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文档简介
1、公司应急准备和响应控制程序目的对潜在事故或紧急情况进行控制,预防或减少对环境和职业健康安全状况的不良影响。适用范围适用于对潜在事故或紧急情况的处理术语和定义引用公司管理手册中有关术语和定义。职责公司分管安全领导负责应急准备和响应的统筹安排,分配落实责任;必要时,委派工作组,指挥现场抢险急救。工程部负责公司机关、分公司(项目部)特种设备可能发生的潜在事故或紧急情况的控制和实施情况进行监督检查。人力资源部负责对公司机关全体员工进行应急知识培训,确保在紧急情况下能采取相应的正确措施;指导、检查下级单位开展应急知识教育培训。安质环保部负责对公司机关、分公司(项目部)职业健康安全方面可能发生的潜在事故或
2、紧急情况的控制和实施情况进行监督检查。分公司(项目部)负责确定本单位的潜在事故或紧急情况,并进行预防控制和实施;根据公司的各类应急予案制定本单位应急准备和响应计划,负责可能发生的伤亡(坍塌)事故、机械事故、急性中毒事件及化学危险品泄漏、爆燃、电气焊可能导致的火灾等应急准备和响应。工作程序工作流程图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立应急领导小组 组建抢险队、救护队配备应急物资、设备进行评审、修订定期评审应急知识教育培训实施应急预案工作内容负责职业健康安全、环境的公司职能部门、分公司(项目部),根据危险源和环境因素辨识、评价和控制程序确定的重大危险源和重要环境因素,策划制定单位发生紧急情况
3、或事故的应急预案,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员和抢险救护队员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。应急准备和响应的重点:办公区域:电、水、采暖、锅炉作业点或施工区:配电室、中心试验室、油库、仓库、木工棚、电气焊作业点、食堂、拌和楼、炸药库房。潜在事故或紧急情况包括:火灾、爆炸、触电、高处坠落、坍塌、重大机械设备事故、交通事故、暴雨、台风、停水停电、化学品油品泄漏、可能导致中毒、疾病的作业、山体滑坡、泥石流;周边设施(工厂、道路、铁路等)可能发生的紧急情况或事故等。应急准备公司机关、分公司(项目部)根据需要建立应急领导小组,分工明确、责任到人, 具体负责事故、紧急情况的
4、应急响应工作。应急预案的内容包括:a.明确潜在事故或紧急情况的场所、类别、范围和后果; b.建立组织机构,明确责任人;发生不同类型和规模紧急情况应采取的不同应急响应措施及将危害与环境损害降到最低的措施;人员疏散程序、疏散路线和集合地点;关键人员和救援机构(如消防、泄漏清理、医院等部门)名单,包括详细联络信息; f.应急设备设施的配置需求。g.内、外部联络计划。应急预案的编制安质环保部:根据确定的重要环境因素,负责制定公司环境和除职业健康外的安全方面潜在事故或紧急情况的“应急预案”,并传递到分公司及项目部。人力资源部:根据确定的职业健康安全重大危险源,负责制定公司与职业健康有关的潜在事故或紧急情
5、况的“应急预案”,并传递到分公司及项目部,并指导、检查下级单位开展应急知识教育培训。分公司(项目部):根据潜在事故或紧急情况的应急要求,制定出相应的“应急预案”,开展应急知识教育培训。分公司(项目部)应对易发生潜在事故或紧急情况的场所配备足够数量、种类的应急器材,应急器材要定期检查、作好标识、防止失效。公司机关、分公司(项目部)应检验应急预案是否可行,如组织演习或模拟活动等,发现问题及时修订,保留相应的记录。应急响应当发生事故或紧急情况时,发现人员立即采取措施进行控制,并报告应急领导小组。应急领导小组负责人接到报告后,应立即按应急预案的要求组织实施,尽最大努力减少疾病、伤亡或污染、降低环境影响
6、、减少损失、避免事故、紧急情况的蔓延和扩大。5.2.3.3当事态发生难以控制和处理时,应立即疏散人员,并向有关单位报告请求救援。环境事故处理结束后,其所在单位的负责人应在24小时内填写环境事故处理报告, 以电话或电报上报。环境事故处理报告应包括事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施等内容。伤亡事故发生后,按照集团轨道交通工程有限公司安全生产管理办法的要求进行报告、调查和处理,处理结束后,事故所在单位应按上级归口管理部门要求的时间内编制伤亡事故调查处理报告,报送有关归口管理部门,并报公司安质环保部。应急预案的评审和修订各级应急准备和响应工作主管部门须每年至少一次组织相关
7、人员对已制定的应急预案进行评审,当人员、工作场所、施工工艺等发生重大变化时,应及时进行评审,评审内容包括:a、潜在的紧急情况和事故的识别是否充分;b、针对不同类型的紧急情况或事故确定的应急响应程序、措施和处理办法是否可行,实施有无困难,是否能有效预防或减少危害与环境损害;c、是否与现有人员的素质与能力相适应;d、是否会导致新的危险源、环境因素的出现,能否克服。职业健康安全或环境事故、紧急情况发生后,发生单位的负责人必须对应急预案的有效性进行评审,评审内容包括:a、是否按照应急预案的规定实施了应急响应; b、预案确定的各项程序、措施的实施效果;c、各项资源的配备是否充分,人员职责分工是否合理,信
8、息渠道是否顺畅等。根据评审结果,各级应急准备和响应的主管部门对应急预案进行补充、完善,保存评审记录。根据公司职能部门的职责范围传递到安质环保部或人力资源部。安质环保部应根据事故情况、应急预案的评审和修订情况,对本程序进行评审, 发现不妥或不完善之处,及时进行修订。相关文件或引用文件中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国环境保护法;集团轨道交通工程有限公司安全生产管理办法;文件控制程序危险源和环境因素辨识、评价和控制程序6.6纠正措施和预防措施控制程序。7 记录7.1应急演练记录表现场人身伤害事故救护记录表应急预案评审记录表YH-CX16-01YH-CX16-02 YH-CX16-03应急演练记录表YH-CX16-01共页第页主办单位时间地点参加人员演练要点演练现场情况达到效果记录人批准人保存单位:保管人:现场人身伤害事故救护记录表YH-CX16-02共页第页事故单
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