庐江县政府采购中心=招标文件

1、庐江县政府采购中心招 标 文 件项目名称称: 庐庐江县220133-20014年年工程施施工监理理定点单单位项目编号号:20113LJJGZ004955二一三三年六月月目 录录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc282179337 招标文件件第一部部分 PAGEREF _Toc282179337 h 3 HYPERLINK l _Toc282179338 第一章投标邀邀请（招招标公告告） PAGEREF _Toc282179338 h 3 HYPERLINK l _Toc282179339 第二章投标人人须知前前附表 PAGEREF _Toc282179339 h 5

2、HYPERLINK l _Toc282179340 第三章 项目说说明8 HYPERLINK l _Toc282179341 第四章评标办办法 PAGEREF _Toc282179341 h 11 HYPERLINK l _Toc282179342 招标文件件第二部部分 PAGEREF _Toc282179342 h 16 HYPERLINK l _Toc282179343 第五章投标人人须知16 HYPERLINK l _Toc282179344 一总则16 HYPERLINK l _Toc282179345 二招标标文件18 HYPERLINK l _Toc282179346 三投标标文件

3、的的编制 PAGEREF _Toc282179346 h 19 HYPERLINK l _Toc282179347 四投标标文件的的递交22 HYPERLINK l _Toc282179348 五开标标与评标标 PAGEREF _Toc282179348 h 22 HYPERLINK l _Toc282179349 六定标标与签订订合同 PAGEREF _Toc282179349 h 24第六章 采购合合同27第七章 投标文文件格式式37一开标标一览表表39二投标标保证金金退还声声明40三投标标人综合合情况简简介41四拟投投入本项项目总监监汇总表表41五拟投投入本项项目总监监履历表表42六投标

4、标函43七有关关证明文文件45八投标标授权书书46招标文件件第一部部分第一章 投标邀邀请（招招标公告告）庐江县220133-20014年年工程施施工监理理定点单单位项目目公开招招标公告告庐江县政政府采购购中心受受庐江县县招标采采购监督督管理局局的委托托，现对对“庐江县县20113-220144年工程程施工监监理定点点单位项项目”进行公公开招标标，欢迎迎具备条条件的厂厂商参加加投标。一、采购购项目名名称及内内容：1、招标标编号：20113LJJGZ0049552、项目目名称：庐江县县20113-220144年工程程施工监监理定点点单位3、招标标内容：定点数量量1包4家、2包4家、3包4家，4包4

5、家二、供应应商资格格：1、符合合政府府采购法法第二二十二条条规定；2、投标标人资质质：第1包（房乙）：具备备住建部部门颁发发的房屋屋建筑工工程监理理乙级及及以上资资质或工工程监理理综合资资质；第2包（市乙）：具备备住建部部门颁发发的市政政公用工工程监理理乙级及及以上资资质或工工程监理理综合资资质；第3包（公乙）：具备备住建部部门（或或交通运运输部门门）颁发发的公路路工程监监理乙级级及以上上资质或或工程监监理综合合资质；第4包（水乙）：具备备住建部部门（或或水利部部门）颁颁发的水水利工程程监理乙乙级及以以上资质质或工程程监理综综合资质质。3、合肥肥市行政政区域以以外监理理企业须须具有合肥市市进肥

6、建建筑业企企业登记记备案证证书，并通过过年度考考核；4、近三三年内无无重大安安全责任任事故的的记录（须须提供由由投标人人注册地地建设主主管部门门出具的的证明）；5、本项项目不接接受联合合体投标标。三、开标标日期及及地点1、开标标日期：20113年006月228日99:0002、开标标地点：庐江县县政府采采购中心心四楼4401室室四、投标标截止日日期20133年066月288日9:00五、招标标文件发发售办法法：1、发售售时间：20113年006月006日至至20113年006月117日上上午088:000至111:300下午114:330至117:000（节节假日除除外）2、发售售地点：网上下

7、下载3、招标标文件价价格：00元（招招标文件件售后不不退）4、供应应商有意意购买招招标文件件必须携携带以下下资料：详见招标标文件六：联系系方法：单位：庐庐江县政政府采购购中心地址：庐庐江县庐庐城镇塔塔山路2266号号（庐江江县政府府大院内内行政服服务综合合楼A区区四楼）本项目联联系人：刘磊电话：005511-87738881177传真：邮箱：邮编：22300001开户行：中国银银行庐江江支行帐号：1184220288194448URL：htttp:/n七、其它它事项说说明备注：凭凭证审核核疑问咨咨询：005511-87738881155 周运运新；请请于上传传凭证照照片两小小时后查查看是否否通

8、过审审核，若若没审核核再电话话咨询。A、投投标单位位请进入入合肥招招标投标标中心网网（wwww.hhfzttb.ccn）或或庐江县县招标采采购交易易网（）找到本本项目招招标信息息进行报报名。网网上报名名具体操操作步骤骤和程序序请点击击下方的的 “网上报报名”按钮进进入的页页面右上上角的“投标标单位县县区网上上报名操操作手册册”。B、（货物物、工程程、服务务类）网网上报名名单位应应上传单单位营业业执照扫扫描件，否则审审核不通通过。CC、网上上报名单单位可在在报名审审核通过过后直接接在网上上下载相相关资料料（包括括招标文文件、清清单和答答疑文件件），请请尽可能能提前报报名以保保证通过过审核，超过报

9、报名截止止期无法法报名。D、通通过点击击庐江县县招标采采购交易易网（）首页“ 网上上报名相相关资料料下载”按钮下下载相关关资料 。第二章 投标人人须知前前附表序号内容说明与要要求1采购人庐江县招招管局2委托人庐江县政政府采购购中心3集中采购购机构名 称称：庐江江县政府府采购中中心（以以下简称称“采购中中心”）地 址址：庐江江县庐城城镇塔山山路2666号（庐江县县政府大大院内行行政服务务综合楼楼A区四四楼）开户名：庐江县县政府采采购中心心开户行：中国银银行庐江江支行账 号号：1884200281194448网 址址：htttp:/4项目名称称庐江县220133-20014年年工程施施工监理理定点

10、单单位5项目编号号20133LJGGZ044956项目性质质服务类7资金来源源财政投资资 采购人人自筹其他8包别划分分不分包包 分分为 44个包9付款方式式付款方式式：在单单个抽签签项目中中由业主主单位与与项目中中签人另另行约定定。10联合体投投标允许不允允许11投标有效效期开标后330天12服务地点点庐江县境境内13定点期限限合同签订订后暂定定一年，采购人人依据县县政府和和县招管管局相关关要求，可适当当延长或或缩短服服务期限限。14投标保证证金金额额每包人民民币壹万万元，详详见招标标文件第第二部分分第五章章投标人人须知第第17条条15答疑20133 年 6 月月 288日177:300时前接

11、接受书面面答疑，同时请请提交一一份与书书面疑问问内容一一致的电电子版发发至下述述邮箱： 1199554233qq.ccom 。逾期期不予受受理。庐庐江县政政府采购购中心联联系人电电话：005511-8773888117716勘察现场场自行勘察察 统一组组织统一组织织时间：17标书份数数及要求求纸质投标标文件：正本 1份；副本 4份，密封提提交。电子投标标文件：提供与与正本内内容一致致的光盘盘并在盘盘面标注注投标人人全称、项目编编号和所所投包别别，密封封在投标标袋中。投多个包包的，投投标文件件须按包包别分别别制作分分开封装装。18投标时间间及地点点投标截止止时间：同开标标时间标书递交交地点：同开

12、标标地点投标文件件接收时时间：自自投标截截止时间间前300分钟至至投标截截止时间间止19开标时间间及地点点开标时间间：北京京时间220133年 77月11日9:000开标地点点：庐江江县庐城城镇塔山山路2666号（庐江县县政府大大院内行行政服务务综合楼楼A区）四楼 4001 室室20评标办法法详见招标标文件第第一部分分第四章章评标办办法21中标服务务费详见招标标文件第第二部分分第五章章投标人人须知第第30条条22诚信保证证金每包人民民币贰万万元，期期限至 合同履履约完成成 。收收受方式式为：现金、转账、保函，收收受人为为采购人人、委托人人、采购中中心，详详见招标标文件第第二部分分第五章章投标人

13、人须知第第31条条23资格审查查资格后审审24采购人联联系方式式联系人姓姓名及联联系电话话：刘磊磊 05551-873388111725本项目提提供除电电子版招招标文件件以外的的其他资资料无 图纸光盘26本地化服服务注册地在在庐江县县以外的的监理单单位中标标后，必必须在中标通通知书发发出后110个工工作日内内做到如如下三条条:以本公司司名义到到庐江县县工商局局注册分分支机构构（凭工工商营业业执照原原件）。其在庐江江县城区区内具有有不小于于50平平方米的的固定办办公场所所。（凭凭租赁合合同或产产权证明明原件）3、投标标文件中中拟派本本项目22名总监监理工程程师必须须在庐江江县分支支机构办办公。如

14、中标单单位不能能在规定定的时间间内做到到以上三三条，其其中标无无效。27其他报名参加加投标并并经审核核通过，而放弃弃参加投投标的投投标人，请在开开标前33日内以以书面形形式（传传真或书书面送达达，加盖盖单位公公章）通通知庐江江县政府府采购中中心。放放弃投标标未予告告知的，将依据据庐江江县招标标采购活活动当事事人不良良行为记记录管理理暂行办办法给给予不良良行为记记录。第三章 项目说说明为提高招招标效率率，节约约投标成成本，保保证项目目进度及及质量，庐江县县政府采采购中心心现对“庐江县县20113-220144年工程程施工监监理定点点单位”进行公公开招标标，选择择一定数数量的监监理定点点单位承承担

15、20013-20114年度庐江县县政府采采购中心心受理的的监理项项目。一、定点点服务期期服务期限限：暂定定1年（自合同同签订之之日起计计）。采采购中心心依据县县政府和和县招管管局相关关要求，可适当当延长或或缩短服服务期限限。二、定点点数量及及业务范范围1、定点点单位数数量：第第一包4家、第二包包4家、第三包包4家、第四包包4家。第1包（房乙）：具备备住建部部门颁发发的房屋屋建筑工工程监理理乙级及及以上资资质或工工程监理理综合资资质；第2包（市乙）：具备备住建部部门颁发发的市政政公用工工程监理理乙级及及以上资资质或工工程监理理综合资资质；第3包（公乙）：具备备住建部部门（或或交通运运输部门门）颁

16、发发的公路路工程监监理乙级级及以上上资质或或工程监监理综合合资质；第4包（水乙）：具备备住建部部门（或或水利部部门）颁颁发的水水利工程程监理乙乙级及以以上资质质或工程程监理综综合资质质。2、承接接的业务务范围：监理费费用在330万元元以下（不含本本数）及及1万元元以上（含本数数）的项项目。三、服务务要求1、对投投标人总总监的要要求第1包（房乙）：至少少具有22名住建建部颁发发的房建建专业国国家级注注册监理理工程师师资格。第2包（市乙）：至少少具有22名住建建部颁发发的市政政专业国国家级注注册监理理工程师师资格。第3包（公乙）：至少少具有22名住建建部颁发发的公路路专业国国家级注注册监理理工程师

17、师资格或或交通运运输部颁颁发的公公路工程程监理工工程师资资格。第4包（水乙）：至少少具有22名住建建部颁发发的水利利水电专专业国家家级注册册监理工工程师资资格或水水利部颁颁发的水水利工程程总监理理工程师师资格。上述人员员均不得得外聘返返聘，要要求年龄龄在300-555周岁（含本数数）之间间（年龄龄计算方方式为：本项目目招标公公告发布布的年度度减去身身份证号号码反映映的出生生年度），须在在投标文文件中提提供所有有人员的的国家级级注册监监理工程程师（公公路工程程监理工工程师、水利工工程总监监理工程程师）证证书的复复印件、身份证证复印件件及开标标之日前前半年内内连续三三个月在在授权单单位进行行社保缴

18、缴纳的证证明材料料。2、入库库定点单单位可在在定点期期内对投投标时提提供的总总监名单单进行一一次增补补（具体体时间由由庐江县县政府采采购中心心确定），增补补时应提提供书面面申请至至庐江县县政府采采购中心心，书面面申请应应附该总总监履历历表、总总监理工工程师、身份证证复印件件（年龄龄30-55周周岁）及及增补之之日前半半年内连连续三个个月在授授权单位位进行社社保缴纳纳的证明明材料。备注：（1）同同时投标标多个包包别的，总监人人员可以以重复，但注册册专业须须符合招招标文件件要求。（2）事事业编制制的总监监可以该该事业单单位出具具的相关关证明材材料替代代社保交交纳记录录。2、对项项目中签签人监理理机

19、构的的要求项目经抽抽签产生生项目中中签人后后，项目目中签人人必须组组建满足足工程项项目、抽抽签告知知及业主主单位需需求的监监理机构构，配备备相关办办公、检检测设备备。项目目中签人人所配备备的监理理人员必必须是具具有丰富富的监理理经验、身体健健康、年年龄适中中、有良良好职业业道德的的专职人人员，所所配备的的总监必必须是投投标文件件中列明明的总监监经庐江江县政府府采购中中心备案案的增补补总监。在建设过过程中，项目中中签人为为该项目目配备的的监理人人员应及及时到位位，专业业配套，未经业业主单位位同意，项目中中签人不不得擅自自更换或或者减少少上述人人员。根根据现场场施工情情况，保保证监理理人员每每天到

20、场场数量，业主单单位有权权根据现现场监理理人员到到位情况况，要求求其增加加专业人人员，项项目中签签人必须须服从，否则，视同项项目中签签人违约约，业主主单位有有权中止止合同履履行。四、报价价要求1、监理理暂定合合同价及及结算价价(1包包4包均均采用)每包监理理暂定合合同价为为依据工工程概算算投资额额及发改改价格200076670号号文计费费标准计计算得出出的监理理收费基基准价的的40%，此暂暂定合同同价作为为分期支支付监理理费的依依据。最最终监理理服务费费结算价价为依据据工程审审计决算算价及发发改价格格200076700号文计计费标准准计算得得出的监监理收费费基准价价的400%。举例如下下：某工

21、工程概算算投资额额为25500万万元（对对应的监监理收费费基准价价为666.1万元元），则则监理暂暂定合同同价为666.110.44=266.444万元，在工程程实施过过程中依依据此价价格分阶阶段按合合同约定定的比例例支付监监理费，若该工工程竣工工审计决决算价为为23000万元元（对应应的监理理收费基基准价为为61.3万元元），则则最终监监理服务务费结算算价为,61.30.44=244.522万元。2、投标标人对于于上述计计价、结结算方式式须无条条件响应应，否则则投标无无效。五、建库库后管理理1、合同同管理采购中心心与入库库中标单单位签订订委托托合同，在合合同中详详细约定定双方责责权利，突出奖

22、奖惩措施施、处理理方法和和考核办办法，并并严格按按照合同同条款执执行。入库及合合同履约约期间，入库单单位因违违法违纪纪、重大大责任事事故或被被行业管管理部门门通报批批评、整整改、入入肥备案案证到期期且无法法继续办办理新证证、建议议注销或或处罚的的，中心心有权立立即终止止合同，取消入入库资格格，并保保留对其其进一步步处理的的权利。2、业务务安排每单个项项目监理理单位的的确定，将从包包内所有有中标人人中抽签签产生，例：若若该包最最终确定定了四家家中标人人，在定定点期内内，按照照任务出出现的时时间次序序，有项项目任务务A、项项目任务务B，项项目任务务C，项项目任务务D、项项目任务务E项目任任务A由由

23、四名中中标人抽抽签决定定其实施施单位，项目任任务B由由前一次次抽签中中未中签签的三名名中标人人抽签决决定其实实施单位位，项目目任务CC则由前前两次均均未中签签的中标标人抽签签决定其其实施单单位，项项目任务务D则由由前三次次均未中中签的中中标人实实施;项项目任务务E将由由四家中中标人重重新进行行抽签，依此类类推。在定点服服务期内内，定点点中标单单位不得得以任何何理由拒拒绝服务务，否则则将视同同其放弃弃中签资资格并按按相关规规定给予予处理。确有客客观原因因或不可可抗力因因素要求求放弃中中标资格格的，须须书面函函告庐江江县政府府采购中中心认可可。中标标人收到到单项工工作委托托后2日日内提交交根据具具

24、体项目目及业主主的工期期要求编编制详细细的工作作计划安安排，33日内开开展工作作。在任任何情况况下，如如中签人人不能满满足业主主的合理理需求的的，业主主有权要要求取消消其中签签资格并并重新抽抽签。对对被取消消中签资资格的单单位，视视同其本本轮次已已中签。六、罚则则如定点单单位出现现无故不不参加抽抽签、放放弃中签签资格、中签后后拒不签签订合同同、实施施具体项项目过程程中，出出现因成成果存在在严重疏疏漏或错错误、不不按合同同履约或或考核不不合格等等对项目目造成不不良影响响的我中中心将按按有关规规定处理理。七、其他他1、项目目特殊或或业主要要求且项项目具备备招标条条件的，报经庐庐江县招招管局批批准后

25、，可另行行招标确确定中标标人。2、庐江江县政府府采购中中心不保保证库内内单位年年度最低低中签数数量及中中标金额额。第四章 评标办办法一 总总 则则第一条为了做做好庐江江县20013-20114年工工程施工工监理定定点单位位招标（项目编编号：220133LJGGZ04495 ）的招招标评标标工作，保证项项目评审审工作的的正常有有序进行行，维护护采购人人、投标标人的合合法权益益，依据据中华华人民共共和国政政府采购购法、中华华人民共共和国招招标投标标法及及其它相相关法律律法规，本着公公开、公公平、公公正的原原则，制制定评标标办法。第二条本次项项目评标标采用有有效性评评审后的的抽签入入围法。第三条政府

26、采采购监督督管理部部门负责责抽取组组织不少少于5人组成成的评标标委员会会（以下下简称评评委会），负责责本项目目的评标标工作。采购中中心组成成秘书组组，负责责评标过过程中的的记录、联络及及评委会会交办的的其他工工作。第四条评委会会按照“客观公公正，实实事求是是”的原则则，评价价参加本本次招标标的投标标人所提提供的产产品价格格、性能能、质量量、服务务及对招招标文件件的符合合性及响响应性。二 评评标程序序及评审审细则第五条 评标工工作于开开标后进进行。评评委会应应认真研研究招标标文件，至少应应了解和和熟悉以以下内容容：（一）招招标的目目标；（二）招招标项目目的范围围和性质质；（三）招招标文件件中规定

27、定的主要要技术要要求、标标准和商商务条款款；（四）招招标文件件规定的的评标标标准、评评标方法法和在评评标过程程中考虑虑的相关关因素。第六条 有效投投标应符符合以下下原则：（一）满满足招标标文件的的实质性性要求；（二）无无重大偏偏离、保保留或采采购人不不能接受受的附加加条件；（三）通通过投标标有效性性评审；（四）评评委会依依据招标标文件认认定的其其他原则则。第七条评委会会将对所所有投标标文件进进行评审审。第八条评审中中，评委委会发现现投标人人的投标标文件中中对同类类问题表表述不一一致、前前后矛盾盾、有明明显文字字和计算算错误的的内容、有可能能不符合合招标文文件规定定等情况况需要澄澄清时，评委会会

28、将以询询标的方方式告知知并要求求投标人人以书面面方式进进行必要要的澄清清、说明明或补正正。对于于询标后后判定为为不符合合招标文文件的投投标文件件，评委委要提出出充足的的否定理理由，并并予以书书面记录录。最终终对投标标人的评评审结论论分为通通过和未未通过。第九条 评委会会按下表表内容进进行投标标有效性性评审。庐江县220133-20014年年工程施施工监理理定点单单位评审审表投标人：有效性评评审指标标序号指标名称称指标要求求是否通过过格式或提提交资料料要求1营业执照照年检有效效提供通过过有效年年检的营营业执照照和税务务登记证证的原件件，应完完整的体体现出营营业执照照和税务务登记证证的全部部内容，

29、特别是是营业执执照年检检情况部部分。2税务登记记证合法有效效3投标函符合招标标文件要要求第二部分分第七章章投标文文件格式式六4投标人授授权代表表身份证证明原件提供身份份证原件件5投标授权权书及社社保证明明符合招标标文件要要求，社社保证明明提供授授权代表表开标之之日前半半年内连连续三个个月在授授权单位位进行社社保缴纳纳的证明明材料法人代表表参加投投标的无无需此件件，提供供身份证证明原件件即可，社保证证明要求求参照投投标格式式规定。6报名情况况未在报名名截止时时间前完完成招标标文件规规定报名名手续的的，投标标无效（核查报报名手续续）7投标保证证金符合招标标文件要要求第二部分分第五章章投标人人须知1

30、18条8开标一览览表格式、填填写要求求符合招招标文件件规定并并加盖投投标人公公章第二部分分第七章章投标文文件格式式一9资质证书书符合招标标公告要要求提供证书书原件10合肥市进进肥建筑筑业企业业登记备备案证书书（合肥肥市行政政区域以以外单位位须提供供）符合招标标公告要要求 须通过过年度考考核，提提供证书书原件11近三年内内无重大大安全责责任事故故记录符合招标标公告要要求由投标人人注册地地建设主主管部门门出具，提供原原件12总监（专专业、资资质、数数量、年年龄、社社保证明明）符合招标标文件要要求提供符合合总监要要求的资资质证书书、身份份证及开开标之日日前半年年内连续续三个月月在授权权单位进进行社保

31、保缴纳的的证明材材料，社社保证明明要求参参照投标标格式规规定。13标书规范范性符合招标标文件要要求：封封装符合合要求；纸质投投标文件件数量符符合招标标文件规规定。无无严重的的编排混混乱、内内容不全全或字迹迹模糊辨辨认不清清、前后后矛盾情情况，对对评标无无实质性性影响的的14标书响应应情况付款响应应、服务务响应等等。15投标报价价符合招标标文件要要求16其他要求求招标公告告或招标标文件列列明的其其他要求求。 有效性评评审指标标通过标标准：投标人必必须通过过上述全全部指标标有效性性评审才才为合格格。评委签字字：评审时间间：注：以上上涉及证证件、证证书、证证明等评评审材料料均须提提供原件件，未提提供

32、原件件视为有有效性评评审不合合格，并并与投标标文件同同时间、同地点点递交，超出投投标截止止时间外外递交或或补交的的评审材材料我中中心不再再接受。第十条评委独独立评审审后，评评委会对对投标人人某项指指标如有有不同意意见，按按照少数数服从多多数的原原则，确确定该项项指标是是否通过过。符合合评审指指标通过过标准的的，为有有效投标标。第十一条条 有效效性投标标人数量量超过某某包规定定的中标标人数量量的，则则采取有有效评审审后抽签签入围法法确定中中标候选选人。若每包通通过投标标有效性性评审的的投标人人小于等等于4家家，则所所有通过过投标有有效性评评审的投投标人均均自动获获得预中中标人候候选人资资格；若每

33、包通通过投标标有效性性评审的的投标人人大于44家，则则对所有有通过有有效性评评审的投投标人中中按照投投标登记记顺序依依次抽签签，并按按抽签号号码由小小到大排排序确定定4名中中标候选选人。若若中标候候选人在在投标有有效期内内放弃中中标或被被取消中中标候选选人资格格的采购购中心将将按抽签签号码排排序重新新确定中中标候选选人。第十二条条 评委委会在评评标过程程中发现现的问题题，应当当及时作作出处理理或者向向采购人人提出处处理建议议，并作作书面记记录。第十三条条 评标标后，评评委会应应写出评评审纪要要并签字字。评审审纪要是是评委会会根据全全体评标标成员签签字的原原始评标标记录和和评标结结果编写写的报告

34、告，评委委会全体体成员及及监督员员均须在在评审纪纪要上签签字。评评审纪要要应如实实记录本本次评标标的主要要过程，全面反反映评标标过程中中的各种种不同的的意见，以及其其他澄清清、说明明、补正正事项。三 评评标纪律律第十四条 评委委会和评评标工作作人员应应严格遵遵守国家家的法律律、法规规和规章章制度；严格按按照本次次招标文文件进行行评标；公正廉廉洁、不不徇私情情，不得得损害国国家利益益；保护护招、投投标人的的合法权权益。第十五条条 在评评标过程程中，评评委、秘秘书组及及其他评评标工作作人员必必须对评评标情况况严格保保密，任任何人不不得将评评标情况况透露给给与投标标人有关关的单位位和个人人。如有有违

35、反评评标纪律律的情况况发生，将依据据中华华人民共共和国政政府采购购法及及其他有有关法律律法规的的规定，追究有有关当事事人的责责任。第十六条条 本评评标办法法的解释释权属于于庐江县县政府采采购中心心。招标文件件第二部部分第五章 投标人人须知一总 则1.适用用范围1.1本本招标文文件仅适适用于本本次公开开招标所所述的服服务项目目采购。2.有关关定义2.1政政府采购购监督管管理部门门：系指指庐江县县招标采采购监督督管理局局。2.2采采购人：系指本本次采购购项目的的业主方方。2.3委委托人：系指本本次采购购项目的的委托方方。2.4集集中采购购机构：系指庐庐江县政政府采购购中心，即庐江江县政府府采购中中

36、心工程程部，以以下简称称“采购中中心”。2.5投投标人：系指购购买了本本招标文文件，且且已经提提交或准准备提交交本次投投标文件件的制造造商、供供应商或或服务商商。2.6服服务：系系指除货货物和工工程以外外的其他他政府采采购对象象，包括括咨询、调研、评估、规划、设计、勘察及及审图、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管管理等。2.7近近X年内内：系指指从发标标之日向向前追溯溯X年（“X”为“一”及以后后整数）起算。2.8业业绩：系系指符合合本招标标文件规规定且已已服务完完毕的合合同及相相关证明明。3.投标标费用3.1无无论投标标结果如如何，投投标人应应自行承承担其编编制与递递交投标标文件所所

37、涉及的的一切费费用。4.合格格的投标标人4.1合合格的投投标人应应符合招招标文件件载明的的投标资资格。4.2投投标人之之间如果果存在下下列情形形之一的的，不得得同时参参加本项项目投标标：4.2.1法定定代表人人为同一一个人的的两个及及两个以以上法人人；4.2.2母公公司、全全资子公公司及其其控股公公司；4.2.3参加加投标的的其他组组织之间间存在特特殊的利利害关系系的；4.2.4法律律和行政政法规规规定的其其他情形形。5.勘察察现场5.1投投标人应应自行对对服务现现场和周周围环境境进行勘勘察，以以获取编编制投标标文件和和签署合合同所需需的资料料。勘察察现场的的方式、地址及及联系方方式见投投标人

38、须须知前附附表。5.2勘勘察现场场所发生生的费用用由投标标人自行行承担。采购人人向投标标人提供供的有关关服务现现场的资资料和数数据，是是采购人人现有的的能使投投标人利利用的资资料。采采购人对对投标人人由此而而做出的的推论、理解和和结论概概不负责责。投标标人未到到服务现现场实地地踏勘的的，中标标后签订订合同时时和履约约过程中中，不得得以不完完全了解解现场情情况为由由，提出出任何形形式的增增加合同同价款或或索赔的的要求。5.3除除非有特特殊要求求，招标标文件不不单独提提供服务务所在地地的自然然环境、气候条条件、公公用设施施等情况况，投标标人被视视为熟悉悉上述与与履行合合同有关关的一切切情况。6.知

39、识识产权6.1投投标人须须保证，采购人人在中华华人民共共和国境境内使用用投标资资料、技技术、服服务或其其任何一一部分时时，享有有不受限限制的无无偿使用用权，不不会产生生因第三三方提出出侵犯其其专利权权、商标标权或其其它知识识产权而而引起的的法律或或经济纠纠纷。如如投标人人不拥有有相应的的知识产产权，则则在投标标报价中中必须包包括合法法获取该该知识产产权的一一切相关关费用。如因此此导致采采购人损损失的，投标人人须承担担全部赔赔偿责任任。6.2投投标人如如欲在项项目实施施过程中中采用自自有知识识成果，须在投投标文件件中声明明，并提提供相关关知识产产权证明明文件。使用该该知识成成果后，投标人人须提供

40、供开发接接口和开开发手册册等技术术文档。7.纪律律与保密密7.1投投标人的的投标行行为应遵遵守中国国的有关关法律、法规和和规章。7.2投投标人不不得相互互串通投投标报价价，不得得妨碍其其他投标标人的公公平竞争争，不得得损害采采购人或或其他投投标人的的合法权权益，投投标人不不得以向向采购人人、评委委会成员员行贿或或者采取取其他不不正当手手段谋取取中标。7.3在在确定中中标人之之前，投投标人不不得与采采购人就就投标价价格、投投标方案案等实质质性内容容进行谈谈判，也也不得私私下接触触评委会会成员。7.4在在确定中中标人之之前，投投标人试试图在投投标文件件审查、澄清、比较和和评价时时对评委委会、采采购

41、人和和采购中中心施加加任何影影响都可可能导致致其投标标无效。7.5由由采购人人向投标标人提供供的图纸纸、详细细资料、样品、模型、模件和和所有其其它资料料，被视视为保密密资料，仅被用用于它所所规定的的用途。除非得得到采购购人的同同意，不不能向任任何第三三方透露露。开标标结束后后，应采采购人要要求，投投标人应应归还所所有从采采购人处处获得的的保密资资料。8.联合合体投标标8.1除除非本项项目明确确要求不不接受联联合体形形式投标标外，两两个或两两个以上上供应商商可以组组成一个个联合体体投标，以一个个投标人人的身份份投标。8.2以以联合体体形式参参加投标标的，联联合体各各方均应应当符合合政府府采购法法

42、第二二十二条条第一款款规定的的条件，根据采采购项目目的特殊殊要求规规定投标标人特定定条件的的，联合合体各方方中至少少应当有有一方符符合。8.3联联合体各各方之间间应当签签订联合合体协议议，明确确约定联联合体各各方应当当承担的的工作和和相应的的责任，并将联联合体协协议连同同投标文文件一并并提交采采购中心心。由同同一专业业的单位位组成的的联合体体，按照照同一资资质等级级较低的的单位确确定资质质等级。联合体体各方签签订联合合体协议议后，不不得再以以自己的的名义单单独在同同一项目目中投标标，也不不得组成成新的联联合体参参加同一一项目投投标。8.4联联合体投投标的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同提

43、提交投标标保证金金，以一一方名义义提交保保证金的的，对联联合体各各方均具具有约束束力。9.投标标专用章章的效力力9.1招招标文件件中明确确要求加加盖公章章的，投投标人必必须加盖盖投标人人公章。在有授授权文件件(原件件)表明明投标专专用章法法律效力力等同于于投标人人公章或投投标人在在投标前前已向采采购中心心申请备备案的情情况下，可以加加盖投标标专用章章，否则则将导致致投标无无效。10.合合同标的的转让10.11合同未未约定或或者未经经采购人人同意，中标人人不得向向他人转转让中标标项目，也不得得将中标标项目肢肢解后分分别向他他人转让让。 10.22合同约约定或者者经采购购人同意意，中标标人可以以将

44、中标标项目的的部分非非主体、非关键键性工作作分包给给他人完完成。接接受分包包的人应应当具备备相应的的资格条条件，并并不得再再次分包包。如果果本项目目允许分分包，采采购人根根据采购购项目的的实际情情况，拟拟在中标标后将中中标项目目的非主主体、非非关键性性工作交交由他人人完成的的，应在在投标文文件中载载明。10.33中标人人应当就就分包项项目向采采购人负负责，接接受分包包的人就就分包项项目承担担连带责责任。11.采采购信息息的发布布11.11与本次次采购活活动相关关的信息息，将在在指定媒媒体上及及时发布布，包括括庐江县县招标采采购交易易网()，以下下简称“网站”。二招标标文件12.招招标文件件构成

45、12.11招标文文件包括括以下部部分：12.11.1第第一章：投标邀邀请（招招标公告告）；12.11.2第第二章：投标人人须知前前附表；12.11.3第第三章：需求；12.11.4第第四章：评标办办法；12.11.5第第五章：投标人人须知；12.11.6第第六章：采购合合同；12.11.7第第七章：投标文文件格式式；12.11.8采采购中心心发布的的图纸、答疑、补遗、补充通通知等。12.22投标人人应认真真阅读招招标文件件中所有有的事项项、格式式、条件件、条款款和规范范等要求求。12.33投标人人应当按按照招标标文件的的要求编编制投标标文件。投标文文件应对对招标文文件提出出的要求求和条件件作出

46、实实质性响响应。12.44投标人人获取招招标文件件后，应应仔细检检查招标标文件的的所有内内容，如如有残缺缺等问题题应在获获得招标标文件33日内向向采购中中心提出出，否则则，由此此引起的的损失由由投标人人自行承承担。13招标标文件的的澄清与与修改13.11任何要要求澄清清招标文文件的投投标人，均应于于投标人人须知前前附表列列明的答答疑接受受时间前前，以书书面形式式(包括括书面文文字、电电传、传传真、电电报等，下同)向采购购中心提提出。13.22采购中中心对招招标文件件进行的的澄清、更正或或更改，将在网网站上及及时发布布，该公公告内容容为招标标文件的的组成部部分，对对投标人人具有约约束力。投标人人

47、应主动动上网查查询。采采购中心心不承担担投标人人未及时时关注相相关信息息的责任任。13.33在投标标截止时时间前，采购中中心可以以视采购购具体情情况，延延长投标标截止时时间和开开标时间间，并在在招标文文件要求求提交投投标文件件的截止止时间三三日前，在网站站上发布布变更公公告。在在上述情情况下，采购中中心和投投标人在在投标截截止期方方面的全全部权力力、责任任和义务务，将适适用于延延长后新新的投标标截止期期。13.44特殊情情况下，采购中中心发布布澄清、更正或或更改公公告后，征得投投标人同同意，可可不改变变投标截截止时间间和开标标时间。三投标标文件的的编制14.投投标文件件构成与与格式14.11投

48、标文文件是对对招标文文件的实实质性响响应及承承诺文件件。14.22除非注注明“投标人人可自行行制作格格式”，投标标文件应应使用招招标文件件提供的的格式。14.33除专用用术语外外，投标标文件以以及投标标人与采采购人就就有关投投标的往往来函电电均应使使用中文文。投标标人提交交的支持持性文件件和印制制的文件件可以用用另一种种语言，但相应应内容应应翻译成成中文，对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。14.44除非招招标文件件另有规规定，投投标文件件应使用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。14.55除非招招标文件件另有规规定，投投标文件件应使用用人民币币填报所所

49、有报价价。允许许以多种种货币报报价的，应当按按照中国国银行在在开标日日公布的的汇率中中间价换换算成人人民币。14.66投标文文件应编编制连续续页码。投标文文件除特特殊规格格的图纸纸或方案案、图片片资料等等外，均均应按AA4规格格制作，为节约约和环保保，建议议投标文文件双面面打印。14.77电报、电话、传真形形式的投投标概不不接受。14.88采购中中心一律律不予退退还投标标人的投投标文件件。15.报报价15.11投标人人必须响响应本项项目报价价要求，否则将将导致投投标无效效。15.22投标人人的报价价应包含含所投服服务、保保险、税税费、免免费后续续服务等等工作所所发生的的一切应应有费用用。投标标

50、报价为为签订合合同的依依据。15.33 本项项目报价价详见服服务需求求。15.44除政策策性文件件规定以以外，投投标人所所响应的的价格在在合同实实施期间间不因市市场变化化因素而而变动。16.投投标内容容填写及及说明16.11投标文文件须对对招标文文件载明明的投标标资格、技术、资信、服务、报价等等全部要要求和条条件做出出实质性性和完整整的响应应，如果果投标文文件填报报的内容容资料不不详，或或没有提提供招标标文件中中所要求求的全部部资料、证明及及数据，将导致致投标无无效。16.22投标人人应在投投标文件件中提交交招标文文件要求求的有关关证明文文件，作作为其投投标文件件的一部部分。16.33投标人人

51、应在投投标文件件中提交交招标文文件要求求的所有有服务的的合格性性以及符符合招标标文件规规定的证证明文件件（可以以是手册册、图纸纸和资料料）等，并作为为其投标标文件的的一部分分。包括括：16.33.1服服务内容容的详细细描述；16.33.2服服务保障障措施。16.44投标文文件应字字迹清楚楚、编排排有序、内容齐齐全、不不得涂改改或增删删。如有有错漏处处必须修修改，应应在修改改处加盖盖投标人人公章。17.投投标保证证金17.11投标前前，投标标人应向向采购中中心提交交投标人人须知前前附表规规定金额额的投标标保证金金，作为为投标的的一部分分。投标标保证金金应在投投标截止止时间前前足额到到达指定定账户

52、。17.22投标保保证金必必须从投投标企业业基本账账户转入入。17.33投标人人在开标标前凭银银行转账账凭证到到我中心心（3002室）换取收收据。采采购中心心有权核核查投标标保证金金是否在在投标截截止时间间前到达达指定账账户，经经查实未未及时到到帐的，其投标标无效。17.33.1 为了确确保投标标保证金金能在投投标截止止时间前前到达指指定账户户，投标标人应当当提前办办理投标标保证金金缴纳手手续。17.44采购中中心不接接收以现现金或汇汇票形式式递交的的投标保保证金；投标保保证金缴缴纳人名名称与投投标人名名称应当当一致。分公司司或子公公司代缴缴投标保保证金，视同名名称不一一致。投投标保证证金缴纳

53、纳人名称称与投标标人名称称不一致致的，投投标无效效。17.55在开标标时，对对于未按按要求提提交投标标保证金金的投标标，将被被视为非非响应性性投标而而导致投投标无效效。17.66采购中中心将在在中标通通知书发发出后五五个工作作日内退退还未中中标人的的投标保保证金，在采购购合同签签订后五五个工作作日内退退还中标标人的投投标保证证金，不不计利息息；投标保证证金只退退还至投投标人账账户。17.77下列任任何情况况发生时时，投标标保证金金将不予予退还：17.77.1投投标人在在投标有有效期内内撤回其其投标；17.77.2中中标人在在规定期期限内未未能：根据规规定签订订合同；或根据规规定提供供履约保保证

54、金。17.77.3经经政府采采购监督督管理部部门依法法认定的的其他违违反招投投标法律律、法规规和规章章的行为为。18.投投标有效效期18.11为保证证采购人有有足够的的时间完完成评标标和与中中标人签签订合同同，规定定投标有有效期。投标有有效期期期限见投投标人须须知前附附表。18.22在投标标有效期期内，投投标人的的投标保保持有效效，投标标人不得得要求撤撤销或修修改其投投标文件件。18.33投标有有效期从从投标截截止日起起计算。18.44在原定定投标有有效期满满之前，如果出出现特殊殊情况，采购中中心可以以书面形形式提出出延长投投标有效效期的要要求。投投标人以以书面形形式予以以答复，投标人人可以拒

55、拒绝这种种要求而而不被没没收投标标保证金金。同意意延长投投标有效效期的投投标人不不允许修修改其投投标文件件的实质质性内容容，且需需要相应应地延长长投标保保证金的的有效期期。19.投投标文件件份数和和签署19.11 投标标人应按按照投标标人须知知前附表表的要求求准备投投标文件件，并在在封面上上注明“正本”和“副本”字样。投标文文件的正正本与副副本如有有不一致致之处，以正本本为准。同时提提供与正正本内容容一致的的光盘并并在盘面面标注投投标人全全称、项项目编号号和所投投的包别别，密封封在投标标袋中。19.22 投标标文件的的正本和和所有的的副本均均需打印印（热敏敏纸无效效）。依依招标文文件要求求加盖

56、投投标人公公章。四投标标文件的的递交20.投投标文件件的密封封和标记记20.11投标文文件应装装订成册册并封装装，并在在密封袋袋上标注注项目名名称、项项目编号号、投标标人名称称及包别别。20.22建议投投标人将将正本单单独封装装，全部部副本一一起封装装。20.33如果未未按规定定封装或或加写标标记，采采购中心心将不承承担投标标文件错错放或提提前开封封的责任任，并可可能导致致投标无无效。21.投投标文件件的递交交 21.11投标人人应当在在招标文文件要求求提交投投标文件件的截止止时间前前，将投投标文件件密封送送达投标标人须知知前附表表指定开开标地点点。21.22在招标标文件要要求提交交投标文文件

57、的截截止时间间之后送送达的投投标文件件，为无无效投标标文件，采购中中心将拒拒绝接收收。22.投投标文件件的修改改和撤回回22.11 投标标人在递递交投标标文件后后，可以以修改或或撤回其其投标，但这种种修改和和撤回，必须在在规定的的投标截截止日期期前，并并以书面面形式通通知采购购中心。在投标标截止时时间后，投标人人不得再再要求修修改或撤撤回其投投标文件件。22.22 投标标人的修修改书或或撤回通通知书，应按规规定进行行编制、密封、标记和和递交，且在内内层信封封上标明明“修改”或“撤回”字样。五开标标与评标标23.开开标23.11采购中中心将在在投标人人须知前前附表规规定的时时间和地地点组织织公开

58、开开标。投投标人授授权代表表应携带带身份证证明参加加并签到到。23.22开标前前，采购购中心将将会同监监督员或或公证人人员进行行验标（检查投投标文件件密封情情况），并宣布布检查结结果。确确认无误误后开标标。23.33投标资资格及投投标文件件的法律律文本将将由评审审委员会会在评标标前进行行审查。资格不不符合招招标文件件要求和和相关法法律规定定的，投投标无效效。23.44开标时时，采购购中心将将当众宣宣读投标标人名称称、投标标价格、书面修修改和撤撤回投标标的通知知，以及及采购中中心认为为合适的的其它详详细内容容。只有有在开标标时唱出出的优惠惠，评标标时才予予以考虑虑。23.55在评审审结束前前，未

59、得得到采购购中心允允许，投投标人授授权代表表不得离离开开标标现场。24.投投标文件件的澄清清、说明明或补正正24.11为有助助于投标标的审查查、评价价和比较较，评标标委员会会可以书书面方式式要求投投标人对对投标文文件中含含义不明明确、对对同类问问题表述述不一致致或者有有明显文文字和计计算错误误的内容容作必要要的澄清清、说明明或补正正。澄清清、说明明或补正正应以书书面方式式进行并并不得超超出投标标文件的的范围或或改变投投标文件件的实质质性内容容。24.22投标文文件中大大写金额额和小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为

60、准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价。24.33开标一一览表内内容与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标一一览表为为准。25.评评标25.11 评委委会将按按照招标标文件规规定的评评标办法法对投标标人进行行投标有有效性评评审。25.22评委会会将首先先审查投投标文件件是否实实质上响响应招标标文件的的有效性性评审指指标要求求。实质质上响应应的投标标应与招招标文件件的全部部条款、条件和和规格相相符，没没有重大大偏离或或保留。所谓重重大偏离离或保留留是指影影响合同同的服务务范围、要求等等；或者者在实质质上与招招标文件件不一致致，而且且限制了了合同中中