应急总预案“加”各专项应急预案

1、*应急预案序号预案名称称备注1安全生产产总应急急预案2节日及重重要部位位突发事事件专项项应急预预案3火灾事故故专项应应急预案案4恶劣天气气专项应应急预案案5易燃、易易爆品着着火爆炸炸专项应急急预案6突发公共共事件专专项应急急预案7防触电专专项应急急预案8商务纠纷纷的预防防措施*城城安全生产产总应急急预案一、总则则 （一）编制目目的 为了及及时有效效地应对对和处置置安全生生产事故故，建立立“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的安全全生产事事故应急急工作体体系和科科学、有有效处置置安全生生产事故故的工作作机制，提高市市场应对对和处置置安全生生产事故故的能力力，最大大限度地地预防和和减少事事故避

2、免免人员伤伤亡和财财产损失失，促进进市场持持续稳定定发展。 （二）编制依依据 依据中华人人民共和和国安全全生产法法、中华人人民共和和国道路路交通安安全法、中中华人民民共和国国道路交交通安全全法实施施条例、国家家安监局局令第117号生产安安全事故故应急预预案管理理办法、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则等等法律法法规及有有关规定定，制定定本预案案。 （三）适用范范围 本预案案适用于于市场范范围内一一切可能能发生的的生产安安全事故故的预防防和处置置。 （四）应急预预案体系系 1、本本市场应应急预案案体系为为：*市市场处置置安全生生产事故故应急预预案。 2、市市场应根根据实际际情

3、况变变化及时时修订应应急预案案，对预预案内容容进行不不断补充充、完善善。 （五）工作原原则贯彻主要要负责人人负责制制，由主主要负责责人坐阵阵指挥应应急救援援工作，调动各各有关科科室协同同作战。全面部部署，保保证重点点，把人人民生命命财产安安全放在在首位。安全生生产领导导小组统统一指挥挥应急救救援工作作，统一一调度人人力、物物力。统一领导导，明确确职责。在市场场统一领领导和组组织协调调下，认认真履行行安全生生产责任任主体的的职责，建立生生产安全全事故应应急预案案和应急急机制。市场各各科室按按照各自自职责和和权限，负责有有关生产产安全事事故的应应急管理理和应急急处置工工作。预防为主主，平战战结合。

4、贯彻落落实“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，坚持持事故应应急与预预防工作作相结合合，认真真做好日日常安全全管理工工作，落落实事故故预防和和隐患排排查治理理，加强强安全生生产宣传传工作，提高全全员安全全意识。二、市场场的危险险性分析析 一、市市场概况况 1、市市场生产产经营情情况 市场位位于*交汇汇处，市市场拥有有经营户户1000多户，生活区区4个区区，现有有管理人人员500余人。 2、市市场安全全管理体体系情况况市场的安安全管理理工作是是以市场场安全生生产领导导小组为为主要监监督、指指导，安安全科集集体负责责安全事事务集体体实施，各科室室协助，负责本本单位的的日常安安全管理理工

5、作。 二、危危险源与与风险分分析市场内业业户违规规操作，造成安安全事故故。市场业户户违规运运输违禁禁品造成成安全事事故。突发公共共事件（如经营营者纠纷纷、运输输矛盾、暴徒破破坏、疫疫情、非非典、禽禽流感、不明原原因病情情等）；由自然灾灾害造成成的人员员伤亡、火灾、车辆毁毁损等事事故。三、组织织机构及及职责 （一）应急组组织体系系 1、市市场成立立安全生生产事故故应急领领导小组组，由市市场高文文升成任任组长，分管安安全副总总经理张张新新为为副组长长，各关关科室负负责人为为应急领领导小组组成员。 2、市市场安全全生产事事故应急急领导小小组下设设办公室室，办公公室设在在市场安安全科，由安全全科科长长

6、任办公公室主任任。电话话：133854495661611. 3、市市场各科科室成立立相应的的应急工工作专班班，以安安全科人人员为主主，落实实应急抢抢险人员员，应急急工作专专班组长长由安全全科科长长担任。 （二）市场应应急领导导小组职职责宣传、贯贯彻落实实上级关关于安全全生产工工作的精精神、指指示；组织、指指导、协协调各各各科室安安全生产产事故有有关应急急救援工工作，研研究确定定应对突突发事故故的重大大决策；制定事故故应急救救援预案案及预案案演练；决定本预预案的启启动、调调整和终终止；参加重大大生产安安全事故故救援和和调查，审定重重特大突突发事故故信息报报送、发发布等事事宜；负责评估估应急救救援

7、行动动及应急急预案的的有效性性；负责承办办区交通通局下达达的其他他应急救救援事项项。 （三）市场应应急领导导小组办办公室职职责传达落实实市场应应急领导导小组有有关应急急工作指指示，负负责应急急领导小小组日常常工作；建立生产产安全事事故应急急处置联联络网络络；负责应急急预案的的修订和和完善，检查落落实预案案执行情情况；组织开展展安全生生产事故故的科学学研究、预案演演习、宣宣传培训训。事故发生生时，与与相关单单位保持持信息沟沟通，组组织联络络应急状状态下各各职能部部门的沟沟通与协协调、信信息传递递、并做做好记录录；负责应急急期间的的通讯联联系，收收集相关关信息，掌握现现场处置置工作状状态；协调市场

8、场外部应应急救援援力量，负责向向上级及及有关部部门报送送事故相相关信息息；负责安全全生产事事故有关关调查和和评估总总结工作作。 （四）应急工工作专班班职责发生安全全生产事事故后，在信息息报告的的同时，根据职职责和规规定的权权限负责责组织指指挥现场场应急处处置工作作，提出出应急处处置措施施；迅速控制制事态发发展，切切断灾害害链；组织营救救和救治治受灾人人员。转转移、撤撤离、疏疏散容易易受到事事故危害害的人员员和重要要财产，最大限限度地减减少人员员伤亡和和财产损损失；及时向市市场应急急领导小小组报告告情况；负责事故故善后处处置，恢恢复正常常生产。 （五）指挥机机构及职职责 应急急指挥机机构是突突发

9、事故故应急处处置、救救援的核核心，是是市场应应急领导导小组临临时机构构、由总总指挥、副总指指挥、值值班室、现场救救援组、后勤保保障组组组成，负负责突发发事故现现场应急急救援指指挥工作作。总指挥：市场总总经理。负责事事故应急急的人力力、物力力、车辆辆的总调调度和应应急资金金的使用用；召集相相关人员员制定应应急处置置方案并并及时向向上级报报告；指指定各行行动组负负责人；必要时时调派相相关人员员指导和和参与应应急行动动；布置置事故的的善后等等工作；全面组组织、指指挥、协协调事故故的处置置工作；副总指挥挥：市场场分管安安全副总总经理。在总指指挥的领领导下，负责指指挥事故故现场应应急工作作的具体体处置、

10、协调，布置事事故的善善后等工工作；总总指挥不不在现场场时，履履行总指指挥职责责；值班室：市场服服务大厅厅。负责责事故信信息接收收、核实实和汇总总、并按按程序及及时做好好信息报报送工作作；应急预案案启动后后，实行行24小小时值班班保持通通讯畅通通。值班班电话:*上上班时间间。现场救援援组：由由市场安安全科、综治办办及事发发单位安安全管理理人员组组成，必必要时抽抽调市场场其他科科室人员员。负责责事故搜搜寻救助助、抢险险，现场场控制、清理，遇险获获救人员员安置，受伤人人员救治治，事故故调查取取证、事事故善后后处理及及保险索索赔等工工作。后勤保障障组：由由市场服服务大厅厅及财务务科人员员组成。负责事事

11、故应急急人员调调配、应应急资金金的筹措措和其他他后勤保保障工作作。四、预防防与预警警 （一）预警行行动 当发现现事故隐隐患或隐隐患将导导致事故故发生时时，现场场人员应应立即根根据隐患患的危险险程度、涉及范范围、性性质、发发展趋势势和可能能造成事事故的严严重程度度向市场场应急办办公室报报告。 市场应应急办公公室接到到应急情情况报告告后，应应立即上上报市场场应急领领导小组组，市场场应急领领导小组组依据应应急报告告内容判判断事故故类型，并通知知做好事事故救援援工作，根据实实际情况况按预案案体系启启动应急急预案，同时做做好向上上级汇报报工作。 1、信信息报告告 (1)发生安安全生产产事故后后，事发发单

12、位应应当按照照应急预预案的规规定，及及时上报报市场应应急领导导小组，不得迟迟报、谎谎报、瞒瞒报和漏漏报。报报告内容容包括：时间、地点、简要经经过、当当前情况况、可能能造成的的危害和和巳经采采取的措措施等。应急处处置过程程中及时时续报有有关情况况。市场应急急领导小小组接到到报告后后，应问问清重要要信息和和情况，立即向向事发单单位作出出处置事事故的指指示，指指导事发发单位开开展应急急处置工工作，跟跟踪反馈馈落实情情况，启启动应急急预案，并及时时转报上上级主管管部门及及行业管管理部门门。发生生一、二二级事故故后，市市场应急急领导小小组、所所有成员员及事发发科室应应急工作作专班人人员、抢抢险人员员24

13、小小时开通通电话，随时保保持通讯讯畅通。 (2)发生一一、二级级事故、群体事事件，事事发科室室按规定定向市场场应急领领导小组组报告后后，市场场应急领领导小组组应立即即通报当当地政府府及其有有关部门门。五、应急急响应 （一）响应级级 根据发发生事故故的危害害程度、影响范范围和市市场控制制事故的的能力，将突发发事故应应急行动动分为以以下三级级： 一级事事故： 1、社社会影响响特别恶恶劣、性性质特别别严重，且发生生后可能能持续一一段时间间，事故故控制及及其对生生产、社社会产生生的影响响依靠市市场自身身的力量量不能控控制，需需要上级级单位或或政府部部门帮助助救援的的事故。 2、一一次死亡亡3人以以上（

14、包包括3人人），或或者100人（包包括100人）以以上重伤伤（中毒毒），或或者一次次造成直直接经济济损失达达人民币币1000万元以以上的事事故。 二级事事故 1、有较大大影响且且发生后后可能持持续一段段时间，事故控控制及其其对生产产、社会会产生的的影响依依靠市场场自身力力量不能能完全控控制，需需要上级级单位和和政府有有关部门门帮助救救援才能能控制的的事故。 2、次死亡亡122人，或或者3人人9人人重伤（中毒）或者一一次造成成直接经经济损失失达人民民币500万元以以上，1100万万元以下下的事故故。 三级事事故： 1、市市场能够够控制，事故发发生时间间不会久久远的事事故。 2、造造成重伤伤、重伤

15、伤（中毒毒）12人，但没有有人员死死亡的事事故，或或者一次次造成直直接经济济损失在在人民币币50万万元以下下的事故故。 （二）响应程程序 按照分分级响应应分级处处置的原原则，市市场根据据突发事事故的不不同等级级启动预预案做出出应急响响应。 发生三三级事故故，现场场最高职职位的工工作人员员应立即即启动现现场应急急处置方方案，同同时向事事发单位位报告事事故信息息。事发发单位接接到报告告后应立立即实施施现场控控制，并并向市场场应急办办公室报报告事故故信息。 发生二二级以上上事故，由市场场应急领领导小组组组长启启动本预预案，并并及时向向上级主主管部门门报告，向事故故所在地地政府应应急管理理部门上上报事

16、故故信息。同时启启动现场场应急处处置方案案（见本本预案55.4条条）。应急预桌桌启动后后，应急急指挥机机构成贝贝及各应应急工作作专班在在接到应应急指令令后迅速速到位，应急抢抢险救挺挺队伍必必须在接接到应急急指令后后在规定定的时间间内集结结并赶赴赴现场。 （三）应急行行动 1、指指挥与控控制现场场 事故发发生后，事故现现场应立立即启动动现场处处置方案案，现场场最高职职位的工工作人员员是现场场应急指指挥负责责人，有有权决定定现场抢抢险指挥挥事宜，组织指指挥有关关人员进进行先期期处置，控制事事态，并并将事故故情况立立即报告告事发单单位领导导；在上上级应急急指挥人人员到达达后，由由上级应应急指挥挥人员

17、接接管现场场应急的的指挥权权。 2、各各科室应应急救援援程序 各科室室接到三三级以下下（含三三级）事事故报告告后，立立即通知知相关人人员；并并向市场场应急办办公室报报告，按按照应急急处置程程序指挥挥先期处处置工作作。 3、各各科室现现场指挥挥一般应应按以下下程序开开展工作作 (1)现场指指挥立即即对事故故性质、严重程程度、可可能的发发展趋势势进行判判断，并并及时向向市场应应急办公公室通报报，随时时汇报事事故抢险险救援情情况。 (2)在现场场指挥的的领导下下，现场场抢险人人员按照照各自职职责开展展事故救救援工作作。如原原应急方方案不能能满足事事故处置置需要，现场指指挥应立立即组织织现场抢抢险人员

18、员重新制制定处置置方案，并组织织实施。 (3)如事故故严重程程度属于于各科室室无法控控制的，应优先先做好人人员的疏疏散工作作，对事事故现场场进行监监控，待待上级事事故应急急救援人人员到达达现场后后配合开开展好救救援工作作。 4、市市场应急急救援程程序 市场应应急办公公室接到到事故情情况报告告后，如如判断发发生了二二级及以以上事故故的，立立即报告告市场应应急领导导小组组组长、副副组长并并向市场场应急领领导小组组成员通通报。 启动市市场安全全生产事事故应急急预案后后，市场场应急领领导小组组组长应应立即指指定现场场指挥，设置现现场指挥挥部，组组织、指指导现场场抢险救救援工作作。 (1)市场应应急领导

19、导小组按按照以下下程序开开展救援援工作： 应急办办公室立立即向政政府应急急管理部部门和县县交通局局应急管管理部门门报告事事故情况况； 保障事事故续报报渠道的的畅通，做好车车辆、通通讯等保保障工作作；根据据事故类类别和性性质通知知有关应应急抢险险队伍在在指定时时间到达达事故抢抢险位置置，并将将应急队队伍准备备情况报报告现场场指挥； 后勤保保障组立立即安排排抢险救救援专项项资金，按照“特事特特办”的原则则，采购购救援所所需的应应急物资资； (2)现场指指挥和其其他人员员到达现现场后，按照以以下程序序开展工工作： 立即接接管现场场救援的的指挥权权，对事事故进行行处置，事发单单位应急急小组自自动成为为

20、现场抢抢险救援援的组成成部分。 现场指指挥机构构应对事事发现场场进行检检查，确确保通讯讯畅通和和抢险救救援人员员所在地地的安全全，防止止发生、次生事事故即二二次事故故的发生生。 实施扩扩大应急急时，要要及时增增加应急急处置力力量，加加大技术术、装备备、物资资、资金金等保障障力度，加强指指挥协调调，努力力控制事事态发展展。 现场指指挥长全全面领导导，现场场救援组组及相关关工作人人员按照照巳制定定的各自自职责开开展事故故救援工工作。 （四）事故现现场处置置方案 1、火灾灾事故现现场应急急处置措措施 (1)发生火火灾后，火灾现现场人员员应迅速速察明火火情，察察明火灾灾现场附附近有无无易燃、易爆物物品

21、，并并就近取取灭火器器进行灭灭火，同同时拨打打1199火警电电话。如如附近有有易燃、易爆物物品，应应迅速转转移，防防止火灾灾扩散。如火情情不能控控制，应应立即组组织疏散散和报警警。负责责疏散的的人员应应及时组组织从防防火应急急通道疏疏散。 (2)参加灭灭火工作作的人员员，应保保持通讯讯联络，及时报报告火情情，以便便调动人人员和采采取措施施进行灭灭火。如如发现有有人员受受伤，应应及时拨拨打“1200”叫救护护车或及及时送医医院抢救救。 (3)火灾扑扑灭后，应保护护好火灾灾现场，协助消消防管理理部门调调查火灾灾原因，查明火火灾损失失情况。 (4)行车途途中发生生火灾事事放，驾驾驶员应应及时停停车，

22、同同时用随随车灭火火器进行行灭火，如因车车辆碰撞撞变形，车门无无法打开开时，可可以用安安全锤击击碎车窗窗或前后后挡风玻玻璃逃生生。在第第一时间间拨打“1199”报警，并且力力所能及及的扑灭灭火灾。市场所所有营运运车辆应应配备灭灭火器和和安全锤锤，并确确保功效效保持良良好。 2、道道路交通通事故现现场应急急处置措措施 (1)车辆发发生交通通事故或或故障后后，驾驶驶员应立立即停车车熄火，防止发发生其他他意外，并及时时对车辆辆进行检检修。 (2)发生人人员伤亡亡事故后后，驾驶驶员立即即向所在在各科室室领导报报告，同同时拨打打1200急救电电话，或或拦截过过往车辆辆将伤者者送往就就近医治治疗。 (3)

23、事发单单位领导导接到报报警后，应立即即赶赴事事故现场场进行救救护指挥挥，并通通知应急急专班人人员到事事故现场场开展自自救工作作。 (4)受伤人人员肢体体骨折，采取伤伤肢固定定措施，有出血血的采取取止血措措施，立立即送往往医院救救治。 (5)发生重重伤、死死亡事故故，保护护好现场场，配合合上级部部门进行行事故调调查。 （五）应急结结束 根据应应急救援援结束的的两个基基本条件件判断应应急救援援工作是是否结束束。 (1)危险是是否完全全解除，灾害是是否得到到完全控控制； (2)生命和和财产是是否完全全脱险，是否得得到充分分保证。 完全符符合以上上两个条条件，方方可宣布布应急救救援工作作结束。 三级事

24、事故由事事发单位位应急工工作专班班负责人人宣布终终止应急急预案；二级事故故由市场场应急指指挥负责责人宣布布终止应应急预案案；一级事故故由上级级应急部部门或政政府宣布布终止应应急预案案。 应急结结束后，市场应应尽快组组织人力力、物力力以及技技术支持持做好现现场恢复复工作，尽快恢恢复生产产，减少少经济损损失。六、信息息发布事故的信信息发布布，由市市场安全全生产领领导小组组负责，并确定定信息发布形形式。七、后期期处置善后处置置。根据据实际需需要及时时完善安安置工作作方案，落实人人员救治治和补偿偿措施，及时救救治受伤伤人员，做好死死亡人员员的抚恤恤工作，有序、有效地地做好人人员安置置、补偿偿工作。现场

25、清理理。应急急处置工工作结束束后，继继续组织织好现场场清理工工作，由由专业技技术人员员或在专专业技术术人员的的指导下下做好有有害物质质的处理理。调查处理理。应急急处置工工作结束束后，市市场应急急领导小小组组织织调查组组，对事事件发生生及处置置过程进进行全面面的调查查，对事事故(事事件)的的起因、性质、影响、人员伤伤亡、财财产损失失状况和和恢复重重建等问问题进行行调查评评估，对对相关责责任人进进行处理理吸取经经验教训训，并向向县交通通局报告告。恢复重建建。恢复复重建工工作根据据调查评评估报告告和损失失情况提提出解决决建议，按市场场有关规规定经市市场主管管部门批批准后组组织实施施。八、保障障措施（

26、一）应应急队伍伍市场应急急领导小小组与应应急工作作专班为为应急抢抢险救援援队伍。人员名单单及通讯讯录*（二）应应急物资资装备保保障市场现有有车辆及及物资、抢险装装备和器器材全为为应急物物资装备备保障。（三）经经费保障障市场做好好事故应应急救援援必要的的资金准准备。生生产安全全事故应应急救援援资金首首先由事事故责任任单位（人）承承担，事事故责任任单位（人）暂暂时无力力承担的的由市场场协调解解决。（四）其其他保障障应急所需需公务车车及其他他车辆由由市场应应急领导导小组统统一安排排、征调调。九、培训训与演练练（一）培培训市场要加加强事故故应急处处置的有有关法律律法规、政策的的宣传，开展事事故预防防、

27、预警警、自救救等知识识的宣传传活动，普及应应急救援援的基本本知识，提高防防范意识识和应急急处置能能力。每每年制订订培训计计划，加加强对管管理人员员的应急急处置知知识培训训，熟练练掌握相相应的应应急技能能，切实实提高救救援队伍伍的应急急处置能能力。（二）演演练市场根据据实际需需要，每每年组织织二次以以上相关关的应急急救援演演习，演演习结束束后应及及时进行行总结，查找应应急工作作体系存存在的问问题，不不断充善善应急预预案，提提高应急急处置能能力。（三）维维护和更更新市场应急急领导小小组办公公室要建建立健全全预案管管理制度度，加强强对各类类预案的的修订、完善、备案和和评审工工作，评评审时间间为每次次

28、演练之之后和每每年年底底评审一一次，随随着应急急救援相相关法律律法规的的制定、修改、完善或或其他情情况发生生变化，以及实实施过程程中发现现存在问问题或出出现新的的情况，应灰时时修订完完善本预预案或相相关应急急预案。十、制定定与解释释本预案由由*城制定定与解释释。十一、本本预案实实施时间间本预案案于颁布布之日起起开始实实施。*-* *节日及重重要部位位突发事事件专项项应急预预案根据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国交通安安全法和交通通局、安安监局等等上级部部门关于于应急工工作的有有关规定定要求，制定本本预案。一、指挥挥思想和和要求按照“谁谁主管，谁负责责”的原则则，加强强领导

29、，精心组组织，及及时、快快速、有有效的处处置各种种节假日日、市场场重要部部位突发发事件。二、突发发事件范范围大棚、生生活区、停车场场突发事事件、；重大社会会影响事事件；特大道路路交通事事故；重大火灾灾事故及及重大安安全生产产事故；重大机械械设备事事故；房屋倒塌塌事故；三、突发发事件处处置的原原则突发事件件的处置置坚持市市场统一一领导，市场密密切配合合，分级级负责。救人第第一和尽尽最大努努力防止止事态扩扩大或少少事故损损失的原原则。四、突发发事件处处置工作作机构(一）市市场突发发事件处处置指挥挥中心市场突发发事件处处置指挥挥中心由由市场经经理担任任总指挥挥，副指指挥根据据突发事事件的情情况，由由

30、分管安安全副经经理担任任，成员员由安全全科为主主各科室室主要负负责人组组成。主要职责责是：.1、接到到突发事事件报告告后，组组织有关关人员迅迅速赶赴赴现场。2、根据据事件的的发生，及时采采取处置置措施。3、配合合上级有有关部门门做好突突发事件件的调查查处理。(二）指指挥中心心设在市市场服务务大厅主要职责责是：1、接到到突发事事件报告告后，及及时向经经理和有有关领导导报告。2、组织织有关部部门和人人员落实实指挥中中心的各各项命令令。3、迅速速安排车车辆，组组织人员员赶赴现现场。4、协调调各科室室做好应应急处置置工作。指挥中心心办公室室电话：*(三）指指挥中心心下设五五个工作作组1、通讯讯联络组组

31、：由市市场服务务大厅组组成，服服务大厅厅负责人人主任任任组长。电话:*主要职责责是：及及时收集集、传递递事件信信息，上上报下达达事件动动态，负负责各科科室信息息联络。2、车辆辆调度组组：由市市场综治治办负责责，综治治办负责责人任组组长。电电话：*主要职是是：及时时调度车车辆、疏疏散、转转运货物物。3、安全全保卫组组：由市市场安全全科组成成，安全全科科长长任组长长。电话：*主要职责责是：组组织抢救救伤员，协助事事故处理理机关做做好现场场的施救救、现场场遗物的的清理、事故的的善后处处理工作作。4、后勤勤保障组组：由财财务科组组成，由由财务科科科长任任组长。电话：*主要职责责是：协协助上级级有关部部

32、门做好好伤亡亲亲属的生生命安排排，提供供后勤保保障。五、突发发事件处处置程序序(一）事事件报告告：突发发事件发发生后，事件发发生部门门或发现现突发事事件的其其他人或或部门要要及时向向市场指指挥中心心办公室室报告各各科室指指挥中心心办公室室向总市市场指挥挥中心办办公室报报告。（二）赶赶赴现场场：市场场指挥中中心根据据总指挥挥命令，迅速调调度，组织有关关人员赶赶赴现场场。(三）现现场处置置：安全全保卫组组和事故故处理组组赶赴现现场后，协助上上级有关关部门做做好现场场处置，抢救伤伤者。尽尽最大努努力防止止事态扩扩大，减减少损失失。同时时，及时时向市场场指挥中中心汇报报现场情情况。(四）事事故处理理1

33、、现场场处理.事故故处理人人员，应应积极配配合事故故处理机机关，积积极抢救救伤者，尽快清清理现场场，转运运货物。2、原因因调查：事故处处理人员员，应积积极协助助事故处处理机关关做好事事故调查查和取证证工作，查明事事故原因因。对现现场勘察察、证人人、证言言、主要要痕迹等等重要原原始资料料要妥善善保管。3、工作作报告：现场处处置工作作结束后后，按报报告程序序向上级级有关部部门报告告工作情情况。(五）通通讯联络络：要及及时调度度、协调调各科室室应急处处置工作作情况，做好记记录，坚坚持昼夜夜值班，确保信信息畅通通。六、其他他事项(一）按按照市场场指挥中中心命令令前往突突发事件件地点处处理情况况的各组组

34、，在实实施过程程中，如如时间紧紧迫，可可以根据据事件的的不同情情况随机机进行处处置。 （二）本本预案相相关人员员要熟悉悉和掌握握预案内内容、措措施和要要求，使突发事事件发生生后，能能熟练进进行工作作。(三）本本预案自自发布之之日起施施行。*220155年1月15日*火火灾事故故专项应应急预案案第一章总总则第一条建建立健全全市场火灾灾事故应应急工作作机制，有效实实施火灾灾事 故故应急救救援工作作，最大大限度避避免和减减少人员员伤亡、财产损损失和火火灾事 故危害害，维护护生产、生活秩秩序稳定定，促进进生产经经营安全全发展。第二条依依据中中华人民民共和国国消防法法、机关、团体、企业、 事业业单位消消

35、防安全全管理规规定（公安部部61号令令）和临沂市市道路运运输 重重、特大大事故及及突发事事件应急急预案等法律律法规和和有关规规定，结结合公 司实际际，制定定本预案案。第三条本本预案适适用于在在市场范围围内发生生的造成成人员伤伤亡、财财产 损损失和社社会影响响较大火火灾事故故的处置置。本预案指指导市场场火灾事事故的应应对工作作。第四条工工作原则则.1、以人人为本，救人第第一。2、统一一领导，分级负负责。3、防消消结合，以防为为主。4、快速速反应，协同应应对。5、属地地管理，职责明明确。第二章组组织机构构及职责责第五条市市场成立立火灾事事故应急急工作领领导小组组，负责责组织指指挥市场场火 灾灾事故

36、的的应急救救援工作作，组长长由市场场经理高高文升担担任；副副组长由由安全科科长张新新新担任任；成员员由市场场各科室室主要负负责人组组成。具具体工作作开展由由安全科科、综治治办人员员为主。第六条应应急工作作小组职职责1、负责责火灾事事故应急急预案的的启动和和终止。2、研究究、制定定市场应对对火灾事事故处置置的决策策事项和和工作意意见。3、协调调、配合合较大级级别火灾灾事故的的控制和和救援工工作。4、指挥挥组织灭灭火器材材、人员员、车辆辆的调度度工作。5、组织织落实各各单位火火灾事故故应急工工作的管管理、实实施工作作。6、完成成上级交交办的其其他事项项第七条应应急工作作小组成成员职责责服务大厅厅：

37、传达达有关领领导关于于火灾事事故应急急工作的的指示和和意见并并督 办办落实，负责协协调新闻闻宣传部部门，提提供稿件件，做好好灭火应应急救援援工作的的新闻报报道，根根据上级级统一安安排，对对外发布布火灾事事故信息息，组织织落实 应急工工作后勤勤保障，协调有有关事宜宜。安全科：负责应应急工作作小组办办公室日日常工作作，组织织协调应应急救援援的实施施方案；收集、整理各各种危险险源的主主要特性性和主要要处置方方法，负负 责协协调联络络专业处处置人员员，为灭灭火救援援提供技技术支持持，负责责火灾事事故 的的调查与与处理。负责组组织实施施辖区内内火灾事事故现场场警戒，人员、物资 疏散，维护现现场秩序序，防

38、止止不法分分子借机机哄抢公公共财产产等违法法行为。综治办：负责优优先运送送灭火救救援人员员、救援援器材、物资，组织调调 配紧紧急救援援人员所所需车辆辆的安排排。负责责优先运运送组织织调配紧紧急救援援及 疏疏散物资资所需车车辆。负责协调调应急现现场救援援车辆（设备）的油料料供给，快速修修复损坏坏 的配配电设备备，保障障救援现现场的照照明和设设备用电电，参与与火灾事事故的调调查 与与处理。财务科：负责筹筹集灭火火救援资资金，为为现场租租用设备备和物资资供应提提供资金金保障。调查组：组织从从业人员员对安全全防火工工作进行行民主监监督，负负责对火火 灾事事故受灾灾人员的的救济工工作。负负责把防防火、灭

39、灭火基本本知识纳纳入职工工岗前和和在岗培培训工作作内容，开展普普及性教教育培训训。施救组：负责医医务人员员、药品品调度，协调火火灾现场场伤员的的救治和和 紧急急处理，必要时时，协调调组织对对火灾现现场进行行卫生消消毒处理理。第八条火火灾事故故应急工工作小组组办公室室，设在在安全科科，安全全科科长长为办公公室主任任，负责责综合协协调与日日常工作作。第九条应应急工作作小组办办公职责责：1、执行行有关领领导关于于火灾事事故救援援的工作作决定和和指示。2、负责责日常应应急管理理信息的的接收、汇总、传递工工作，及及时向有有关领导导汇报。3、具体体承担应应急值守守工作。4、编制制和修订订市场火灾灾事故应应

40、急预案案，监督督、指导导各单位位火灾事事 故应应急预案案的制订和应应急演练练工作。5、完成成上级交交办的其其他事项项。第十条现现场应急急指挥现场应急急指挥以以属地为为主，火火灾事故故单位成成立火灾灾事故现现场救援援工作小小组，组组长由本本单位主主要负责责人担任任，全面面负责应应急救援援组织工工作，组组织指挥挥参加先先期处置置的所有有应急救救援人员员开展救救援工作作，及时时向市场场火灾事事故应急急工作小小组和当当地主管管部门应应急指挥挥机构报报告火灾灾 事故故及救援援情况。第十一条条现场救救援工作作小组根根据现场场实际情情况，指指派单位位领导干干部或相相关科室室负责人人，组成成以下应应急救援援小

41、组：1、救援援指挥组组：协调调、组织织火灾事事故现场场的救援援工作。2、人员员抢救组组：负责责遇险人人员的抢抢救工作作。3、灭火火行动组组：利用用现场灭灭火器材、水源对对火灾事事故进行行先期处处 置，并将灭灭火和火火灾处置置进展情情况向现现场救援援工作小小组报告告。4、通讯讯联络组组：开通通并保持持与上级级应急工工作小组组的通讯讯联络，及 时时报告现现场情况况。5、疏散散组：组组织并引引导火灾灾发生部部位人员员疏散到到安全地地带。6、引导导组：派派出专人人在适宜宜地点等等候消防防车或救救援队伍伍并引导导至 现现场。7、警戒戒组：在在消防队队伍到达达现场后后，灭火火行动组组撤出转转为警戒戒组，做

42、好现现场秩序序维护。 第第三章应应急响应应第十二条条信息报报告与处处理：火火灾事故故发生后后，事故故单位应应立即 将火灾灾现场有有关情况况向武警警消防1119和和公安1110报报警。火火灾事故故报告内内容包括括：着火火单位名名称、详详细地址址、交通通路线、起火部部位、燃燃烧物质质、是否否有人员员被困、火势情情况、联联络电话话、报警警人姓名名等。第十三条条火灾事事故单位位负责人人迅速组组织人员员开展抢抢险救援援工作，并按有有关规定定立即将将火灾事事故情况况如实报报告市场场火灾事事故应急急工 作作小组办办公室，市场相关关人员接接报后55分钟内内向市场场火灾事事故应急急工作小小组领导导汇报，必要时时

43、由市场场火灾事事故应急急工作小小组向上上级主管管部 门门应急指指挥机构构报告。情况紧急急时，火火灾事故故现场人人员可越越级汇报报。第十四条条分级响响应：火火灾事故故无论规规模大小小、损失失轻重、事故 单位须须立即启启动应急急预案，组织人人员进行行先期处处置，防防止事态态的进一一步扩大大。第十五条条一旦发发生先期期处置仍仍不能控控制的紧紧急情况况，需启启动本 预案时时，火灾灾事故应应急工作作小组应应立即行行动，并并依据职职责在规规定的时时 间内内调集应应急车辆辆、组织织专业处处置组赶赶赴火灾灾事故现现场，组组织制定定救援实实施方案案，开展展应急救救援工作作。第十六条条按照“统一指指挥、属属地为主

44、主”的原则则，火灾灾事故单单位 在在开展应应急救援援的同时时，要确确定联系系人、明明确联络络方式，开通并并保持 与市场场火灾事事故应急急工作小小组的通通信联络络，随时时报告事事态的发发展及应应 急处处置工作作情况。在进行行先期处处置，事事态不能能有效控控制时，应在当当地 消消防、公公安、医医疗等部部门的指指挥下，协助做做好现场场秩序维维护、车车辆调 度、伤伤者救助助、人员员撤离、物资转转移、提提供相关关资料及及后勤支支援等工工 作，保障火火灾事故故救援需需要，最最大限度度减少人人员伤亡亡和财产产损失。第十七条条当火灾灾事故的的事秦进进一步扩扩大，预预测将要要或巳经经发生 较大级级别火灾灾事故时

45、时，由市市场火灾灾事故应应急工作作小组或或现场救救援工作作 小组组报请上上级主管管部门或或上级政政府应急急救援指指挥机构构，启动动高级别别应 急急预案，开展应应急救援援工作。第十八条条火灾事事故处置置要点1、确定定火灾发发生位置置；2、确定定燃烧物物质的性性质、燃燃烧范围围和火势势蔓延的的主要方方向；3、确定定是否有有人受到到火势威威胁、人人员所在在地点、数量和和抢救、疏散通通道；4确定有有无爆炸炸、毒害害、腐蚀蚀、遇水水燃烧等等物质，其数量量、存放放 形式式、具体体位置；5、确定定火灾事事故现场场内是否否有带电电设备，以及切切断电流流和预防防触电的的措施；6、确定定需要保保护和疏疏散的贵贵重

46、物资资及其受受火势威威胁的程程度等；7确定燃燃烧的建建（构）筑物的的结构特特点，及及其毗邻邻建（构构）筑的的状况。第四章应应急结束束第十九条条当火灾灾事故救救援工作作完成，由火灾灾事故现现场救援援工作 小组提提请经市市场火灾灾事故应应急工作作小组批批准，火火灾事故故应急工工作即告告结束。第二十条条火灾事事故应急急工作结结束后，各成员员科室、事故单单位， 要对本本次火灾灾事故应应急工作作进行总总结形成成书面材材料，一一般在处处置结束束后2日内报报市场火灾灾事故应应急工作作小组办办公室，经综合合后3日内报报火 灾灾事故应应急工作作小组。较大级级别火灾灾事故应应急工作作总结，经领导导审批 后报上上级

47、主管管部门应应急指挥挥机构。 第第五章奖奖惩第二十一一条对在在火灾事事件应急急工作中中做出贡贡献的单单位和个个人给予予奖励。第二十二二条对不不按照规规定制定定应急预预案，拒拒绝履行行准备义义务的;不按规规定报告告、通报报火灾事事件真实实情况的的；不服服从命令令和指挥挥、拒不不 执行行本预案案的；散散布谣言言、扰乱乱生产、生活秩秩序造成成极坏影影响的，公 司司将依据据有关规规定给予予相应党党纪、政政纪处分分。第六章演演练第二十三三条市场场火灾事事故应急急工作小小组办公公室，每每年至少少组织 一次应应急演练练，消防防安全重重点单位位应当按按照火灾灾事故应应急预案案，至少少 每半半年进行行一次演演练

48、，做好各各环节的的协调和和配合工工作，确确保应急急状态 下的有有效处置置。第二十四四条应急急演练包包括准备备、实施施和总结结三个阶阶段，通通过应 急演练练，提高高干部职职工应急急处置实实战能力力，检验验预案的的可行性性和实效效 性，演练结结束后，要形成成书面材材料报送送市场火灾灾事故应应急工作作小组办办公室备备案。 第第七章附附则第二十五五条参与与火灾事事故应急急处置工工作的单单位和个个人可依依据有 关规定定，向当当事方单单位请求求给予适适当救助助补偿，当事方方单位不不得以任任 何理理由拒绝绝给予适适当救助助补偿。第二十六六条本单单位火灾灾事故应应急预案案，经主主要领导导签发后后实施， 并报报

49、市场火灾灾事故应应急工作作小俎备备案。第二十七七条市场场火灾事事故应急急工作小小组，根根据实际际情况的的变化及及时修订订本预案案。第二十八八条本预预案由市市场火灾灾应急工工作小组组负责制制定，市市场火灾灾事故应应急工作作小组办办公室负负责解释释。第二十九九条本预预案自发发布之日日起正式式实施。*220155年1月15日*恶恶劣天气气专项应应急预案案 一、原则要要求在防洪、防汛抢抢险救灾灾工作中中，必须须遵循市市场的有有关规定定，在 市场经经理的直直接领导导下，实实行以防防为主、防治结结合、全全面部署署、保 证重点点的方法法，健全全机构、明确责责任、落落实方案案。提高高防汛意意识， 克服麻麻痹思

50、想想和饶幸幸心理，切实做做好防汛汛工作。在汛期前前采取以以单位自自防自救救为主，突击援援助相结结合的办办法， 动员管管理人员员，从业业人员积积极投入入防汛抢抢险工作作中去，把可能能造成 的损失失减少到到最低限限度。防防汛重点点二、明确确防汛的的重点对对象是关关键。本本市场防防汛重点点为市场场院内，要求在在汛期前前备齐各各种防汛汛物资，组织好好应急救救险队伍伍。三、防汛汛措施建立健健全防汛汛抢险组组织机构构，成立立防汛抢抢险领导导小组。组长：*副组长：*成员：*领导小组组办公室室设在安安全科，负责防防汛抢险险联络工工作和处处理日常常事务，保证信信息畅通通，坚持持汛期224小时时值班。防汛抢险险办

51、公室室电话：*防汛抢险险领导小小组电话话：*(二)防防汛抢险险领导小小组下设设防汛抢抢险小分分队，小小分队队队长分别别由分管管领导兼兼任，副副队长有有各科室室负责人人担任，队员由由各科室室、科室室人员组组成，负负责防汛汛抢险工工作。小分队救救援电话话:133705539445677。充分做好好防汛抢抢险物资资准备 根据市市场防汛汛抢险领领导小组组要求，做好物物质准备备：1、准备备编织袋袋，装好好砂土，堆放于于市场各各防汛重重点部位位，必 要时封封堵大门门，防止止洪水进进入。巳巳装好的的沙石袋袋要注意意保管，防止 风吹日日晒。2、准备备铁锹、桶、盆盆等工具具，必要要时用于于封堵和和舀水。3、准备

52、备夜间照照明设备备，检查查巳有设设备必须须能够正正常使用用。4、市场场所有防防汛抢险险物质设设备必须须保证齐齐全有效效，专人人保管。5、组织织力量清清疏排水水设施，保证院院内排水水畅通。 （四）建建立应急急联动机机制1、防汛汛抢险小小分队在在汛期要要按规定定认真履履行职责责，做好好汛前 检查、物资储储备等工工作，随随时准备备投入防防洪抢险险。2、汛期期坚持领领导带班班及244小时值值班交接接班制度度，保持持与防汛汛 抢险险办公室室联系。在警戒戒状态以以上的防防汛情况况下，要要加强领领导值班班, 强强化对重重点部位位的巡视视。3、汛情情到来时时，立即即启动应应急联动动机制，防汛力力量无条条件服

53、从防汛汛抢险指指挥部的的调动，对涉险险重点领领域集中中防范和和处理。严格 纪律、令行禁禁止，一一切行动动听指挥挥，接受受任务时时不准讲讲价钱、打折扣扣，不准准强调客客观理由由不参加加行动，杜绝“人员难难调、任任务难派派” 的现现象。4、所有有防讯抢抢险工作作人员保保证244小时信信息畅通通。（五）后后勤保障障办公室提提前准备备好防汛汛抢险备备用物资资，安排排好运送送抢险物物资的 人员和和车辆，做好抢抢险应急急救援物物资保障障工作。（六）其其他事宜宜_本预案从从市场防防汛抢险险领导小小组批准准之日起起执行。各项工作作及防汛汛抢险物物资必须须在汛前前完成。本预案原原则上每每年汛期期前修改改一次，有

54、防汛汛抢险领领导小组组根据实实 际情情况确定定。*220155年1月15日 * 易燃易爆爆品着火火爆炸专项项应急预预案根据国务务院发布布的化化学危险险品安全全管理条条例和和公安部部发布的的易燃燃易爆化化学物品品消防安安全监督督管理办办法及及中华华人民共共和国消消防法的有关关规定，为了切切实做好好我市场场部爆炸炸物品的的管理，维护公公共财产产的安全全，预防防和减少少爆炸事事故的发发生，保保障我市市场安全全生产的的顺利进进行，特特制定应应急预案案。 应急组织织和相应应职责 1、防爆爆工作领领导组 具体工作作由市场场安全科科、综治治办人员员实施联系方式式 ：办公室室24小小时值班班电话：*应急车辆辆

55、：* 火 警警：（1119） 2、职责 贯彻执执行爆炸炸物品的的安全管管理条例例，掌握握本单位位的安全全生产情情况，组组织安全全生产检检查，督督促落实实隐患整整改，及及时处理理涉及爆爆炸物品品有关重重大问题题，保障障施工生生产的顺顺利进行行。 二、应急急措施的的具体内内容及方方法 1、报报警： 假设设某一重重点部位位发生爆爆炸事故故，第一一反应即即打“1100”，如有有火情，还应拨拨打“1199”电话报报警，报报警完毕毕即向本本市场的领领导或值值班室报报告。 2、成立立临时防防爆指挥挥部 3、通报报 根据据“救人第第一和准准确、迅迅速、集集中人员员打歼灭灭战”的指导导思想，充分利利用本单单位现

56、有有的一切切宣传工工具（广广播、室室内音响响设备或或大声喊喊叫）向向室内和和被困人人员发出出通报。 4、疏疏散和救救护 划定安全全区，确确定人员员疏散集集结的安安全和疏疏散通路路。 （2）由市场场应急人人员引导导和护送送被困人人员向安安全区域域疏散。 （3）对对现场内内存放的的易爆物物品要尽尽最大的的努力集集中到安安全地带带，防止止更为严严重的灾灾害发生生，以减减少损失失。 （4）现现场救护护，在安安全区及及时对伤伤员进行行处理或或送附近近医院救救治。 5、组织灭灭火器材材 在全全面开展展疏散人人员及物物资的同同时，迅迅速组织织义务防防爆队员员人员利利用现有有消防设设备、设设施、器器材展开开灭

57、火。 6、安安全警戒戒 消除路障障，维护护好单位位外围秩秩序，迎迎接消防防车。 （2）火灾扑扑灭以后后，在火火灾区域域设立警警戒区，保护好好火灾现现场，禁禁止无关关人员进进入，并并积极配配合协助助有关部部门调查查爆炸原原因。 三、培培训计划划 为了搞好好市场的安安全生产产，积极极推进防防爆工作作，在全全市场全面面开展，增加职职工的防防爆意识识，提高高全处防防御爆炸炸事故的的整体功功能，举举办消防防安全培培训班。 1、培培训对象象 市场中层层以上的的领导，专、兼兼职义务务安全，重重点岗位位人员。 培训内容容 化学危危险物品品安全管管理条例例、 中华华人民共共和国消消防法、 易燃燃易爆化化学物品品

58、消防安安全监督督管理办办法。 四、后勤勤保障办公室提提前准备备好防汛汛抢险备备用物资资，安排排好运送送抢险物物资的 人员和和车辆，做好抢抢险应急急救援物物资保障障工作。五、其他他事宜_本预案从从市场应应急领导导小组批批准之日日起执行行。本预案原原则上每每年修改改一次，有应急急领导小小组根据据实际情情况确定定。*220155年1月15日 *突发公公共事件件专项应应急预案案1.总则则1.1目目的为完善*应应急管理理机制，确保市场场财产和和人员安安全，确确保物流流城应对对突发事事件应急处处理工作作高效、有序进进行，有有效地防防范各种种安全事事故的发发生，最最大限度度地减轻轻事故灾灾害，特特制定*突发

59、事事件应急急预案（以下简简称预案案）。1.2工工作原则则以人为本本，减少少损失。把保护护人民群群众生命命、放在在首位，把事故故损失降降到最低低限度。统一领导导，分级级负责。在应急急领导小小组的领领导下，按照在在处置事事故（事事件）中的职职责分工工和权限限，分级级负责，协调有有序开展展抢救、事故处处理和善善后工作作。安全第一一，预防防为主。坚持事事故处置置与预防防工作相相结合，建立应应对突发发事故（事件）的快速速反应机机制，做做到常备备不懈、快速反反应、处处置得当当。1.4适适用范围围本预案适适用于*造造成可以以预见或或突然发发生的违违法偷盗盗、斗殴殴醉酒闹闹事、故故意伤害害、触电电等各类类事故

60、（事件）。2.组织织机构及及职责2.1组组织机构构成立*突发发公共事事件应急急领导小小组：组长：*.副组长：*成员：各各部门负负责人日常工作作由综治治办具体体负责。2.2突突发公共共事件应应急领导导小组职职责负责编制制、修订订突发公公共事件件（事故故）应急预预案。负责市场场突发公公共事件件（事故故）的应急急处置工工作。负责机动动事件（事故）调查、上报和和查处工工作；协协助有关关部门对对突发事事故（事事件）的调查查、取证证。以预防防为主，完善市市场突发发公共事事件（事事故）监测和和预防系系统；做做好应急急处置物物资、设设备的储储备和维维护。积极组织织车相关关人员进进行自救救，及时时恢复正正常的工