2022年经济开发区上半年工作总结和下半年工作计划

1、第PAGE18页共NUMPAGES18页2022年经济开发区上半年工作总结和下半年工作计划_年上半年，_经济开发区在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和关心支持下，认真贯彻落实_，紧紧围绕“三大目标”，牢牢把握“突出项目、壮大产业、加快发展”主基调，以把_经济开发区建设成为“_生态工业示范园”和“两化互动、产城一体、统筹城乡示范区”为工作重点，把握机遇，破解难题，开拓前行，全面推动_经济开发区经济社会协调发展。一、_年上半年工作推进情况(一)工业经济运行平稳，工业发展综合实力不断增强1.工业企业运行情况2.固定资产投资情况。截止_月底，固定资产投资完成_万元(包含_万元的社会

2、固定资产投资)，占全年任务_万元的_%。由于总投资_万元的_上场平及基础设施配套项目因设计方案及投资方案多次变更，未能如期开工，给上半年固投完成情况造成了较大的压力。(二)项目建设有序推进，建设发展后劲不断增强1._新区_年十大项目强力推进，已开工_个，完工_个梁沙核桃产业示范园项目已完工，累计完成投资_万元；新材料产业园供电接入系统项目累计完成投资_万元；_客运商贸城项目累计完成投资_万元；宝成铁路危岩综合治理项目累计完成投资_亿元；新材料产业园固废处理配套项目累计完成投资_万元；_信用社综合楼项目累计完成投资_万元；_县_新区_新材料产业园场平及基础设施配套工程项目由_建设投资开发有限公司

3、作为业主采取“公开招标、全额融资、分期付款”的bt模式实施，前期工作已基本结束，正在招选投资人；_新材料产业园拆迁安置房建设项目正在挂网招标；_垃圾场迁建工程项目已完成方案设计，正在报规委会审核；_上污水处理厂项目已完成方案设计，正在报规委会审核。2._新区_年续建项目加快推进安置房及农贸市场建设项目累计完成投资_万元；_新区道路骨架网建设项目-市政绿化项目累计完成投资_万元；_新区道路骨架网建设项目-金竹路等三条道路建设项目累计完成投资_万元。3.生态工业项目有序推进_高速沥青改性剂技改和新建_万吨改性沥青生产线项目正在进行产品中试，矿山开采方案已经确定，厂区进入方案设计；金石硅业_吨纳米硅

4、微粉项目已完成主要设备_和窑炉改造；天运金属废旧电池综合利用项目厂房建设已基本完成，正准备订购部分设备；青云上锰业年产_万吨矿物质微量元素项目厂房已基本完工，正在订购部分设备。4.其他重点工业项目积极推进生态医药产业园项目是今年市列重点项目，目前一期主体建设基本完成，二期项目主体工程正在加紧进行；和实普惠_万吨矿物质预混料生产项目主设备_完毕，已通过省饲料管理部门的验收，验收通过后_个月内农业部发放生产许可证后即可生产。(三)招商引资取得突破，招引能力不断增强上半年，园区新建、扩建、跨年度实施建设项目_个，招商引资到位资金_亿元，占全年目标任务_亿元的_%，签约投资项目_个，协议资金_亿元，完

5、成全年目标任务_亿元的_%。总投资亿元以上项目_个，完成全年目标任务_个的_%。(四)征地拆迁安置全面推动，建设用地保障能力不断增强1._新材料产业园已完成红线面积_亩的相关征地工作；需拆除房屋_户，已拆除_户，落实过渡安置_户，剩余_户(卢山三社工作组剩余_户；卢山村五社工作组剩余_户)。涉及坟墓_座及卢山四社_座祖宗祠堂的搬迁。目前，已搬迁坟墓_座。2.梁沙社区房屋拆迁任务共_户，已签订协议_户，过渡安置_户，已拆除_户。(五)融资工作积极开展，筹措资金能力不断增强目前，_建设投资开发有限公司与_县农村信用合作联合社_信用社就_上产业园拆迁安置房建设达成初步融资协议_万元；与_县农村信用合

6、作联合社_信用社就_新区安置房及农贸市场建设达成融资_万元，资金即将到位；与绵阳市商业银行广元分行就_新区道路骨架建设项目-市政绿化建设达成初步融资协议_万元；与绵阳市商业银行广元分行就_上产业园拆迁安置房建设达成初步融资协议_万元。此外，开发区财政局加大了项目资金争取力度，_至_月，财政累计到位资金_万元。其中，征地拆迁到位资金_万元，项目前期费用到位资金_万元，征地拆迁办公费用到位资金_万元。(六)园区服务增效提质，企业服务能力不断增强上半年，开发区政务服务中心与县工商、环保、发改、住建、规划、国土等部门多次沟通对接，先后接待_县天运金属有限公司、_中哲科技有限公司等多家重点企业就办理各类

7、证件的咨询业务，并协助企业办理相关业务，协调水、电、气等工作_件，及时上报信息_条，其中市政府服务中心网站采用_条。同时，企业服务中心工作做到了零投诉。(七)园区环境和谐稳定，安全维稳能力不断增强上半年，社会秩序持续稳定，治安状况持续良好；共调解各类矛盾纠纷_起，调解成功_起，成功率达_%；信访化解能力不断加强，共接访_余人次，接收信访件_件，办结_件，办结率达_%。(八)生态环境宜居宜业，环境综合整治能力不断增强落实了领导干部挂联园区制度，按照分工抓牢区内环境保护和治理，实行“门前三包”、“十二户联洁”、“厂区_”等制度，加强工业企业和生活污染防治，定期不定期_开展检查评比、督查等工作，规模

8、以上企业环保公益活动的开展率达到_%，在建项目环评率达_%，垃圾无害化处理率和污水处理率均达到_%以上，园区环境优美整洁。(九)党的建设取得新成绩，科学化建设水平不断提高1.抓_建设，夯实基层堡垒。一是巩固_个企业党支部的_建设、阵地建设。二是围绕天运金属、青云上锰业、俸佳硅矿、双龙砂业_个企业示打造“_”主题教育活动示范点。三是积极主动发展党员，_年上半年，共有入党积极分子_名，计划发展_名，正按程序进行考察。2.抓制度建设，确保工作落实。在不断完善首遇责任制、当日办结制度、干部节假日和生日祝福制度、干部职工带薪年休假制度、干部职工健康体检制、干部交心谈心制度、干部职工考勤和请销假制度、信息

9、报送与宣传工作管理办法、接待管理制度、食堂管理制度十大配套内部管理制度的基础上，结合“实现伟大_、建设美丽繁荣和谐_”主题教育活动工作实际，制定了十项工作开展制度，分别是工作运行制度、学习讨论交流制度、周例会制度、指导员工作制度、发文收文制度、实践制度、示范点建设制度、信息专报制度、档案管理制度、检查监督制度；推行了干部职工“一岗双责”制；健全了矛盾化解和案件查办机制；健全了_的支付体制，设立了共管账户，实现了业务局办审核、领导审批的支付体制。3.抓宣传思想建设，营造良好社会舆论氛围。一是深入开展“实现伟大_，建设美丽繁荣和谐_”主题教育活动。结合开发区实际确立了把_建成“两化互动、产城一体、

10、统筹城乡”示范区的“_践行”梦想主题，制定了活动实施方案，组建了宣讲小分队，分园区进行“六个专题”宣讲。上半年_学习讨论会共_余次，报送“_”主题教育活动信息_余条，同时悬挂主题教育宣传横幅_条。二是不断加强宣传力度。目前，_经济开发区通过中国_政府门户网站主动_息_条；通过_县电子政务外网主动_息_条。三是重大节日、事项，重点宣传，营造了浓厚的宣传氛围。四是积极征订党报党刊。五是切实加强_监控管理。上半年确保了无一起较大网络_事故发生。4.抓“挂包帮”活动，加大帮扶力度。针对沙洲镇幸福村和南丰村、青溪镇石玉村一是帮扶资金投入_万余元，其中现金_万元，项目帮扶_万余元。二是新建改建村级道路_公

11、里，新建整治蓄水池_个，新建整治提灌站_个等基础设施的建设。三是发展优质中药材种植_亩，发展生猪养殖户_户，水产养殖_户。四是新建农村书屋_个，新建村级活动室_个。五是有_劳务输出_人。六是围绕“_”主题教育活动，举办党员培训班，帮助各村抓好高素质基层党_带头人队伍建设、党员队伍建设。5.抓党风廉政建设，增强勤政廉政能力。坚持把党风廉政建设作为党的建设和_建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；对_倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，对班子成员履职情况进行监督检查；加大廉政准则和“四个一生”廉政理念学习宣传

12、；落实好县委“八条要求”和“十不准”规定，深入开展治庸、治懒、治慢、治散活动；加强对重点领域和关键环节权力行使的监督，进一步深化党政主要领导干部经济责任审计；严格执行招投标法、政府采购及公共资源交易管理各项制度；严格实行党务、政务、企务、财务全公开，对群众反映强烈的热点难点问题实行“点题公开”。二、存在的问题和不足一是经济规模需进一步壮大，经济总量需进一步做大，经济质量需进一步提高；二是部分项目推进困难大，项目承载能力开始受限；三是招商引资难度加大；四是开发成本日益增长，融资压力增大；五是安全生产及维护稳定的任务还比较繁重，压力大；六是干_伍专业人才不足。三、_年下半年工作打算(一)工作目标认

13、真贯彻落实青委_发_4、5、6_文件精神，对照_年年度目标及上半年完成情况，查找不足，增添措施，确保圆满完成全年目标任务。(二)主要措施1.工业经济运行方面。一是全力_好工业企业生产工作。切实加强_领导，全力抓好当前工业生产。二是加快推进_高速、青云上等企业技术改造，实现产业结构优化升级。三是积极_和引导企业着力强化管理、提高素质。四是切实抓好综合协调和运行要素保障工作。五是进一步增强安全生产工作的协调和监控力度。_项目建设方面。加大_年十大项目及续建项目的推进力度，着重抓好_新材料产业园建设项目和科润生态医药产业园建设项目。以“倒逼时间、倒排工期、自加压力”的方式来加快项目建设进度，以严格落

14、实领导挂联制度来破解部分项目推进困难的问题。同时，保证开工项目要早日建成投产，落地项目要早日开工建设，意向、正在洽谈的项目要早日谈成签约，拟建项目要早日谋划敲定，实现重大项目投产一批、开工一批、签约一批、储备一批的良性循环。3.招商引资方面。一是完善招商机制，建立项目跟进、汇总制度，坚持重点项目局长亲自抓，_万以上项目局长牵头抓，一般项目工作人员全程抓。二是充分利用生态、矿产等本地资源，加大对特色生态农产品、大宗矿产品加工项目的策划、论证和包装。三是突出资源抓招商，重点包装并推介石英、锰、天然沥青等矿产资源项目。四是利用朋友及其他关系引荐招商，充分利用_援建_后建立的友好关系，加强沟通对接，请

15、他们帮忙引荐一些企业前来考察和洽谈项目，再次为灾区的经济发展贡献力量。五是强化以商招商，鼓励企业积极与外界企业、财团搞好对接，在招商引资中膨胀发4.征地拆迁安置方面。尽快完成征地拆迁安置工作，认真宣传好征地拆迁安置的相关政策，加大征地拆迁安置工作力度，倒排工期，尽快完成_新材料产业园、梁沙新区等地征地拆迁和安置工作，确保早日完成征地拆迁安置任务，为项目推进提供强有力的用地保障。5.企业服务与管理方面。加强对_上产业园、客运商贸城等基础设施建设项目的协调服务和管理，帮助企业解决实际问题；通过银企对接、洽谈等形式，主动与企业联系，为企业提供资金支持；支持园区企业加快技术改造步伐，提高企业产品的科技

16、含量和核心竞争力；主动提供高效优质服务，为企业全程免费代办相关审批手续，优化审批服务；密切_企业在运行中出现的新情况、新问题，及时、积极协调解决企业遇到的困难问题。6.大力加强党的思想、_、作风、制度建设。认真贯彻落实_精神，加强党委中心组政治理论学习和干部业务培训，加强干_伍建设，加强广大党员干部廉洁从政意识教育。进一步建立和完善机关内部管理制度和工作机制，深化机关行政效能建设，认真做好扶贫、维稳、安全、信访、防邪、社会治安综合治理等各项工作，进一步推动开发区各项事业全面协调发展。今年下半年，开发区将围绕工作中存在的重点、难点，扎实开展工作，抓住重点、破解难点，确保完成县委、县府下达的目标任

17、务，为建设“生态_、美丽家园”作出积极的努力，为早日实现“三大目标”作出应有的贡献。2022年经济开发区上半年工作总结和下半年工作计划（二）一、_年工作总结今年以来，开发区上下深入贯彻落实_精神，努力实践_，扎实工作，开拓进取，经济建设和社会发展各项事业全面进步，为推动开发区在新的形势下加快发展打下了坚实基础。(一)、经济运行基本情况：1、经济指标基本情况。内资成效显著，外资、外贸工作未有突破。今年1_月份开发区共引进项目_个，合同引资额_亿元，完成固定资产投资_亿元。其中投资过千万元以上项目_个，投资过亿元以上项目_个。对今年新开工的投资千万元以上项目实行领导班子成员分包责任制，对遇到的困难

18、和问题及时进行协调，加快工程建设进度，目前已有_家企业投产，_家企业厂区建设已经完成，设备正在_。克服金融危机等不利因素的影响，经济总量增长较快，区内_家企业预计全年完成工业总产值_亿元，实现利税_亿元，分别同比增长44.40、42.8。开发区目前_家企业具有进出口权，有实际进出口业务的企业_家，实现出口额_万美元。分别是东昌府区大成制衣有限公司实现出口额_万美元，衣服主要出口中东地区；聊城兴润达汽车配件有限公司出口荷兰冰箱外壳_万美元，惠农无公害蔬菜_万美元。2、基础设施建设步伐加快。今年1_月份基础设施投资_万元，完成_路东段花池绿化面积_平方米，栽植行道树_棵。站前北街完成拆迁面积_平方

19、米，排水管道施工完毕，完成了_公里的线杆移位，上土_方左右，_平方米的路面已形成灰土垫层，铺设油层_平方米，计划年前完成慢车道的土方，以利明年施工。_路的电力线路移位、嘉和路电力线路延伸正在紧张施工。引进城市自来水与天然气，更好地为企业提供服务。与水务集团签订了供水协议，供水主管道已穿越济邯铁路，管道燃气工程已于新奥燃气公司签订合同。_昌盛苑居住小区第一期建设工程8栋住宅楼已建设完毕，正在完善相关手续。(二)、工作中采取的主要措施1、坚持招商引资在全局工作中的突出地位，增强发展后劲一刻不放松地抓好招商引资，突出抓好大项目招商。以产业招商、专业招商为重点，突出招商成本，提高招商引资的质量和效益。

20、对有意向的投资_万元的新型农药、投资_万元的氯化橡胶、投资_万元的环保设备项目等，要继续落实领导和部门主动出击，紧追不放、跟踪落实，力争源源不断地引进一批有质量、有规模、上档次的项目落户开发区。2、加快工业发展，努力膨胀骨干企业规模、扩大经济总量。重点抓好嘉隆管业，做大规模、做强实力、放大能量。全力为宝通钢管、五岳电机、天佑实业等项目施工营造良好的周边环境，切实加快工程施工进度，确保尽快建成投产。昌裕集团、福润禽业要进一步提高企业自主创新能力和核心竞争力，扩大“品牌”效应。进一步推进领导和部门挂联企业制度，深入企业了解生产经营状况，强化沟通交流，主动为企业排忧解难，提高对企业的综合协调服务水平

21、，做好企业主要指标统计上报工作，加强对工业经济运行情况的监测分析与预测预警，确保现有企业和已建成投产项目的正常运行。4、以基础设施建设为重点，积极打造发展平台。加快站前北街拓宽改造工程进度，确保十一前通车。配合市区相关部门，积极做好聊临路道路改造工程；积极争取有关部门的支持，加快推进_路电力线路移位、热力管道铺设进度。根据开发区规划，加强对入园项目的选择和评估，在按照新的工业用地政策实施项目供地的同时，提高项目准入“门槛”，实现供地量与投资额、产业效益以及建筑密度、容积率等指标挂钩，力争入园项目每亩投资强度达到_万元以上，提高园区土地集约利用率。5、以“平安开发区”建设为重点，创造稳定和谐的社

22、会环境。进一步强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，大力加强社区和村级的党_建设，不断拓宽_再就业渠道，管好农村征地款和补偿款，减少群众对干经济开发区工作总结及工作计划第2页部的误解和猜疑，促进党群干群关系的和谐。强化社会治安综合管理，严厉打击危害投资和项目建设的不法行为和不正之风。坚持一手抓项目的推进，一手抓矛盾排查，一手抓园区建设的推进，一手抓和谐开发区建设，进一步强化信息收集和预测预警机制，统筹协调各方面利益关系，从保稳定向建和谐转变。加强安全监管，落实安全责任制，强化安全就是效益、安全就是稳定的意识，确保不发生重特大安全事故。(三)、开发区面临的主要困难和问题。1、管理体制不顺

23、，管理职权没有明确界定。目前的开发区管理机构承担着类似乡镇政府管理的职能，职责仅仅是衔接和协调一些事务，没有规划管理权和建设管理权，不具备依法行政主体资格。2、土地供应不足，建设用地申报难度加大，发展空间受阻。聊城北部物流园区的规划建设，缩减了开发区的发展空间，国家批准的四界缩减了近一半，在此区域的基础设施投入不能充分发挥作用，原签合同项目无法落地建设。3、财政体系不独立，建设发展资金缺口大、欠帐多。(1)、开发区没有建立起独立的财政体系，园区建设缺乏长效财力保障机制。目前园区建设发展资金的主要来源一是财政投入，二是土地出让收益。受东昌府区“吃饭财政”压力，财政投入仅限于工资和必须的办公经费纳

24、入预算，基建资金是临时争取，致使基础设施建设缓慢、标准低，并且经常陷入资金困扰。(2)、土地出让收益。_年元月_日，国家出台了新的政策，规定工业用地必须招、拍、挂。开发区的工业用地以不低于_万元的价格挂牌出让，土地出让金全部缴市财政。据此，市政府规定，工业用地土地出让金由市财政返还70，商住用地由市财政返还纯收益的20用于开发区基础设施建设。工业用地土地出让金由市财政返还的70仅可用于办理土地使用证需支付的农户补偿、土地出让金、造地费、新增建设用地使用费等费用。这就造成了以下几个问题：(1)土地价格高，政府收益部分市府留下后不能让利企业。(2)办证时间长，至少需半年的时间，以前可边建设边办证。

25、(3)开发区无经济收入，连稳定都无法保障，无可谈发展。(3)、目前，由于开发区需投入大量资金用于基础设施建设，且原建设欠款数额较大，加之道路占地租金、企业征地保本付息和办公经费等开支，开发区财政支出压力巨大，举步维艰。4、服务水平和手段有限，不能很好地满足投资者的需求和企业的发展要求。受体制和运行机制的制约，各种行政审批权分散在市直相关部门手中，导致开发区缺乏有效的服务手段，对投资者的服务基本上停留在日常生活和代办手续等“原始阶段”，无法向深层次延伸，不能体现“高效、便捷”，离投资者的需求和企业的发展要求还有很大差距。5、政府职能部门对开发区服务意识还不到位，投资软环境还有待进一步改善。对开发

26、区实行“扎口管理”，各级领导已说了多年，但没有真正落到实处，个别政府职能部门仍存在效率低下、办事程序复杂、办事时间长、收费检查多等问题，服务意识、服务水平等都存在一定差距。再就是随着开发区的不断发展，由于面临着大量的社会事务，各项职能开始追求“上下对口”，各部门对开发区的检查评比达标活动增多，日益退回到一般行政区的模式，由此导致开发区的体制和运行机制优势不复存在，严重制约可持续发展，比如“计划生育”、“综合治理”等，我们和乡镇部门一样受查受管，分散和占用了我们大量的时间和精力。(四)、面对国际金融危机形势下采取的措施和建议。1、主要措施(1)、提高认识，充分认识当前金融危机对开发区经济存在不同

27、程度的影响，不能掉以轻心。积极引导企业树立战胜困难的信心和决心。(2)、抢抓机遇，抓好当前国家、省有关扶持中小企业发展的优惠政策机遇，吃透文件精神，寻找解决方法，积极拿出应对当前经济形势的新举措。(3)、加大招商引资力度。现在珠三角、长三角等地部分中小企业急需向外转移，我们要抢抓机遇，发挥优势，在“经济冬季”努力营造“温室环境”。(4)、进一步加强企业内部管理。科学_生产，节能降耗，内部挖潜，向管理要效益。努力使生产能力不降低，提高产能，加大销售力度和力量，通过增加产量来弥补效益的减少。(5)、优化企业的生产、建设环境。经常到企业生产、项目施工现场，帮助解决遇到的各种难题。2、意见和建议(1)

28、、进一步优化发展环境，严格落实开发区企业“扎口”管理，为企业营造良好的发展环境。(2)、加快中小企业金融担保体系建设。区担保中心早日运营，发挥作用，帮助企业渡过难关。(3)、减少上级部门对企业的各项检查，使企业专心生产经营，渡过危机。象国税部门对钢管企业的评估检查。二、_年工作打划_年我们将以_为指导，坚决贯彻区委、区政府“工业立区”的工作部署，按照“项目兴区、环境强区、管理稳区”的基本方针，努力引进大项目、膨胀大企业、营造大环境，不断提升经济增长速度和质量，实现经济社会各项事业的全面协调可持续发展。具体发展目标是。完成招商引资_亿元，其中投资过亿元项目_个以上，过千万元项目_个以上。固定资产

29、总投资达到_亿元。工业企业实现总产值_亿元，利税_亿元。社会各项事业全面进步，基础设施建设不断完善。(一)坚持把招商引资作为跨越发展的重中之重1、明确招商引资主攻方向。现在珠三角、长三角等地部分中小企业急需向外转移，我们要抢抓机遇，发挥优势，在“经济冬季”努力营造“温室环境”。着力围绕五大优势产业，按照产业聚集、节能环保、财税增收等标准和要求，引进国有大企业、大型民营企业集团来开发区设立生产制造基地、区域总部和技术开发中心。2、创新招商引资方式。潜心研究发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，找准结合点和切入点，充分发挥专业招商、产业招商、企业招商、以商招商的作用，积极走出去，

30、主动上门招商、跟踪招商、以诚招商。3、加强对招商引资项目的跟踪联络服务，狠抓合同履约率、资金到位率、项目开工率。4、启动闲置资产。坚持招商与项目清理相结合，加快“腾龙换鸟”步伐，坚持向科技含量高、财税贡献多的大项目、好项目、外资项目倾斜。(二)坚持把项目建设作为跨越发展的主要举措1、围绕签约项目抓开工。重点抓好投资_万元的包钢物流项目、投资_万元的亚太美居木业项目和_消防支队生产基地的开工建设。2、围绕开工项目抓竣工投产。重点抓好宝通钢管、华通挂车、天佑实业、五岳电机、鑫嘉汽车配件、瑞鑫节能环保等重点在建项目的催建工作，及时了解在建项目施工过程中存在的矛盾和问题，超前运作，统筹安排，争取在第一

31、时间内给于解决，确保项目及时投产。3、围绕投产项目抓增效。在抓好企业正常生产、有序经营的基础上，积极督促骨干企业增资扩股，扩大经营规模，尽快启动二期建设。下步重点推动华通挂车二期、润达塑胶二期的开工建设。(三)坚持把精心_企业经济运行作为跨越发展的有效途径1、探索运行调度新方法。抓住跟踪调度、动态调查、理性分析三个关键环节，认真做好企业生产经营、新增长点项目建设、新投产项目运行等情况的分析、监测和预警。协助昌裕集团“齐鲁牌”油漆积极申报中国名牌产品。引导中泰制药在今年增加_个药品批号的基础上，搞好技术改造，增加药品种类，积极开拓市场。突出抓好钢管行业，调整结构，扩大规模，提高市场竞争力，提高产品科技含量，成为开发区工业经济的重要支撑。2、加大政策扶持力度。充