项目建设情况表

1、PAGE PAGE 51目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc206409391 1、基本情况 PAGEREF _Toc206409391 h 2 HYPERLINK l _Toc206409392 1.1 项目区位置 PAGEREF _Toc206409392 h 2 HYPERLINK l _Toc206409393 1.2 项目概况 PAGEREF _Toc206409393 h 3 HYPERLINK l _Toc206409394 1.2.1项目目建设主主要任务务 PAGEREF _Toc206409394 h 3 HYPERLINK l _Toc20

2、6409395 1.2.2项目目建设规规模、投投资及建建设期 PAGEREF _Toc206409395 h 33 HYPERLINK l _Toc206409396 1.3 项目实实施 PAGEREF _Toc206409396 h 3 HYPERLINK l _Toc206409397 1.3.1项目目招投标标 PAGEREF _Toc206409397 h 4 HYPERLINK l _Toc206409398 1.3.2项目目工程建建设监理理 PAGEREF _Toc206409398 h 5 HYPERLINK l _Toc206409399 1.3.3项目目施工 PAGEREF _

3、Toc206409399 h 55 HYPERLINK l _Toc206409400 2.任务务完成情情况 PAGEREF _Toc206409400 h 6 HYPERLINK l _Toc206409401 2.1项项目建设设任务 PAGEREF _Toc206409401 h 66 HYPERLINK l _Toc206409402 2.1.1 土土地平整整工程 PAGEREF _Toc206409402 h 66 HYPERLINK l _Toc206409403 2.1.2 农农田水利利工程 PAGEREF _Toc206409403 h 66 HYPERLINK l _Toc20

4、6409404 2.1.4 防防护堤工工程 PAGEREF _Toc206409404 h 7 HYPERLINK l _Toc206409405 2.2.1土地地平整工工程 PAGEREF _Toc206409405 h 7 HYPERLINK l _Toc206409406 2.2.3田间间道路工工程 PAGEREF _Toc206409406 h 8 HYPERLINK l _Toc206409407 2.2.4护堤堤工程 PAGEREF _Toc206409407 h 88 HYPERLINK l _Toc206409408 2.2.5 规规划设计计与实际际完成情情况 PAGEREF

5、_Toc206409408 h 8 HYPERLINK l _Toc206409411 3.工程程建设质质量 PAGEREF _Toc206409411 h 111 HYPERLINK l _Toc206409412 3.1 项目实实施执行行的标准准、规程程 PAGEREF _Toc206409412 h 11 HYPERLINK l _Toc206409413 3.2 工程质质量保证体系系 PAGEREF _Toc206409413 h 11 HYPERLINK l _Toc206409414 3.2.1项目目法人责责任制 PAGEREF _Toc206409414 h 112 HYPERL

6、INK l _Toc206409415 3.2.2实行行招投标标制 PAGEREF _Toc206409415 h 122 HYPERLINK l _Toc206409416 3.2.3实行行项目合合同制 PAGEREF _Toc206409416 h 112 HYPERLINK l _Toc206409417 3.2.4实行行施工监监理制 PAGEREF _Toc206409417 h 113 HYPERLINK l _Toc206409418 3.2.5监督督检查制制 PAGEREF _Toc206409418 h 13 HYPERLINK l _Toc206409419 3.3 工程质量

7、量 PAGEREF _Toc206409419 h 14 HYPERLINK l _Toc206409420 3.3.1 土土地平整整 PAGEREF _Toc206409420 h 14 HYPERLINK l _Toc206409421 3.3.2农田田水利工工程 PAGEREF _Toc206409421 h 155 HYPERLINK l _Toc206409422 3.3.3 田田间道路路工程 PAGEREF _Toc206409422 h 115 HYPERLINK l _Toc206409423 3.3.4其他他工程 PAGEREF _Toc206409423 h 116 HYP

8、ERLINK l _Toc206409424 4.资金金使用情情况 PAGEREF _Toc206409424 h 177 HYPERLINK l _Toc206409425 4.1 工程投投资、资金金性质及及相关手手续 PAGEREF _Toc206409425 h 177 HYPERLINK l _Toc206409426 4.2 项目资资金管理理 PAGEREF _Toc206409426 h 18 HYPERLINK l _Toc206409427 4.2.1资金金管理依依据 PAGEREF _Toc206409427 h 188 HYPERLINK l _Toc206409428 4

9、.2.2资金金管理的的原则 PAGEREF _Toc206409428 h 118 HYPERLINK l _Toc206409429 4.2.3建立立资金管管理机构构 PAGEREF _Toc206409429 h 19 HYPERLINK l _Toc206409430 4.3 资金使使用情况况 PAGEREF _Toc206409430 h 21 HYPERLINK l _Toc206409431 4.3.1规划划设计项项目预算算情况 PAGEREF _Toc206409431 h 221 HYPERLINK l _Toc206409432 4.3.2资金金使用情情况 PAGEREF _

10、Toc206409432 h 211 HYPERLINK l _Toc206409433 4.4预预算执行行情况 PAGEREF _Toc206409433 h 222 HYPERLINK l _Toc206409434 4.4.1资金金使用与与预算对对比分析析 PAGEREF _Toc206409434 h 22 HYPERLINK l _Toc206409435 4.4.2项目目资金使使用情况况说明 PAGEREF _Toc206409435 h 223 HYPERLINK l _Toc206409436 5.土地地权属与与工程管管护 PAGEREF _Toc206409436 h 244

11、 HYPERLINK l _Toc206409437 5.1 土地权权属 PAGEREF _Toc206409437 h 244 HYPERLINK l _Toc206409438 5.1.1土地地复垦整整理前的的土地权权属情况况 PAGEREF _Toc206409438 h 24 HYPERLINK l _Toc206409439 5.1.2权属属调整指指导思想想和调整整原则 PAGEREF _Toc206409439 h 224 HYPERLINK l _Toc206409440 5.1.3土地地整理后后的土地地权属情情况 PAGEREF _Toc206409440 h 255 HYPE

12、RLINK l _Toc206409441 5.2 工程后后期管护护 PAGEREF _Toc206409441 h 27 HYPERLINK l _Toc206409442 5.2.1 管管护组织织机构 PAGEREF _Toc206409442 h 228 HYPERLINK l _Toc206409443 5.2.2管护护组织的的责任和和任务 PAGEREF _Toc206409443 h 228 HYPERLINK l _Toc206409444 5.2.3 管管护费用用的筹措措 PAGEREF _Toc206409444 h 30 HYPERLINK l _Toc206409445

13、5.2.4监督督检查机机制 PAGEREF _Toc206409445 h 300 HYPERLINK l _Toc206409446 6.投资资预期效效益分析析 PAGEREF _Toc206409446 h 31 HYPERLINK l _Toc206409447 6.1经经济效益益 PAGEREF _Toc206409447 h 32 HYPERLINK l _Toc206409448 6.2社社会效益益 PAGEREF _Toc206409448 h 34 HYPERLINK l _Toc206409449 6.3生生态效益益 PAGEREF _Toc206409449 h 36 HY

14、PERLINK l _Toc206409450 7.项目目组织管管理 PAGEREF _Toc206409450 h377 HYPERLINK l _Toc206409451 7.1 项目组组织管理理 PAGEREF _Toc206409451 h 37 HYPERLINK l _Toc206409452 7.1.1组织织机构 PAGEREF _Toc206409452 h 337 HYPERLINK l _Toc206409453 7.1.2管理理制度 PAGEREF _Toc206409453 h 338 HYPERLINK l _Toc206409454 7.2 主要措措施和经经验 PA

15、GEREF _Toc206409454 h 433 HYPERLINK l _Toc206409455 7.3 存在问问题及改改进措施施 PAGEREF _Toc206409455 h 45 HYPERLINK l _Toc206409456 7.3.1存在在问题 PAGEREF _Toc206409456 h 446 HYPERLINK l _Toc206409457 7.3.2改进进措施 PAGEREF _Toc206409457 h 446 HYPERLINK l _Toc206409458 8、文档档管理 PAGEREF _Toc206409458 h 47 HYPERLINK l _

16、Toc206409459 8.1 文档资资料管理理 PAGEREF _Toc206409459 h 47 HYPERLINK l _Toc206409460 8.2技技术资料料管理 PAGEREF _Toc206409460 h 447 HYPERLINK l _Toc206409461 8.3资资金档案案管理 PAGEREF _Toc206409461 h 48 HYPERLINK l _Toc206409462 8.4 合同档档案管理理 PAGEREF _Toc206409462 h 48 HYPERLINK l _Toc206409463 8.5 竣工验验收档案案管理 PAGEREF _

17、Toc206409463 h 448 HYPERLINK l _Toc206409464 8.6 文档验验收意见见 PAGEREF _Toc206409464 h 48附表：表1 项目建建设情况况表；表2 项目经经费收支支情况表表；表3 项目投投资预期期效益表表；表4 土地整整理前后后利用结结构变化化情况表表。附图：1、保山山市龙陵陵县镇安安灾毁土土地整理理复垦项项目竣工工后土地地利用现现状图；2、保山山市龙陵陵县镇安安灾毁土土地整理理复垦项项目工程程竣工图图。附件：1、保山山市龙陵陵县镇安安灾毁土土地整理理复垦项项目工程程竣工验验收请示示2、保山山市龙陵陵县镇安安灾毁土土地整理理复垦项项目财

18、务务决算报报告；3、保山山市龙陵陵县镇安安灾毁土土地整理理复垦项项目审计计报告；4、保山山市龙陵陵县镇安安灾毁土土地整理理复垦项项目自检检报告；5、保保山市龙龙陵县镇镇安灾毁毁土地整整理复垦垦项目监监理总结结报告。前 言保山市龙龙陵县镇镇安灾毁毁土地整整理复垦垦项目于于20005年上上报省国国土资源源厅，220066年4月月17日日省国土土资源厅厅关于于20006年度度第一批批省级投投资土地地开发整整理项目目入库的的通知(云国国土资耕耕2000651号号)批准准，保山山市龙陵陵县镇安安灾毁土土地整理理复垦项项目为省省级投资资重点项项目，项项目总投投资8448.002万元元。按规规定要求求，项目

19、目由龙陵陵县国土土资源局局组织、镇安镇镇人民政政府协同同实施。在省国国土资源源厅、市市国土资资源局的的关心、支持和和帮助下下，在龙龙陵县委委、政府府的领导导下和各各相关部部门的配配合下，圆满完完成了项项目规划划设计的的各项任任务。经经自检、自查，项目达达到了设设计标准准要求，整理及及新增耕耕地现已已投入耕耕种，发发挥了预预期的经经济效益益。根据国土土资源部部国家家投资土土地开发发整理项项目竣工工验收暂暂行办法法（国国土资发发2000421号号）和土地开开发整理理项目验验收规程程（TTD/TT1011320000）及及其他相相关规范范，结合合项目实实际，特特编制“竣工报报告”。1、基本本情况20

20、055年6月月25日日，龙陵陵县镇安安镇境内内普降暴暴雨，全全镇199个村委委会不同同程度受受到影响响，致使使35000多亩亩田地受受损，114000多亩稻稻田成灾灾，冲毁毁坝塘110余处处，桥涵涵2座，沟渠1120多多处，防防护挡墙墙5000多米，造成直直接经济济损失7700多多万元，直接影影响灾区区人民的的生产生生活。龙龙陵县政政府、县县国土资资源局及及时向保保山市政政府、市市国土资资源局上上报了云南省省保山市市龙陵县县镇安镇镇灾毁土土地整理理复垦项项目建议议书。项目于于20005年上上报省国国土资源源厅，220066年4月月17日日省国土土资源厅厅下发了了关于于20006年度度第一批批省

21、级投投资土地地开发整整理项目目入库的的通知（云国国土资耕耕2000651号号）文件件，龙陵陵县国土土资源局局委托云云南地质质工程第第二勘察察院对项项目区灾灾毁土地地整理复复垦进行行规划设设计和预预算编制制，项目目由此进进入实施施。为省省级投资资重点项项目，总总投资8848.02万万元。1.1 项目区区位置保山市龙龙陵县镇镇安灾毁毁土地整整理复垦垦项目区区位于龙龙陵县北北部界镇镇安镇，地理位位置东经经984849985043，北纬2444026244313。项目区区土地隶隶属龙陵陵县镇安镇镇的大坝坝、镇南南、镇安安、镇北北、镇东东、金河河、八八、官官岑等村村委会。项目区区东以上上沟为界界，南以以

22、洗菜河河为界，西以3320国国道为界界,北以以河尾及及坝边线线为界。项目区属属冲积坝坝盆地，坡度在在06之间，地势平平缓，土土壤条件件较好，有效土土层厚00.51.22米，海海拔18800米米。1.2 项目概概况1.2.1项目目建设主主要任务务、贯彻彻“十分珍珍惜、合合理利用用土地和和切实保保护耕地地”的基本本国策。增加有有效耕地地面积，提高耕耕地质量量，实现现耕地总总量动态态平衡。、实施施田、水水、路、林、村村综合布布局，复复垦灾毁毁土地，完善配配套基础础设施，改善农农业生产产条件，促进生生态环境境的良性性发展，实现社社会经济济可持续续发展。、对项项目区水水利、道道路等基基础设施施进行完完善

23、配套套，使项项目区达达到田园园化、水水利化、便于机机械化耕耕作的基基本农田田要求。、因地地制宜配配置土地地资源，促进农农业产业业结构调调整，增增加农民民收入，促进地地方经济济发展。、在土土地整理理的同时时，注意意生态环环境保护护，实现现土地整整理在社社会、经经济、生生态环境境上的综综合效益益。1.2.2项目目建设规规模、投投资及建建设期项目建设设规模3307.44公公顷。其其中：土土地整理理2144.577公顷，土土地复垦垦92.87公公顷，新新增耕地地1088.1公公顷，新新增耕地地率355.2。总投资资8488.022万元，项目类类型为省省级投资资重点项目目，建设设期为一一年。1.3 项目

24、实实施保山市龙龙陵县镇镇安灾毁毁土地整整理复垦垦项目的的实施，充分体体现了省省国土资资源厅、市国土土资源局局对龙陵陵县土地地开发整整理工作作的高度度重视和和关怀。在各级级党委、政府的的关心和和大力帮帮助下，该项目目在较短短时间列列入了省省级投资资重点项项目，项项目资金金也及时时拨到专专户上。为使项项目早日日发挥效效益，龙龙陵县人人民政府府以龙政政办发【20007】116号文文件成立立了县土土地开发发整理工工作领导导小组。由县长长任组长长，分管管领导任任副组长长，县财财政局、监察局局、农业业局、林林业局、水务局局、环保保局、国国土资源源局、审审计局等等单位负负责人为为成员。领导小小组下设设办公室

25、室在县国国土资源源局。办办公室作作为领导导小组的的执行机机构，负负责工程程管理、资金管管理、组组织协调调。同时时与监理理和施工工方密切切配合，处理工工程实施施中的有有关技术术问题，协调建建设各方方关系，及时向向领导小小组及有有关部门门汇报工工程实施施中急需需解决的的问题。领导小组组成立后后，对项项目的规规划设计计、施工工等进行行了研究究和布置置，制定定了项目目实施方方案。根根据“五制”首先对对项目施施工进行行招标，在招标标工作中中严格按按照中中华人民民共和国国招投标标法进进行招标标、评标标、择优优选择施施工单位位。1.3.1项目目招投标标根据中中华人民民共和国国招投标标法及及云南南省建筑筑市场

26、管管理条例例，的的规定，龙陵县县土地收收购储备备交易中中心委托托保山泰泰恒工程程招标公公司为招招标代理理。按程程序完成成招标的的准备工工作后，通过招招标公告告面向社社会进行行公开招招标。根根据工程程报价、工期、质量、施工组组织设计计、企业业实力、工程业业绩、社社会信誉誉等，在在公平、公正的的基础上上从投标标单位中中择优选选择中标标单位为为保山市市第二建建筑工程程公司、保山市市鹏程建建筑工程程公司、保山市市汉庄建建筑工程程公司、昌宁丰丰华建筑筑工程公公司。1.3.2项目目工程建建设监理理工程建设设监理是是土地开开发整理理项目实实施的重重要组成成部分，是对项项目建设设进行质质量控制制、进度度控制、

27、资金控控制的重重要手段段之一。该项目目龙陵县县土地收收购储备备交易中中心委托托昆明诚诚信建筑筑工程咨咨询有限限责任公公司为项目监监理单位位，镇安镇镇水管站站、农业业中心利利用自身身的综合合技术能能力和在在本地多多年的施施工管理理经验，按照“守法、诚信、公正、科学”的原则则进行技技术指导导和监督督。公正正维护项项目法人人与承建建方的合合法权益益，严格格根据设设计规划划、国家家有关技技术规范范、规程程及双方方合同，编制监监理规划划，进行行工程质质量、投投资、进进度的控控制。在在项目实实施中，会审设设计图及及施工方方案，审审查选用用材料，实行“事前、事中、事后”的质量量控制，进行各各工序质质量的旁旁

28、站监理理，特别别是对隐隐蔽部位位进行旁旁站监督督，认真真做好监监理记录录，根据据施工中中出现的的问题召召开专题题会，及及时解决决有关设设计、质质量及技技术等有有关问题题，复核核承建方方完成的的工程量量和及时时组织各各单项工工程的自自检验收收，为该该项目的的顺利完完成起到到了保障障作用。1.3.3项目目施工施工期间间在工地地现场成成立了保山市市龙陵县县镇安灾灾毁土地地整理复复垦项目目指挥部部，项项目工程程指挥部部在县项项目领导导小组，项目管管理办公公室（龙龙陵县土土地收购购储备交交易中心心）的领领导下，与施工工、监理理方紧密密配合，克服各各种困难难，合理理安排施施工计划划，并将将工程质质量放在在

29、第一位位，做到到上道工工序不合合格，不不准进入入下道工工序施工工，不合合格的项项目和部部位坚决决返工，严把“整理复复垦、进进料、砂砂浆和水水泥标号号，砌筑筑质量”四个关关。领导导小组、项目办办公室定定期到现现场检查查工程质质量和工工程进度度，及时时研究和和解决施施工中遇遇到的问问题，为为工程的的顺利实实施创造造了条件件。项目建设设开工日日期为220077年9月20日。项目竣工工日期为为20008年3月31日。通过项目目的实施施，实现现了田、水、路路、林、村的综综合布局局，完善善配套了了基础设设施，改改善了农农业生产产条件，促进了了农业产产业结构构调整，实现社社会经济济的可持持续发展展。通过过项

30、目的的实施及及时解决决了项目目区人民民群众赖赖以生存存的耕地地问题，极大的的改善了了项目区区群众的的生产、生活条条件及生生态环境境。为建建设社会会主义新新农村、全面实实现小康康社会了了奠定了了坚实的的基础。项目的的实施对对社会的的安定团团结、边边疆稳定定，耕地地总量平平衡等具具有积极极的现实实意义和和深远的的历史意意义。2.任务务完成情情况2.1项项目建设设任务2.1.1 土土地平整整工程土地平整整工程依依自然坡坡度类型型进行，建设规规模3007.444公顷顷，其中中：土地地整理2214.57公公顷；土土地复垦垦92.87公顷。新新增耕地地面积1108.1公顷顷，新增增耕地比比例355.2。开

31、挖土土方18899112.22m3；回填土土方10063992.55m3；垒埂258111 mm3。清淤15500000 mm32.1.2 农农田水利利工程新建农沟沟十二条条，长557977m, 开开挖土石石方34533m3；支砌MM7.55浆砌石石32114立方方米；抹抹面1111588。新建农渠渠二十九九条，长长110042mm；开挖土土石方660533.888m3；支砌MM7.55浆砌石石65335m3；抹面2250779。修复斗渠渠4条，长1009611 m，开开挖土石石方34300m3；支砌MM7.55浆砌石石65222立方方米；抹抹面1000266。2.1.3 田田间道路路工程新修

32、田间间路一条条，长229655m；开挖土土石方2296.5m3；回填土土石方559.33m3； 支砌砌M7.5浆砌砌石8330.22m3。泥结结石路面面177790，砾石石路基1177990。新修生产产道九条条，长333477 m，开挖土土石方999m3；回填土土石7m3； 支砌砌M7.5浆砌砌石377m3。泥结结石路面面90550，砾石石路基990500。修复原田田间道七七条，长长6544.6 m，泥泥结石路路面39937.6，砾石石路基339277.6。2.1.4 防防护堤工工程防护堤长长12000m， 支砌砌M7.5浆砌砌石50076mm3；开挖挖土石方方65881 mm3 ，回填填土石

33、方方41779m3。2.2 建设任任务完成成情况2.2.1土地地平整工工程完成土地地整理2214.57公公顷；土土地复垦垦92.87公公顷。新新增耕地地面积1108.53公顷，新新增耕地地比例335.330。完成成工程量量：开挖挖土方11886624.13mm3；回填填土方11076680.57m3；垒埂埂259229.000m3。2.2.2农田田水利工工程新建农渠渠二十条，长长78448.66m；开挖挖土方122766.1mm3；石方15767.7m3；抹面1663133.47；C200砼222.644m3；钢筋筋制安559.992kgg；涵管管95.23mm。新建农沟沟三条，长16687m

34、m；开挖挖土方605.72m3；石方7788.866m3；抹面9996。斗沟、斗斗渠四条，长长39005 mm，开挖土土方777.07mm3；石方838.23mm3；抹面8663.22。2.2.3田间间道路工工程新建田间间道四条条，长226955m。完成工工程量：土方1182446.112m3；石方方51115.443m3；砂砾石石167749；泥结石石164498.98；抹面440055；C200砼222.888m3；钢筋筋制安331166.722kg；涵涵管1551.449m。新建生产产路九条条，长333944m，土方方开挖330522.122m3；石方方51332.55m3。路面开挖挖土

35、方96555.22m3；路面回回填土方方39225.227m3；泥结石石101181.6。修复田间间道长6633.4 m，土方开开挖12202.4m3；石方167.5m3。2.2.4护堤工程程防护堤长长14400m；石方方80662.662m3；土方方开挖663400.955m3；河道道开挖清理理36000.887m3。2.2.5 规规划设计计与实际际完成情情况表2-11 镇安镇镇灾毁土土地整理理复垦项项目工程程规划设设计与实实际完成成情况对对照表序号工程名称称规划设计计实际完成成一土地平整整工程土地平整整（公顷顷）214.57214.57土地复垦垦（公顷顷）92.88792.887二农田水利

36、利工程新建农渠渠（m）共29条条长1110422m。共20条条长78848.6m。新建农沟沟（m）共12条条长57797mm。共3条长长16887m。斗渠（mm）共4条长长109961mm。共4条长长39005m。新建取水水坝（座座）共1座。共1座。三田间道路路工程新建田间间道（mm）共1条长长29665m。共4条长长26955m。新修生产产道（mm）共9条长长33447 mm。共9条长长33994m。修复田间间道（mm）共7条长长6544.6mm。共6633.4mm。四其他工程程防护堤工工程长12000m。长14440m。表2-22 镇安镇镇灾毁土土地整理理复垦项项目工程程完成情情况表序号工

37、程名称称单位一标段二标段三标段四标段 合 计一土地整理理工程1开挖土方方m3660228.3331225595.81886624.132回填土方方m3327339.887749440.7701076680.573垒埂m387211.677172007.333259229.0004m3二农田水利利工程1M7.55浆砌石石m3 28880.009 45778.448117996.554 34299.688226884.779 2基础开挖挖m3 35774.88 63222.66143555.03336600.977179113.4413抹面 29997.99 50660.88959033.6 42

38、100.288181772.667 4路面开挖挖m3752.6524311.764700.85596555.25路面回填填m310488.444424.8924511.94439255.2776泥结石m327744.668867199101881.667C20砼砼22.2210.43322.664830-220砼管管m95.22395.2239钢筋制安安kg59.99259.92三田间道路路工程1M7.55浆砌石石m3 29447.552 18001.001366.9 51155.4332基础开挖挖m3 36999 18558.11 98.1256555.2223路面开挖挖m350588.82

39、7766.97778355.7774路面回填填m3 35557.116 11997.99747555.1335砂砾石96300.000 711191674496泥结石96300.00064133.588 4555.4164998.998 7抹面1800019988207400557C20砼砼m322.888 22.88 8钢筋制安安kg 19771.88811444.84431166.722 950-220砼管管m 7260.999 18.5151.49 四其他工程程1M7.55浆砌石石m3 80662.66280622.6222开挖土石石方m3 63440.99563400.9553河道开挖

40、挖清理m336000.877 36000.877 3.工程程建设质质量3.1 项目实实施执行行的标准准、规程程表3-11 镇镇安镇灾灾毁土地地整理复复垦项目目实施执执行的标标准、规规程1TD/TT 1001110113-220000土地开开发整理理标准2GB/TT164453-19996水土保保持综合合治理技技术规程程3SL/TT4-119999农田排排水工程程技术规规程4SL/TT2466-19999灌溉与与排水工工程技术术管理规规程5SL188-911渠道防防渗工程程技术规规范6GB5002033-20002砌体工工程施工工质量验验收规范范7JTJ0041-20000公路桥桥涵施工工技术通

41、通用规范范8JTGBB01-20003公路工工程技术术标准9GB5000100-20002混凝土土结构设设计规范范10龙陵县镇镇安镇灾灾毁土地地整理复复垦项目目实施方方案11龙陵县镇镇安镇灾灾毁土地地整理复复垦项目目工程施施工合同同书3.2 工程质质量保证证体系龙陵县镇镇安镇灾灾毁土地地整理复复垦项目目是20006年年省级投投资土地地整理项项目。为为使该项项目取得得较好的的社会、经济和和生态效效益，促促进农业业可持续续发展，龙陵县县土地开开发整理理项目领领导小组组、项目目管理办办公室、镇安镇镇灾毁土土地整理理复垦项项目工程程指挥部部以“百年大大计，质质量第一一”为指导导方针，认真执执行五项项基

42、本制制度，即即建立法法人责任任制、工工程招投投标制、工程建建设监理理制、合合同管理理制和公公告制。严格质质量制度度，始终终把工程程质量摆摆在第一一位，严严把土地地平整、进料、砂浆和和水泥标标号、砌砌筑质量量这四道道关，建建立健全全监督检检查机制制，确保保达到预预期效果果。3.2.1项目目法人责责任制本项目承承担单位位为龙陵陵县土地地收购储储备交易易中心，该单位位负责人人为项目目法人，项目实实施全过过程法人人按国家家批准的的项目建建设规划划设计及及预算书书，组织织项目的的实施和和管理，严格资资金的使使用，监监督检查查项目实实施中施施工、监监理等单单位履行行合同情情况，召召集规划划设计、施工、监理

43、单单位解决决项目建建设过程程中遇到到地规划划设计变变更和预预算调整整等问题题，项目目法人对对投资方方负责。在项目实实施中项项目管理理办公室室，各组组、室建建立严格格的岗位位责任制制，将工工作内容容、目标标、任务务、分解解细化落落实到每每个人，做到工工作责权权明确，工作安安排到位位，督促促检查到到位。3.2.2实行行招投标标制根据云云南省建建筑市场场管理条条例，本项目目通过招招标公告告向社会会进行施施工招标标，根据据工程报报价、工工期质量量、施工工组织设设计、企企业实力力、工程程业绩、社会信信誉等，从188家施工工单位中中择优选选择了保保山市第第二建筑筑工程公公司、保保山市汉汉庄建筑筑公司、保山

44、市市鹏程建建筑公司司、昌宁宁右甸丰丰华建筑筑公司为为承建单单位。3.2.3实行行项目合合同制根据中中华人民民共和国国合同法法本项项目承担担单位分分别与设设计、施施工和监监理方签签订了合合同,明明确了各各方的责责、权、利，规规范了各各方的建建设行为为。3.2.4实行行施工监监理制工程建设设开始前前，龙陵陵县土地地收购储储备交易易中心委委托昆明明诚信工工程监理理公司行行使该项项目的监监理职责责，按照照“守法、诚信、公正、科学”的原则则开展项项目的监监理。公公正地维维护项目目法人与与承建方方的合法法利益，严格根根据设计计施工图图、国家家有关技技术规范范及双方方合同，编制监监理规划划，进行行工程质质量

45、、投投资、进进度的控控制。实实施中协协助业主主编制开开工报告告、会审审设计图图及施工工方案，审查选选用材料料，实行行“事前、事中、事后”的质量量控制，进行各各工序质质量的旁旁站检查查，组织织各工序序的检查查和签证证。协调调组织施施工例会会，按进进度检查查上周工工作，布布置落实实下周工工作。根根据施工工中出现现的问题题召开专专题会，及时解解决有关关设计、质量及及技术等等有关问问题，复复核承建建方完成成的工程程量和及及时组织织各单项项工程的的自检验验收。3.2.5监督督检查制制项目实施施中领导导小组、项目管管理办公公室定期期组织工工程技术术人员和和专家、领导到到现场检检查，对对发现的的问题及及时进

46、行行整改，达不到到质量要要求的坚坚决进行行返工。在施工中中，指挥挥部和监监理工程程师严格格把好“整地、进料、砂浆和和水泥标标号、砌砌筑质量量”四个环环节做到到：（1）连连片开发发、表土土覆盖、分块打打埂、平平后深犁犁；（2）水水泥、块块石和钢钢筋等主主要建筑筑材料由由承担方方和监理理方认定定合格的的厂家供供货，做做到不合合格材料料不准进进入工地地使用；（3）每每批水泥泥、砂浆浆均由监监理工程程师现场场随机取取样，按按规定送送检；（4）凡凡砂浆饱饱满度小小于800%的砌砌体或砌砌筑不合合格的砌砌体坚决决返工。3.3 工程质质量3.3.1 土土地平整整土地平整整工程按按地形等等高线和和“大弯就就势

47、、小小弯裁直直”的原则则，按地地形自然然坡度将将地块进进行平整整。施工质量量控制点点为：（1）定定线：认认真核定定田块中中轴线及及斜面宽宽度基准准点，从从而确定定田块的的施工线线。（2）田田埂清基基：以田田地施工工线上下下各划出出0.44500.5mm宽清基基线，在在该清基基线范围围内清除除表土约约20 cm暂暂堆在清清基线下下方，并并结合田田面保留留的表土土处理。（3）修修筑田埂埂：用生生土填筑筑，压实实中不得得含夹石石砾、树树根、草草皮等杂杂物。埂埂高300cm、埂顶宽宽30ccm。（4）保保留表土土：采用用表土逐逐行置换换法，由由田块中中间分别别逐步向向下或向向上挖土土外运回回填，直直至

48、整个个田面修修平。（5）修修平田面面：田间间挖填完完成后，用水准准仪检查是是否达到到设计要要求，田田边1米米左右保保留100左右的的反坡，原有填填方区应应比水平平面高出出10cmm，以备备填土最最深处灌灌溉沉陷陷后仍能能保持水水平。（6）表表土深犁犁：田块块修平后后，同时时深耕330厘米米以上，促进生生土熟化化。3.3.2农田田水利工工程为保证项项目区灌灌溉保证证率，保保证农作作物生长长。施工工质量控控制点为为：（1）严严格做到到排水沟沟和农渠渠的基底底置于夯夯实和稳稳定的基基层上，防止遇遇水沟底底沉陷。在回填填土区水水沟吊脚脚处已事事先采用用浆砌毛毛石或分分层回填填夯实基基土的处处理措施施。

49、（2）沟沟、渠砌砌体严格格按规范范砌筑，防止砌砌体漏缝缝，砂浆浆满饱度度不小于于80%，防止止回填侧侧砌体无无浆、底底部沟壁壁无坐浆浆，砂浆浆标号不不低于MM 7.5，试试块送检检合格率率1000%。（3）排排水坡度度不小于于12200。（4）项项目区内内灌溉设设计保证证率955%，排排涝设计计标准为为20年年一遇设设计，330年一一遇最大大日降雨雨量校核核，排水水天数为为1天。3.3.3 田田间道路路工程为方便田田间运输输和生产产，提高高农田机机械化作作业水平平，项目目区内道道路有田田间道和和生产路路。生产道、田间道道：路面面净宽446米米，路基基总宽44.66.66米，路路面高出出地面00

50、.5米米，采用用0.33米砾石石垫层，0.22米泥结石石路面铺铺筑，振振动碾压压。两侧侧的沟渠渠以路肩肩作为沟沟帮。施工质量量控制点点为：（1）路路基压实实：在挖挖方区路路基碾压压前应对对填土层层的松铺铺厚度、平整度度和含水水量进行行检查，合格后后方可碾碾压；在在填方区区应每层层回填碾碾压，每每层回填填土厚度度2030厘厘米。碾碾压时两两相邻段段线形重重叠1.011.5米米，应做做到无漏漏压，无无死角，确保碾碾压均匀匀。各层层压实系系数不小小于0.85。并注意意涵洞两两侧及顶顶部的回回填和碾碾压质量量的检查查。（2）路路面施工工田间道泥泥结石路路面：按按要求比比例将粘粘土与碎碎石混合合，洒水水

51、摊铺，分层碾碾压，每每层厚度度20ccm，碾碾压压实实度0.9。生产路泥泥结石路路面：按按要求比比例将粘粘土与碎碎石混合合、洒水水摊铺成成形后进进行碾压压，压实实度0.85，分二层层进行施施工。（3）涵涵洞施工工：洞壁壁置于本本土或已已处理的的稳定土土层上，砌筑符符合规范范要求，砂浆饱饱满度不不小于880%，洞壁勾勾缝完整整，洞底底排水坡坡度满足足设计要要求，洞洞顶标高高满足路路面标高高要求。3.3.4其他他工程防护堤，设计水水深3米米，河底底宽8-100米，河堤堤断面为为梯形，堤堤高3.5米。工程实实际完成成：防护护堤长114400m。施工工质量控控制点为为：（1）堤堤基清理理堤基清理理符合

52、以以下要求求，基面面清除表表层不合合格土杂杂物，堤堤基上的的坑塘洞洞穴按要要求处理理，表面面无显著著凸凹，无松土土弹簧土土。(2)河河道齿墙墙为了防止止河道冲冲刷，影影响护堤堤安全，每400米设一一道齿坝坝，基础础开挖11米深，并设有有护坡，减缓水水流速度度，安全全可靠。在省、市市及县领领导和有有关部门门关心和和支持下下，龙陵陵县镇安安镇灾毁毁土地整整理复垦垦项目通通过项目目工程指指挥部、施工单单位和昆昆明诚信信建筑工程程监理咨咨询有限限责任公司司的共同同努力，工程已已于20008年年3月全全部完工工。20008年年 6月月21日日县人民民政府组组织县政政府办、县财政政局、县县审计局局、监察察

53、局、县县环保局局、县农农业局、县水务务局、县县国土资资源局、县林业业局、县县土地收收购储备备交易中中心、镇镇安镇人人民政府府等有关关部门对对项目工工程质量量进行了了初步验验收，经经初验评评定：土土地平整整为合格格工程，水利设设施为合合格工程程，田间间道路为为合格工工程。根据双方方签订的的龙陵陵县镇安安镇灾毁毁土地整整理复垦垦项目工工程保修修合同保修期期限一年年，保修修期内，若出现现工程质质量事故故，完全全由承建建方负责责维修，因工程程质量造造成经济济损失的的亦由承承建方负负责赔偿偿。4.资金金使用情情况4.1 工程投投资、资资金性质质及相关关手续保山市龙龙陵县镇镇安灾毁毁土地整整理复垦垦项目，

54、云南省省财政厅厅、云南南省国土土资源厅厅云财建200064479号号文件关于下下达20006年年省级投投资土地地开发整整理项目目预算的的通知批准项项目预算算8488.022万元。资资金性质质为省级级投资，建设期期为一年年。4.2 项目资资金管理理4.2.1资金金管理依依据（1）国家投投资土地地开发整整理项目目管理暂暂行办法法（国国土资发发200033166号）；（2）国家投投资土地地开发整整理项目目竣工验验收暂行行办法（国土土资发20003221号）；（3）土地开开发整理理项目资资金管理理暂行办办法（云国土土资财20002116号）；（4）事业单单位会计计准则、事事业单位位会计制制度；（5）会

55、计法法、审计法法。4.2.2资金金管理的的原则（1）专专款专用用：土地地开发整整理项目目资金是是专项资资金，必必须专项项用于土土地开发发整理项项目，任任何部门门、单位位或个人人不得以以任何理理由和采采取任何何方式截截留、侵侵占、挪挪用项目目资金。（2）分分责监管管：国家家投入的的财政性性资金是是土地开开发整理理的资金金来源，各级主主管部门门、项目目领导小小组、财财政、审审计等部部门对项项目资金金进行监监管。（3）量量入为出出保证重重点：在在项目资资金管理理中，坚坚持量入入为出，确保重重点的原原则。在在资金使使用上，重点保保证各项项工程的的需要，尽可能能压缩费费用性开开支，在在保证项项目任务务完

56、成的的前提下下，不发发生超支支。（4）讲讲求效益益：合理理有效的的使用资资金，降降低项目目成本，做到“少花钱钱，多办办事”，最大大限度的的减少损损失和浪浪费，提提高资金金使用效效益。4.2.3建立立资金管管理机构构为严格资资金管理理，确保保工程项项目的顺顺利完成成，县土土地开发发整理领领导小组组组建了了项目资资金管理理小组，负责项项目资金金支付、审核结结算支出出。为使使项目资资金专款款专用，设置专专职会计计，出纳纳人员。会计记记帐采取取借贷记记帐法，现金专专人管理理，逐笔笔登记，日清月月结。严严格审核核，登记记注销制制度。4.2.4建立立资金管管理制度度根据土地地开发整整理项目目资金管管理的办

57、办法和要要求，资资金管理理原则，结合项项目实际际情况，我们做做到四个个坚持：一坚持持资金专专款专用用，做到到不截留留、不挤挤占挪用用。二坚坚持按照照批准的的预算开开支范围围使用，精打细细算，严严格控制制投资。三坚持持严把资资金流转转渠道，设立专专项帐户户及专项项帐目，实行一一支笔审审批，法法人责任任制。上上级监督督检查、审计制制。四坚坚持资金金决算制制度，严严格资金金审计，确保项项目顺利利完成。措施如如下：（1）按按照项目目工程进进度计划划，拟定定资金使使用的申申请拨付付计划，按申请请拨付制制度执行行，每项项工程启启动前保保证资金金及时到到位。（2）资资金到位位和工程程启动后后，要求求会计每每

58、月向指指挥部汇汇报当月月的各项项开支情情况，项项目指挥挥部每季季度向项项目领导导小组和和上级主主管部门门汇报一一次资金金使用情情况，接接受上级级主管部部门和审审计部门门的监督督检查，由审计计部门对对当年项项目完成成投资资资金的使使用情况况进行审审计。（3）工工程完工工后，由由施工单单位根据据合同和和实际完完成的工工程量经经监理和和业主审审核签证证后，提提交县国国土资源源局进行行审定。4.2.5建立立资金风风险防范范机制（1）该该项目资资金由县县国土资资源局统统一管理理使用，在土地地收购储储备交易易中心开开设专户户，并实实行资金金拨付报报帐制度度，同时时根据各各分段项项目工程程进度，分项目目按合

59、同同约定拨拨付，不不实行工工程款预预付，合合同生效效后，施施工单位位完成工工程总量量的200%支付付工程总总价的330%；完成工工程总量量的500%，再再支付工工程总价价的200%；完完成工程程总量的的70%，再支支付工程程总价的的20%；工程程完成后后经验收收合格再再支付工工程总价价的200%。本本项目农农田水利利、道路路工程实实行质量量风险保保证金制制度，预预留100%作为为工程质质量风险险保证金金，风险险期设定定一年。该工程程资金的的管理与与运行，严格按按照云南南省国土土资源厅厅土地地开发整整理项目目资金管管理暂行行办法执行，做到了了专款专专用，合合理分配配土地平平整、农农田水利利、道路

60、路工程投投资比例例，减少少非工程程性开支支，把资资金尽可可能用到到工程直直接费上上。（2）严严格资金金审批拨拨付手续续，工程程资金必必须由监监理人员员确认工工程质量量后，监监理工程程师和建建设方驻驻现场工工程师核核量计价价，报项项目主管管领导审审核签字字，拨付付资金之之前，必必须对上上期资金金使用情情况进行行检查验验收、方方可拨付付。（3）资资金支付付实行报报请制度度。凡须须拨付的的资金，须经主主管领导导批准后后方可开开支。支支出单据据须经办办人签字字认可，主管领领导签字字同意后后，方可可列支。4.3 资金使使用情况况4.3.1规划划设计项项目预算算情况表4-11 龙陵陵县镇安安灾毁土土地整理