保洁及绿化服务招标项目文件

1、惠州市国土资源局金土工程暨数字惠州地理空间框架应用系统建设 招标编号：GMTC084H062ZFG077JO 深圳市国际招标有限公司 招标文件 PAGE 16 - PAGE 2 -中山市政政府采购购项目中山市长长江考场场驾驶人人考试及及公共服服务场所所保洁及绿绿化服务务招标项项目（项目编编号：006588-15501SSZTCC63885） 招标文件件 深圳市国国际招标标有限公公司20155年11月深圳市国际招标有限公司 招标文件- PAGE 1 -目 录第一部分分 投投标邀请请书第二部分分 用用户需求求书第三部分分 投投标须知知第四部分分 评评标方法第五部分分 合合同书第六部分分 投标标文件

2、格格式PAGE 70 - PAGE 59 -第一部分分 投标标邀请书书投 标 邀 请请 书深圳市国国际招标标有限公公司中山山经营部部受中山山市公安安局交通通警察支支队的委委托，对对中山市市长江考考场驾驶驶人考试试及公共共服务场场所保洁洁及绿化化服务招招标项目目进行公公开招标标，欢迎迎符合资资格条件件的投标标人投标标，有关关事项如如下：采购项目目编号: 06558-115011SZTTC63385，采购表表编号：行政（15）02222采购项目目名称: 中山市市长江考考场驾驶驶人考试试及公共共服务场场所保洁洁及绿化化服务招招标项目目采购项目目预算：￥3000,0000.000元项目内容容及需求求：

3、(采采购项目目内容及及要求)项目内容容：保洁洁及绿化化服务；服务期限限：一年年；简要技术术要求或或招标项项目的性性质：详详见招标标文件第第二部分分“用户需需求书”的采购购项目内内容；本项目不不允许提提交备选选方案；该项目招招标文件件进行公公示，公公示期自自20115年11月5日至20015年年11月12日，公开招招标文件件下载网网址：中中山市政政府采购购网（）。投标人人资格要要求：投标人须须具备中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条的条件件；投标人须须具有独独立承担担民事责责任能力力的在中中华人民民共和国国境内注注册的法法人；投标人须须具有建设设主管部部门核发发的有效效期内的的物业管管

4、理企业业三级或或以上资资质证书书（开标当当天且在在投标截截止时间间前提交交原件供供评委核核查，没没有提交交相关资资格证明明原件视视为无效效投标文文件）；投标人近近三年内内（即从从20112年11月至至本招标标公告发发出之日日，投标人人成立不不足三年年的可从从成立之之日起算算）无行行贿犯罪罪记录，由投标标人营业业执照住住所地或或业务发发生地人人民检察察院出具具行贿贿犯罪档档案查询询告知函函的原原件（复复印件无无效），原件需需附在投投标文件件正本中中；投标人须须在中山山市公共共资源交交易中心心登记报报名，并并到采购购代理机机构购买买招标文文件；注：本项项目不接接受联合合体投标标。符合资格格的投标标

5、人应当当在20015年年11月5日起至至20115年11月12日止止（办公公时间内内，法定定节假日日除外）到中山山市公共共资源交交易中心心（详细细地址：中山市市博爱六六路222号行政政服务中中心二楼楼中山市市公共资资源交易易中心采采购部窗窗口）报报名，报报名后凭凭交易中中心出具具的报名名回执（盖业务务章）到到采购代理理机构获获取招标标文件）。报名方式式：现场场报名。需携带带政府采采购供应应商投标标报名申申请表原原件（详见附表）、营业业执照副副本、资资质证书书副本、购买人身份证证（原件及及复印件件加盖红色色公章）。获取招标标文件地地点：中中山市东东区中山山五路557号汇汇智大厦厦四楼东东座（东东

6、区办事事处西侧侧），深深圳市国国际招标标有限公公司中山山经营部部。招标文件件售价：每套人人民币3300元/套套（售后后不退）。递交投标标文件时时间：220155年11月27日14:30至15:00（北京京时间）投标截止止时间：20115年11月月27日日15:00（北京京时间）投标文件件递交地地点：中中山市博博爱六路路22号号行政服服务中心心二楼中中山市公公共资源源交易中中心（详详见开标标当天开开标室安安排开标评标标时间：20115年11月月27日日15:00（北京京时间）开标评标标地点：中山市市公共资资源交易易中心，博爱六六路222号市行行政服务务中心二二楼(EE区)代理机构构联系人人：林先

7、生采购人人联系人人：林先生电话：（07660）88838898663电话：（07660）2311883329传真：（07660）88833301882联系地址址：中山山市东区区中山五五路577号汇智智大厦四四楼东座座邮编：55284400深圳市国国际招标标有限公公司中山山经营部部20115年11月5日政府采购购供应商商投标报报名申请请表年月月日日供应商名名称（盖盖公章）联系人及及电话采购单位位采购方式式采购项目目名称采购项目目编号报 名名 所所 需需 资资 料料 列列 表表已提交未提交12345678910注：报名名所需资资料列表表由投标标供应商商按照所所参加政政府采购购项目信信息发布布表的报

8、报名所需需资料逐逐项列出出，提交交情况（已提交交/未提提交）由由交易中中心工作作人员收收件时填填写。第二部分分 用户户需求书书一、总 则本次招标标的项目目及范围围为：中中山市长长江考场场驾驶人人考试场场地及公公共服务务场所保保洁及绿绿化服务务，以图纸纸所列图图标范围围为界。物业管理理服务合合同期为为：1年，签签订合同同后按业业主指定定时间进进入工作作区开展展工作。采购人有有权在签签订合同同时对项项目方案案作适当当修改调调整或对对服务数数量作适适量增加加或减少少。中标供应应商未经经采购人人批准，不得以以任何方方式转包包或分包包本项目目。付款方式式：1）本项项目按月月支付物物业管理理费，由由采购人

9、人于次月月开始的的1-115日向向中标人人支付，中标人人需开具具等额发发票给采采购人。2）因本本项目属属于政府府采购项项目，合合同款项项的支付付需经政政府财政政部门的的审批，故上述述支付期期限为采采购人向向政府财财政部门门申请支支付的期期限。实实际付款款期限以以政府财财政部门门审批支支付为准准。二、项目目具体内内容1、委托托事项：中山市市长江考考场驾驶驶人考试试及公共共服务场场所保洁洁及绿化化服务。2、清洁洁卫生考场及公公共服务务场所内内的环境境卫生管管理，包包括道路路、广场场的清扫扫保洁、考场内内从一楼楼到顶楼楼天台所所有室内内及公共共地方的的清扫保保洁及区区内生活活垃圾的的收集和和协助清清

10、运。在清洁卫卫生工作作中一切切消耗的的清洁剂剂、工具具、垃圾圾袋等清清洁用品品由中标标人负责责，如遇遇特殊情情况，需需购买灭灭害等用用品，由由双方协协商；纸纸巾、纸纸杯、洗洗手液由由采购人人负责提提供。每季度最最少一次次在保证证低害的的前提下下免费对对考场内内及公共共区域进进行卫生生消毒、“四害”（具体体指蚊子子、苍蝇蝇、蟑螂螂、老鼠鼠）灭杀杀。每月要对对考场内内及公共共区间杂杂草进行行修剪及及清理一一次。3、绿化化养护负责室内内外公共共绿化（含天台台花园绿绿化）、花木的的保育、养护和和管理，其中包包括除杂杂草、施施肥、浇浇水、整整形造型型、补缺缺、除虫虫防病等等日常维维护工作作，做到到无枯枝

11、枝、死亡亡植物、花卉，绿化生生长状态态良好，定期修修剪，树树木形状状美观。4、人员员配置保洁人员员7人（女性），绿化化维护人人员2人人（男性性），具具有一定定的绿化化专业知知识，共共9人，保洁及及绿化人人员年龄龄18至至50岁岁。5、档案案资料管管理物业公司司要建立立资料的的收集、分类整整理、归归档管理理制度。在日常管管理中要要建立交交接班等等登记制制度。三、采购购人配合合条件中标人在在投标文文件中要要列明在在项目实实施过程程中要求求采购人人提供的的配合条条件。第三部分分 投标标须知投标须知知前附表表序号条款序号内 容容一、 说说明11.1项目综合合说明：政府预预算资金金22.1采购人名名称：

12、中中山市公公安局交交通警察察支队32.4资格审查查方式：资格后后审43.1本次采购购服务必须须是在中华人人民共和和国境内内的服务务。54.2项目的招招标代理理服务费费由中标标人一次次性向深深圳市国国际招标标有限公公司中山山经营部部交付。招标代理理服务费费递交账账户（请请在汇款款单上写写明本项项目的项项目编号号）：开户银行行：中国国农业银银行中山山市城区区支行营营业部账户名称称：深圳圳市国际际招标有有限公司司中山经经营部银行账号号：444-32271001044001111883注：以上上账户仅仅用于接接收中标标人缴纳纳的中标标服务费费。二、 招招标文件件66.1采购代理理机构地地址：深深圳市国

13、国际招标标有限公公司中山山经营部部邮编：52884000电话：（07660）88838898663 传传真：（07660）88833301882 联联系人：林先生7投标答疑疑会时间间：北京京时间 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分（不召召开答疑疑会）。投标答疑疑会地点点：/三、 投投标文件件的编制制812.11本次招标标不允许许投标人人提交备备选方案案。913.11本次招标标是否允允许联合合体参加加投标：否。1014.11（2）根根据本采采购项目目的特殊殊要求，投标人人还须提提供：如果国家家行政或或行业主主管部门门有要求求的则需需提供；11（5）要要求投标标人提供供证明其其信誉、资格的的、

14、经过过年审合合格的文文件复印印件：其它用用户需求求书需需要的相相关证明明文件。12（7）本本次招标标是否允允许投标标人将项项目分包包：否。1315.22投标人应应提供近近 3 年（20012年年至今）无违法法违规活活动的申申明；1416.33投标保证证金金额额：人民民币30000.000 元1516.44保证金须须在20015年年11月月24日117:000前从从投标人人账号汇汇出并到到达以下下任何一一个账号号，否则则为无效效保证金金。户名名： 中中山市公公共资源源交易中中心序号账户号开户银行1443105010408888870000020897中国农业银行股份有限公司中山石岐支行27185

15、65996353中国银行中山分行营业部39558852011000019012中国工商银行中山分行营业部1617.22投标文件件应在投投标截止止日后 1200 天内有有效。（投标有有效期应应留有足足够时间间完成评评标、报报批和授授标。为为避免延延期，有有效期应应规定得得现实些些。）1718.11投标文件件正本一一份，副副本 五 份，及一一份电子子文件（电子文文件的内内容可以以只包括括投标一一览表和和技术响响应文件件）四、 投投标文件件的递交交1817.1120.11投标文件件递交时时间：详详见投投标邀请请书；投标截止止时间：详见投标邀邀请书；投标文件件送达地地点为：详见投标邀邀请书。五、开标标

16、、评标标和定标标1919.22开标评标标时间：详见投标邀邀请书；开标地点点：详见见投标标邀请书书。2022.33采用 综综合评分分 法，详详见第四四部分评标方方法2126.66招标结果果公告媒媒体：中国政政府采购购网( HYPERLINK http:/ )；广东省省政府采采购网（）；中山市市政府采采购网（）；采购代代理机构构网站（）。六、质疑疑和投诉诉2228.22政府采购购监督管管理机构构名称：中山市市政府采采购管理理办公室室地 址：中山市市兴中道道63号号 邮邮 编：52884000电 话：（07760）8822662299 传 真真：（007600）88826662155七、合同同的订立

17、立和履行行2330.33本次招标标项目不不需要提提交履约约保证金金。1、行贿贿犯罪档档案查询询告知函函行贿犯犯罪档案案查询告告知函由投标标人向营营业执照照住所地地或业务务发生地地人民检检察院申申请出具具。行行贿犯罪罪档案查查询告知知函自自出具之之日起22个月内内有效，开具的的时间及及有效期期必须满满足资格格条件中中的相关关规定，否则被被视为无无效投标标。政府采购购代理机机构应加加强对行行贿犯罪罪档案查查询结果果的审查查，如有有发现投投标人提提供虚假假的行行贿犯罪罪档案查查询告知知函，应及时时报告政政府采购购监管部部门，政政府采购购监管部部门及相相关司法法部门将将依据中华人人民共和和国政府府采购

18、法法及中华人人民共和和国刑法法等相相关法规规追究投投标人法法律责任任。投标人到到中山市市检察机机关查询询行贿犯犯罪记录录所需手手续资料料请登录录中山市市预防职职务犯罪罪工作网网（网址址：）“行贿犯犯罪档案案查询指指引”栏目进进行查询询。行贿犯犯罪档案案查询告告知函原件可可装订在在投标文文件正本本内密封封递交。行贿犯犯罪档案案查询告告知函原件必必须在投投标截止止时间前前与投标标文件一一并递交交。2、关于于已报名名不参与与投标的的要求购买了招招标文件件，而不不参加投投标的投投标人，请在开开标前33日以书书面形式式通知采采购代理理机构。若该项项目因不不足三家家而导致致重新招招标，未未予书面面通知的的

19、单位将将被取消消重新参参加该项项目投标标的资格格。一、说 明1、适用用范围项项目综合合说明1.1本本招标文文件适用用于本投投标邀请请中所述述项目的的政府采采购。项项目综合合说明见见投标标须知前前附表。2、定义义2.1“采购人人”是指： 中山山市公安安局交通通警察支支队 。2.2“监管部部门”是指： 中山市市政府采采购管理理办公室室 。2.3“采购代代理机构构”是指： 深圳圳市国际际招标有有限公司司中山经经营部 。2.4投投标人资资格、资资质条件件： 1) 参参见第一一部分投投标邀请请书。2) 关关于分公公司投标标的，需需提供具具有法人人资格的的总公司司的营业业执照副副本复印印件及授授权书。总公

20、司司可就本本项目或或此类项项目在一一定范围围或时间间内出具具授权书书。已由由总公司司授权的的，总公公司取得得的相关关资质证证书对分分公司有有效。3) 除除联合体体外，彼彼此存在在投资与与被投资资关系的的，或彼彼此的经经营者、董事会会（或同同类管理理机构）成员属属于直系系亲属或或配偶关关系的，不接受受作为参参与本采采购项目目中同一一包（组组）竞争争的服务务商。2.5“中标人人”是指经经法定程程序确定定并授予予合同的的投标人人。3、合格格的货物物和服务务3.1“货物”是指投投标人制制造或组组织符合合招标文文件要求求的货物物等。招标标文件中中没有提提及招标标货物来来源地的的，根据据政府府采购法法的相

21、相关规定定均应是是本国货货物，优优先采购购节能、环保产产品。投投标的货货物必须须是其合合法生产产的符合合国家有有关标准准要求的的货物，并满足足政府招招标文件件规定的的规格、参数、质量、价格、有效期期、售后后服务等等要求。3.2“服务”是指除除货物和工工程以外外的其他他政府采采购对象象,其中中包括：投标人人须承担担的运输输、安装装、技术术支持、培训以以及招标标文件规规定的其其它服务务。4、投标标费用4.1投投标人应应承担所所有与准准备和参参加投标标有关的的费用。不论投投标的结结果如何何，采购购代理机机构和采采购人均均无义务务和责任任承担这这些费用用。4.2本本次招标标向中标标人收取取的招标标代理

22、服服务费，按国家家有关规规定执行行。(1)招招标代理理服务费费币种与与中标通通知书中中中标价价的币种种相同(2)招招标代理理服务费费不列在在投标报报价中。(3)中中标人在在收到中中标通知知书当天天向采购购代理机机构交纳纳招标代代理服务务费。(4)招招标代理理服务费费以银行行付款的的形式用用人民币币一次性性支付，由中标标人一次次性向深深圳市国国际招标标有限公公司中山山经营部部交付，递交账账户（请请在汇款款单上写写明本项项目的项项目编号号）：开户银行行：中国国农业银银行中山山市城区区支行营营业部账户名称称：深圳圳市国际际招标有有限公司司中山经经营部银行账号号：444-322710010440011

23、11883 (5)按国家家发展计计划委员员会颁发发的22002219980号号文招招标代理理服务收收费管理理暂行办办法交交纳招标标代理服服务费，具体如如下：招标代理理服务收收费按差差额定率率累进法法计算，以中标标通知书书中确定定的中标标金额作作为收费费的计算算依据。本项目目为服务务类，中中标金额额的各部部分费率率如下表表：费率类别别中标金额额（万元元人民币币）服务招标标费率100以以下部分分1.5%100-5000部分0.8%500-10000部分分0.455%10000-50000部部分0.255%50000-1000000部分0.1%100000-5500000部分分0.055%50000

24、0-11000000部部分0.0335%1000000-5000000部部分0.0008%如某服务务招标项项目，中中标金额额为4000万元元，总共共交纳的的招标代代理服务务费为：总共交纳纳的招标标代理服服务费（1000万以下部分分的招标标代理服服务费）+（1100万万4000万部部分的招招标代理理服务费费）100万万元1.5511.5万万元（40001000）万万元0.8822.4万万元合计收费费1.522.43.99万元。二、招标标文件5、招标标文件的的构成5.1招招标文件件由下列列文件以以及在招招标过程程中发出出的修正正和补充充文件组组成：（1） 投标邀邀请书（2） 用户需需求书（3） 投

25、标人人须知（4） 评标办办法（5） 合同书书（6） 投标文文件格式式 （7） 在招标标过程中中由采购购代理机机构发出出的修正正和补充充文件等等5.2投投标人应应认真阅阅读、并并充分理理解招标标文件的的全部内内容（包包括所有有的补充充、修改改内容、重要事事项、格格式、条条款和技技术规范范、参数数及要求求等。）。投标标人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部资料，或者投投标没有有对招标标文件在在各方面面都做出出实质性性响应是是投标人人的风险险，有可可能导致致其投标标被拒绝绝，或被被认定为为无效投投标或被被确定为为投标无无效。6、招标标文件的的澄清6.1任任何要求求对招标标文件进进行澄清清的投标标人

26、，均均应以书书面形式式在投标标截止时时间十五五日以前前通知采采购代理理机构。但投标标人应按按投标标须知前前附表所示的的联系方方式以书书面形式式将澄清清要求通通知采购购代理机机构，并并须为采采购代理理机构在在限期前前的答复复留下适适当的工工作时间间。采购购代理机机构将组组织采购购人对投投标人所所要求澄澄清的内内容均以以书面形形式予以以答复。必要时时，采购购代理机机构将组组织相关关专家召召开答疑疑会，并并将会议议内容以以书面的的形式发发给每个个购买招招标文件件的潜在在投标人人（答复复中不包包括问题题的来源源）。6.2投投标人在在规定的的时间内内未对招招标文件件澄清或或提出疑疑问的，采购代代理机构构

27、将视其其为无异异议。对对招标文文件中描描述有歧歧意或前前后不一一致的地地方，评评标委员员会有权权进行评评判，但但对同一一条款的的评判应应适用于于每个投投标人。7、招标标文件的的修改7.l在在投标截截止时间间十五日日以前，无论出出于何种种原因，采购代代理机构构可主动动地或在在解答投投标人提提出的疑疑问时对对招标文文件进行行修改。7.2修修改后的的内容是是招标文文件的组组成部分分，将以以书面形形式通知知所有购购买招标标文件的的潜在投投标人，并对潜潜在投标标人具有有约束力力。潜在在投标人人在收到到上述通通知后，应立即即以书面面形式向向采购代代理机构构确认。7.3为为使投标标人准备备投标时时有充足足时

28、间对对招标文文件的修修改部分分进行研研究，采采购代理理机构可可适当推推迟投标标截止期期，但应应发布公公告并书书面通知知所有购购买招标标文件的的潜在投投标人。三、投标标文件的的编制和和数量8、投标标的语言言8.1投投标人提提交的投投标文件件以及投投标人与与采购代代理机构构就有关关投标的的所有来来往函电电均应使使用中文文。投标标人提交交的支持持文件或或印刷的的资料可可以用另另一种语语言，但但相应内内容应附附有中文文翻译本本，在解解释投标标文件的的修改内内容时以以中文翻翻译本为为准。对对中文翻翻译有异异议的，以权威威机构的的译本为为准。9、投标标文件的的构成9.1投投标文件件的构成成应符合合法律法法

29、规及招招标文件件的要求求。9.2投投标人应应按本招招标文件件规定的的内容和和格式编编制并提提交投标标文件，投标文文件应参参照招标标文件第第六部分分的内容容要求、编排顺顺序和格格式要求求，按顺顺序装订订成册，提供全全面的响响应文件件。包含含但不限限于以下下内容： （1）按按本须知知的规定定填写的的投标函函、投标标一览表表；（2）按按本须知知的要求求出具的的资格证证明文件件，证明明投标人人是合格格的，而而且中标标后有能能力履行行合同；（3）按按本须知知的规定定出具的的证明文文件，证证明投标标人提供供的服务务是合格格的，而而且符合合招标文文件的规规定；（4）按按本须知知的规定定提交的的投标保保证金；

30、（5）对对招标文文件第二二部分作出出的书面面响应，包括但但不限于于技术建建议书、技术规规格、技技术参数数、技术术文件及及图纸、商务要要求等。10、投投标文件件编制10.11投标人人对招标标文件中中多个包包（组）进行投投标的，其投标标文件的的编制应应按每个个包（组组）的要要求分别别装订和和封装。投标人人应当对对投标文文件进行行装订，对未经经装订的的投标文文件可能能发生的的文件散散落或缺缺损，由由此产生生的后果果由投标标人承担担。10.22投标人人应完整整、真实实、准确确的填写写招标文文件中规规定的所所有内容容。10.33投标人人必须对对投标文文件所提提供的全全部资料料的真实实性承担担法律责责任，

31、并并无条件件接受采采购代理理机构及及政府采采购监督督管理部部门等对对其中任任何资料料进行核核实的要要求。投投标人必必须对投投标文件件所提供供的全部部资料的的真实性性承担法法律责任任。10.44如果因因为投标标人投标标文件填填报的内内容不详详，或没没有提供供招标文文件中所所要求的的全部资资料及数数据，由由此造成成的后果果，其责责任由投投标人承承担。11、投投标报价价11.11投标人人所提供供的服务务均应以以人民币币报价，若同时时以人民民币及外外币报价价的，以以人民币币报价为为准。11.22投标人人应按照照“第二部部分 用户需需求书”规定的的内容、责任范范围以及及合同条条款进行行报价。并按投标一一

32、览表和投投标明细细报价表表确定定的格式式报出分分项价格格和总价价。投标标总价中中不得包包含招标标文件要要求以外外的内容容，否则则，在评评标时不不予核减减。投标标总价中中也不得得缺漏招招标文件件所要求求的内容容，否则则，其投投标将可可能被视视为无效效投标或或确定为为投标无无效。11.33投标标明细报报价表填写时时应响应应下列要要求：（1）对对于报价价免费的的项目必必须标明明“免费”；（2）所所有根据据合同或或其它原原因应由由投标人人支付的的税款和和其它应应交纳的的费用都都要包括括在投标标人提交的投投标价格格中；（3）应应包含服服务全过过程和伴伴随服务务的其他他所有费费用。11.44每项分分类服务

33、务只允许许有一个个报价，否则将将被视为为无效投投标。12、备备选方案案12.11备选方方案应符符合投投标须知知前附表表要求求。如只只允许投投标人有有一个投投标方案案，否则则将被视视为无效效投标。13、联联合体投投标13.11如果投标须须知前附附表允许投投标人为为联合体体，联合合体各方方均必须须具有独独立承担担民事责责任的能能力。组组成联合合体投标标的按政政府采购购的法律律、法规规、规章章等有关关规定执执行。14、投投标人相相关证明明文件14.11投标人人应按招招标文件件的要求求，提交交证明其其有资格格参加投投标和中中标后有有履行合合同能力力的文件件，并作作为其投投标文件件的组成成部分，包括但但

34、不限于于下列文文件：（1）投投标人营营业执照照副本复复印件；（2）投投标人的的资格声声明；（3）按按投标须须知前附附表要求提提供行政政主管部部门或协协会授予予的相关关许可文文件和其其他资格格证明文文件；（4）投投标人必必须具有有健全稳稳定的组组织机构构，具备备履行合合同所需需的人力力、财力力、物力力和技术术（包括括设计、生产和和服务等等）能力力；（5）投投标人按按投标须须知前附附表规定提提供由会会计师事事务所出出具的审审计报告告及年度度财务报报表（包包括资产产负债表表、损益益表和现现金流量量表）；（6）投投标人应应按投标须须知前附附表要求，提供有有关证明明其信誉誉、资格格的文件件复印件件或其他

35、他证明文文件（包包括经过过年审合合格的税税务登记记证、有有关资质质等级证证书等）；（7）如如果投标须须知前附附表允许、且投标标人拟将将本招标标项目的的非主体体、非关关键性工工作交由由他人完完成（分分包）的的，投标标人应在在投标文文件中载载明，并并按投标须须知前附附表的要求求提交证证明分包包人合格格的文件件，且分分包人不不得再分分包。如如果投标标人中标标并将项项目分包包，其就就分包项项目向采采购人负负责，分分包人就就分包项项目承担担边带责责任。14.22资格、资资质证明明文件必必须真实实有效，复印件件必须加加盖单位位公章。15、证证明投标标标的的的合格性性和符合合招标文文件规定定的文件件15.1

36、1 证明明服务与与招标文文件的要要求相一一致的文文件，可可以是文文字资料料、图纸纸、数据据和实物物，包括括如下：（1）服服务的详详细说明明；（2）详详细的合合同项下下提供服服务的执执行时间间表及其其实施措措施，明明确标注注出影响响合同执执行的关关键时间间及因素素；（3）采采购人在在投标须须知前附附表规定的的周期内内正常、连续地地服务所所必需的的备品备备件、专专用工具具的清单单。（4）对对照招标标文件要要求的服服务，投投标人逐逐条说明明所提供供的服务务已对招招标文件件中的服服务要求求作出了了实质性性的响应应；或申申明与招招标文件件规定条条文的偏偏差和例例外。15.22在参加加本次政政府采购购活动

37、前前三年内内在经营营活动中中没有重重大违法法记录的的证明；15.33 在核核定的经经营范围围内报价价；16、投投标保证证金16.11投标人人应按招招标文件件规定的的金额和和期限交交纳投标标保证金金，投标标保证金金作为投投标文件件的组成成部分。投标人人与交款款人名称称必须一一致，非非投标人人缴纳的的报价保保证金无无效。16.22投标保保证金交交纳形式式：转账、银行行保函等等形式。交纳时时间：见见投标标须知前前附表。16.33投标人人应向中中山市公公共资源源交易中中心提交交投标保保证金，金额见见投标标须知前前附表。 16.44投标保保证金应应为人民民币，可可以选择择下列方方式中任任何一种种，在投投

38、标时与与开标一一览表复复印件装装入同一一单独信信封密封封提交：从投标人人帐户将将投标保保证金转转入或汇汇入以下下帐户：开户名称称：见投标须须知前附附表开户银行行及账号号：见投标须须知前附附表。投标人汇汇缴保证证金时应应按包或或标段汇汇缴，并并按招标标文件规规定的保保证金金金额汇缴缴。汇缴时务务必在汇汇款单备备注上标标注招标标编号。16.55凡未按按规定交交纳投标标保证金金的投标标，为无无效投标标。16.66如无质质疑或投投诉，未未中标的的投标人人保证金金，在中中标通知知书发出出后5个个工作日日内原额额无息退还还；如有有质疑或或投诉，将在质质疑和投投诉处理理完毕后后原额无无息退还还。16.77中

39、标人人的投标标保证金金,在中中标人与与采购人人签订采采购合同同后5个个工作日日内原额额无息退还还。16.88有下列列情形之之一的，投标保保证金将将被依法法没收并并上缴同同级国库库：（1）中中标后无无正当理理由放弃弃中标或或不与采采购人签签订合同同的；（2）将将中标项项目转让让给他人人，或者者在投标标文件中中未说明明，且未未经采购购人同意意，违反反招标文文件规定定，将中中标项目目分包给给他人的的。（3）中中标人未未按本须须知规定定交纳招招标代理理服务费费。17、投投标的截截止期、投标有有效期17.11 投标标的截止止时间为投标须须知前附附表规规定时间间，在截止止时间后后送达或或者未送送达指定定地

40、点的的投标文文件，为为无效投投标文件件，采购购代理机机构将拒拒收。17.22 从投投标截止止日起，投标有有效期为为投标须须知前附附表规规定天数。在特特殊情况况下，采采购代理理机构可可于投标标有效期期满之前前要求投投标人同同意延长长有效期期，要求求与答复复均应以以书面形形式。投投标人可可以拒绝绝上述要要求而其其投标保保证金不不被没收收，同意意延期的的投标人人在原投投标有效效期内应应享之权权利及应应负之责责任也相相应延续续。18、投投标文件件的数量量和签署署18.11 投标标人应编编制投标标文件的的数量见见投标标须知前前附表规定，投标文文件的副副本可采采用正本本的复印印件。每每套投标标文件须须清楚

41、地地标明“正本”、“副本”。若副副本与正正本不符符，以正正本为准准。18.22 投标标文件的的正本需需打印或或用不褪褪色墨水水书写，并由法法定代表表人或经经其正式式授权的的代表签签字。授授权代表表须出具具书面授授权证明明，其法定代代表人授授权书应附在在投标文文件中。18.33 投标标文件中中的任何何重要的的插字、涂改和和增删，必须由由法定代代表人或或经其正正式授权权的代表表在旁边边签名章章或签字字才有效效。18.44 若为为联合体体的，除除“联合体体协议书书”及“法定代代表人授授权委托托书”外，投投标文件件的其它它内容可可由联合合体主办办方进行行签署即即可。四、投标标文件的的递交19、投投标文

42、件件的密封封和标记记19.11 为方方便开标标时唱标标，投标标人应将将投标标一览表表密封封在唱标标信封提提交，并并在信封封上清晰晰标明“唱标信信封”字样。投标人人应将投投标文件件正本和和所有的的副本分分别单独独密封包包装，并并在外包包装上清清晰标明明“正本”、“副本”字样。19.22 信封封或外包包装上应应当注明明采购项项目名称称、采购购项目编编号和“在（投标须须知前附附表中规定定的开标标日期和和时点）之前不不得启封封”的字样样，封口口处应加加盖投标标人印章章。19.33如果未未按要求求密封和和标记，采购代代理机构构对误投投或提前前启封概概不负责责。20、投投标文件件的修改改和撤回回20.11

43、投标人人在投标标截止时时间前，可以对对所递交交的投标标文件进进行补充充、修改改或者撤撤回，并并书面通通知政府府采购代代理机构构。补充充、修改改的内容容应当按按招标文文件要求求签署、盖章，并作为为投标文文件的组组成部分分。在投投标截止止时点之之后，投投标人不不得对其其投标文文件做任任何修改改和补充充。20.22 投标标人在递递交投标标文件后后，可以以撤回其其投标，但投标标人必须须在规定定的投标标截止时时点前以以书面形形式告知知采购代代理机构构。20.33 投标标人所提提交的投投标文件件在评标标结束后后，无论论中标与与否都不不退还。五、开标标、评标标定标21、开开标21.11 采购购代理机机构在投

44、标邀邀请书中规定定的日期期、时间间和地点点组织公公开开标标。开标标时原则则上应当当有采购购人代表表和投标标人代表表参加。参加开开标的代代表应签签到以证证明其出出席。21.22开标时时，由投投标人或或其推选选的代表表检查投投标文件件的密封封情况，也可以以由采购购人委托的的机构检检查并见见证，经经确认无无误后由由招标工工作人员员当众拆拆封，宣宣读投标标人名称称、投标标价格、价格折折扣、投投标文件件的其他他主要内内容和招招标文件件允许提提供的备备选投标标方案。21.33 采购购代理机机构做好好开标记记录，开开标记录录由各投投标人签签字确认认。22、评评标委员员会的组组成和评评标方法法22.11 评标

45、标由采购购人依照政政府采购购法律、法规、规章、政策的的规定，组建的的评标委委员会负负责。评评标委员员会成员员由采购购人代表表和（技技术、经经济等）方面的的评审专专家组成成，采购购人代表表人数、专家人人数及专专业构成成按政府府采购规规定确定定。评标标委员会会成员依依法从政政府采购购专家库库中随机机抽取。22.22 评标标委员会会将按照照招标文文件确定定的评标标方法进进行评标标。评标标委员会会对投标标文件的的评审分分为资格格性审查查、符合合性检查查和商务务评审、技术评评审、价价格评分分。22.33 本次次评标采采用投标须须知前附附表中中选定的的方法，具体见见招标文文件第四四部分“评标方方法”。23

46、、投投标文件件的初审审23.11 评标标委员会会将依法法审查投投标文件件是否完完整、总总体编排排是否有有序、文文件签署署是否合合格、投投标人是是否提交交了投标标保证金金、是否否按招标标文件的的规定密密封和标标记等。23.22 评标标委员会会对大小小写金额额不一致致、单价价汇总与与总价不不一致的的，按以以下方法法更正：投标文文件的大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价。如如果投标标人不接接受对其其错误的的更正，其投标标将被视视为无效

47、效投标或或确定为为投标无无效。23.33 在详详细评标标之前，评标委委员会要要审查每每份投标标文件是是否实质质上响应应了招标标文件的的要求。实质上上响应的的投标文文件应该该是与招招标文件件要求的的关键条条款、条条件和规规格相符符没有实实质偏离离的投标标文件。评标委委员会决决定投标标文件的的响应程程度只依依据投标标文件本本身的真真实无误误的内容容，而不不依据外外部的证证据。但但投标文文件有不不真实、不正确确内容的的除外。23.44 投标标人有下下列情形形之一的的，其投投标将被被视为无无效投标标：1）投标标人未提提交投标标保证金金或金额额不足、投标保保证金提提交形式式不符合合招标文文件要求求的；2

48、）投标标总金额额超过本本项目采采购预算算；3）投标标人的投投标书或或资格证证明文件件未提供供或不符符合招标标文件要要求的；4）不具具备招标标文件中中规定资资格要求求的；5）未按按照招标标文件规规定要求求签署、盖章的的； 6）投标标文件无无法定代代表人签签字或签签字人无无法定代代表人有有效授权权的；7）参加加政府采采购活动动前三年年内，在在经营活活动中有有重大违违法记录录的；8）投标标文件对对招标文文件的实实质性技技术与商商务的（即标注注“”号条款款）条款款产生偏偏离的。9）符合合招标文文件中规规定的被被视为无无效投标标的其它它条款的的。10）不不符合法法律、法法规规定定的其他他实质性性要求的的

49、。24、投投标文件件的澄清清24.11 评标标期间，对投标标文件中中含义不不明确、同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容，评标标委员会会可以书书面形式式（应当当由评标标委员会会专家签签字）要要求投标标人作出出必要的的澄清、说明或或者纠正正，但不得得允许投投标人对对投标报报价等实实质性内内容做任任何更改改。投标标人的澄澄清、说说明或者者补正应应当采用用书面形形式，由由其授权权的代表表签字，并不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性内容。有关澄澄清的答答复均应应由投标标人的法法定代表表人或授授权代表表签字的的书面形形式作出出。24.22 投标标人的澄

50、澄清文件件是其投投标文件件的组成成部分。25、投投标的评评价25.11 评标标委员会会只对确确定为实实质上响响应招标标文件要要求的投投标文件件进行评评价和比比较。26、授授标26.11 评标标委员会会按照招招标文件件确定的的评标方方法、步步骤、标标准，对对投标文文件进行行评审，提出书书面评标标报告。26.22采用综综合评分分法的，按评审审后得分分由高到到低顺序序排列。得分相相同的，按投标标报价由由低到高高顺序排排列。得得分且投投标报价价相同的的，按技技术指标标优劣顺顺序排列列。除投标须须知前附附表另另有规定定的，推推荐综合合得分排排名第一一的投标标人为第第一中标标候选人人，排名名第二的的投标人

51、人为第二二中标候候选人。26.33 采购购人在收收到评标标报告后后的法定定时间内内，按照照评标报报告中推推荐的中中标候选选人顺序序确定中中标人，也可以以事先授授权评标标委员会会直接确确定中标标人。26.44中标人人确定后后，采购购代理机机构将在在政府采采购监督督管理部部门指定定的媒体体上发布布中标公公告，并并向中标标人发出出中标标通知书书，中标通通知书对中标标人和采采购人具具有同等等法律效效力。27、替替补候选选人的设设定与使使用27.11 评标标委员会会按照总总得分由由高到低低的顺序序推荐中中标候选选人名单单。排名名第一的的推荐为为中标候候选人，其余按按总得分分由高到到低依次次为中标标备选人

52、人，由采采购人依依法选定定中标人人。若中中标候选选人不能能履行合合同，采采购人可可将合同同授予下下一个中中标候选选人，或或者按规规定重新新组织招招标。六、询问问、质疑疑和投诉诉28、询询问28.11投标人人对政府府采购活活动事项项（招标标文件、采购过过程和中中标结果果）有疑疑问的，可以向向（采购购代理机机构）提提出询问问，采购购代理机机构将及及时作出出答复，但答复复的内容容不涉及及商业秘秘密。询询问可以以口头方方式提出出，也可可以书面面方式提提出，书书面方式式包括但但不限于于传真、信函、电子邮邮件。联联系方式式见投投标邀请请函中中“采购代代理机构构的名称称、地址址和联系系方式”。29、质质疑2

53、9.11投标人人认为招招标文件件、采购购过程和和中标结结果使自自己的权权益受到到损害的的，以书书面形式式向采购购代理机机构书面面提出质质疑，但需对对质疑内内容的真真实性承承担责任任。质疑疑或投诉诉必须是是书面的的原件，并加盖盖投标人人公章及及由法定定代表人人或其授授权代表表签署或或盖章。1）招标标文件在在指定的的政府采采购信息息发布媒媒体上公公示5个个工作日日；投标标人认为为招标文文件的内内容损害害其权益益的，可可以在公公示期间间内提出质质疑，逾逾期质疑疑无效；2）投标标人认为为采购过过程和中中标结果果使自己己的权益益受到损损害的，可以在在知道或或应知其其权益受受到损害害之日起起7个工工作日内

54、内提出质质疑，逾逾期质疑疑无效；3）质疑疑内容不不得含有有虚假、恶意成成份。依依照谁主主张谁举举证的原原则，提提出质疑疑者必须须同时提提交相关关确凿的的证据材材料和注注明证据据的确切切来源，证据来来源必须须合法，采购代代理机构构有权将将质疑函函转发质质疑事项项各关联联方，请请其作出出解释说说明。对对捏造事事实、滥滥用维权权扰乱采采购秩序序的恶意意质疑者者，将上上报政府府采购管管理部门门依法处处理。4）被质质疑的投投标人须须配合采采购代理理机构进进行调查查，被质质疑人不不提交相相关证据据、依据据和其它它有关材材料的，视同放放弃说明明权利，认可质质疑事项项。5）采购购代理机机构在收收到投标标人的书

55、书面质疑疑后7个个工作日日内作出出答复，并以书书面形式式传真通知知质疑投投标人和和其他有有关投标标人（答答复原件件，提出出质疑的的投标人人可到采采购代理理机构现现场领取取），但但答复内内容不涉涉及商业业秘密。质疑投投标人须须提供相相关证明明材料，包括但但不限于于权益受受损害的的情况说说明及受受损害的的原因、证据内内容等，并对质质疑内容容的真实实性承担担责任。29.22质疑疑书应应当包括括下列主主要内容容：1）质疑疑人的名名称、地地址、电电话、传传真等；2）所质质疑的政政府采购购项目，具体的的质疑事事项及事事实依据据（包括括证据资资料）；3）提起起质疑的的日期。30、投投诉30.11投标人人对采

56、购代代理机构构的质疑疑答复不不满意或或在规定定时间内内未得到到答复的的，可以以在答复复期满后后15个个工作日日内，按按投标标须知前前附表中的联联系方式式向政府府采购监监督管理理机构投投诉。七、合同同的订立立和履行行31、合合同的订订立31.11 采购购人与中中标人自自中标通通知书发发出之日日起三十十日内，按招标标文件要要求和中中标人投投标文件件承诺签签订政府府采购合合同，但但不得超超出招标标文件和和中标人人投标文文件的范范围、也也不得再再行订立立背离合合同实质质性内容容的其他他协议。31.22 签订订政府采采购合同同后7个个工作日日内，采采购人应应将政府府采购合合同副本本报同级级政府采采购监督

57、督管理部部门备案案。32、合合同的履履行32.11 政府采采购合同同订立后后，合同同各方不不得擅自自变更、中止或或者终止止合同。政府采采购合同同需要变变更的，采购人人应将有有关合同同变更内内容，以以书面形形式报政政府采购购监督管管理机关关备案；因特殊殊情况需需要中止止或终止止合同的的，采购购人应将将中止或或终止合合同的理理由以及及相应措措施，以以书面形形式报政政府采购购监督管管理机关关备案。32.22 政府府采购合合同履行行中，采采购人需需追加与与合同标标的相同同的服务务的，在在不改变变合同其其他条款款的前提提下，可可以与服服务商签签订补充充协议，但但所补充充协议的采采购金额额不得超超过原采采

58、购金额额的百分分之十。签订补补充协议议的必须须按照229.22条的规规定备案案。32.33 如果果投标须须知前附附表有要求求，中标标人应在在收到中标通通知书之日起起5日内内提交，应按照照合同条条款的规规定，采采用招标标文件中中提供的的履约保保证金保保函格式式或采购购人可以以接受的的其它形形式向采采购人提提交履约约保证金金。如果果中标人人不按规规定向采采购人提提交履约约担保，采购人人将有充充分的理理由取消消其中标标资格并并不予退退还其投投标保证证金。八、适用用法律33、采采购人、采购代代理机构构及投标标人的一一切招标标投标活活动均适适用中中华人民民共和国国政府采采购法及其配配套的法法规、规规章、

59、政政策。第四部分分 评评标办法法评标方法法根据中中华人民民共和国国政府采采购法、广东东省实施施中华华人民共共和国政政府采购购法办办法及相相关法律律、法规规的规定定确定以以下评标标方法、步骤及及标准：一、总 则1、评标标委员会会1.1本本次招标标依法组组建评标标委员会会。本次次评标的的评委会会依法由由5位评委组组成，包包括：采采购人代代表1人和专专家4人或以上上。评委委会负责责全部的的评审工工作，任任何人不不得干预预评委会会的工作作。评委委会下设设评标工工作小组组，主要要负责相相关资料料的整理理、记录录评标情情况等工工作。评评审专家家（不含含采购人人代表）有下列列情形之之一的，受到邀邀请应主主动

60、提出出回避，采购当当事人也也可以要要求该评评审专家家回避：1) 三三年内曾曾在参加加该采购购项目服服务商中中任职或或担任顾顾问的；2) 配配偶或直直系亲属属在参加加该采购购项目的的服务商商中任职职或担任任顾问的的；3) 与与参加该该采购项项目服务务商发生生过法律律纠纷的的；4) 评评标委员员会中，同一任任职单位位评审专专家超过过二名的的；5) 任任职单位位为采购购人单位位或与参参与该采采购项目目服务商商存在行行政隶属属关系的的；6) 参参与招标标文件论论证的；7) 法法律、法法规、规规章规定定应当回回避以及及其他可可能影响响公正评评审的。1.2评评标委员员会将按按照招标标文件确确定的评评标方法