动物卫生与流行病学中心岗位设置方案

1、动物卫生与流行病学中心岗位设置方案根据文件精神，按照事业单位岗位设置工作会议要求，结合动物卫生工作的实际需要，我中心研究制定了岗位设置方案，确定了处室职责、人员编制、岗位设置等内容，精心编制了岗位说明书。具体方案如下：一、处室职责根据批复规定，中心共设处室16个。结合中心职能、职责任务和工作需要，制定各处室职责如下。（一）办公室1负责中心党组会议、行政会议和中心主任办公会议的组织与服务工作，做好会议记录、整理及议定事项的督办工作。2负责中心党组和中心领导的秘书工作。3负责组织中心年度工作计划、总结及重要报告、文件、讲话稿等材料的起草工作。4负责组织制定和修订中心有关规章制度，并监督实施。5协助

2、中心领导处理日常工作，负责各部门的协调工作。6负责中心的公文处理、机要文件和印章管理工作，负责保密管理工作。7负责中心的档案管理工作，组织并指导档案立卷归档工作。8负责与上级、地方政府办公厅、相关单位办公室、文秘、机要保密及档案部门的工作协调、联系、接待和中心分管领导认为应由办公室接待的工作。9完成中心领导交办的其他工作。（二）人事处（离退休工作处）1负责中心人事劳动和离退休人员管理工作，拟定人事劳动制度改革的政策、规定，并监督实施。2负责组织做好中心内设机构的职能配置、人员和岗位编制工作。3负责起草中心人事劳动管理方面的规章制度，并组织实施。4负责组织做好职工的职位分类、考核、培训、任免、调

3、配、奖惩、聘用、辞退、职称申报评定工作。5负责做好劳动工资和保险福利待遇方面的管理工作。6负责拟定职工队伍建设的总体规划，制定职工教育培训计划。7负责中心的组织人事统计和组织人事档案管理工作。8负责组织做好出国（境）人员的审查、政审和报批工作。9协助中心党组做好干部的培养、考察、选拔、使用和后备干部工作。10负责组织做计划生育和干部保健、查体工作。11负责与上级、地方政府和相关单位的组织、人事、工资、人力资源、计划生育、军转干部和残疾人安置、职称评审、技工考级、人才代理、劳动保障、社会保险、干部保健及离退休部门的工作协调、联系与接待工作。12完成中心领导交办的其他工作。（三）机关党委1宣传和贯

4、彻党的路线方针政策，执行党中央、农业部党组、青岛市委和中心党组的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕中心的任务开展工作。2组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习科学、文化和业务知识。3负责党支部和党员的管理工作，做好党员发展工作。4协助人事部门对职工进行考核和民主评议。5了解掌握职工的思想动态，做好思想政治工作，负责精神文明建设。6全面履行“保护、惩处、监督、教育”职能，对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设。7领导工会、共青团、妇工委等群众组织，支持这些组织依据各自的章程独立负责地开展工作。8协助中心党组做好统战工作。9负责与上级、

5、地方政府和相关单位党组织、纪检、监察、宣传教育及工会组织的工作协调、联系与接待工作。10完成中心领导交办的其他工作。（四）计划财务处1负责财务会计工作，制定财务管理办法，并监督实施，定期提供财务分析报告。 2负责编报年度财务预、决算，监督预算的执行。3负责国有资产管理，制修订国有资产管理办法，并监督实施，负责住房制度改革工作。4负责制定基本建设总体规划和年度计划，并组织实施。5负责基建项目的预算编制、审核及组织施工、监督管理和验收工作。6承担工程项目招、投标的组织协调管理工作。7负责项目完成后的移交和项目资料的归档工作。8协助有关部门完成基建项目中仪器、设备的招标采购工作。9负责专项资金的申报

6、、管理及总结、上报工作。10负责对红岛基地派出财务及资产管理人员，并进行工作指导。11负责中央山岛外来动物疫病检测试验基地的管理工作。12负责与上级、地方政府和相关单位计划、财务、税务、金融、基建、项目招投标及资产管理部门的工作协调、联系与接待工作。13完成中心领导交办的其他工作。（五）行政处1负责中心治安综合治理、消防、安全保卫、环卫、绿化的计划、监督、检查和动物房的管理工作。2负责综合治理、中心集体户籍和安全生产的监督和管理工作。3负责承办与地方政府及其办事部门的联络工作。4负责房产、办公家具等固定资产的日常管理工作。5负责水、电、暖气的管理及费用的审核、结算工作。6负责中心车辆的统一协调

7、与管理工作。7负责收发传达工作。8负责红岛基地项目建设与生产的监督与管理工作。9负责与上级、地方政府、社会综合治理、政法、公安、环保、卫生、供水、供电、供暖、电信及相关单位后勤服务部门等的工作协调、联系与接待工作。10完成中心领导交办的其他工作。（六）科技与信息处1拟定中心科技、业务中长期发展规划。2起草中心业务项目与相关信息管理的规章制度。3负责中心业务项目和科研课题管理及相关信息的发布。4组织中心对外科技业务交流与合作。5研究国内外同行业科技发展动态和水平，提出分析报告。6参与新进科研业务人员的初审。7承担中心学术委员会日常管理事务。8组织协调中心共享信息平台的建设和管理。 9承担中心图书

8、资料、中国动物检疫杂志、出版物和内外网站的管理工作。10负责与上级、地方政府和相关单位科技、信息部门及学术组织的工作协调、联系与接待工作。（七）协作交流处该处的职责重点是发展全国行业流行病学平台，组织协调中心有关部门、各分中心、国家参考实验室、重点实验室及各级各类实验室，共同完成重大动物疫病流行病学调查、监测任务。1负责组织拟定重大动物疫病流行病学调查监测和疫病普查计划，并协调中心有关部门、各分中心、国家参考实验室、重点实验室及各级各类实验室共同实施。2组织重大动物疫病及紧急疫情流行病学调查。3组织起草重大动物疫病流行病学总体报告。4组织动物流行病学国际合作项目。5负责全国动物卫生与流行病学专

9、家委员会的日常事务。6组织动物流行病学调查监测方面的技术培训；7组织动物防疫行业管理软件开发和流行病学平台建设工作；8承担中心信息系统硬件和系统软件的运行与安全管理及公共数据库备份工作。（八）动物流行病学调查分析室1在首席科学家的总体协调下承担重大动物疫病定点及紧急疫情流行病学调查分析任务，起草流行病学分析报告。2承担国内动物疫病区域风险分析与评估工作。3负责外来动物疫病风险分析与评估工作。4收集国内动物卫生信息，建设和维护国家动物卫生与流行病学数据库。5开展重大动物疫病分析预警工作和流行规律研究,提出防控政策建议。6开展重大动物疫病防控策略的经济学评估工作。7开展流行病学调查分析方法研究，提

10、供技术指导。（九）国际兽医事务综合分析室1监视国际动物卫生与流行病学动态，收集信息，建立数据库。2开展国际动物疫情动态研究，编撰国际动物疫情快报。3开展国际动物卫生政策研究及咨询。4承担我国无疫国际认证的相关组织工作。5承担有关国际兽医事务工作。6组织编辑兽医公报和AA动物卫生状况报告。（十）动物流行病学监测室监测室在中心流行病学首席科学家的指导下开展工作，内部各实验室实行专家负责制。1整合中心有关实验室技术资源，构建中心监测平台,协调共同执行流行病学检测任务。2参与重大动物疫病及紧急疫情流行病学调查。3执行重大动物疫病流行病学监测任务，并向协作交流处和调查分析室提供监测结果和分析报告。4开展

11、一类动物疫病、人畜共患病、新发病、野生动物病、水生动物病、蚕病、蜂病等的诊断技术、诊断试剂和监测技术研究。5承担血清库的管理工作（收集、处理、保藏各种动物血清）。6承担各级各类实验室动物疫病检测技术指导培训工作。（十一）实验室技术指导处1起草各级各类兽医实验室动物流行病学调查监测技术规范，组织检测技术培训、指导工作。2组织各级各类兽医实验室流行病学监测技术比对。3负责中心内部实验室及实验动物房的生物安全监管。4负责新进实验室人员的培训指导。（十二）外来动物疫病诊断中心（含国家疯牛病参考实验室、国家新城疫参考实验室）1开展外来动物疫病防控技术和应急措施的研究。2履行国家疯牛病参考实验室的职能，开

12、展外来动物疫病的疫情监测工作，负责外来动物疫病的诊断。3开展新城疫的诊断和监测工作。4承担外来动物疫病诊断试剂和疫苗的技术储备。5承担外来动物疫病防控技术指导和培训。（十三）兽医卫生评估室1承担动物及动物产品兽医卫生评估和无规定动物疫病区评估,以及动物疫病区域化管理的相关工作。2承担全国兽医卫生风险评估专家委员会办公室的日常工作。3组织实施企业兽医卫生审核、备案。4承担动物及动物产品卫生质量监督检验任务，开展食源性致病微生物的检验技术研究。5承担兽医卫生评估和动物产品卫生质量监测技术指导培训。（十四）标准法规研究室（含全国动物防疫标准化技术委员会秘书处）。1履行全国动物防疫标准化技术委员会秘书

13、处职能，组织全国动物防疫标准的制修订和宣传工作。2研究OIE法典和手册，参与OIE标准制修订工作；组织OIE出版物的翻译。3跟踪国际动物卫生法规，并提供相关咨询；参与国内动物卫生法律法规研究与制修订。4承担国际动物卫生官方评议。（十五）诊断试剂研究室1承担动物流行病学监测相关诊断试剂的制备工艺研究。2承担主要动物疫病诊断试剂标化。3承担国内外诊断试剂的信息收集和分析工作。（十六）中央山岛外来动物疫病应急储备基地 （中央山岛动物隔离场）1管理中央山岛固定资产。2争取项目，搞好基础设施建设。二、人员编制根据批复规定，中心确定人员编制180人，其中中心领导5人，办公室6人，人事处（离退休工作处）7人

14、，机关党委5人，计划财务处8人，行政处16人，科技与信息处12人，协作交流处9人，动物流行病学调查分析室14人，动物流行病学监测室22人，国际兽医事务综合分析室7人，实验室技术指导处4人，外来动物疫病诊断中心23人，兽医卫生评估室20人，标准法规研究室7人，诊断试剂研究室9人，中央山岛外来动物疫病检测试验基地6人。上述编制中，局级领导5名，处级领导29名（正职13名），其中机关党委设处级正职2名（分别负责机关党委和工会工作），动物流行病学调查分析室、国际兽医事务综合分析室、实验室技术指导处、中央山岛外来动物疫病检测试验基地设处级副职各1名，行政处设处级正职1名、副职2名，其他处室设处级正副职各

15、1名。各处室具体编制详见附件1。三、岗位设置按照岗位设置的原则和要求，管理部门岗位除会计、档案等专业性较强的岗位按专业技术岗位设置外，均按管理岗位设置；业务部门岗位除部门正副职领导按管理岗位设置外，均按专业技术岗位设置。协作交流处、外来动物疫病诊断中心和兽医卫生评估室正职领导允许其根据专业技术岗位的任职条件竞争兼任相应的专业技术岗位职务。中心共设岗位180个，其中管理岗位52个，专业技术岗位119个，工勤技能岗位9个，所占岗位总量的比例分别为28.89%、66.11%、5.00%。管理岗位设置中，副处级以上领导干部岗位的设置，严格按照农业部办公厅关于AA动物卫生与流行病学中心主要职责内设机构和

16、人员编制的批复（农人办200640号）文件批准的指数范围内进行设置的，其中正局级领导岗位2个，副局级领导岗位3个，正处级领导岗位13个，副处级领导岗位16个；专业技术岗位设置中，正高、副高、中级专业技术人员岗位完全按照农业部人事劳动司2007年4月20日关于AA动物卫生与流行病学中心专业技术职务岗位设置方案的批复的指数进行设置的，其中正高级专业技术岗位9个，副高级专业技术岗位27个，中级岗位48个；高、中、初级岗位的内部分级也是严格按照办法规定的比例和要求设置的，其中专业技术二级岗位1个，三级岗位3个，四级岗位5个，五级岗位5个，六级岗位11个，七级岗位11个，八级岗位15个，九级岗位19个，

17、十级岗位14个，十一级岗位18个，十二级岗位17个。AA动物卫生与流行病学中心高、中、初级专业技术岗位设置的数量、内部分级与必须具备的任职条件，详见附件2；管理岗位和工勤技能岗位设置的数量与必须具备的条件，详见附件3-4。四、中心岗位设置审核申报表和工作人员岗位聘用情况统计表，详见附件5、附件6（略）。五、中心岗位设置工作过程中遇到的实际问题的处理意见，详见附件7。六、中心各部门具体岗位设置情况，详见附件8（略）。七、岗位说明书根据办法规定，按照岗位设置的指导思想、基本原则和要求，从事业发展的需要出发，在广泛听取意见，认真调查研究的基础上，编制了岗位说明书，确定了每个岗位的名称、职责、工作目标

18、和任职条件。各岗位说明书详见附件9（略）。附件1：AA动物卫生与流行病学中心人员编制汇总表职务系列 人员编制 . . 内设机构管理岗位专业技术岗位工勤技能岗位合计正局副局正处副处主任科员副主任 科 员科员正高副高中级初级高级工中级工初级工中心领导235办公室112116人事处(离退休工作处)11417机关党委(工会)235计划财务处11338行政处1241816科技与信息处1126212协作交流处1112319动物流行病学调查分析室1145314动物流行病学监测室11247722国际兽医事务综合分析室12317实验室技术指导处1124外来动物疫病诊断中心11256823兽医卫生评估室11155

19、720标准法规研究室1111217诊断试剂研究室1111419中央山岛外来动物疫病检测试验基地1146各职务(职称)人员编制合计23131616119274835810180各系列人员编制合计521199180各系列人员编制占单位 人员编制总数的百分比28.8966.115.00100%附件2：AA动物卫生与流行病学中心高、中、初级专业技术岗位设置的数量、内部分级及必备条件一览表专业技术岗位岗位分级数量比例(10)必须具备的任职条件正高级岗位二级111、除具备专业技术3级岗位的资格、条件、专业技术能力和外语水平外，还必须具备：2、在3级专业技术岗位工作满5年以上；3、具备牵头完成国家专业技术成

20、果一等奖一项以上或国家专业技术成果奖二等奖三项以上或三等奖五项以上或省部级一等奖三项以上或省部级二等奖五项以上；4、带培过副研或博士以上专业技术人员；5、牵头主编并公开出版专业著作三部以上。三级331、除具备专业技术4级岗位的资格、条件、专业技术能力和外语水平外，还必须具备：2、在4级专业技术岗位工作满5年以上；3、具有牵头完成国家二等以上专业技术成果奖二项以上或三等奖三项以上或省部级成果二等奖五项以上；4、牵头在国家级权威杂志上公开发表专业学术论文10篇以上或国际权威杂志上公开发表论文5篇以上；5、主编并公开出版专业著作2部以上。四级561、具有正高级专业技术职称资格。2、精通本专业基础理论

21、、专业知识和技能；掌握本专业国内外发展趋势；能根据国家发展需要，开展前瞻性、系统性研究，提出重大技术路线，指导本专业副研究员以下人员的技术工作；具有丰富的专业技术工作经验，能解决本专业重大关键技术问题；具有较强的科学技术知识传授和培养副高级专业技术人员的能力。3、具备本岗位说明书中所列的任职资格、条件、专业技术能力及外语水平等。4、牵头完成国家级专业技术成果二等奖一项以上或三等奖二项以上或省部级成果二等奖三项以上；5、在国内外权威杂志上牵头公开发表论文5篇以上或独立牵头在国际权威杂志上公开发表论文3篇以上；6、主编并公开出版专业著作一部以上。副高级岗位五级521、除具备专业技术六级岗位的资格、

22、条件、专业技术能力和外语水平外，还必须具备：2、在六级专业技术岗位工作满4年以上；3、具有牵头完成省部级专业技术成果的证书；4、牵头在国家级杂志上公开发表论文5篇以上。(续上表)专业技术岗位岗位分级数量比例(10)必须具备的任职条件副高级岗位六级1141、除具备专业技术七级的资格、条件、专业技术能力和外语水平外，还必须具备：2、在七级专业技术岗位工作满4年以上；3、具有参与完成省部级专业技术成果的证书；4、牵头在国家级杂志上公开发表论文3篇以上。七级1141、具有副高级专业技术职称资格。2、具有系统的本岗位所需专业的基础理论、专业知识和技能；了解本岗位涉及专业国内外现状和发展趋势；能根据国家发

23、展需要，提出本专业技术发展规划和实施方案，并指导或主持实施；能解决实施中的重大技术问题；能熟练运用国内外先进科学技术，指导试验示范；具有较丰富的专业技术经验，具有较强的培养、指导或带领中级专业技术人才工作的能力。3、具有本岗位说明书中所列的任职资格、条件、专业技术能力及外语水平等。中级岗位八级1531、除具备专业技术九级岗位的资格、条件、专业技术能力和外语水平外，还必须具备：2、在九级专业技术岗位工作满3年以上；3、具有第一作者公开发表的专业论文或参与的专业技术成果或撰写的报告等。九级1941、除具备专业技术十级岗位的资格、条件、专业技术能力和外语水平外，还必须具备：2、在十级专业技术岗位工作

24、满3年以上；3、具有参与公开发表的论文或技术报告或业务报告、总结等。十级1431、具有中级专业技术职称资格。2、具有本岗位所需的扎实的基础知识、专业知识和技能；基本了解本岗位涉及专业国内外现状和发展趋势；能独立地掌握本岗位所需的必要的方法和技术；具有独立完成本岗位工作的能力。3、具有本岗位说明书中所列的任职资格、条件、专业技术能力及外语水平等。初级岗位十一级1851、除具备专业技术十二级岗位的资格、条件、专业技术能力和外语水平外，还必须具备：2、在十二级专业技术岗位工作满5年以上。3、具有参与专业技术工作的成果或论文或技术报告或业务报告、总结等。十二级1751、具有初级专业技术职称资格，取得相

25、关专业大专以上学历和学位。2、基本掌握本岗位所需的基本知识、方法、技术和能力；了解本岗位工作的基本程序，在高、中级研究人员的指导下，能完成本岗位规定职责。3、具有岗位说明书中所列的任职资格、条件、专业技术及外语水平等。附件3：AA动物卫生与流行病学中心管理岗位设置的数量与必备条件一览表分类岗位分级数量必须具备的任职条件管理岗位三级21、除具备四级岗位的条件外，还必须具备：2、在四级岗位工作满2年以上。四级31、大学本科以上学历。2、符合党政领导干部选拔任用工作条例规定的条件和要求。3、符合农业部司处级领导干部竞争上岗实施办法规定的条件和要求。4、在五级岗位工作满3年以上。五级131、除具备六级

26、岗位的条件外，还必须具备：2、在六级岗位工作满2年以上。3、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。六级161、除具备七级岗位的条件外，还必须具备：2、大专以上学历。3、符合党政领导干部选拔任用工作条例和农业部司处级领导干部竞争上岗实施办法中规定的条件和要求。4、在七级岗位工作满3年以上。5、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。七级161、除具备八级岗位的条件外，还必须具备：2、在八级岗位工作满3年以上。3、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。八级11、除具备九级岗位的条件外，还必须具备：2、符合党政领导干部选拔任用工作条例规定的条

27、件和要求。3、在九级岗位工作满3年以上。4、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。九级11、中专及以上学历。2、在十级岗位工作满3年以上。3、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。十级附件4：AA动物卫生与流行病学中心工勤技能岗位设置的数量与必备条件一览表分类岗位分级数量必须具备的任职条件工勤技能岗位一11、除具备二级岗位的条件外，还必须具备：2、具备高级技师技术等级资格。3、在二级岗位工作满5年以上。4、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。二21、除具备三级岗位的条件外，还必须具备：2、具备技师技术等级资格。3、在三级岗位工作满5

28、年以上。4、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。三51、除具备四级岗位的条件外，还必须具备：2、具有高级工技术等级资格。3、在四级岗位工作满5年以上。4、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。四11、除具备五级岗位的条件外，不必须具备：2、具有中级工技术等级资格。3、在五级岗位工作满5年以上。4、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力。五1、中专或高中以上学历，学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满。2、具有初级工技术等级资格。3、具备中心岗位说明书中任职的资格、条件、工作技术和工作能力，可确定为五级工勤技能岗位。附件5：事业单位

29、岗位设置审核表单位名称（盖章）：AA动物卫生与流行病学中心单位岗位总量类别管理岗位专业技术岗位工勤技能岗位特设岗位比例2889%6611%5%180数量521199管理岗位等级一二三四五六七八九十比例385%577%25%3077%3077%192%192%数量2313161611专业技术岗位层级高级中级初级比例3025%4033%2941%数量364835等级一二三四五六七八九十十一十二十三比例084%252%42%42%924%924%1261%1597%1176%1513%11429%数量135511111519141817工勤技能岗位等级技术工普通工主管部门意见政府人事部门意见一二三四五比例1111%2