标保证证金。17.33资格性性检查和和符合性性检查 17.33.1资资格性检检查。依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，在在对投标标文件详详细评估估之前，评标委委员会将将依据投投标人提提交的投投标文件件按投标标人须知知前附表表2所述述的资格格性要求求对投标标人进行行资格审审查, 以确定定其是否否具备投投标资格格。如果

30、果投标人人不具备备投标资资格，不不满足招招标文件件所规定定的资格格标准或或提供资资格证明明文件不不全的, 其投标标将按照照无效投投标处理理。17.33.2符符合性检检查。依依据招标标文件的的规定，评标委委员会还还将从投投标文件件的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度等方方面进行行审查，以确定定其是否否符合对对招标文文件的实实质性要要求作出出响应。（采购购人可根根据具体体项目的的情况对对实质性性要求作作特别的的规定。）实质质性偏离离是指：（1）实质性性影响合合同的范范围、质质量和履履行；（2）实实质性违违背招标标文件，限制了了采购人人的权利利和中标标供应商商合同项项下的义义务；（3）

31、不不公正地地影响了了其它作作出实质质性响应应的投标标人的竞竞争地位位。对没没有实质质性响应应的投标标文件将将不进行行评估，其投标标将按照照无效投投标处理理。凡有有下列情情况之一一者，投投标文件件也将被被视为未未实质性性响应招招标文件件要求：(1)投投标文件件未按照照本须知知第144条的规规定进行行密封、标记的的；(2)未未按规定定由投标标人的法法定代表表人或其其授权代代表签字字；或未未加盖投投标人公公章的；或签字字人未提提供法人人有效授授权委托托书的；(3)未未按规定定提交投投标保证证金的；(4)投投标有效效期不满满足招标标文件要要求的；(5)投投标内容容与招标标内容及及要求有有重大偏偏离或保

32、保留的；(6)投投标人提提交的是是可选择择的报价价；(7)投投标人未未按规定定对投标标进行分分项报价价；(8) 投标文文件中提提供虚假假或失实实资料的的；(9)不不符合招招标文件件中规定定的其他他实质性性条款。 评标委员员会决定定投标的的响应性性只根据据投标文文件本身身的内容容，而不不寻求其其他的外外部证据据。17.33.3投投标服务务必须满满足中华华人民共共和国相相关法律律法规及及行业的的强制性性要求，否则该该投标人人的投标标将按照照无效投投标处理理。17.33.4采采购人、招标代代理机构构有下列列情形之之一的，将被认认定为采采购人、招标代代理机构构与投标标人有串串通投标标行为，该投标标人投

33、标标作无效效投标处处理：（1）在在开标前前开启投投标文件件并将有有关信息息泄露给给其他投投标人；（2）评评审结果果公告前前，直接接或者间间接向投投标人泄泄露评标标委员会会成员等等信息；（3）明明示或者者暗示投投标人压压低或者者抬高投投标报价价；（4）授授意投标标人撤换换、修改改投标文文件（按按18条条进行的的澄清除除外）；（5）明明示或者者暗示投投标人为为特定投投标人中中标提供供方便；（6）为为谋求特特定投标标人中标标而采取取的其他他串通行行为。17.33.5出出现177.3.4情形形之一的的，作无无效投标标处理的的投标人人的投标标保证金金将予以以没收，招标代代理机构构有权上上报财政政部门取取

34、消其采采购供应应商资格格、并按按有关规规定予以以处罚。18.投投标文件件的澄清清18.11对投标标文件中中含义不不明确、同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容，评标标委员会会可以书书面形式式要求投投标人作作出必要要的澄清清、说明明或者纠纠正。投投标人的的澄清、说明或或者补正正应当在在评标委委员会规规定的时时间内以以书面形形式作出出，由其其法定代代表人或或者授权权代表签签字，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。19. 比较与与评价19.11评标委委员会将将按投标标人须知知前附表表3所述述评标方方法与标标准，对对资格性性检查和和符合性性

35、检查合合格的投投标文件件进行商商务和技技术评估估，综合合比较与与评价。19.22对漏（缺）报报项的处处理：招招标文件件中要求求列入报报价的费费用（含含配置、功能），漏（缺）报报的视同同已含在在投标总总价中。但在评评标时取取有效投投标人该该项最高高报价加加入漏（缺）报报人的评评标价进进行评标标。对多多报项及及赠送项项的价格格评标时时不予核核减也不不予加分分，全部部进入评评标价评评议。19.33 若投投标人的的报价明明显低于于其他报报价，使使得其投投标报价价可能低低于其个个别成本本的，有有可能影影响商品品质量或或不能诚诚信履约约的，投投标人应应按评标标委员会会要求作作出说明明并提供供相关证证明材料

36、料，不能能合理说说明或不不能提供供相关证证明材料料的，可可作无效效投标处处理。19.44评标委委员会将将按比较较与评价价最优在在先原则则, 排列评评价顺序序, 根据在在投标人人须知前前附表33确定的的中标候候选人数数量推荐荐出中标标候选人人。19.55 在评评标期间间，若出出现符合合本须知知规定的的所有投投标条件件的投标标人不足足三家情情形的，本次招招标程序序终止，除采购购任务取取消情形形外，招招标采购购单位将将依法重重新组织织招标或或者采取取其他方方式采购购。六、 定标与与签订合合同20.定定标准则则20.11最低投投标价不不作为中中标的保保证。20.22投标人人的投标标文件符符合招标标文件

37、要要求，按按招标文文件确定定评标方方法、标标准，经经评委评评审并推推荐中标标候选人人。21. 中标通通知21.11评标结结束后，评标结结果经采采购人确确认后，招标代代理机构构应自中中标供应应商确定定之日起起2个工工作日内内在中中国政府府采购网网、*市政政府采购购网上上对中标标结果进进行公告告，同时时招标代代理机构构向中标标供应商商发出中中标通知知书。中中标通知知书对采采购人和和中标供供应商具具有同等等法律效效力。中中标通知知书发出出后，采采购人改改变中标标结果，或者中中标供应应商放弃弃中标，应当承承担相应应的法律律责任。 投标人对对中标公公告有异异议的，应当在在中标公公告发布布之日起起7个工工

38、作日内内，以书书面形式式向招标标代理机机构提出出质疑，并附送送有关证证明材料料。采购购人、招招标代理理机构应应当在收收到投标标人书面面质疑后后7个工工作日内内，对质质疑内容容作出答答复。提提出质疑疑的投标标人对采采购人、招标代代理机构构的答复复不满意意或者采采购人、招标代代理机构构未在规规定时间间内答复复的，可可以在答答复期满满后155个工作作日内书书面向财财政部门门提出投投诉。在质疑处处理过程程中，招招标代理理机构和和采购人人有权要要求被质质疑人在在规定时时间内就就质疑事事项进行行说明并并提交相相关材料料（包括括被质疑疑人投标标文件中中相关复复印件的的原件以以及其他他与质疑疑事项有有关的文文

39、件等），被质质疑人应应当予以以配合，否则将将可能承承担不利利的处理理后果。质疑人对对中标结结果的质质疑应本本着诚实实信用、谁质疑疑谁举证证的原则则，对质质疑所提提供材料料的真实实性、合合法性负负责，若若质疑人人存在下下列情形形之一的的，属于于虚假、恶意质质疑，招招标代理理机构有有权依法法驳回质质疑，并并有权同同时将质质疑人虚虚假、恶恶意质疑疑之事在在*招投投标网上上进行通通报、上上报上级级主管部部门：（1）一一年内三三次以上上质疑均均查无实实据的；（2）捏造事事实或者者提供虚虚假质疑疑材料的的。21.22招标代代理机构构应当在在中标标通知书书发出出的同时时将落标标通知书书发送给给未中标标的其他

40、他投标人人。21.33中标标通知书书将作作为签订订政府府采购合合同的的依据。政府府采购合合同签签订后，中标标通知书书成为为合同的的一部分分。21.44 招标标代理机机构应当当在中标标通知书书发出后后5个工工作日内内退还未未中标供供应商的的投标保保证金（含保函函），在在采购人人与中标标供应商商签订合合同后55个工作作日内，退还中中标供应应商的投投标保证证金。22.签签订合同同22.11中标供供应商必必须凭中中标通知知书原件件按招标标文件的的规定签签订合同同，并最最迟应于于合同签签订前缴缴交中标标服务费费，否则则，招标标代理机机构有权权在*招投标标网上对对中标供供应商“不按规规定缴交交中标服服务费

41、的的行为”进行公公示。若若自公示示之日起起3个工工作日内内，中标标供应商商仍未缴缴交中标标服务费费的，招招标代理理机构有有权按每每日1%计取违违约金。22.22采购人人、中标标供应商商应当在在中标标通知书书发出出之日起起30日日内，根根据招标标文件确确定的事事项和中中标供应应商投标标文件，参照本本招标文文件第四四章政政府采购购合同文本签签订合同同。双方方所签订订的合同同不得对对招标文文件和中中标供应应商投标标文件作作实质性性修改。中标供供应商无无正当理理由不与与采购人人签订合合同的，其投标标保证金金和中标标服务费费将不予予退还；情节严严重的（如一年年内累计计两次及及以上出出现此类类情形等等），

42、招招标代理理机构有有权上报报财政部部门，并并建议财财政部门门将其列列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止其参加加政府采采购活动动并予以以通报。采购人人逾期不不与中标标供应商商签订合合同的，按政府府采购的的有关规规定处理理。在合同签签订前，为保证证合同顺顺利履行行，采购购人有权权要求中中标供应应商提供供相关材材料以便便合同签签订，中中标供应应商应当当予以配配合。22.33招标文文件、招招标文件件的修改改文件、中标供供应商的的投标文文件、补补充或修修改的文文件及澄澄清或承承诺文件件等，均均为双方方签订政府采采购合同同的组组成部分分，并与与合同一一并作为为本招标标文件所所列采购购项目的的

43、互补性性法律文文件，与与合同具具有同等等法律效效力。22.44采购人人在合同同履行中中，需追追加与合合同标的的相同的的服务的的，在不不改变合合同其他他条款的的前提下下，可与与中标供供应商协协商签订订补充合合同，但但所有补补充合同同的采购购金额不不得超过过原合同同采购金金额的110%。 22.55中标供供应商因因自身原原因放弃弃中标项项目、或或不按照照招标文文件规定定与采购购人签订订合同的的、或因因不可抗抗力或者者自身原原因不按按合同履履行的，采购人人可以与与排位在在中标供供应商之之后第一一位的中中标候选选供应商商签订政府采采购合同同，以以此类推推。排位位在中标标供应商商之后第第一位的的中标候候

44、选供应应商应同同意与采采购人按按不高于于其投标标报价签签订政政府采购购合同。 5- PAGE 31 第五章章 投标标文件格格式 注释： 投标文文件格式式是投投标人的的部分投投标文件件格式和和签订合合同时所所需文件件的格式式。投标标人应参参照这些些格式文文件制作作投标文文件，否否则后果果由投标标人自行行承担。政府采购购项目投 标标 文 件项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人人名称 ： 日 期 ： 目 录1. 投投 标 书2. 开开标一览览表3. 投投标分项项报价表表4. 项项目说明明一览表表5. 项项目范围围清单 6. 技技术规格格和商务务响应表表7. 投投标人的的资格证证明文件件资格声明

45、明投标人的的资格声声明法人授权权书法人营业业执照、税务登登记证8. 投投标人提提交的其其它资料料9. 中中标服务务费承诺诺书投 标 书致： 根据贵贵方为 项项目的投投标邀请请（招标标编号: ），本本签字代代表（全全名、职职务）正正式授权权并代表表投标人人（投标标人名称称、地址址）提交交下述文文件正本本一份和和副本 份。(1) 开标一一览表(2) 投标分分项报价价表(3) 项目说说明一览览表(4) 项目范范围清单单 (5) 技术规规格和商商务响应应表 (6) 投标标人资格格证明文文件 (7) 投标标人提交交的其它它资料 (8) 中标标服务费费承诺书书 (9) 以 方式提提供的金金额为人人民币 元

46、的投投标保证证金。 据此函函，签字字代表宣宣布同意意如下： 1.所所附详细细报价表表中规定定的应提提供和交交付的服服务报价价总价（交钥匙匙总包价价）为人人民币 ，即即 （中中文表述述）。2.投标标人已详详细审查查全部招招标文件件，包括括修改文文件（如如有的话话）和有有关附件件，将自自行承担担因对全全部招标标文件理理解不正正确或误误解而产产生的相相应后果果。 3.投投标人保保证遵守守招标文文件的全全部规定定，投标标人所提提交的材材料中所所含的信信息均为为真实、准确、完整，且不具具有任何何误导性性。 4.投投标人将将按招标标文件的的规定履履行合同同责任和和义务。 5.本本投标文文件自开开标日起起投

47、标有有效期为为：在招招标文件件投标人人须知前前附表11第3项项所规定定的期限限内保持持有效。 6.如如果发生生招标文文件第二二章投标标人须知知第122条所述述情况，则同意意招标代代理机构构不予退退还投标标保证金金。7.投标标人同意意按照招招标代理理机构要要求提供供与其投投标有关关的一切切数据或或资料，完全理理解贵方方不一定定要接受受最低的的报价或或收到的的任何投投标。8. 与与本投标标有关的的一切正正式往来来通讯请请寄： 地地址： 邮邮编： 电子信信箱： 电电话： 传传真： 投投标人代代表签字字： 投投标人（全称并并加盖公公章）： 日日 期期： 年 月 日 一、开开标一览览表投标人（全称并并加

48、盖公公章）： 招标编编号 货币单单位：合同包服务名称称数量服务商投标总价价（元）服务地点点服务期是否联合合体投标标联合体组组成单位位备注注：1、投标人人如果为为联合体体投标，则应在在开标一一览表中中注明是是否为联联合体投投标、联联合体的的组成单单位，否否则将导导致废标标。2、开标标一览表表以合同同包为单单位，每每个开标标一览表表中只能能体现一一个投标标总价（多个合合同包请请按照要要求提供供每个合合同包的的开标一一览表）。3、开标标一览表表中投标标总价即即为本项项目（合合同包）的投标标总报价价。4、此表表原件应应与投标标保证金金缴交凭凭证一同同单独密密封。5、详细细报价清清单应另另纸详列列，且标

49、标明所报报各种服服务的数数量和金金额。 投标标人代表表签字： 6、当一一个合同同包有多多个品目目号时，投标人人应计算算出该合合同包的的合计价价。二、投标标分项报报价表投标人名名称： 招标编编号： 货货币单位位： 1投标项目目合同包包2项目名称称3服务商4数量5技术服务务费6检验培训训费7保险费用用8其他费用用9投标价格格10投标总价价注：1第1栏投标标项目合合同包/品目号号系指“招标项项目一览览表”中中该项目目的合同同包/品目号号。2此表表第100项投标标价若与与开标一一览表有有出入，以开标标一览表表投标价价格为准准。3、若未未详细分分项报价价将被视视为没有有实质性性响应招招标文件件。三、项目

50、目说明一一览表 （按投投标合同同包下品品目号类类别分别别填写）投标人名名称: 招标标编号合同包号号项目名称称服务商数量详细性能能说明四、项目目范围清清单五、技术术规格和和商务响响应表投标人（全称并并加盖公公章）： 招标标编号招标要求求投标响应应合同包/品目号号项目名称称规格条目目号招标文件件要求投标响应应情况投标响应应对应的的页码偏离说明明注：1、招标采采购单位位应将本本服务项项目招标标所需的的技术、质量、商务、服务、价格要要求逐条条列明。投标人人根据招招标要求求逐条说说明投标标响应情情况。2、投标标人提交交的投标标文件中中与招标标文件的的技术、商务部部分的要要求有不不同时，应逐条条列在偏偏离

51、表中中，否则则将认为为投标人人接受招招标文件件的要求求。投标标人存在在弄虚作作假行为为的，将将依法承承担相应应的法律律责任。投标人代代表签字字： 六、投标标人的资资格证明明文件关于资格格的声明明函 ：关于贵方方 年 月 日第第 （招标标编号）投标邀邀请，本本签字人人愿意参参加投标标，提供供招标文文件“招招标服务务及要求求”中规规定的 （合同同包/品品目号） （服务务名称），并证证明提交交的下列列文件和和说明是是准确的的和真实实的。1本签签字人确确认资格格文件中中的说明明以及投投标文件件中所有有提交的的文件和和材料是是真实的的、准确确的。2我方方的资格格声明正正本一份份，副本本 份，随随投标文文

52、件一同同递交。 投标人（全称并并加盖公公章）： 地 址址： 邮 编编： 电 话/传 真真： 电子子信箱： 投标人代代表签字字： 投标人的的资格声声明1投标标人概况况： 投标人人名称： 注册地地址： 传传真： 电话话： 邮编： 成立或或注册日日期： 法定代代表人： （姓姓名、职职务） 实收收资本： 其中中 国家家资本： 法法人资本本： 个人资资本： 外商商资本： 最最近资产产负债表表（到 年 月月 日为止止）。 (11)固定定资产合合计: (22)流动动资产合合计: (33)长期期负债合合计: (44)流动动负债合合计: 最最近损益益表（到到 年年 月月 日为止止）。(1)本本年（期期）利润润总

53、额累累计： (2)本本年（期期）净利利润累计计： 2我方方在此声声明，我我方具备备并满足足下列各各项条款款的规定定。本声声明如有有虚假或或不实之之处，我我方将失失去合格格投标人人资格且且我方的的投标保保证金将将不予退退还。（1）具具有独立立承担民民事责任任的能力力； （22）具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度； （33）具有有履行合合同所必必需的设设备和专专业技术术能力； （44）有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录； （55）近三三年内，在经营营活动中中没有重重大违法法记录。 3最近近三年投投标服务务在国内内主要用用户的名名称和地地址：用户名称称和地址址销售服务

54、务名称、规格数量服务期运行状况况 4. 法人人营业执执照、税税务登记记证见附附件。就我方全全部所知知，兹证证明上述述声明是是真实、正确的的，并并已提供供了全部部现有资资料和数数据，我我方同意意根据贵贵方要求求出示文文件予以以证实。 投标人人（全称称并加盖盖公章）： 投标人人代表签签字： 日 期： 年 月月 日日电 传： 传 真： 电 话： 法人授权权书（招标代代理机构构） ：（投标人人全称）授权 （投标标人代表表姓名）为投标标人代表表，代表表本公司司参加贵贵司组织织的 项目目（招标标编号 ）招标标活动，全权代代表本公公司处理理投标过过程的一一切事宜宜，包括括但不限限于：投投标、参参与开标标、谈

55、判判、签约约等。投投标人代代表在投投标过程程中所签签署的一一切文件件和处理理与之有有关的一一切事务务，本公公司均予予以认可可并对此此承担责责任。投投标人代代表无转转委托权权。特此此授权。本授权书书自出具具之日起起生效。投标人代代表： 性别别： 身身份证号号： 单位： 部门门： 职务： 详细通讯讯地址： 邮政编编码: 电电话： 附：被授授权人身身份证件件授权方投标人（全称并并加盖公公章）： 日 期期： 接受授权权方 投标人代代表签字字： 日 期期： 法人营业业执照、税务登登记证 ：现附上由由 （签签发机关关名称）签发的的我方法法人营业业执照副副本复印印件，该该执照真真实有效效。现附上由由 （签签

56、发机关关名称）签发的的我方税税务登记记证副本本复印件件，该证证件已经经年检，真实有有效。（注：法法人营业业执照、税务登登记证提提供复印印件，由由企业加加盖公章章并注明明复印件件与原件件一致。） 投 标标 人（全称并并加盖公公章）： 投标人人代表签签字： 日 期： 投标人提提交的其其它资料料 投标人认认为应提提交的其其他材料料, 可在此此附件中中提交。 投标标人代表表签字： 七、中标标服务费费承诺书书 致： 我司在贵贵司组织织的 项目目招标中中投标（招标编编号： ），如如获中标标，我们们保证按按招标文文件的规规定，以以汇款、转帐方方式向贵贵司缴交交中标服服务费。我司一旦旦中标，承诺凭凭中标通通知

57、书原原件按招招标文件件的规定定签订合合同，并并最迟应应于合同同签订前前缴交中中标服务务费，否否则，我我司同意意贵司在在*招投投标网上上对我司司“不按按规定缴缴交中标标服务费费的行为为”进行行公示。若自公公示之日日起3个个工作日日内，我我司仍未未缴交中中标服务务费的，我司同同意按每每日1%计取违违约金。特此承诺诺！ 投标人人（全称称）： 邮 编： 电电 话： 传 真： 日 期期： 附件：格格式四表表一注及及资信证证明附件1财财务审计计(会计计)报告告中的四四表一注(即即资产负负债表、利润表表、现金金流量表表、所有有者权益益变动表表及其附附注（附附注没有有固定格格式。附附注是对对资产负负债表、利润

58、表表、现金金流量表表和所有有者权益益变动表表等报表表中列示示项目的的文字描描述或明明细资料料，以及及对未能能在这些些报表中中列示项项目的说说明等。附注是是财务报报表不可可或缺的的组成部部分。）)资 产 负 债债 表20155年12月31日编制单位位：金额单位位：元项 目附注年末余额额年初余额额项 目附注年末余额额年初余额额流动资产产：流动负债债： 货币币资金七、1 短期期借款 以公公允价值值计量且且其变动动计入当当期损益益的金融融资产 以公公允价值值计量且且其变动动计入当当期损益益的金融融负债 衍生生金融资资产 衍生生金融负负债 应收收票据 应付付票据 应收收账款七、2 应付付账款七、100

59、预付付款项七、3 预收收款项七、111 应收收利息 应付付职工薪薪酬七、122 应收收股利 其中：应付工工资七、122 其他他应收款款七、4 应付福福利费 存货货七、5 应交交税费七、133 其中：原材料料 其中：应交税税金七、133 库存商商品（产产成品） 应付付利息 划分分为持有有待售的的资产 应付付股利七、144 一年年内到期期的非流流动资产产 其他他应付款款七、155 其他他流动资资产七、6 划分分为持有有待售的的负债流动资产产合计 一年年内到期期的非流流动负债债 其他他流动负负债流动负债债合计非流动资资产：非流动负负债： 可供供出售金金融资产产 长期期借款 持有有至到期期投资 应付付

60、债券 长期期应收款款 长期期应付款款 长期期股权投投资 长期期应付职职工薪酬酬 投资资性房地地产 专项项应付款款 固定定资产原原价七、7 预计计负债 减：累累计折旧旧七、7 递延延收益 固定定资产净净值七、7 递延延所得税税负债 减：固固定资产产减值准准备七、7 其他他非流动动负债 固定定资产净净额七、7 其中：特准储储备基金金 在建建工程非流动负负债合计计 工程程物资负 债 合 计计 固定定资产清清理所有者权权益： 生产产性生物物资产 实收收资本七、166 油气气资产 国有资资本七、166 无形形资产 其其中：国国有法人人资本七、166 开发发支出 集体资资本 商誉誉 民营资资本 长期期待摊