热电厂输灰管道断裂污染应急预案

1、热电厂输灰管道断裂污染应急预案第一章 总 则第一条 编制目的 AA热电厂是新疆新建的大型火力发电厂，是石河子市重点环保单位之一。为保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发性环境污染事故的发生，并能在最快的时间内控制污染，监少损失，结合AA热电厂生产实际，本着“预防为主，自救为辅，统一指挥，分工负责”的原则，为提高自救能力，减少事故损失和环境污染，根据公司应急准备和响应控制管理标准要求，特制定本预案。第二条 编制依据 依据AA热电厂人身伤亡事故应急预案、AA热电厂突发事件总体应急预案、AA热电厂安全工作规定、AA热电厂突发事件应急管理规定等有关规定制定本预案。 第三条 适合范围 本预案适用于

2、AA热电厂发生输灰管道断裂污染事故时的应急、救援、抢险、恢复的全过程管理。第四条 与其他预案的关系 本预案为AA热电厂环境污染事故应急预案（简称环境污染应急预案）的现场预案，在环境污染应急预案的基础上制定，可以单独使用，也可以配合环境污染应急预案使用。当事故应急中发生人身伤害时，可能用到AA热电厂人身事故应急预案。第五条 工作原则 在输灰管道断裂污染事故的预防与应急处理工作中，应急救援工作必须遵循“安全第一，预防为主，以人为本”的方针，坚持“快速反应，同意指挥，分级负责，AA热电厂内部自救与热电产业、社会救援相结合”的原则。第二章 单 位 概 况第六条 应急资源概况 （一）应急力量的组成 应急

3、力量由当值值长、保卫组专职消防员、相关生产车间义务消防员、现场人员等组成；发生人身伤害还应包括医护人员。 （二）重要应急设备、物资的准备情况 已经按照规定准备手套、防尘口罩；抢修专用设备及材料备品等。 （三）上级应急机构或社会的可用应急资源情况AA热电厂生产事故应急处理指挥部（办公室）、当地消防支队（119）、当地120急救中心及周边医院等。（四）应急准备及预防措施（1）发电运行部日常巡检应包括对输灰管线、灰浆管线进行有针对性的防止断裂检查。（2）机组大、小时，设备维护部应定期对输灰管线、灰浆管线进行检查、检修维护，针对容易磨损、断裂的部位，如法兰、管接头、弯头等处，应重点检查，发现零部件出现

4、老化、破损时应及时更换。（3）对大风、暴雨等恶劣天气，应做好防止输灰管道、灰浆管线泄漏的反事故预想，加强监视。（4）正常运行时，保证输灰管道的压力、温度、流量在规程要求范围之内，注意各运行工况的变化，发现异常及时查明原因。（5）灰浆系统启动前运行人员应检查确认各阀门已开、关到位，灰浆管道通畅，经值长同意后方可启动。灰浆系统投运时要联系灰坝值班员对灰浆管线进行检查，确认有清水流出正常后，方可投灰浆运行。灰浆系统运行时，除灰值班员要随时了解灰浆泵出口压力及灰水浓度变化，发现异常及时分析原因、采取措施。（6）灰浆系统停运前应转清水运行2小时，确认管道无积灰后方可停运，停运后应立即对灰浆管道进行放水，

5、严禁灰浆管道长时间憋压。（7）不得对运行中的输灰管道进行任何检修工作，必须修理则先需停运泄漏管线，输灰管道发现漏点，要及时消缺。（8）发电运行部与设备管理部应积极采取措施与技术改造，防止输灰管道断裂事故的发生。（9）气力输灰管道附近严禁标高超过3.5米车辆靠近、通行，防止碰撞造成输灰管道泄漏断裂。（10）除灰工作人员或设备检修人员，必须穿长袖工作服，工作时必须戴手套、防尘口罩，做好必要的自我防护。第七条 危险分析 输灰管道泄漏或断裂污染将直接导致除灰系统不能正常运行，如果不能有效预防或及时有效的控制污染的发展，将可能导致重大环境污染事故或人身伤害事故，造成重大经济损失。导致输灰管道断裂的类别、

6、主要原因和可能造成的后果有： 序号输灰管道断裂类别主要原因可能造成的后果1气力输灰管道断裂外力碰撞、大风等自然因素粉尘污染、高温烫伤等2灰浆管道断裂管道接头脱落、外力撞击、地震环境污染、水灾、高压灰浆伤人等3输灰管防爆片爆裂管道堵塞、误操作灰浆泄露，环境污染第三章 应 急 保 障第八条 机构与职责 输灰管道断裂污染事故应急处置组织机构应包括AA热电厂以下部门：安培科、发电运行部、保卫组（消防队）、设备管理部等。 （一）安培科的应急职责 （1）负责应急准备和响应控制管理标准有关安全生产工作应急预案的制定、宣讲培训、修订完善等。 （2）监督预案的贯彻落实，监督预案的演习、评审等工作。 （3）监督各

7、种事故的预防和应急准备的落实。 （4）监督并参与事故和紧急情况下救护的组织和协调。 （5）负责组织事故调查和原因分析。 （6）负责事故后纠正（预防）措施的制定、实施及监督检查等。 （二）发电运行部的应急职责 （1）发电运行部主任是发电运行部安全生产的第一责任人，是发电运行部紧急或突发事件应急准备与响应的现场的副总指挥。 （2）发电运行部对输灰管道断裂污染的安全管理与运行管理负责。 （3）发电运行部是输灰管道断裂时应急准备与响应的直接责任部门。 （4）负责输灰管道的运行方式，投、退操作，日常巡回检查，运行工况分析，危险源识辨等日常运行维护工作。 （5）发电运行部负责本应急预案的准备、预防与响应的

8、组织措施，在意外或紧急事件发生时，按应急预案积极组织AA热电厂抢险救护工作。 （三）保卫组（专职消防员）的应急职责 （1）专职消防员应昼夜值班，负责输灰管道断裂污染事故的接警。 （2）参加组织扑救污染和保护现场。 （3）定期对现场的消防设施、设备进行检查，确保始终处于完好、备用状态。 （4）负责当消防队到达现场后有关情况的介绍和汇报。 （5）当现场情况需要时，保卫组负责现场的治安和警戒。 （四）设备管理部的应急职责 （1）负责输灰管道断裂后的紧急处理。 （2）负责输灰管道大、小修，检查与事故防范。 （3）组织现场使用施工机械安全防护措施。第九条 物资与装备 物资与装备详见附件第三十六条。第十条

9、 通信与信息 事故发生后，利用以有的调度电话、AA热电厂内程控固定电话、系统电话、手机进行现场事故汇报和指挥应急处理；同时应急组织机构内的管理人员要保证手机24小时开机。第十一条 应急人员培训 对参与输灰管道断裂污染应急的运行人员按照发电运行部年度培训计划，参照AA热电厂锅炉运行规程（事故处理部分）加强操作技能培训和事故预想培训，确保在事故状态能够正确的进行判断，并采取正确有效的措施，对断裂污染的管道进行隔离或紧急停运，以避免由于误操作造成事故扩大或导致其他事故。 所有参加应急人员都要认真学习消防法规和防止污染知识，做到即懂污染危险性、懂预防措施、懂抢救方法；会使用消防器材、会处理事故、会报警

10、。 对所有参与应急响应的人员还应加强安全教育培训和本应急预案的培训、演练，使之熟知应急过程中可能存在的危险因素，特别是可能导致人身事故的危险因素，以确保应急过程中的人身和设备安全。所有的生产人员都应学会触电窒息急救法、心肺复苏法，并熟悉有关烫伤、外伤、污染等急救常识。第十二条 预案演练本预案每年进行一次全面事故应急演练，每半年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后，需要对演练的结果进行总结和评估，对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时修订。第十三条 员工教育 对可能受到输灰管道断裂污染影响的员工开展针对性安全教育，使其了解潜在的危险因素和注意事项，掌握必要的自救知识，了解现场救护的基本方

11、法，了解应急救援工作的有关要求。第十四条 互助协议根据AA热电厂的实际情况，距离当地医院、派出所、120急救中心等单位较近，不需签订协议。第四章 应 急 响 应第十五条 接警与通知 当发生输灰管道断裂污染事故时，首先发现的人员应向值长（2260330、2260336）报警，同时向消防值班报警，必要时向消防队报警。（1）报警人应做到迅速准确的报告事故的以下信息：1）说明管道断裂地点的准确位置；2）断裂设备长度；3）污染严重程度；4）是否有人员伤亡或被困；5）已采取的控制措施及其他应对措施；6）报警人的单位、姓名及联系电话等；7）正确简明的回答接警人的提问；（2）值长接到报警后，对报警情况进行核实

12、。值长应根据负荷情况，进行负荷调整，减少相应机组负荷，防止电除尘灰斗满灰，最大程度地多提供给检修抢修时间。如灰浆管道泄漏或断裂应多联系拉干灰车辆。输灰管道断裂污染事故应急联系电话表见附表第三十七条。第十六条 指挥与控制由当值值长负责现场指挥与控制。（1）确定达到级及以上应急响应级别，进行应急启动。（2）由运行、消防、检修等现场人员组成现场指挥部，指挥部设在集控室。（3）由当值运行值班人员对输灰管道断裂污染事故发展势态及影响及时进行动态监测。（4）根据污染事故的具体情况，调配事故应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作，必要时求助上级部门。第十七条 报告与公告事故发生后当值值长立即向A

13、A热电厂生产事故应急处理指挥部（办公室）汇报；如果管道断裂和污染事故可能导致机组停运或降负荷，还应向电网调度汇报有关情况并协商运行方式安排。第十八条 事态监测与评估由当值值班运行人员对输灰管道断裂污染事故发展态势及影响进行动态监测，并对污染情况做出初步判断和评估，将判断和评估的结果快速反馈给值长，为整体应急决策提供依据。第十九条 公共关系 现场人员不允许接受媒体采访或对事故发表评论，公共关系由综合科负责。第二十条 应急人员安全在应急救援过程中首先保证应急人员的人身安全，当人身安全与设备安全、污染发生冲突时，首先保证人身安全，参加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监督工

14、作，以保证应急人员的安全。输灰管道断裂污染事故抢救时应重点注意：（1）要注意防止被灰烫伤。（2）注意避免由高压灰浆喷出伤人。（3）防止事故继续扩大。（4）附近有电气设备还应防止人身触电。（5）正压呼吸器只能用于集控室运行操作人员防止吸入大量灰尘，不能在现场使用。（6）在污染已无法控制并可能危及抢险人员安全时，抢险人员有紧急避险的权利。第二十一条 抢险（1）应急力量的部署、职责和任务1）应急指挥部在集控室进行全面指挥和决策、协调各应急力量和应急资源的调配。2）保卫组、专职消防员、相关生产车间义务消防员等应急人员在现场进行应急处理。（2）应急抢险1）发现输灰管道断裂应立即将相应的输灰系统管线退出运

15、行，停止相关设备运行或关闭相应阀门，如灰浆管道还应进行放水。2）禁止人员靠近，防止高温干灰烫伤或高压灰浆伤人，当发现有人被灰烫伤或其它原因受伤，立即送员工保健室急救。3）除灰值班员应汇报值长，及时登记缺陷，通知检修人员紧急处理，并加强对电除尘灰斗料位计的监视。泄漏的干灰，抢险队员应清扫干净，以免大风等因素造成二次飞扬。4）事故处理过程中，参加事故抢险的人员应注意自身的防护和其他人员的安全，戴好防尘面具、手套，防止人身伤亡事件的发生。5）输灰管道泄漏或断裂时值班员应头脑冷静，准确判断故障点，并采取正确的措施防止故障扩大。同时向上级汇报。第二十二条 警戒与治安 当事故影响区域较大及严重程度需要对现

16、场进行隔离和警戒时，由保卫组根据应急指挥部的要求负责建立警戒线，防止无关人员进入应急现场。第二十三条 人员疏散与安置当输灰管道断裂污染时，除必须的应急人员，其他人员应在应急指挥指定的负责人指挥下立即撤离现场，撤至安全地点后由负责人进行人员清点。第二十四条 医疗与卫生 在输灰管道断裂污染事故中可能发生的人身伤害主要为烫伤及高压灰浆伤人等；当发生人身伤害时，按需要启动相关的人身伤亡事故应急预案。第二十五条 现场恢复输灰管道断裂污染处理后对现场进行恢复，对断裂设备系统损失情况进行检查，确定设备损坏情况进行检查，确定设备损坏情况和抢修方案，对事故抢修人员、器材进行清点，并撤离现场；安排专人监视现场，防

17、止扩大污染。如果污染现场仍存在受损的管道断裂的可能等异常情况，应安排专人进行警戒，防止无关人员进入造成人身伤害。第二十六条 应急结束事故处理完毕后，运行人员做好事故处理记录，并向现场应急指挥汇报。应急指挥宣布事故应急结束。第五章 预 案 管 理第二十七条 备案 本预案由AA热电厂突发事件应急管理委员会办公室负责备案。第二十八条 维护和更新 AA热电厂发电运行部负责修改、更新本预案，由AA热电厂突发事件应急管理委员会办公室负责对本预案每年评审一次，并提出修改意见。第二十九条 制定与解释部门AA热电厂发电运行部负责解释本预案。第三十条 实施时间 本预案自 年 月 日起开始实施。第六章 专项应急处置案第三十一条 输灰管道断