毛概第8章课件

1、 建设中国特色社会主义经济第八章主要内容 第一节社会主义市场经济 第二节社会主义初级阶段的基本经济制度 第三节社会主义初级阶段的分配制度 第四节促进国民经济又好又快发展第一节 建立社会主义 市场经济体制 1产生的历史背景：客观条件:计划经济是苏联第一个实行的 ,并取得了巨大的成功 。主观条件:计划经济被看作是社会主义区别于资本主义的基本特征之一。 1、计划经济体制的评价 历史作用：我国开始进行工业化建设时自然会选择这种体制，并且当时也确实推动了我国经济的发展。156个重大项目的建设为后来我国工业化的发展奠定了重要基础。 弊端：当经济进一步发展后，建设规模的扩大，利益关系的复杂化，它的弊端就逐步

2、显现出来，表现在政企职责不分、条块分割、吃大锅饭、忽视商品生产和价值规律，从而提出改革的必要。2计划经济体制的历史作用和弊端： 2、经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制在社会主义国家的宏观调控下，使市场对资源配置发挥基础性作用的体制。 传统计划经济体制已经不适应我国现实生产力发展的要求。 市场经济本身就有滞后性、盲目性、自发性的缺陷，不是万能的。很多企业商家为了谋取暴利不诚信，造成相当程度的贫富差距悬殊。因此需要国家宏观调控,还要在全社会加强社会主义精神文明建设，树立社会公德和职业道德，消除各种丑恶现象。 1、社会主义市场经济理论形成和发展阶段 起步阶段（1979-1983年）： “计

3、划经济为主，市场经济为辅”（1981）； 农村改革为重点； 国企实行扩大企业自主权，工业经济责任制和利改税； 试办四个经济特区。二、社会主义市场经济理论的形成和发展 初步建立阶段:（1992-2000年） 1992年：计划和市场都是手段； 十四大：明确经济体制改革的目标； 1993年：经济体制的基本框架； 十五大：所有制改革； 2000年：所有制结构进一步调整，国企三年改革与脱贫目标基本实现；现代市场体系全面展开；宏观管理体制初步形成；社会保障体系框架基本确立。 党的十五大报告指出：“把社会主义同市场经济结合起来，是一个伟大创举。”作为这一伟大创举工程奠基人的邓小平同志，从1979年11月到1

4、992年春，先后约十一次对计划和市场关系、社会主义同市场经济的结合等问题发表了精辟的重要论述，从而为社会主义市场经济理论的提出和我国社会主义市场经济体制的建立做出了举世公认的重大理论贡献。2、邓小平关于社会主义市场经济理论1计划和市场都是经济手段， 都是方法，可以为不同的社会制度服务。2计划多一点还是市场多一点， 不是社会主义与资本主义的本质区别。 “计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”3把计划和市场结合起来 就更能解放生产力，加速经济发展。 现代经济运行的实践反复证明，有宏观计划调控

5、的、市场机制发挥基础性调节作用的现代市场经济具有更高的资源配置效率。 相同点 现代市场经济运行一般规则 区别点所有制基础不同 分配制度不同 宏观调控的优势不同社会主义市场经济与资本主义市场经济 “我们搞的是社会主义市场经济，社会主义这几个字是不能没有的，这并非多余，并非“画蛇添足”，而恰恰相反，这是“画龙点睛”。所谓“点睛”，就是点明我们市场经济的性质 。” 江泽民 1、社会主义市场经济的基本特征： 结合改革开放30年以来我国所取得的巨大成就论述我国经济体制改革创新的内容和中国特色社会主义理论体系的组成部分及其所要回答的基本问题。2009年考研分析题第二节 社会主义初级阶段 的基本经济制度第一

6、，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础.第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济.第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应当用来为社会主义服务.一、确立这一制度的根据： 1、公有制经济的含义 公有制经济的含义：不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国 有成分和集体成分。 二、坚持公有制经济的主体地位国有经济，即社会主义全民所有制经济，是指由全体成员共同占有生产资料的公有制形式。 国有经济的主导作用主要体现在控制力上。 一是对起决定作用的稀缺资源和生产要素的控制力； 二是对经济运行态势的控制力； 三是对社会主义

7、经济发展趋势的控制力。 属于国家安全、自然垄断、提供重要公共产品和服务的行业在这类行业的实收资本中，国家资本占70% 左右，其中采矿业占74%、电力、燃气、水的生产和供应业占81%、 交通运输、仓储及邮电通信业占56%、金融业占75%、水利环境公共设施管理业占78%。 属于重要的基础性行业这一行业的实收资本总额中，国家资本占51%左右，其中石油加工、炼焦及核燃料加工业占63%、黑色金属、有色金属冶炼及压廷加工业分别占62%和57%、交通运输设备制造业（只包括铁络、汽车、船舶、航空航天器制造）占59%、通用设备制造业（只包括锅炉及原动机、金属加工机械、主要通用设备制造）占51%。 集体经济，即社

8、会主义集体所有制经济，是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。 集体所有制经济可以体现共同致富原则，在广泛吸收社会资金、发展生产、满足和提高人民生活需要、繁荣市场、稳定物价、吸收劳动就业、扩大商品出口，增加公共积累和国家税收等方面发挥重要作用。集体经济是我国农村的主要经济形式。混合所有制经济，指由不同所有制经济，以控股、参股等不同方式投资形成法人财产，由企业法人进行经营的企业。混合所有制经济主要有：股份公司、跨所有制所组成的企业和企业集团，中外合资企业和中外合作经营企业等。这些企业中的国有成分和集体成分，属于公有制经济，其中国家和集体控股的，更具有明显的公有性，有利于扩大公

9、有制经济的支配范围，增强公有制经济的主体作用。2、公有制经济的主体地位主要体现 一是公有资产在社会 总资产中占优势. 量的优势 质的提高 公有制经济质的规定性：有很强的规模扩张能力；有很强的技术进步的能力；有灵活高效的管理体制和经 营机制；有比较高的全员要素生产率。二是国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,主要体现在控制力上.公有制的实现形式多样化,是指公有制经济的组织形式和经营方式可以而且应当多样化. 组织形式 如独资企业、合作或合伙企业、股份公司. 经营方式 如公有公营、公有民营、租赁或承包经营等. 2004年考研多选题3、公有制实现形式可以而且应当多样化： 一是生产资料公有，而

10、不是个人私有； 二是公有制经济中生产成果也归公有， 而不是个人占有。 一些以“社会所有”或以“ 公众所有”的名义出现的企业和组织，不能混同于社会主义公有制。社会主义公有制的两个基本特征 促进了经济的增长；为社会提供了大量的物质产品和劳务，在满足人民需要方面发挥了重要作用；增加了社会资本和国家的财政收入；吸纳了大量人员就业，为社会稳定作出了贡献；促进了公有制的改革，促进了社会主义市场经济体制的建立促进了一批新兴产业和新兴行业的发展。三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 以“八宝饭”为喻考查基本经济制度内部各经济成分之间的关系及其优越性。2007年考研分析题第三节 社会主义初级阶段的分配制度蛋糕怎

11、么分？一、坚持按劳分配的主体地位 1、按劳分配是社会主义的分配原则 按劳分配：在公有制经济中，凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。前提条件：社会主义生产资料公有制.直接原因：劳动存在重大差别，劳动还是谋生的手段.物质条件：社会主义生产力发展水平比较低. 2005年考研单选2、社会主义实行按劳分配的客观必然性：3、按劳分配主体地位的具体体现： 第一，在整个社会收入分配中按劳分配是主体。 第二，在公有制经济中，按劳分配是基本的收入分配方式。 第三，公有制经济中劳动者个人收

12、入以按劳分配收入为主。 坚持按劳分配的主体地位 对于坚持中国特色社会主义 经济的性质具有重要意义。二、按生产要素分配是社会主义市场经济的重要分配原则1、生产要素： 包括两大类，一类是各种物质生产条件，如土地、厂房设备、原材料；另一类是人的劳动，如劳动力、技术和信息、管理等。按生产要素分配：要素所有者根据其所投入的要素取得相应的报酬或收益，报酬和收益的多少取决于各要素的实际贡献大小，使收入与各要素的实际贡献紧密联系。 一是以劳动作为生产要素参与分配. 二是劳动以外的生产要素所有者参与分配. 三是管理和知识产权类的生产要素参与分配. 2004年考研单选2、按生产要素分配的类型按生产要素分配 是不是

13、 否定了马克思的 劳动价值论？ 2007年考研多选3、为什么实行按劳分配为主体的 多种分配方式？社会主义公有制的主体地位决定按劳分配的 主体地位；多种所有制并存，决定多种分配方式并存；多种经营方式也是决定多种分配方式的重要 条件；社会主义市场经济的发展也要求实行多种分 配方式。1、先富带后富，逐步达到共同富裕三、深化分配制度改革，健全社会保障体系是贯彻按劳分配原则的要求。是实行多种所有制形式和多种分配方式的必然要求。是发展社会主义市场经济的必然要求。符合事物发展的规律。是达到共同富裕的必由之路。实行先富政策的客观必然性：第一，必须允许“先富”，先富带动后富，逐步实现共同富裕。第二，允许“先富”

14、的正确含义，必须是依靠诚实劳动和合法经营。第三，“先富”是手段，是条件，“共富”是目的，是归宿。正确认识先富和共富的关系： 2.注重社会公平,防止两极分化效益主要是指经济活动的效率。 公平包括两个方面含义：一是指收入分配 的公平或平等，二是指在社会范围内收入 的差距不能过分悬殊，即不能出现两极分 化。 两极分化是指财富向两极积累，从而导致 阶级分化。 党的十七大 为什么把公平问题提到更加突出的位置？ 把重点转到注重社会公平 是不是让富人变穷人？ 所谓合法，就是来自诚实劳动和守法经营而产生的收入差距。 所谓适度，就是使收入差距保持在合理的范围内，不使因收入差距扩大而形成的社会矛盾发展到尖锐对立的

15、地步。将收入差距保持在合法和适度的范围3、社会保障体系： 是指国家通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。它由社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等方面组成。职工基本养老保险制度 基本医疗保险制度 失业保险制度 城市居民最低生活保障制度现有社会保障制度的主要内容有：第四节 促进国民经济 又好又快发展一、国民经济又好又快发展，要求“好”与“快”有机结合。 在经济快速发展的实践中，对经济发展的质量和效益的认识不断深化，2007年党的十七大明确提出了促进国民经济又好又快发展。 建设创新型国家,是以胡锦涛为总书记的党中央,从全面建设小康社会、开创中国特色社

16、会主义事业新局面的全局出发,综合分析世界发展大势和我国所处历史阶段,作出的重大决策。二、提高自主创新能力，建设创新型国家 一些国家把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大的竞争优势，国际学术界把这一类国家称之为创新型国家。1、什么是创新型国家创新型国家的特征大致体现在四个方面： 一是研发投入占国内生产总值的2以上； 二是科技进步贡献达70以上； 三是对外技术依存度在30以下； 四是创新产出高，发明专利多。1建设创新型国家是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的重大举措。2建设创新型国家是提高我国国际竞争力的客观需要。2、提出的历史背景3、怎样理解自主创新、重点跨越、 支撑发

17、展、引领未来的指导方针 自主创新包括三方面内容： 一是原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明； 二是集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业； 三是引进消化吸收再创新，在引进国外先进技术的基础上，积极促进消化吸收和再创新。 加强自主创新是我国科技发展的战略基点实现重点跨越是加快我国科技发展的有效途径 重点跨越，就是坚持有所为、有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展。 支撑发展，就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键、共性技术，支撑经济社会的持续协调发展。支撑发展是我国科技发展的现实要求 就是着眼长

18、远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会的发展。 引领未来是我国科技发展的长期根本任务 建设创新型国家的目标 到2020年,我国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。4、建设创新型国家的目标和任务 三、转变经济发展方式， 坚持走中国特色新型工业化道路 1、转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展。 将“转变经济增长方式

19、”改为“转变经济发展方式”，两个字的改动意义重大。 经济增长强调财富“量”的增加，而经济发展强调经济“质”的提高。 增长主要是指国民生产总值的提高，它以产出量的增加作为衡量尺度.而发展较之增长具有更广泛的含义，既包括产出扩大，也包括分配结构的改善、社会的变迁、人与自然的和谐、生活水平和质量的提高，以及自由选择范围的扩大和公平机会的增加。 转变经济发展方式，不仅包含经济增长方式的转变，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长的粗放型增长方式，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长的集约型增长方式，而且包括结构、质量、效益、生态平衡和环境保护等方面的转变. 转变经济发展方式,实质上是解决

20、如何发展得更好的问题转变经济发展方式主要做到“两个坚持” 和“三个转变” 1什么是新型工业化道路新型工业化道路，是以信息化带动的工业化 。是以科技进步为动力、以提高经济效益和竞争力为中心的工业化，是同可持续发展战略相结合的工业化，是充分发挥我国人力资源优势的工业化。 2004年考研多选2、走新型工业化道路 1指农业经济向工业经济的转变，或者是农业国向工业国的转变。 2存在着资源的过渡消耗和环境的严重破坏。传统工业化道路：同信息化等现代高科技发展紧密结合。注重经济发展同资源环境相协调。坚持城乡协调发展。实现资金技术密集型产业同劳动密集型 产业相结合。2新型工业化道路“新”在哪 ?3走新型工业化的

21、道路，要紧紧 抓住加快经济结构战略性调整这条主线 从一、二、三产业结构关系来看，我国的第三产业还比较落后，需要大力发展。 从要素密集程度来看，我国的资本密集产业、知识和技术密集产业还不够发达，也需要大力发展。一是产业结构的战略性调整 产业结构优化升级的目标：坚持 以市场为导向，形成以高技术产业 为先导，基础产业和制造业为支撑， 服务业全面发展的产业格局。二是国有经济结构的战略性调整 使国有经济逐步退出一般性的竞争行业，而集中在关系国计民生、关系国民经济命脉的产业领域。 重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农

22、民富则国家盛，农村稳则社会安。在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。 四、建设社会主义新农村 党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面推进新形势下农村经济、政治，文化和社会发展。1、建设社会主义新农村的目的和要求新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。2009年考研单选发展新农村的要求是：推进现代农业建设和农业科技进步，继续调整农业结构，促进农业可持续发展，稳步发展粮食生产，加快农村经济全面发展。生产发展是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。为此，要从

23、国家政策、市场机制、产业结构、科技创新、农村剩余劳动力转移等方面着手，采取综合配套措施，广辟农民增收渠道。 生活宽裕是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。“乡风文明” 包括文化、风俗、社会治安等诸多方面。重点从三个方面做起：乡风文明建设与先进性教育相结合、创新乡风文明建设载体和建立健全乡风文明长效机制。为新农村建设提供好思想保证、精神动力、智力支持和文化支撑。乡风文明是展现农村新貌的窗口，是实现人与自然和谐发展的必然要求。在新村镇建设过程中，要特别注意两点：要尊重农民意愿，在国家、社会力量的支持下，根据当地经济发展水平量力而行，避免搞成形象工程、政绩工程；要根据当地的文化传统等，做一个

24、长期规划，在规划过程中不能搞一刀切。 村容整洁是新农村建设的政治保证。加强农村基层的党的组织建设，能够让农村基层的党组织真正成为带领农民建设新农村的领导力。管理民主 第一，农业是国民经济的基础是经济发展战略的重点。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”。 第二，是解决“三农”问题的现实选择。有人把三农问题概括为“农民真苦，农村真穷，农业真危险” 。 第三，关系着全面建设小康社会宏伟目标的实现。2、为什么提出建设社会主义新农村？ 3、建设社会主义新农村方针： 坚持“多予、少取、放活”。 第一，建设社会主义新农村的着眼点是发 展现代农业。 第二，建设社会主义新农村的主体是亿万 农民。2

25、007年考研多选 第三，建设社会主义新农村的一项重要任 务是促进乡风文明。 第四，建设社会主义新农村的一大任务是 推进农村综合改革。建设社会主义新农村 2009年，中央财政安排种粮农民直接补贴190亿元、农资综合补贴756亿元、良种补贴198.5亿元、农机具购置补贴130亿元，调动农民务农种粮积极性。2010年国家预算内对“三农”投资规模达到936.6亿元。重点支持农村“水电路气房”等民生工程495亿元，农业基础设施和服务体系建设等441.6亿元。 完善新型农村合作医疗制度。截至2009年9月底，全国参合人口达8.33亿，受益人口累计4.9亿人次，补偿支出645.83亿。中央决定，2010年开

26、始，进一步提高财政补助水平，参合农民医疗保障水平和受益面将进一步提高，看病难、看病贵的问题将进一步缓解。 新型农村养老保险制度，是新世纪以来中央出台的又一具有制度创新意义的惠农政策。温家宝总理在2009年政府工作报告明确提出，2009年“新型农村社会养老保险试点要覆盖全国10%左右的县（市）”。并明确了到2020年基本实现对农村适龄居民全覆盖的目标。五、统筹区域发展 改革开放以来，各地区都有很大发展，但地区发展的差距也在不断扩大。统筹区域发展，缩小区域间的发展差距，不仅是经济问题，也是政治问题，不仅关系现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家长治久安。 我国区域经济的协调发展，主要是处理好东部和

27、中西部的关系、沿海和内地的关系。 邓小平在 20世纪80年代曾提出了“两个大局”的思想 。在世纪之交，江泽民同志总揽中华民族发展的全局，着眼于实现第三步走战略目标，提出了实施西部大开发展战略。通过几十年乃至整个 2l世纪的艰苦努力，建设一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山河秀美的西部地区。 西部大开发战略 我国西部大开发的区域包括： 新疆、青海、宁夏、甘肃、内蒙古、陕西、四川、重庆、云南、贵州、广西、西藏12个省、自治区、直辖市。 国土面积685万平方公里，占全国的714，人口为355亿人，占全国的281.西部大开发开发哪里？ 实施西部大开发战略的理论依据。 实施西部大开发战略的现实

28、依据。 西部潜在的优势。 实施西部大开发战略的重大意义。1、实施西部大开发战略的条件已具备 是邓小平的“两个大局”的战略思想。 在这个战略思想的指引下，使整个国民经济迅速发展起来，但由于东部地区发展得更快，因而东西差距进一步扩大了。实施西部大开发战略的理论依据 是改革开放以来，我国取得的巨大成就。实施西部大开发战略的现实依据西部潜在的优势？ 自然资源丰富；地理风貌独特，民族风情多样，人文遗迹丰富；有国内一流的科研机构；与十几个国家和地区接壤。西部潜在的优势 第一，有助于缩小地区差距，促进地区经济协调发展。 第二，有助于发挥西部地区的潜力，扩大内需，推动国民经济持续稳定增长。 第三，有助于增强民

29、族团结，维护社会稳定。实施西部大开发战略的重大意义 第一，加强西部基础设施建设。 第二，加强生态环境保护。 第三，积极调整产业结构，提高西部经济竞争力。 第四，发展科技教育事业，提高人口和劳动力素质。 第五，扩大对内联合和对外开放。2、如何实施西部大开发战略3、西部大开发十年来面貌大变 一是经济快速发展。 二是一大批重大建设项目相继开工，基础设施建设迈出实质性步伐。 三是进一步改善了农村生产生活条件。 四是生态建设得到显著加强。 五是社会事业发展势头良好。 六是特色产业发展加快。 中部地区包括哪些省？中部崛起战略 中部地区包括河南、山西、安徽、湖北、湖南、江西等6省。 中部六省，面积127万多

30、平方公里，占全国的10.7，人口3亿6千万，占28.1，在全国具有重要地位。 没有中部的崛起，就不可能有中国的现代化。 没有中部的崛起，西部大开发战略就难以有效推进。 没有中部的崛起，东部沿海地区的发展也是不可持续的。 1、为什么要实施中部崛起战略？ 明显的区位优势，比较好的经济基础。 中部经济腾飞要以工业化为突破口 。 大力发展非国有经济。 发展粮食经济和出口创汇农业。 发展专业市场和现代物流业。2、中部经济快速发展的条件已经成熟 武汉，经济实力在全国城市中的最高排名是第三，那是新中国刚成立时，第一、第二分别是上海和广州。近些年，我们确实感觉到压力。许多城市走到我们前面去了。政策的“边缘地”

31、，资金的“干旱地”，资源人才的“奉献地”是人们对非均衡发展战略下武汉的描叙。 3、武汉理应成为中部崛起的战略支点 促进经济发展的主要因素是：出口、内需消费、投资这三驾马车. 武汉经济前些年之所以发展缓慢，主要在于国有企业转制导致本地消费增长不快，国内产品市场开拓进展不大，内需不足，但出口所占的比例却是少之有少。此时国家投资以沿海和西部为主，本地投资增长缓慢，造成武汉经济增速始终无法超越沿海和周边地区。 “经济发展的一般规律告诉我们，区域要协调发展，客观上要求有多个增长极，也就是若干个经济板块，特别是要求有撬动区域发展全局的战略支点，往往就是一个特大中心城市。” 从战略支点所必须具有交通枢纽、产

32、业牵引、要素集散、服务中心、管理中心和创新中心的功能来看，武汉理应成为中部崛起的战略支点。 两业并举：制造业、服务业 两通优势：交通、流通 两个市场：国内、国际 两大建设：城市社区、农村家园武汉城市圈示意图 武汉城市圈新试验区试什么改什么? 武汉城市圈与上海浦东、天津滨海、成渝截然不同。浦东新区是政府体制改革创新的探路者，滨海新区担当环渤海地区的发展引擎，成渝试验区则是中国统筹城乡综合配套改革的最大试验田。 武汉城市圈综合配套改革试验区，将以“两型两化”为核心，建设资源节约型、环境友好型社会，探索新型工业化、新型城市化发展之路。 建设资源节约型社会，是指在经济、政治、文化、社会各方面，特别是在

33、生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政综合措施，降低资源消耗强度，提高资源利用效率，以最少的资源获取最大的经济和社会效益。资源节约型：循环经济节能降耗 建设环境友好型社会，须以环境承载能力为基础，通过对生产和消费过程的有效监控，将人类活动规制在环境容量限度之内，减少污染产生量，实现排放无害化，降低对生态环境的不利影响。经济的发展不能以牺牲环境为代价，必须做到以下方面，达到经济与环境的协调发展，使人与自然和谐共生。环境友好型：控污减排可持续发展 新型城市化的内涵，包括资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进。新型城市化的核心，是将城市发展与优化资源配置、保护生态环境、切实转变增长方式结合起来，走集约发展