【终稿】XX县蒸水防洪工程建设项目可行性研究报告

1、 XX 县蒸水防洪工程建设项目可行性研究报告第一章 项目提要项目名称XX县蒸水防洪工程主管部门XX县人民政府承担单位XX县城建投资有限公司建设地点XX县XX镇建设性质新建项目概述随着市场经济体制的不断完善， 城市经济的迅速发展， 城市人口的不断增加， XX县现有城区所提供的整体功能已不能满足人们的物质及精神生活的需要，为加快XX县的城市建设，适应区域经济发展的步伐，XX县委、县政府提出了城 市建设“东进南拓” 的战略方针， 拟将蒸水河以南的英南片区作为县城南部居住 区。本项目建设的沿江防洪工程及城市道路建设工程是英南新区规划中城市防洪 工程的重要组成部分，项目东接滨江东路，西至英南新区经 13

2、 路，规划用地约 1071 亩，其中项目建设用地 171 亩，开发用地 900 亩，东西长约 3158 米，南 北最宽约 111.5 米，最窄 77 米。项目建设内容分为防洪堤和城市道路两大部分， 其中：防洪堤设计标高堤上为67.76m，堤下为63.60m，宽度为14m，工程主要内容及规模为堤防加高培厚；城市道路设计标准为城市次干道，路幅宽为30m，车行道为16m，人行道及绿化带为2 X7m。1.7建设期限2009年1月2010年6月1.8总投资及资金筹措项目总投资6464万元，其项目建设资金筹措方式为：项目业主自筹2464万元，申请开发银行贷款4000万元。1.9项目效益本项目是根据XX县委

3、、县政府提出的城市建设“东进南拓”的战略方针， 按照XX县总体规划及XX县英南片区控制性详细规划的要求，以提高城市品 位，改善城市经济和社会发展环境，带动区域经济发展为目的基础设施建设工程， 由XX县城建投资有限公司负责项目规划区域内的防洪堤及城市道路等基础设 施建设，其投资按政府相关政策，通过对项目建设区域内的土地进行开发获得收 益。项目建成后，将加强城乡的结合，提高蒸水河沿岸的抗洪能力，改善现有生 态环境，使项目区域内的经济和人民生活水平实现生态发展模式的良性增长；有利于加快城市和区域经济发展，带动该区的周边土地开发和土地升值， 同时通过 该项目的建设亦能刺激建筑、建材等相关行业的发展，对

4、促进城市经济发展起到 积极作用。1.10主要技术指标项目主要技术经济指标序号项目单位指标备注1总用地面积亩1071其中建设用地亩171开发用地亩9002防洪堤工程其中堤上标咼m67.76堤卜标咼m63.60堤宽m14堤长m31583城市道路工程其中路幅宽m30道路长度m31584项目总投资万元64645财务内部收益率%17.49所得税前财务内部净现值万元3438.71所得税前投资回收期年5.73所得税前6财务内部收益率%11.78所得税后财务内部净现值万元1582.02所得税后投资回收期年6.78所得税后7投资利润率%9.008投资利税率%23.419项目盈亏平衡点%59.98第二章 项目建设

5、的必要性和可行性2.1 项目建设的必要性项目建设是改善生态环境，实现XX县城市生态经济持续发展的需要我国近 20 年的经济发展经验告诉我们，采用生态经济的增长发展模式是实 现经济可持续发展的最佳方式。 建立一种以生态法则为导向的经济， 并使它逐步 覆盖整个城市群区， 是县域经济发展必须走的道路。 沿江防洪工程的建设在自然 生态经济的主题下， 结合城市道路的建设， 使沿江的自然生态得到一定程度的改 善，提高沿线的防洪治涝能力，减少洪涝灾害损失，改善生态环境，加强城乡的 结合，使项目区域内的经济和人民生活水平实现生态发展模式的良性增长。项目建设是突出湖湘文化和特色景观的需要 受枯水期和丰水期水位变

6、化大的影响， 蒸水河沿岸修建的堤坝降低了城市居民的亲水性，使滨水景观变得单调。同时，由于沿岸多为岸堤、浅丘和稻田，地 形起伏不大，景观多为平面组合， 重点景区数量少， 城市建设杂乱现象较为明显。 另外，虽然沿岸拥有很多有价值的历史人文景观， 但或因长久失修， 或因缺乏地 域连贯性，都未形成鲜明的湖湘文化特色。本项目的建设将彻底改变这种现状。 首先，采用路堤结合的方式使人们可以 直接通过堤或路亲临水边， 大大提高了亲水性； 同时，项目的建设使道路和蒸水 河层次丰富、 有机地融合成一体， 配合沿途绿化和特色景观的设计， 使沿江的景 观大为改观； 此外，道路的修建还将沿江的历史人文景观连贯起来， 使

7、浓浓的湖 湘文化、渊源凝厚的文明历史贯穿整个蒸水风光带， 为其注入精神和活力， 突出 沿江景观的鲜明特色项目建设是加快XX县城市现代化步伐，提高城市品位的需要本项目的建设，符合XX县委、县政府提出的“东进南拓”的城市空间发展 战略。沿江防洪工程及城市道路建设工程是XX县英南新区总体规划中城市防洪 工程的重要组成部分。 它的建设将有利于改善英南新区的基础设施现状， 从而带 动新城区的发展，加快XX县城市的现代化建设，提高整个城市的品位。项目建设是提高人民生活质量的需要随着我国人民生活水平的提高， 温饱问题得到基本解决， 人们开始追求更高 层次的满足，适当的休闲和幽雅的环境越来越成为人们日常生活中

8、不可缺少的组 成部分。蒸水河穿越XX县城区，沿岸是很多城市居民休憩放松的首选场所。 本 项目的实施，可充分利用蒸水河自然的秀美景色，与城市道路、岸线整治、污废 水排泄等市政建设相结合， 既美化了环境， 又使拥挤的交通条件得以改善， 同时 还可增加游览观赏和娱乐休息场地，有利于提高人们的生活质量。2.2 项目建设的可行性2.2.1 编制依据本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据：经国务院批准由国家计委和国家经贸委发布的当前国家重点鼓励发展 的产业、产品和技术目录( 2000 年修订)；中华人民共和国交通部发布的公路工程技术标准 (JTG B01 2003) ；中华人民共和国建设部发布的行业标准

9、城市道路设计规范 ；湘江流域规划XX县总体规划(2006-2020 );(6)湖南省XX县城市防洪规划XX县英南片区控制性详细规划;国家现行的有关行业规范、规程、标准；国家发改委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数(第 3版);项目建设单位提供的项目有关基础资料。编制范围调查、了解建设项目及项目区现状;对项目建设的必要性、有利条件进行分析，确定建设规模;提出项目建设的内容及方案;拟定项目建设进度;对项目建设总投资进行估算，对效益进行分析;对项目的可行性提出结论性意见和建议。项目建设基本条件(1)符合国家产业发展政策城市基础设施建设，符合国家投资方向，本项目的建设是XX县委、 县政府 加

10、快城市化进程、推进XX县经济快速发展的重大举措， XX县委、县政府对其 开发建设在政策、 体制、资金等方面给予了强有力的支持， 产业导向和政府各方 面的优惠政策为项目建设提供了有利的政策条件。(2)自然条件绿地、农田、水体等自然生态空间格局基础好。 地层稳定， 无地震、 泥石流、 滑坡等地质灾害，地势平坦、起伏小，土地开发潜力大。航道背景条件好，航道 宽 60 米以上，平均水深 2 米，通航水位达 98以上，具有良好的建设基础。(3)建设施工条件项目施工建设所需电力、 给排水、交通道路等配套条件齐全， 且钢筋、砂石、 水泥等大宗原料可做到就近供应取材， 能节省大量运输费用。 同时，项目地域沿

11、江纵深 0.5 公里以内，建筑设施、厂矿企业和居民较少，在项目建设过程中征地 拆迁费用较少，且地势平坦，有利于建筑施工。(4)技术条件该项目市政工程， 其建设所需均为已经成熟的技术， 只要满足施工资质条件 的施工企业均能承担施工任务。 项目建成后的经营和管理， 项目承办单位经验丰 富，故技术条件已具备。(5)环境条件项目场址位于XX县英南村，此地域红线范围内的用地基本为农田、 菜地及 村民居住用地，另外还有堆场用地，道路场址为防洪堤，方便工程建设，故环境 条件较好。(6)社会条件本项目建设目的旨在提高蒸水河沿岸的防洪能力及改善生态环境， 将得到社 会广泛的支持，故社会条件较好。(7)施工条件项

12、目地处XX县，施工所需建材均极易就地解决或从市场购得， XX县有专 业施工队伍能承担施工任务。施工用水、电已具备，故施工条件较好。2.2.4 项目区基本情况XX县地处湘偏南，湘江中游，因位于南岳衡山之南而得名，东与衡山交界， 南毗蒸湘区、 石鼓区、 衡南县， 西邻邵东、 祁东县， 北与双峰县接壤。 107 国道、S315 线和 S210 省道贯穿南北，公路总长 1500 公里；京珠高速西线潭衡段纵 穿南北，吉邵高速衡邵段横穿东西；总人口 113 万，总面积 2568 平方公里，其 中耕地面积 90 余万亩。辖 26 个乡镇， 892 个村，46 个居委会。(1)综合经济XX县2007年共实现G

13、DP101.40亿元，首次突破100亿元大关，比上年 增长13.3%，是1996 年以来的最快增幅。 其中第一产业增加值 37.22 亿元，增 长 3.6%；第二产业增加值 32.93 亿元，增长 1 9.2% ；第三产业增加值 31.25 亿 元，增长 18.6% 。一二三产业结构比为 36.7:32.5:30.8 。农业2007年XX县粮食总产量64.26万吨，其中稻谷产量60.05万吨。油料种 植面积 40.73 千公顷，总产量 6.44 万吨，棉花种植面积 7.2 千公顷，蔬菜种植 面积17.64 千公顷，烤烟种植面积 0.48 千公顷,交售国家 1.4 万担。畜牧水产品 继续保持平稳

14、态势，全年仍出栏肉猪 184 万头， 只比上年下降 0.54% ；出笼家 禽 1505 万羽，增长 1%；水产品产量 6.01 万吨，增长 9.27% 。全年实现农林 牧渔业总产值 61.13 亿元，增长 3.5%，实现农林牧渔业增加值 37.22 亿元，增 长 3.6% 。工业2007年XX县全部工业增加值 29.86亿元，增长21.2%，比上年提高8.2 个百分点，其中规模以上工业增加值 16.07 亿元，增长 36.5%。工业对经济增 长的贡献率达 47.7% ，比上年提高 10.2 个百分点， 拉动经济增长 6.3 个百分点。 跻身全省新型工业化 “双百” 工程行列的衡利丰陶瓷一期工程

15、已建成投产， 恒生 制药扩建工程建设顺利推进。全县规模以上工业企业原煤生产量 4.58 万吨，增长 18.96% ；大米 4.52 万 吨，增长 28.93% ；饼干 1.86 万吨，增长 16.99% ；农用氮磷钾化学肥料总计 (折 纯 )4.36 万吨，增长 6.58% ；水泥 40.66 万吨，增长 22.1% 。全县规模以上工业 企业产品销售率达 100.03% 。规模以上工业企业主营业务收入 52.94 亿元，增 长 45.76% ；实现利润 2.89 亿元，增长 180.88% ；实现利税 4.04 亿元，增长 194.99% 。固定资产投资2007年，XX县全社会固定资产投资 2

16、3.87亿元，比上年增长33.7%。其 中：城镇投资 14.03 亿元，增长 55.0% ；农村投资 10.08 亿元，增长 14.6%。 全年城镇建设新开工项目 15 个，完成投资 1.5 亿元。完成了蒸阳大道改造和县 城城雕建设，新建了 19 座公交车候车亭。沿 S315 线县城至市郊铺设了自来水 管网，架设了高压输电线路，新装了 579 杆路灯，实现了通水、通电和亮化、 美化。年末城镇人口 31.09 万人，城镇化率达到 27.89% ，比上年提高 4.33 个 百分点。(5)国内贸易2007年，XX县社会消费品零售总额 29.76亿元，增长15.7%。分地域看， 县级消费品零售额 12

17、.44 亿元，县以下零售额 17.32 亿元，分别增长 17.4%和 14.4%。分行业看，批发零售贸易业零售额 24.09 亿元，增长 1 5.7% ；住宿餐 饮业5.48 亿元，增长 15.9%；其他行业 0.19亿元，增长 5.7%。(6)人口和人民生活2007年末，XX县总人口为111.47万人，比上年末减少1.33万人。其中城镇人口 31.09 万人，乡村人口 80.36 万人。据县调查队抽样调查显示， 2007年全县城镇居民人均可支配收入 8229 元，比上年增加 1156 元，增长 16.35% 人均消费支出 6564 元，同比增加 1544 元，增长 30.76% 。人均家庭总

18、收入中， 工薪收入 5695 元，增加 365 元；经营净收入 1566 元，增加 611 元；财产性 收入 160 元，减少 10 元；转移性收入 998 元，增加 336 元。可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。第三章 承担单位基本概况XX县城建投资有限公司于2005年10月重新组建，坐落于XX镇春风东 路，注册资金 3 亿元整， 是以经营城市资本为依托的国有独资有限责任公司， 性 质为企业单位。公司设立董事会和监事会， 董事会设董事长一名， 副董事长一名， 董事由财 政、建设、经开区等部门组成；监事会设监事会主席一名，监事由审计、纪检、 统计部门组成，总经理由董事会聘任，设总经理一名

19、、副总经理一名、纪检组长 一名、财务总监一名；公司下设行政人事部、财务审计部、工程发展部、土地开 发部、社会工作部五个部门。法定代表人：李育和。XX县城建投资有限公司的经营范围主要是：经营政府授权的国有资产、履 行投资主体职能；管理和组织实施政府指定由本公司作为业主的建设投资项目； 管理和使用由政府安排给本公司的财政性建设资金， 保障资金安全和增值； 旧城 改造开发、 房地产综合开发、 建设物资经营贸易； 统一经营政府授权的广告经营 拍卖权等城市资源。其职责职能是：代表XX县人民政府筹集、使用、管理城市 建设资金，代表XX县人民政府营运城市资源、城市建设项目。XX县城建投资有限公司受XX县政府

20、直接领导， 具有较强的政府背景，是 XX县唯一享有政府信用支持的城建主体地位的单位，在职能上按照政府意图和市场化的运作相结合的原则， 履行投融资职能， 长期享有县政府相关优惠政策支 持；在项目选择和实施上按照政府批准的城市建设规划和城市总体规划的要求， 秉看重点项目优先建设的方针负责具体实施； 在财政关系上， 县财政对城建投公 司的申贷资金承诺补贴还款， 对城建投公司投资的公益性项目资金直接列入财政 预算；或是由政府划拨相应的土地作为还贷保障。公司具有完善的企业管理制度、 先进的经营理念和现代化的科技力量， 并汇 集了一批高素质人才， 以其雄厚的资金和技术实力， 胜人一筹的经营策略， 全心全意

21、致力于XX县范围内的所有城市建设投资管理第四章 本项目相关规划规划背景根据XX县人民政府的统一安排，由XX县城建投资有限公司负责项目规划 区域内的城市道路及基础设施建设，组织XX县蒸水防洪工程项目前期土地报批 等相关资料准备工作， 其投资按政府相关政策， 通过对项目建设区域内的土地进 行开发获得收益。4.2 所处区位分析XX县蒸水防洪工程位于蒸水河以南的XX县英南新区，该区域北临蒸水 河，南于岘山阳塘村接壤， 西与保安村搭界， 东与天星村相邻。 规划区地势平坦， 从北向南地势依次增高，北部为平原，南部以丘陵为主，整个地形基本呈梯形，坡度在 0.01-2% 之间，区内最高标高为 66.8m ，最

22、低标高为 64.2m 。项目建设在规划中的定位 在总体规划指导下，立足于县城社会、经济发展现实条件， 以蒸水河为纽带， 以沿江防洪及城市道路纵贯全区，集城乡生态、人文生态、旅游休闲、交通、防 洪等功能于一体，空间布局合理，基础设施完善，特色鲜明，生态环境和谐的集 约型滨水发展带。 总体上确定为防洪和道路两大功能。 将其建设成为配套实施完 善、交通便捷、生活安全舒适、具有一定生态特色、环境优良的高品质高品位的 休闲居住区。4.4 现状条件分析用地现状本次划定的XX县蒸水防洪工程用地范围约为 1574亩，其中项目建设用地474 亩，开发用地 1100 亩。 红线范围内的用地基本为农田、菜地及村民居

23、住用地，另外还有堆场用地。现状生态环境较好，距XX县老城区与经济开发区较近， 灵水寺大桥的建成 及纵贯XX县城区的主干道英南大道的建设， 使其交通便利，有利于加速与老城 区和经济开发区之间的衔接。 但该区域城市基础设施的建设不完善， 仍有待加强。现状道路现状蒸水河大堤堤上道路宽度约为 2-3 米，基本为土路，且路况条件较差， 大堤路与城市现状道路衔接不通畅。用地控制本次划定的蒸水防洪工程用地范围约为 亩，均为防洪堤工程及道路工程用 地。道路交通防洪堤堤上道路，规划控制宽度 4m 。左右。沿江路，城市次干路， 为一级公路， 道路及绿化控制宽度 77-111.5m第五章 项目建设方案5.1 建设的

24、指导思想认真贯彻落实科学发展观， 以提高城镇化水平为宗旨， 坚持以人为本， 事实 全面、协调和可持续发展战略，通过该项目的建设加快XX县城市基础设施建设 的步伐、改善投资环境和市民生活环境， 为实现全面建设小康社会的战略目标做 出贡献。5.2 建设的原则项目建设以XX县城市总体规划和XX县英南片区控制性详细规 划为基础，坚持前瞻性和可持续发展的原则。城镇公路规划和建设与城镇化建设相配套、与各项社会事业发展相适应 的原则。最大限度地节约资源和保护环境，走可持续发展道路的原则。重视项目区的现有地形和地貌，从实际出发，坚持管网就位，排水就近， 标高就势的原则。生态效益，社会效益和经济效益相统一的原则

25、。建设条件5.3.1 地理位置XX县蒸水防洪工程建设地点位于XX县英南村， 距XX县城中心2公里, 距XX市18公里，交通较为便利，环境优雅。5.3.2 地形、地貌、地震该区地势平坦，地面开阔，地势起伏和缓，地面标高，平原地为 65.4-67.7米，岗地在 98-128 之间。地貌类型是以溪谷平原为主，根据国家地震局中国地震动参数区划图(GBI8306-2001), XX县为6度以下地震区，属于少震或无震区。地质根据周边建筑物的地质勘察结果， 该建筑场地位于湘江二级地之上， 施钻土 层为第四纪更新世Q2冲积层，场地土层由上而下为：耕土层，层厚 0.02.3 米； 粘土，棕黄色，硬塑密状态，网纹

26、状结构，层厚0.01.4 米；粘土，黄色，硬塑密状态，网纹状结构，部分含铁锰氧化物，层厚2.4 5.0米；轻亚粘土，黄色，棕黄色，硬可塑中密状态，含微量云母碎片，层厚0.00.9 米；母砾、黄色，棕黄色、棕褐色，中密状态，含石菜质园砾，中砂，细砂，粘 粒，层厚 1.83.9 米；砂卵石，黄色，棕黄色、棕褐色，中密，含卵石、粗中砂、细粉砂，粘在母 砾之下的土层。除耕土层外，其余土层均可以作为天然地基，容许承载力P值均在20t/m 2 以上。水文该区周围池塘星罗棋布，蒸水河是XX县生产和生活饮用主要水源，同时又是该区生活污水的受纳水体。该江段历年最大流量312m 3/s ，最小流量为 0.18m3

27、/s，平均流量为45.83 m 3/s，丰水期4-6月，枯水期12-2月，年平均水位59.31m，年平均水温18.5 C,最高水温38.5 C,最低水温0 C。气候、气象该区地处湘中偏南， 属亚热带季风湿润气候， 又具有大陆性强的盆地气候特点，光资源丰富，多年平均气温 17.9 C,历年最高气温40.8 C,最低气温零下C。多年平均降雨量为1237.2mm，主要集中在春、夏二季。多年平均雨日天，相对湿度 79，年平均气压 1004hp 。日照日数 1751.9 小时，夏季 日照多，春季次之，冬季最少，常年主导风向为北风，夏季主导风向为南风，年 平均风速 7.8m/s ，最大风速 24.0m/s

28、 。环境空气根据环境监测站空气监测结果， 区内及周边空气环境中二氧化硫日均值浓度 范围为 0.0040.100 毫克/标立方米，总悬浮颗粒日均值浓度范围为0.0500.162 毫克/标立方米。空气环境质量符合空气环境质量标准 GB3095-96 中 的二级标准。地表水质断面 pH 值 7.648.05 ，化学耗氧量 1.955.03mg/1 ，石油类 0.002 0.06 mg/1 ，氨氮 0.011.25 mg/1 ，挥发酚 0.001 0.004 mg/1 ，硫酸盐 8.3 37.2 mg/1 。该区域地表水环境质量基本能达到地表水环境质量标准 GB3838-2002 中的川类标准。地下水

29、质该区域地下水环境质量达到地下水质量标准GB/T4848-93中的川类标准，区域地下水质质量良好。5.3.9 沿线筑路条件粘土：沿线广泛出露中密软塑粘土、亚粘土，土质良好。砂砾石：主要分布于蒸水、湘江河床中，主要成分为石英，砂质良好， 储量丰富。块片石：主要来自甘溪料场，为厚层石灰岩，一般可达三级石料以上， 可用做构造物或其它工程用石料。钢材：需求量较大，质量要求高，需有计划地向厂家定货。沥青：需求质量高，但量不大，宜采用进口沥青。水泥：XX县内水泥生产的高标号水泥稳定可靠，可满足工程所需。木材：XX县木材资源充足。5.4 建设内容及规模XX县蒸水防洪工程的具体建设内容包括防洪工程及沿江道路两

30、大部分。防洪工程本项目防洪工程建设主要为XX县英南片区，防洪标准采用 20年一遇，治 涝标准采用闭闸期 10 年一遇，防洪堤设计标高堤上为 67.76m ，堤下为 63.60m ， 堤底宽度为14m ,堤顶宽度4 m ,工程主要建设内容为堤防加高培厚 0.3m ,护 坡护脚加固。总长度 3158m 。道路工程沿江路东接滨江东路， 经英南村中和组、 洪里组、 木陂组、养和组、团结组、 黄老屋组、唐埠组、卫星组、桥边组，西至英南新区经 13 路，全长 3158m 。 全线道路采用城市次干道 级标准，设计行车速度 V=40km/h ，路幅宽度30m , 最大纵坡2%，双向四车道；车行道为16m，人行

31、道及绿化带为2 X7m。竖向设计现状大堤竖向高程为66.75米67.31米，堤内竖向高程约为 67.05米 67.47米，一般地段竖向高程均在64.40米66.50米左右，。规划大堤标高67.76 米左右，向两侧逐步缓降， 堤外通过竖向及平面的处理构筑丰富的公共活动空间， 堤内则通过种植乔灌木形成滨水景观。第六章 工程技术方案工程设计概况防洪工程针对XX县城的防洪治涝工程现状及存在的问题，确定本次防洪治涝工程的任务为：通过加固和新修防洪堤、整修改建穿堤建筑物、新建排涝设施、河道清 障等工程措施和非工程措施， 提高城市防洪治涝标准， 保障人民生命财产安全和 主要交通干线畅通，同时结合市政建设，保

32、障和加速城市经济发展。根据中华 人民共和国防洪标准(GB50201 94)的规定，综合其重要程度，确定XX县 城为一般城镇，W等城市，其防洪标准为20年一遇。依据水利工程水利计算规范(SLI04-95) ，参照水利动能设计手册(治涝分册)，比照县级城市同类工 程，治涝标准确定为 10 年一遇 24h 暴雨 24h 排干。城市道路本项目平面线型及路幅断面严格按照 XX县总体规划、XX县英南片区 控制性详细规划和城市道路设计规范的要求设置，各主要控制点的坐标与 规划中的坐标一致，沿线设计标准为城市次干道I级标准，计算行车速度为40km/h 。设计依据XX县总体规划(2006-2020 )XX县英南

33、片区控制性详细规划防洪标准 (GB50201-94)堤防工程设计规范 (GB50286-98)城市防洪工程设计规范 (CJJ50-92)泵站设计规范 (GB50265-97)水闸设计规范 (SL265-2001)城市道路设计规范 CJJ37-90方便残疾人使用的城市道路和建设物设计规范 JGJ50-88室外排水设计规范 GBJ14-87城市道路照明设计标准 GJJ45-91城市道路交通规划设计规范 GB50220-95城市工程管线综合规划规范 (GB50289-98)电缆敷设运行规程城市道路和建筑物无障碍设计规范 JGJ50-20016.3 工程技术方案6.3.1 防洪工程6.3.1.1 堤线

34、布置根据防洪工程总体规划方案， 按上述堤线布置原则， 在 1/1000 地形图上进 行堤线布置。本项目堤线布置为英南片区全线， 东接滨江东路，经英南村中和组、 洪里组、 木陂组、养和组、团结组、黄老屋组、唐埠组、卫星组、桥边组，西至英南新区 经 13 路，全长 3158m 。6.3.1.2 堤型选择 城市防洪堤堤线长，地形复杂，河岸建筑物密集，必须选择合理、经济、美 观的堤防型式。 堤防工程的型式应按照因地制宜， 就地取材的原则， 根据河岸地 形的不同分布情况， 结合已建挡土墙、 市政设施布局、 城市规划及城市建设的发 展等因素综合比较确定。本段堤防堤型断面采用已实施堤段的堤型断面加防浪墙，堤

35、顶宽 4m ，路面 宽 8m ，堤内侧人行道宽 5m 。考虑到本次设计任务和建设资金情况，本堤段只 考虑堤防部分工程量。6.3.1.3 堤基处理 堤基处理应根据堤防工程级别、 堤高、堤基条件和渗流控制要求， 选择 经济合理的方案。堤基处理应满足渗流控制、稳定和变形的以下 要求：渗流控制应保证堤基及背水侧堤脚外土层的渗透稳定；堤基稳定应进行静力稳定计算；竣工后堤基和堤身的总沉降量和不均匀沉降量应不影响堤防的安全运 用。本工程根据地质提供的资料分析，堤基主要为粉质粘土、含少量砾的粘土、砂卵石、岩基组成，参照类似工程的经验，按以上要求进行了计算，只需对堤基 进行常规处理。6.3.1.4 堤防工程设计

36、筑堤土料：防洪堤的土料来源有 2 个土料场，分布在拟建堤防附近。土 料成分为 Q2al 冲积堆积之网纹状粘土或 K2d 残坡积含风化碎石粘土。选用选定 料场的粘土和粉质粘土(利用部分开挖土料) ，最大干容重 15.7KN/m 3 左右， 粘粒含量为15 %30 %，塑性指数为1520，且不含植物根茎、砖瓦垃圾等 杂质。(2)填筑标准：压实度不小于 0.92 ，设计干容重 r=15KN/m 3，含水量控制 在20%25%，堤身填土主要物理力学指标为： 最大干容重 15.116.0KN/m 3 内摩擦角=18。0。擬聚力25Kpa,最优含水量18.9227% (填筑土料与最 优含水率的允许偏差为土

37、 3% ),渗透系数2.5 X10-5cm/s。6.3.1.5 工程数量XX县蒸水防洪工程建设总工程量包括：土方开挖24.14万m 3, 土方填筑63.74万m3,浆砌石6.87万m3，抛石0.36万m3,草皮护坡17.87万m3, 砼0.89万m3,砂卵石垫层0.45万m3，泥结石路面5.62钢筋砼管250m。6.3.2 城市道路6.3.2.1 路基工程(1) 基边坡设计填方边坡坡率：8m以内为1 : 1.5，大于8m为1 : 1.75，且在坡率变化处 设宽 1.5m 的碎落台。挖方边坡坡率：路堑土质或强风化岩质边坡为1 : 1-1 ：1.5 , 8m以内边坡 为1 : 1 ,边坡高度在82

38、0m以内时，边坡为1 : 1.25 ,边坡高度大于20m时, 坡率为1 ： 1.5，在坡率变化处，均设置 2m宽碎落台，在距坡顶5m以外设置 截水沟，以汇集并排除路基边坡上侧的地表径流。路基压实标准与压实度 路基压实度：填方路基的路床、零填及路堑路床的压实度应大于 95，上 路堤和下路堤压实度应大于 93 。特殊路基应根据地质条件尽可能采用简便、 经济的方法处理， 软土路基采用 清淤换填的方法。填方路基应分层铺筑、 均匀压实，填料应采用指定的料场且经过实验确认后 方能铺筑， 路基压实度及填料规格应满足表列数值要求， 当填筑无法满足规范要 求时，必须及时采取适当的处理或换填措施。6.3.2.2

39、路面工程根据城市道路设计规范 、水泥混凝土路面设计规范 确定路面设计边准 轴载为 BZZ-100KN ，道路设计年限为 30 年。具体路面结构方案如下：机动车道、非机动车车道新建路面设计为沥青砼路面，面层为上中下三层，分别为 4cm 细粒式沥青 砼 (AC-3) 。上面层和中面层沥青采用 SBS 改性，下面层沥青采用重兖沥青 AH-70 ；基层表面设置透层， 透层沥青可采用乳化沥青或液体沥青； 基层采用上 下两层，上基层为 18cm 厚 6%水泥稳定砂砾，下基层为 15cm 厚 4%水泥稳定 砂砾；底基层采用 15cm 厚天然砂砾垫层。路面结构厚度 63.5cm 。流水板、路缘石、花坛栏石结构

40、设计流水板采用C25砼道牙(长50cm，宽15cm，高40cm)，花坛栏石采用红 砖砌筑，外露部分贴花岗岩，其余部分用 1：2水泥砂浆抹面。栏石宽 30 cm ， 高 40 cm 。高出人行道 30 cm 。人行道结构设计采用彩色砼C25人行道板(规格为25 cm X25 cm X6 cm)，其下用2 cm厚1：2 水泥砂浆垫层铺砌筑，基层为 15 cm 厚 4% 水泥稳定砂砾。人行道结构总 厚 23 cm 。6.4 管线工程方案给排水工程给水管布置在道路右侧，管径为 D400，为PE管，沿道路每隔120米在 道路人行道布置室外消火栓。排水采用雨、污水分流制，建设区域内污水经排污干管汇集后，利

41、用重力向下流至泵站房，经提升泵排至污水处理厂，管材选用D800钢筋混凝土 I级 管；区内雨水由雨水管汇集后， 利用重力向下流至泵站房， 经泵站抽出排入蒸水 河，管材选用D1000钢筋混凝土I级管。排水管道最小纵坡控制为3%。钢筋混凝土排水管道敷设时管基原则上采用120 度混凝土基础，在地基特殊地段可酌情采用 180 度混凝土基础。雨水进水井选用边沟式单篦雨水井，连接支管为D300 混凝土管，取I=0.010 ，雨水进水井均落底 0.3m 。排水管沟回填各层密实度要求与路基一致，基础承载力应大于 150kpa 。 为保证排水管材质量， 钢筋混凝土排水管规格及外压荷载须参照 给排水标准图 集(19

42、97版)95S222/33执行，车行道下雨水管均采用U级管。为安全起见，同时考虑到强度要求，雨水进水井篦子、排水检查井井盖、 基座均采用钢骨架再生树脂复合材料制品。沿路收集的雨污水分段排入现状排水沟渠，污水近期也分段排入两处现 状排水沟渠，远期通过工业集聚区污水系统接至工业集聚区污水处理厂。管道施工放线以道路设计的有关竖向平面设计为依据。沟槽回填压实应逐层进行，管顶以上 50cm 范围内，应采用轻夯压实， 管道两侧压实面的高差不应超过 30cm 。路面范围内的检查井、雨水口井室周围应采用沙砾回填，其回填宽度为 40cm 。排水管道安装完毕后，应做闭水试验，并按给排水管道工程施工及验收规范(GB

43、50268-97 )执行。6.4.2 照明设计指标：机动车道路面平均照度Eav = 15LX，人行道路面平均照度为机动车道路照度的 1/2。照明光源和灯具：选用高压钠灯作为本项目照明光源，单灯功率为250W ，其功率因数由配套的电容器补偿到 0.85 以上，灯具为截光型防火防尘 灯，平均间距 40M 左右，灯杆采用热镀锌钢灯杆， 杆高 10M ，灯杆设铸铁基座， 内装灯具附件和转接接线端子，灯基础为混凝土基础。照明干线采用 VV-KV 型电力电缆，埋深 0.8 米，干线至灯头采用BVV-0.5KV-2 X2.5。照明电源为380/220V，三相四线制每一回路采用三相间 隔配电，电压等级为 10

44、KV/0.4KV/0.23KV 。道路照明供电电源就近由变电所引入，路灯设施施工应按城市道路照明工程施工规程执行。电力、电信电力电信工程系本项目强弱电配套工程，主要为路段内电力电信及其他 弱点电缆敷设预置通道。沿道路右侧布置电力线路，于左侧布置电信线路。沿电信电缆线路纵向每隔 90M 设置电缆井，沿电力电缆线路纵向每隔 50M 设置电缆井，另在电缆分支、转换及变接处设置电缆井，沿道路纵向电力 电缆护管为 6xD200CPVC 管，电信电缆护管为 12Xd100HDPE 管。考虑到本项目的道路路幅宽度，电力电信入地敷设无法随道路施工同步 实施，近期电力电信线路可考虑在路灯位置架空敷设， 远期按规

45、划位置入地敷设， 但交叉口及其他路段横穿道路电缆护管须作预埋。所有电缆护管使用前，均须进行检测，符合电气安装用导管的技术要求通用要求(GB/T13381.1-92 )及其它相关国家标准后方可使用。管线工程综合( 1 )考虑到道路建成后各类地下管线较多，综合布置地下管线产生矛盾时， 应按下列原则处理：a、压力管让自流管b 、管径小的让管径大的c、易弯曲的让不易弯曲的d 、临时性的让永久性的各类地下管线平行或交叉布置时，其水平及垂直间距须符合城市工程 管线综合规划规范 (GB50289-98 )。6.5 交通工程及沿线设施本项目交通安全设施主要包括：标线和标牌和标线。交通安全设施用以保证车辆行车安

46、全， 减少并防止交通事故的发生， 其设置 原则是：大型平面交叉设指路、警告和指示标志，与机耕道平交仅设警告标志。 警告、禁令、指示标志，采用边长为300 xi60cm长方形板、边长为110cm的 三角形、直径 100cm 的圆形板，按国标要求设计其图案，由白、红、黄、黑等 颜色构成，交叉口标志字高采用 3060cm 。标线按城市道路双向六车道画线。标线采用热熔型反光涂料，其厚度为2.8mm 或 4.5mm ，涂料中应混合占总重量 1523% 的玻璃微珠。第七章 环境保护与节能环境保护本项目属城市基础设施建设， 是社会公共设施， 建成后， 项目本身无有毒气 体、水、烟的排放。主要是过路车辆产生的

47、废气物对周围产生污染。规划应充分 考虑现状环境，不破坏现有灌溉渠道，防止泥沙流造成淤塞。在人流集中地段， 留出大量空间建广场，能集聚分流、疏散车辆，缓解城市道路的压力。同时建设 广场绿地和进行道路绿化，形成小气候生态环境体系。项目施工与运营对环境的影响 本堤路的建设对生态环境、水环境、社会环境、声环境、大气环境的影响主 要表现以下几个方面：施工中水土流失和材料运输，以及施工期间和运营期的排放物对水体、 土体产生的污染。施工期间的施工机械、运输车辆，运营期的交通噪声对沿线居民区等敏 感点产生的噪声污染。施工期的粉尘、扬尘和沥青烟，运营期的汽车废气对沿线环境空气质量 产生一定的不利影响。本工程环保

48、对策是“以防为主，防治结合” ，因地制宜合理使用土地，增加 植被，保护自然环境，加强管理与检测，防止污染。7.1.2 环保措施本工程环保在测设过程中重点注意以下几个方面：道路经过居民房时采用一定的减缓噪声、废气污染措施，以减少道路建 设给当地居民的生活环境造成的不良影响， 路面选用减噪效果较好的沥青混凝土 路面结构。线型设计应注重与周围环境及城市配套设施相协调。设置完善的排水，加强路基及沿河防护，最大限度地避免水土流失。施工中注意环境保护，合理选择施工场地，减少施工期间污水、废料、 噪音、占地，竣工后应及时清理堆积物、 临时工程及废弃物， 恢复原有地貌景观。重视景观美化设计，使自然景观与道路工

49、程达到有机的协调。7.1.3 水土保持为尽量减少道路建设所造成的水土流失危害，拟采取以下治理措施：(1) 取土区规划尽量与其他开发性建设用地平整相结合， 尽量减少破坏植被；(2)取土区取土必须保证开挖山体一定的稳定性，边坡杜绝陡坡，避免山体 滑坡形成泥石流；取土区每一个取土场用完后，及时植树种草；挖方路段上边坡建挡土墙或骨架护坡；所有路段下边坡及时削坡压成型后植树种草。道路配套建设在道路建设的同时，要考虑今后人为产生的生活污染， 同步安排好排污管道， 为今后的污水处理留有空间，新建公厕、垃圾站、停车场及公交车站台。在交通管制上，严禁超标排放废气车辆上路。道路绿化道路的修建， 为避免对生态环境产

50、生破坏和影响， 应对沿线生态环境的保护 采取有力的措施， 对绿化带及人行道进行充分的绿化， 种植花草与常绿树， 使道 路两侧形成绿化屏障，既可美化环境，又能有效地降低噪声和车辆产生的废气、 废油和灰尘对周围环境的污染。 在道路建设时， 应考虑在车行道两侧以乔木为主 的密集绿化带，以减少粉尘和噪音污染。绿化施工注重植被的多样性和适宜性， 平面绿化与立体绿化相结合，绿化与景观小品相结合，注重了美化效果。7.3 节能在项目建成后，主要能源消耗为电能，节能措施为：(1)完善制度，加强管理，杜绝浪费。(2)路灯配变电室，布置于负荷中心，采用节能变压器。采用低压电器和高效节能灯具。供电设备采用安全节能器材

51、，线路采用铜芯电线、电缆供电第八章 组织与管理组织机构XX县蒸水风光带建设工程已经由XX县委、 县政府成立了开发建设协调领导小组，交由XX县城建投资有限公司负责组织工程建设实施，成立该项基础设施建设项目部。8.2岗位定员XX县蒸水风光带建设工程项目部岗位人员安排，如下表:岗位定员表序号部门人数备注1董事会42办公室33财务部24工程部35总务部36策划营销部12合计27不含临时招聘人员第九章实施进度与招投标9.1项目实施进度本项目总投资6464万元，计划2009年1月至2010年6月完成，本项目建设 期限为18个月，建设工程分四个阶段实施：一是前期准备阶段，时间为2009年1月至2009年3月

52、，主要是完成立项、设 计、规划报建等前期工作。二是路基工程施工阶段，时间为2009年3月2009年12月，主要完成：征地、拆迁安置，路基土石方，防洪堤加固及排水工程。三是路面及附属工程，时间为2010年1月2010年5月，主要完成：给水、电力、电信、煤气管道铺设，水泥路面、路灯、人行道板及绿化等。四是工程验收阶段，拟定2010年6月组织进行全路段初步验收。项目各项建设进度详见表9-1 o项目建设进度表表9-1日期项目20092010123456789101112123456规划设计土地征购三通一平项目招标建筑工程下水道供水管道9.2项目招投标921招标的依据为了确保工程建设项目质量，提高投资的

53、使用效果，规范招标投标活动，加 强对建设项目的监督管理，根据 2001年6月18日国家计委发布的工程建设 项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定(第9号令)的要求，特编制本章节。中华人民共和国招标投标法；国家计委第3号令工程建设项目招标范围和规模标准的规定；国家计委第9号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标 事项的暂行规定；湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法；XX市人民政府关于进一步规范我市招标投标工作的若干意见。9.2.2项目招标的类别为了实施中华人民共和国招标投标法，湖南省人大制定了湖南省实施 中华人民共和国招标投标法 办法、办法就工程建设项目招标范围和规模 标

54、准做了明确的规定。本项目属于办法中第十一条“项目总投资额在一千万元人民币以上”的规模标准，因此，属于必须进行招标的项目类别9.2.3 招标范围、形式和方式(1)招标范围项目的勘察、设计、市政工程、安装工程及监理(2)招标的组织形式委托招标(3)招标方式公开招标9.2.4 招标情况说明本项目的部分设备、 重要材料单项的价格数额不大， 而且在市场上可以自由 采购的可不进行招标，大宗设备则进行招标。如若建设单位变更招标组织形式， 拟自行招标的， 建设单位应按照 工程建 设项目自行招标试行办法 (国家计委第 5 号令)的规定， 向项目审批部门报 送书面材料，由审批部门核准。如若改变招标方式，拟采用邀请

55、招标的，建设单位应根据“湖南省实施中 华人民共和国招标投标法 办法”的第十六条， 对采用邀请招标的理由作出说明， 报审批部门核准。如若不采用招标方式，建设单位应根据办法的第二章第五条做出说明， 由审批部门核准。项目招标基本情况详见表 9-2 。招标基本情况表表 9-2招标范围招标组织形式招标方式不米用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察VVV设计VVV市政工程VVV安装工程VVV监理VVV设备重要材料其他情况说明:本项目的部分设备和材料，单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购， 部分设备我单位可以自行安装，故不进行招标。建 设单位盖章年 月 日第十章 投资估算与

56、资金筹措投资估算的方法和依据(1) 湖南省建委颁发的湘建 1995 监安第 318 号文件湖南省市政工程单位 估算表。(2) 湖南省市政工程取费标准 。国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 。 投资估算方法， 根据道路设计标准， 按照湖南省市政工程概算定额和本地同类工 程概算对工程费用进行估算。投资估算本项目总投资 6464 万元，其中：工程费用 4081 万元，工程其他费用 1849 万元，预备费用 296 万元，专项费用 238 万元。项目总投资估算的构成详见表 10-1 。资金筹措本项目总投资 6464 万元，资金来源方式如下：(1) 项目业主自筹 2464 万元；申请银行

57、贷款 4000 万元项目总投资估算表表10-1单位：万元序号项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例(%)1工程费用2959614508408163.12%1.1防洪堤工程18224652523121.2电排站工程9561011.3涵闸工程544581.4城市道路工程113711371.5给排水管网工程1931931.6电力、电信系统2802802工程其他费用1849184928.60%2.1三通一平费3423422.2土地征购补偿费119711972.3工程设计勘察费1201202.4工程监理费90902.5前期工程费60602.6建设单位管理费40403预备费用2962964

58、.58 %3.1基本预备费2962964专项费用2382383.68 %4.1银行贷款利息2382385建设投资合计295961450823836464比例()45.78%9.50 %7.86 %36.86%100 %第十一章经济评价11.1 经济评价说明本经济评价参照国家计委和建设部发布的 建设项目经济评价方法与参 数(第三版)的有关原则和方法，对投入产出项目进行财务评价。所得税率根据财政部中华人民共和国企业所得税暂行条例执行，本 项目应纳所得税额为年利润的25 %。盈余公积金按税后利润的10%提取。根据中国人民银行2008年12月起上调金融机构存贷款利率的决定， 本项目贷款利率按调整后的贷

59、款基本利率测算； 本项目贷款属五年以上的长期贷 款，贷款基本利率为5.94%计算。(5)本项目的计算期为11年。基础数据(1)销售收入、销售税金及附加估算本工程建成后，可开发用地为 900 亩，参照当地平均市场价格，该项目定价为 30 万元/ 亩，其土地开发销售分 10 年完成，每年按平均开发销售 90 亩计， 年均销售收入为 2700 万元。项目销售总收入为 27000 万元。根据中华人民共和国税收政策， 本项目应征收营业税、 土地出让金及土地交 易契税，税率分别为 5% 、25%和 4%征收。城市维护建设税和教育附加分别按 营业的 7%和 3%计取。 （销售收入、销售税金及附加估算详见附表

60、 2）（2）资金筹措及投入计划本项目总投资 6464 万元，计划第一年投入 5000 万元，第二年投入 1464 万元。资金来源主要由自有资金、银行贷款构成。 （ 资金使用计划详见附表 1）（3）贷款利息及偿还计划本项目计划贷款 4000 万元，第一年贷款 4000 万元，贷款期第一年只还息 不还本，从贷款期第二年开始偿还本金， 分 10 年还清。 （贷款期限及贷款利息估 算详见附表 8）（4）总成本费用 总成本费用包括项目总投资、土地开发成本、人员工资、销售费、管理费、 其他费用及银行贷款利息构成。其取费标准为：土地开发成本参照当地同类型项目的开发成本，为 2 万元/ 亩计算； 项目定员 2