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文档简介
1、城市房屋拆迁诉讼的法律问题 优质文档首发 城市房屋拆迁诉讼的法律问题 摘要 作为全国众多拆迁纠纷案件之一,本案之所以在全国乃至于全世界引起轰动,原因在于刚刚结束的第十次全国人民代表大会第五次会议通过了中华人民共和国物权法( 以下称物权法 ) ,人们都在密切关注着这部新的所谓的保护公民合法私有财产的法律究竟能发挥什么作用。笔者试图从该案出发,分析中国城市房屋拆迁立法、司法等现状,并就存在的问题提出建议。 关键词 房屋拆迁 ; 物权法 ; 公共利益 ;一. 对于本案的误解如前所述,全国人民都非常关注这部具有历史意义的物权法的颁布和实施,尤其是想通过该案的处理结果来检验这部法律的效用是否像想象的那么
2、理想。本案当事人吴萍女士在接受记者采访时就是手握一本中华人民共和国宪法 ( 以下称宪法 ) 和物权法,并声称要用物权法捍卫自己的权利。但是,物权法目前还未施行,等到2007 年 10 月 1 日才能够正式施行,因此,对于现在发生的纠纷, 并不能援引物权法来判案。二 .中国城市房屋拆迁的相关法律法规规定及其程序重庆的这起案件只是中国城市房屋拆迁纠纷的一个缩影,因此,本文试图从目前城市房屋拆迁的整体法律法规规定及其程序开始分析。宪法第十三条规定:公民的合法的私有财产不受侵犯。 国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给
3、予补偿。 土地管理法第二条第四款:国家为了公共利益的需要,可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。基于宪法和土地管理法中关于国家对城市单位及公民的房屋进行征收的相关规定,国务院于 2001 年颁布了中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例( 以下称拆迁条例 ) ,就城市房屋拆迁的相关程序做出了具体的规定。首先,拆迁房屋的单位要向房屋拆迁管理部门申请领取房屋拆迁许可证,前提是提交所要求的资料,其中包括国有土地使用权批准文件。 1 经主管部门审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证。拆迁人取得房屋拆迁许可证后,应当与被拆迁人就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等
4、事项,订立拆迁补偿安置协议。2 第一,如果双方当事人达成了拆迁补偿安置协议后,被拆迁人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。 3 第二,如果双方当事人达不成协议, 经当事人申请, 由房屋拆迁管理部门裁决。 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起 3 个月内向人民法院起诉。 拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。 4 如果被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋
5、拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。5 本案即出现了前面所述的第二种情形,双方当事人就拆迁补偿问题一直未能达成协议,于是拆迁人依照拆迁条例相关规定申请主管部门裁决,并申请法院强制执行。最终在法院的主持下,双方当事人达成和解协议。本案能有这样的结局也算是被拆迁人的幸运,如果不是处在物权法刚刚颁布这样的关键时期,恐怕那座高高耸立的纪念碑早已被强制拆除了。但是,就全国所有的拆迁纠纷以及今后可能发生的纠纷来说,笔者认为,还有更多的问题值得探讨。结语:任何一个人,都要必须养成自学的习惯,即使是今天在学校的学生,也要养成自学的习惯,因为迟早总要离开学校的!自学,就是一种独立学习,独立思考的能力。行路,还是要靠行路人自己。事实表明,习惯左右了成败,习惯改变人的一生。在现实生活中,大多数的人,对学习
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