中国对外承包工程发展现状及前景展望

1、中国对外承包工程开展现状及前景展望随着全球经济一体化的深化开展，我国的综合国力在不断进步。在国家鼓励开展国际工程合作的同时，我国对外工程的业务开展迅猛，规模也在日益扩大，国际竞争力显著进步。根据商务部的统计，2022年1到11月份我国对外承包工程完成的营业额是332亿美元，同比增长了34.6%，新签的合同额是622亿美元，同比增长了13%，全年有望打破700亿美元。也就是说，在2022年我国在国际上连续签订数十亿的大工程，使得当年新签合同额超常规增长之后，2022年我国对外承包工程仍然保持了较快的增长速度，这也预示着我国对外承包工程已经进入了平稳、快速开展的时期。在整体业务、规模快速扩大的同时

2、，我国对外承包的工程规模和档次也在不断进步，这是总体的开展态势。对外承包工程市场的开展前景对外承包工程市场的开展前景，总体的开展趋势是机遇大于挑战，市场潜力很大，但是也还存在着很多问题。这几年中国对外承包工程的快速开展，无疑与两个方面的因素分不开，首先就是国家对开展对外工程越来越重视，支持政策和相关措施在不断完善，在财政、金融以及外交等诸多方面支持力度不断加大。第二个因素是国际承包工程市场本身快速开展，为我国企业大力开展国际工程承包业务提供了难得的开展机遇，将来十来年，不仅仅是我们国家经济开展的重要战略机遇期，也是我们对外承包工程这个行业的重要战略机遇期。如今我国政府在和一些国外政府签署根底设

3、施建立合作的框架协议，还有经济合作的一揽子协议。同时我国政府也在与周边国家，以及其他国家进展根底设施的五年规划，因此国际市场的潜力宏大，这也为我国企业提供了很好的开展时机。从全球化市场来看，经济全球化和区域经济一体化进程进一步加快，世界各国与地区的经济联络越来越严密，产业转移和分工合作不断增强，有力拉动了各国根底设施建立需求。兴旺国家在经历近25年的停顿以后，出现了一轮新的对地铁、发电进展改造扩容的趋势，而受惠于全球化和能源价格攀升的新兴国家纷纷崛起，这些新兴国家的GDP比重占世界GDP从1990年的39.7%上升到2022年的48%，地位明显进步。新兴国家更多的投资于根底设施领域，每年大约以

4、20%的速度增长，而美国只有5%-6%，据分析新兴国家在根底设施建立投资大约是一万亿美元左右，兴旺国家在根底设施投资大约是5000亿美元左右，由于道路、港口，机场和其他大型根底设施建立通常都是15年到20年的周期，可以预见，在将来的这段时间内，国际承包工程市场将继续扩大。这是我们根据国际上一些权威机构发布的信息所作出的分析。从区域分布和开展来看，亚洲和非洲市场仍然是我们主要市场，也是传统市场，这些国家如今都在经历着超常规的开展，建筑市场的规模在不断的扩大，远远高于世界经济的平均增长程度。无论是“金砖四国巴西，俄罗斯、印度，中国，还是“远景五国越南，印尼，南非、土耳其，阿根廷，有关经济体的经济都

5、在强劲地增长。我国对外承包工程整体的开展特点一是规模不断扩大。近五年来，我国国际工程承包业务量，相当于之前20年业务量的总和。从开展速度来看，整体的规模每年都在以30%的速度增长，速度在加快，同时档次也在不断进步。过去我们在海外承包的工程工程，多数都是以施工、土建为主的低端工程，也就是说外国公司不愿意干的，难干的工程我们中国公司去承包，挣的是辛苦钱，如今我们在从事对外承包工程的业务当中，档次比以前有一个大大的进步，这里面一个是表达出我国公司的技术力量很强，再一个中国的企业管理程度以及其他各个方面也有比拟大的增长，过去我们在承包这些工程中，到年底我们统计的时候，5000万美元以上的工程就算大工程

6、。如今上亿的工程在整个业务统计中都缺乏为奇。从开展的领域来看，我们过去比拟单一的就是从事房建的施工，如今除了房建，道路交通领域之外，已经开展到了石油化工、工业消费、电力工程、矿山建立、电子通信、环境保护、航空航天、核能以及医疗卫生，咨询效劳等很多领域，在我们开展的过程当中，规模在不断扩大，速度在不断加快，档次也在不断进步。二是工程承包形式正在发生重大变化。我们的企业已经逐渐认识到带资承包以及通过投资获得工程建立工程是目前承揽国际工程的主要形式，因此积极探究采用工程与投资相结合，通过与境外合作，房地产开发，资源合作开发等方式，推动对外工程承包业务向高端开展。已经有越来越多的中国企业更加重视规划、

7、勘探、设计、咨询等领域，通过开展高端业务来进一步扩大对外工程承包业务。据初步统计，目前总承包的工程已经占到了我国对外总投标工程的52.6%，超过一半的工程都是企业通过总承包的形式来进展的，特别是工程总承包工程有了明显的增加，大量带动了我国国产设备的出口。BT等融资工程开场获得了一定成效，近两年来，中国对外承包工程经营企业结合矿产资源的开发、住宅小区开发建立等等，已经开场进入了对外承包工程高端业务领域，并且获得了一定成果。比方印尼的巨港电站，就是中国化学工程集团公司采取BT的方式做的一个工程，巨港电站工程进入运营阶段以后，效益非常好。越来越多的公司已经看到，高端工程、高端市场可以为企业带来丰厚的

8、利润，大家都在进展积极探究。三是分布全球的市场范围不断扩大。目前我们国家对外承包工程业务的开展已经遍布全球将近两百个国家和地区。也就是说遍布世界的每一个角落，即使在一些未建交的国家也开展了一些业务。除了亚洲、非洲这些传统市场仍然保持着稳固的主导地位之外亚洲、非洲占我们新签合同额的80%，在拉美市尝欧洲市尝北美市场，我国对外承包工程的业务也呈现了较快的增长态势，市场向更加多元化的方向开展，市场构造也得到了进一步优化。由于我国公司接连在非洲签署大工程，非洲市场的新签合同额增长趋势明显。2022年非洲市场首次超过了亚洲市场，新签的合同额到达了287.4亿美元。拉美市场新签的合同额首次超过欧洲市场，到

9、达了42.5亿美元。根据初步统计，非洲市场仍然是开展前景最好的市常从市场分布的特点来看，亚洲市场和非洲市场照旧是我们对外承包工程业务的主要市场，这些年来，随着中非论坛的召开，随着我们跟非洲国家经济合作不断扩大。尤其是许多国家，常年战争，如今停战以后，根底设施建立方面有非常大的市场需求，市场潜力很大，再加上这些国家有一些石油资源、矿产资源，还有其他的一些资源，我们开展经济合作，开展根底设施建立合作，双方互补性很强，他们有工程需求，有资源但是缺乏资金，缺乏施工力量，我们有施工力量，有资金，但是缺乏资源，在这种情况之下双方的互补性非常强，因此非洲市场开展非常快。四是承接对外承包工程的企业群体在不断扩

10、大。经过几十年的开展，根本形成了一支由多行业组成，能与国外大承包商竞争的队伍。2022年我国有49家企业进入了全球最大225家国际承包商行列，这49家企业在2022年共完成对外承包工程营业额162.9亿美元，同比增长了61.8%，占我国对外工程承包企业海外总营业额的54%.工程承包行业的集中度进一步加强，大企业的竞争才能进一步进步，如今我国公司的竞争优势已经不仅仅表达在劳动力本钱、价格等方面，更表达在技术、成套设备、资源整合和工程管理等多个方面，并且得到了世界范围内的普遍认可，特别是我国企业在一些开展中国家承建了一大批根底设施工程，满足了当地开展和人民生活的迫切需要，受到了当地政府和人民的拥护

11、，也产生了非常好的影响。从2022年开场，越来越多的国家，包括兴旺国家的政府，主动向我国政府表达了希望和中国公司合作，请中国公司参与这些国家根底设施建立的愿望。因此我们的开展现状是一个非常好的态势，也是一个非常难得的开展机遇。几大重点区域市场介绍在非洲地区，由于石油、矿产等能源价格持续高涨，导致经济快速开展，非洲国家有些国家的GDP的开展速度有些到达40%以上，为大力开展根底设施提供了有利的条件，如阿尔及利亚，尼日利亚，赤道几内亚、安哥拉等等市场，承包工程工程在快速开展，主要集中在道路、房屋、水电等根底设施领域。比方合同额一百多亿美元的尼日利亚铁路工程，最后由中土公司中标。阿尔及利亚67亿美元

12、的高速公路工程，也是由中信和中铁集团的联营体中标。在非洲，最主要的合作特点就是经济合作一揽子协议，既用资源换取工程合作，双方政府间谈的一种投资形式，在非洲开展此类业务超过了其他国家。转贴于论文联盟.ll.在亚洲市场，也在经历快速开展的阶段，比方印度、越南、巴基斯坦、菲律宾等国家，根底设施建立领域的投资宏大。比方印度，在将来几年内，印度电尝机场和其他根底设施领域的年投资额将到达GDP的3.5%，预计印度在将来几年内，交通领域、城市化，住宅，道路、港口、机场等根底建立领域的投资将高达5000亿美元，因此在将来的投资过程中会做更多的规划。越南，2022年，根据分析实际增长率可以到达8%，如今面临的主

13、要问题是根底设施建立比拟滞后，以根底设施建立为中心的投资正在持续扩大，这是越南市场的特点，为实现到2022年成为现代工业国家的目的，每年投资一百多亿美元在兴建工业工程和根底设施建立。根据我们如今初步统计，2022年，我国企业在亚洲投标工程占整个投标工程的36%.中东市场是国际承包工程另外一个重要的区域市场，随着石油的飙升，这些国家正在施行蓬勃的开展方案。根据国际货币基金组织预测海湾六国在06年到2022年投资规划将到达7000亿美元，而根据海湾新闻报道，海湾合作委员会，伊朗、伊拉克方案建筑工程总值约为一万亿美元。其中阿联酋市场规模占了三分之一，约为2940亿美元，科威特、沙特分别为第二和第三，

14、方案建筑工程总值分别为2110亿美元，2022亿美元，整个地区对于建筑工程需求庞大。目前在中东地区，包括伊拉克这样的国家，如今很多公司在亲密关注，同时在阿联酋、沙特、科威特工程开展非常多，已经和沙特签署了政府框架协议，提供了一份从事根底设施建立的企业长名单，名单涉及铁路、公路、房建、电力、化学工程等众多领域，市场潜力非常大。再看欧洲，从东欧地区来看，东欧许多国家的建筑增长率都在7%以上，在将来几年内，仍将保持增长势头，波兰、匈牙利、罗马尼亚等等国家在参加欧盟之后，承受了欧盟大笔的财政援助，在根底设施建立投资方面大幅度增加，大型工程急需引进新的建立者。随着俄罗斯的经济开展，在住宅建立、非住宅建立

15、和根底设施建立领域需求非常大，国内建筑工程企业已经远远不能满足他们根底设施建立的需要，给我国企业提供了宏大的商机。另外，在南美，拉美地区，巴西、阿根廷、智利等等国家经济复苏带来的根底设施建立需求增大，比方巴西正在大张旗鼓的进展根底设施建立，我们很多公司已经参与到巴西的一些工程当中，有些已经开工了。我们在对委内瑞拉考察的时候，政府组织委内瑞拉的企业和我们中国企业座谈，合作愿望非常强。委内瑞拉的石油资源非常丰富，工程非常多，但是缺乏建立者，这对于我国企业来说也是很好的时机。面临的问题与挑战在前所未有的开展机遇面前，我们的对外工程获得了很大的成绩和进展，但是有一些问题仍然存在，有一些突出的问题要高度

16、重视。第一、业务开展的整体质量不高目前我国对外承包工程行业的增长方式仍然是粗放性，营业额的增长主要是依靠工程数量的增加，业务的质量进步还不明显，局部企业管理程度比拟低，盈利才能比拟差，存在着盲目追求工程数量的进步，无视工程效益。企业综合效劳才能，融资才能不强，管理金融产品才能不强。从2022年投标统计来看，企业主要是传统的资金落实的现汇工程为主，根据统计，我们国家企业在投标国际金融机构的工程占了12.4%，业主和地方政府自筹资金的工程占了65.9%，两者加起来，占了我们全部投标工程的78.3%，带资承包所占的比例比拟低，这种状况与国际工程65%是采取的带资承包的趋势还有很大的差距。此外企业大局

17、部集中在产业链条低端的、利润较低的施工领域，根本上靠本钱价格在进展国际竞争，这在金融兴旺国家和地区是面临了一个困难和挑战，是目前面临的突出的问题，当然这种情况在逐渐改变，商会也一直在推动企业向高端市场和高端业务开展，但是以设计咨询为龙头开展总承包的方式还存在着很大的差距。第二、企业经营秩序尚待标准目前我国国际承包商之间的分工合作体系、诚信自律体系还没有完全形成。中国公司随着整体实力的增强，各类企业走出去的速度在明显加快，几乎在世界的每一个市尝每一个领域都有中国企业之间的竞争，同质竞争、过度竞争，甚至恶性低价竞争现象还比拟突出，相应的工期、质量等问题已经开场显现出来，由于不正当的竞争，导致国家利

18、益，行业利益和公司利益受到严重损失，这就是市场经营秩序问题，这个问题大家不要小看，实际上它给我们企业，行业和国家带来宏大损害。因此我们商会努力促使会员企业由竞争走向竞合，大家开展合作，通过理论，企业也渐渐认识到合作比互相压价竞争获利更大。比方合同额六亿美元的苏丹麦洛维大坝工程，是中水电建立公司与中水电对外公司组成联营体共同承当的，双方通过组成结合体防止了国内企业互相压价竞争，并以令人满意的价格拿下了这个工程，我们从中可以看到合作的重要性，这样的案例非常多。第三个问题就是平安问题不容无视。随着走出国门的企业越来越多，涉及的领域越来越广，境外人员和机构面临的新情况也就越来越多，总体平安形势不容乐观

19、。目前平安形式错综复杂，平安的隐患因素非常多，如恐惧分子的袭击，社会治安问题以及与当地利益集团发生矛盾的问题。除了我们自己采取平安措施以外，恐怕更深层次的问题是我国企业要处理好方方面面的关系，履行社会责任，我们的很多企业就是因为不太注重这个问题，从而自觉不自觉地和当地利益集团产生了矛盾。比方在巴基斯坦的瓜德尔港，我国公司在那里承建工程，使得当地一些既得利益者受到了损失，因此产生了矛盾。我们如今很多企业在开展业务时候，应要注意这方面的情况，尤其在非洲，当地的就业率就非常低，很多人找不到工作，因此当地员工的雇佣是一个要解决的问题。同时，我国企业要注意处理好与工程所在地的关系。比方中国公司在非洲的一些做法非常好，给当地建个学校，打个井，修条路，让附近的老百姓受益，相处的非常好，这也为我国企业在当地顺利地开展工程铺平了道路。再一个就是政治和金融风险需要关注。目前我国对外承包工程主要集中在亚、非等开展中国家、局部国家的政治经济形势不稳定，存在运作不标准和腐败现象等问题，使得行业风险较大。此外，由于人民币对美元有持续升值的可能性，对工程的施行带来不利的影响。开展国际工程