2023年最新的我市现代物流业发展情况调研报告 3篇

1、第 PAGE19 页 共 NUMPAGES19 页2023年最新的我市现代物流业发展情况调研报告 3篇 我市现代物流业发展情况调研报告 1 物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。我市于2023年8月出台了关于加快发展现代服务业发展的实施意见为进一步做大做强全市现代物流产业提供了有力的保障。8月中旬，发改局、统计局一行5人对全市物流业发展开展了一次深入的调研，现将调研情况汇报如下： 一、我市现代物流业发展现状 多年来，我市依托区位、交通、

2、产业和资源优势，不断优化物流企业发展环境，加强综合交通体系建设，努力培育现代商贸服务业，全市现代物流业发展不断呈现新的特点： 1、物流业贡献作用日趋突出。物流业为全市经济社会发展的物资流通提供了有力保障。根据统计资料测算，2023年全市物流行业总产出为32.92亿元，按行业划分：交通运输和仓储业(邮政业)18.53亿元，批发和零售业14.39亿元。交通运输和仓储业在整个物流产业中占有较大的比重，占全部物流产业总产出的56.29%。 2、综合交通体系不断完善。目前，我市已初步形成以公路运输为主，铁路运输为辅的综合运输体系。公路交通便捷，其中主要有郴州大道、郴永大道、资五公路、S213、S322线

3、等城市道及国省干线公路全面建设完成。截至2023年底，全市公路水路客货运周转量162295万吨公里，比上年增长16.8%。年末机动车保有量66104辆，其中汽车保有量21400辆，摩托车保有量43905辆，农用运输车保有量692辆，挂车保有量107辆。 3、物流成长型企业蓬勃发展。目前，我市已经发展形成了一批主营业务突出，核心竞争力强的物流企业，培育了达达物流、宏发物流、博盛物流、邦华物流等具备一定成长性的现代物流企业，目前全市规模以上物流企业共有7家。其中达达物流已被确定国家3A级物流企业，是整个郴州县(市、区)一级别第一家3A级物流企业。 4、商贸流通体系基本形成。大型商业网点14个，建筑

4、面积约16.3万平方米，营业面积11.75万平米，2023平方米以上的大型商业网点12家，总营业额1.19亿元，全市大型市场10个，成交额过亿元的市场2家，总成交额6.07亿元，我市农家店总量突破250个，新建大型配送中心1个。生源百货超市、鑫地广场等现代商贸流通企业发展迅猛。大型市场的物流配送业务增多，为拓展现代物流业提供了广阔的空间。 二、我市现代物流业发展存在的问题 1、缺乏统筹规划。一是产业规划滞后。物流业长期处于先发展，后规划的无序状态，一些已建成的物流项目由于在选址和建设时没有经过科学系统的规划论证，建成后与城市总体功能布局脱节。二是供需结构不平衡。一方面，我市大部分物流产品的运输

5、和调配都由企业自身完成，本应剥离出来交给第三方经营的物流服务资源仍滞留在企业内部，致使专业化、社会化的物流市场需求不足;同时,现有的物流企业规模小，实力弱，功能单一，服务质量和效率难以满足社会化物流需要。 2、产业要素不全。一是缺乏制度规范。没有根据快速发展的物流市场需要，及时调整和完善配套行业标准及管理制度，行业标准不统一，准入门槛低，无序竞争激烈。二是缺乏政策扶持。对物流业发展投入有限，金融、税收、土地等方面扶持政策少，宣传不到位，多数业主表示对现行的优惠政策不知情。此外，大部分企业反映税收开票难、运输成本高、企业负税任务重等情况。三是缺乏龙头企业带动。由于没有与工业、商贸、涉农等产业和区

6、域有效对接，形成功能完善的物流配送系统，因此难以培育和壮大本地龙头企业，也难以引进大型龙头企业来资兴发展，多数物流企业处于零散、量小、无序状态，服务功能单调，技术力量和综合化程度低，缺乏辐射带动力，在调研的过程中，我们发现有6家物流公司业务在外地，属于总部经济发展的形式，其中州门司有2家物流企业属于该模式的都搬到桂东去了，缺乏稳定性。统计显示，我市23家从事物流的企业中，规模以上7家，专业的只有4家，注册资本达到1000万元的不足3家。 3、产业基础薄弱。一是交通运输设施建设滞后。欠缺区域性货物公共集散和配发中心，企业自用配送点多，运输线路重叠，容易引发交通拥堵，配送车辆 进城难、停靠难、装卸

7、难 。二是没有建成全市统一的物流公共信息平台，缺乏电子商务总体规划和系统的支持政策，企业内部物流信息管理和技术手段落后。三是项目建设进展缓慢。受规划、土地等因素影响，项目建设进展缓慢，例如邦华物流项目。 三、加快我市现代物流业发展的对策与建议 1、坚持物流先行，高标准编制产业规划。按照 整体规划、适度超前、分步推进 的原则，科学编制 十三五 资兴市现代物流业发展规划。统筹考虑我市产业结构布局、环境保护、投资来源、运营组织以及建成后经营效率和效益等因素，注重与城市发展规划、农业发展规划等各项社会规划之间的有机衔接，科学制定指导方针、总体思路和发展目标。 2、加强三个 一体化 和四大物流中心建设，

8、构建 大物流 格局。一是积极推进产业一体化，通盘考虑物流业与工业、商贸、农业等产业和行业之间的相互影响和渗透作用，加快推进大型超市、商场配送中心与物流中心相对接，促进商贸物流发展;二是积极推进城乡一体化，大力推广 农超对接 工程，建立农产品进城快捷通道，形成生产超市化、经营连锁化、加工链条化的农产品物流配送系统;三是积极推进区域一体化，促进区域物流和中心城区专业物流的协调发展，加强区域间的沟通与合作，实现互补共赢，全面提升物流发展对经济社会的辐射带动作用。紧紧围绕我市产业布局，重点高标准规划建设资五工业物流、鲤鱼江商贸物流、罗围食品物流和兴宁农产品物流等四大物流中心。 3、加快建设综合交通运输

9、网络。全面推进项目建设，打造立体交通，加快桂新高速公路、国省干线公路、重要通道及农村公路建设，加快水运基础设施建设，推动长盈头货运码头开工建设。加大资金投入力度，规划建设一批城市公用型配送、集散中心和货运站场，缓解城市物流配送压力;加快推进城市道路交通和物流管道建设，形成高效便捷的城市交通运输网络。 4、加速建设园区企业集成网络。一方面，大力推进达达物流、邦华物流等园区物流建设项目;加快金鸿物流、达达物流二期、资兴物流中心二期以及资五产业园配套制造业物流园区项目前期工作。同时，强化园区集成功能，积极引进商贸、货运、仓储等不同行业、不同特点的物流企业进入园区发展，打造一批集市场信息、仓储、配送、

10、多式联运及展示、交易等功能于一体的现代物流基地，实现物流企业集聚发展，提升规模效应。 5、加强物流信息化建设。结合全市电子商务发展规划，加快企业物流信息系统建设，鼓励软件应用、平台开发、快递物流、仓储配送等电子商务配套体系发展，鼓励专业化电子商务服务企业开展技术和服务模式创新，降低企业信息化建设、电子商务应用及物流成本。 6、加强人才培育和引进。在我市现代服务业发展若干政策的基础上，加大对物流从业人员在人才落户、子女入学、奖励等方面给予优惠政策;借鉴外地经验，引导大专院校、科研机构与物流企业合作，加强物流 产学研 基地建设，培养理论结合实际的物流人才，为现代物流业发展提供智力支持和人才储备;大

11、力开展物流人才教育和培训工作，通过各种渠道组织开展符合物流企业实际用人需要的职业资格培训认证工作，进一步加大对从业人员的培训力度和服务质量的跟踪管理。 我市现代物流业发展情况调研报告 2 根据市政协 发展现代服务业 调研的总体安排，调研组于5月上旬至6月上旬就我市现代物流业和商贸流通业的发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、我市现代物流业和商贸流通业发展现状 (一)现代物流业发展基础和发展态势 1、具备与现代物流业发展相适应的区位优势和交通基础设施条件。合肥承东启西、连南接北，地处四大物流通道的交点(东、中部地区南北物流通道，东部沿海与西北、西南地区物流通道)，周围500公里范围

12、基本覆盖中国东、中部最发达的7省1市近5亿人口。合肥已经形成铁路、公路、水路、航空和管道五种运输形式并存的立体交通运输体系，是全国 五纵五横 综合运输大通道网络体系规划中的42个节点城市之一。随着铁路枢纽建设的全面提速，机场、港口、出城口道路等重大基础设施建设的整体推进，合肥作为全国重要的区域性交通枢纽的作用日益显现，为快速发展现代物流业提供了良好的基础条件。 2、经济特别是工业快速发展为现代物流业发展提供了支撑。进入21世纪之后，合肥经济增长进入加速期，人均生产总值年均增速达16.9%。全市生产总值为1664.84亿元，实现社会消费品零售总额588.36亿元，进出口总额77.08亿美元，人均

13、gdp接近5000美元。规模以上工业完成总产值2078.37亿元，实现工业增加值609.29亿元。今年1-5月份，新增规模以上工业企业216户，总数达到1563户，规模以上工业完成产值突破千亿元大关，接近全年水平。随着一批重大工业项目相继建成投产，预计未来我市工业仍将保持高位增长。经济特别是工业快速发展，对现代物流业发展产生了需求，拓展了空间。 3、当前的宏观政策、环境十分有利于现代物流业的发展。一是现代物流业作为唯一的服务行业进入国家十大产业振兴规划，合肥被确定为全国17个区域性物流节点城市之一。二是中部崛起战略的实施、泛 长三角 区域合作机制的形成和合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移示范区

14、、国家科技创新型试点市及示范区建设的推进，将为现代物流业的发展提供更强的动力、更好的支撑。三是合肥对外开放的不断扩大，投资环境的不断优化，为现代物流业提供了更多发展契机。 4、近几年我市物流业呈现出总量初具规模、速度日趋加快、质量日益提高的态势。 从总量看：，我市物流企业600户，固定资产原价287亿元，实现营业收入137亿元，从业人员4万人，完成增加值42亿元，占地区生产总值的比重近3%，占服务业的比重为7%(上述数字不含个体户和铁路运输)。从流量看，全市总货运量达到9536万吨，其中，公路7195万吨，铁路1284万吨，水运1055万吨，民航1.77万吨。从占我市货运主体的公路运输看，共有

15、道路普货运输业户4508家(含个体户)，普货运输车辆31568台、总吨位136726吨;危货运输业户26家，危险品专用车辆726台、总吨位7933.3吨。 从质量看：涌现了一批发展较好的企业分立物流，如安泰物流、华泰物流等;一批机制灵活、经营规范的第三方物流企业，如迅捷物流、徽骆驼等;一些国内外知名物流企业如中外运、宝供物流等入驻合肥经营;原来从事传统运输业务的市运输总公司、润安集团等企业，正积极变换角色，逐步加快传统运输向现代物流运输方式的转变。占地百亩以上的物流园区及货运站场12家，主要分布在大型批发市场和工业区附近。货运车辆运力结构已发生根本性变化，厢式、罐式、集装箱、冷藏、重型半挂牵引

16、、大型物件等专用车辆吨位数已占据我市营运货车总吨位数的半壁江山。危货运输企业初步形成集约化、规模化经营，车辆实行了公司化经营和管理。 (二)商贸流通业发展现状 1、商贸流通业对经济的贡献率提高。，我市商贸企业8700多户(不含个体)，实现营业收入2353亿元，从业人员17万多人，完成增加值176亿元，占地区生产总值的比重近11%，占服务业的比重为28%;实现社会消费品零售总额588.36亿元，增长25.5%，占全省的份额由的18.9%上升到19.8%，增幅在全国省会城市连续两年位居第一，在中部省会城市连续三年位居第一。 2、商业设施较齐全，大商贸、大流通格局初步形成。底，合肥市区拥有各类商业网

17、点4.6万个，营业面积380万平方米。其中，营业面积大于6000平方米的大型零售商业设施47个，业态包括购物中心、大型百货店、大型综合超市、大型专业店和仓储会员店;连锁农家店814家，乡级覆盖率达到100%;商业街39条(综合街14条，专业街25条);1万平方米以上的大中型批发市场47个， 金鼎百货店 3家。 3、市场主体日益壮大。合肥百大集团实现销售额192亿元，同比增长24%，位居中国服务业百强第93位，连锁百强第14位，零售百强第10位。周谷堆农产品市场、安徽大市场年交易额分别达105亿元、85亿元，双双跨入全国同类市场10强行列。商业对外开放进一步扩大。至今，全市商贸流通业引进内资40

18、亿元人民币、外资5亿美元。沃尔玛、家乐福、麦德龙等世界500强及国际知名零售企业陆续入驻;北京华联、上海世纪联华、国美电器等国内有影响的商贸企业也先后登陆合肥。 二、我市现代物流业和商贸流通业发展存在的问题 (一)现代物流业面临的矛盾与问题 我市物流业近年来虽有较快发展，但总体上还处于低水平、粗放型发展阶段，处于从传统物流向现代物流的过渡阶段。具体表现为物流成本过高(，我国物流总费用占gdp的18.3%，深圳市物流总费用占gdp的15.9%，同期美国、日本物流总费用占gdp的10%不到，而我市却高达20%()，运力结构不太合理(参见表1)，物流的外部负效应(如能源浪费、空气污染、交通堵塞等)增

19、加。困扰物流业发展的矛盾与问题主要有： 1、物流管理体制亟需完善。现代物流的发展，要求打破传统的行业与区域限制，建立一个统一、开放、竞争有序的大市场。而现状是分行业运输管理方式和分部门管理体制并存，各部门、各行业各管一块、各自为政、政出多门。全市物流发展缺乏统一的规划和协调，造成衔接不畅、重复建设和资源浪费，致使物流运行系统环节多、周转慢、费用高、服务差，市场秩序比较混乱。 2、物流供需结构不平衡，社会化、专业化程度较低。一方面，受观念的制约和信任机制缺失的影响，大多数工商企业习惯于 大而全 、 小而全 的生产经营模式，物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成;少数企业即使使用第三方物流服务

20、，也只是把部分物流服务业务进行外包，导致专业化、社会化的物流需求不足，制约了第三方物流快速发展。另一方面，我市物流企业数量虽然较多，但规模小、实力弱、功能单一，管理水平、信息化程度和技术装备水平不高，能提供综合物流服务和供应链一体化解决方案的不多，主导市场发展的大型运输企业(目前尚无一家运输企业达到货运一级资质，二级也只有一家)和核心竞争力强、带动作用明显、现代化程度高的第三方、第四方物流企业缺乏。另外，冷链物流等专业化物流储运能力明显不足。 3、物流产业发展的政策支持力度不够。目前，我市尚没有出台支持物流业发展的专门政策，只是在加快发展现代服务业的若干政策中，有一条关于物流业的内容，但实施以

21、来，只兑现了13.9万元扶持资金，关键是该项政策门槛太高，让企业难以企及。 4、物流专业人才短缺。企业缺乏物流管理和专业技术、技能人才，教育机构缺乏规范的物流人才培育途径，社会上缺乏专业咨询机构，政府缺乏专业物流管理与规划人员。 5、物流基础工作亟需加强。一是交通基础设施特别是水运条件建设仍需加强，航道等级低、港口基础设施薄弱、分布不合理状况亟需改变。二是全市尚未建立统一的公共物流信息平台，信息化程度不高。三是物流统计工作薄弱，统计指标体系不健全。四是物流园区、货运站场规划建设相对滞后，布局不尽合理。五是全市尚没有一家出口加工区或b型保税物流中心，一定程度上制约了外向型经济的发展。 6、行业自

22、律不够，市场竞争不规范。由于我市物流行业协会成立时间不长，会员覆盖面不广，行业影响力弱，作用还远远没有发挥。物流低端市场竞争激烈，不同程度存在压价竞争、偷漏税、超载严重和极少数经营户卷货走人的现象。 (二)商贸流通业发展中的主要问题 虽然近年来我市商贸流通业发展形势较好，但仍存在不少问题。 1、市场结构功能尚需完善。一是城乡发展不平衡。农村市场发展滞后，现代化流通方式缺乏，连锁农家店村级覆盖率只有50%。二是市场的产业带动效益和集聚效应不明显。生产资料、生产要素等大型专业性市场少，与支柱产业关联度不强。三是社区商业基础设施数量不足。四是商业特色有待加强。商业地块开发、建筑外观设计、专业形象设计

23、等方面缺乏统筹策划和开发，导致商业的特色不明显，形象不鲜明。大多数商业设施在定位上只是一般消费和购物，大众化业态多，品牌差异和特色差异不明显。高附加值的高端消费品市场供应不足。 2、流通总量小，民营企业规模小，企业组织化程度不高。消费品市场总量较小，在全国省会城市中排名第18位，在中部省会城市排名倒数第二位(参见表3);本地除百大、徽商两大国有企业外，民营商业企业整体规模不大，竞争实力较弱;批零贸易业中连锁销售额占社会消费品零售总额比例为20%左右，而发达地区为40%-50%。企业信息化水平和物流管理水平有待提升。 3、商业规划得不到有效执行，商业布局不够合理。一是商业规划的执行往往让位于招商

24、引资的需要;二是政府规划部门监管职责不明，开发商出于自身利益的考虑，常不按商业规划建设便民网点或建后改作他用;三是可以错位经营的大型百货店集聚效应不明显，以经营快速消费品为主的连锁超市却往往扎堆;四是现有商业设施呈老城聚集、新区不足的状态。 4、消费环境亟需改善。不少商业设施交通条件欠佳，停车设施不足，疏导客流的空间狭窄;为顾客服务的软硬件设施和条件不足，如绿化、休闲娱乐设施、标牌指示、货物托管站等;部分市场布局凌乱，卫生状况很差。 5、电子商务发展滞后。主要受诚信体系及质量保证和售后服务缺乏的困扰及网银安全等的制约。 6、政策、环境对商贸业发展扶持不力。一是只有针对新进企业的扶持政策，对已有

25、商贸企业没有扶持政策。二是电力、供热、银行卡等行业利用垄断地位侵蚀竞争较为充分的商贸业利润，加剧行业间的不公平。三是商贸企业融资难。 三、加快发展我市现代物流业和商贸流通业的若干建议 为实现现代物流业和商贸流通业健康、持续、快速发展，把我市打造成名符其实的全国区域性物流中心和在全国有重要影响的商贸中心，提出如下建议： (一)关于发展现代物流业的对策建议 1、强化意识，明确定位。实践表明，发展现代物流业是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措，对我市当前而言，是发挥中心城市引领带动作用，加快合肥经济圈建设的迫切需要，是调整经济结构、优化投资环境、承接产业转移、积极参与 泛长三角 分工

26、合作的迫切需要，也是提高企业效益和竞争力的重要途径。全市各级、各部门和企业应提高对发展现代物流业必要性、迫切性的认识，树立现代物流意识，增强大力发展现代物流业的自觉性和主动性。在提高认识的基础上，应进一步明确我市现代物流业的发展定位，一是明确物流产业为我市优先发展的产业之一;二是充分发挥合肥作为全国区域性物流节点城市的作用，加强与其他物流节点城市特别是郑州、武汉的分工合作，构建中部地区物流金三角;三是作为安徽省物流枢纽，担负全省物流周转、换装和联运的功能;四是把物流业作为构建合肥经济圈的先导，融入长三角的切入点。 2、加强领导，统筹协调。建议市政府尽快成立由常务副市长牵头，各职能部门相关领导为

27、成员的现代物流业发展工作领导小组，定期召开会议，及时沟通信息，统筹协调各部门出台物流发展的相关政策，制定物流发展规划，协调物流发展的重大问题，推进重大物流项目建设。建立合肥经济圈物流业协作制度，并加强与芜湖为代表的沿江水运物流带的合作。 3、规划引导、合理布局。建议在国家物流业调整和振兴规划的指导下，尽快编制、出台我市现代物流业的发展规划，以规划统一引领全市物流业快速、有序发展。要根据 141 空间发展战略和合肥经济圈建设目标，充分考虑市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通布局等因素，优化物流业的区域布局。抓住新建、改扩建高铁站、铁路货运站场、合肥港、新桥机场和城市道路大建设的难得机遇，

28、加强铁路、港口、公路和机场转运设施的统一规划和建设，合理布局物流园区，完善中转联运设施，实现各种运输方式及城际通道与市区道路的无缝对接和高效贯通。在对外物流主要通道即公路、铁路、民航、水运的出入口建综合物流中心、公铁联运中心;在高速公路与进出城干道的公路运输节点，建物流转运中心、货运站场;在大型企业、专业批发市场周边建现代化配送中心。 4、整合资源，夯实基础。一是加快提升合肥地区航道(含合裕线)等级，加快建设江淮运河，加快建设具有引领作用的大型码头，加快空港建设，预留高铁货运站场空间，以优化我市货运运力结构，提高物流运输能力。二是规划和建设城市快速道路系统，实行客货分流。三是鼓励社会资金按照规

29、划建设物流园区、货运站场，政府给予土地使用方面的优惠和便利，并投入一定的前期开发资金。四是整合现有资源，加快由政府主导建设全市公共物流信息平台，并通过与政府部门的电子政务系统和企业的物流信息系统相互衔接、相互支持，构成一个完整的社会物流信息系统，同时实现与本省及周边中心城市的物流信息平台相衔接。五是利用国家物流业调整和振兴规划 加快国际物流和保税物流发展 的机遇，加快合肥出口加工区和b型保税中心的申请力度，争取尽快获批。六是按照全省物流业统计工作的部署，加强物流主管部门和协会的力量，完善物流统计工作。 5、创新机制，培育主体。要通过创新机制来培育物流市场，扶持市场主体。鼓励生产和商贸企业按照分

30、工协作的原则，剥离或外包物流功能，促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合。大力培育、引进和发展第三方物流，鼓励第三方物流企业加强服务创新和技术、装备改造，提供供应链一体化解决方案和物流增值服务。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。鼓励中小物流企业加强信息沟通，加强资源整合，鼓励物流企业兼并、重组、合资、合作。加强物流业的招商引资工作。 6、政策保障，促进发展。建议市政府出台关于加快现代物流业发展的专门意见与政策，明确物流业发展的指导思想、基本原则和战略目标，确定物流业发展的方向和领域，制定符合实际

31、的财政、税收、用地等政策。在财政政策方面，建议通过设立财政引导资金，用于扶持物流中心、物流项目、物流技术创新、物流信息化及物流高新技术应用项目等的建设，优先资助通过物流企业分类与评估指标认定的a级以上企业。在税收政策方面，针对物流企业反映强烈的营业税重复纳税、土地使用税税率大幅提高、物流业各环节营业税税率不统一及跨区企业所得税总分支机构不能统一缴纳等问题，建议市政府在充分调研的基础上，采取适当的方式予以解决。在土地政策方面，针对物流园区投资大、回收周期长、具有一定公益性的特征，建议将物流园区、货运站场和城市配送中心建设用地纳入全市总体发展规划，并在地价上予以优惠，对特殊仓储用地予以保留。在融资

32、政策方面，积极支持有条件的物流企业上市融资，鼓励金融机构开展对物流业的融资创新，建立适合物流企业的贷款评价体系。 7、加强行业协会建设，提升组织化水平。政府应鼓励物流行业协会进一步发展会员，扩大行业影响力，支持协会发挥作用：一是行业调研与统计，在政府统计部门的指导下，开展行业统计，为政府决策提供翔实可靠的依据。二是咨询服务，如发布物流信息、提供信息咨询。三是行业规范，从自律的角度制订各项行业规范制度，在市场准入、退出等方面发挥把关作用，在行业的标准化运作、守法经营、受理行业投诉方面担当主角，如企业等级标准的制订、评定，企业信用考核，标准化体系的推广。四是行业教育和培训。五是联络与交流，组织各类

33、行业交流、研讨、宣传推介活动，为行业与政府及社会各界的沟通与交流建立渠道，寻求支持。 8、引资引智并举，加强人才支撑。建议成立由学者、政府相关部门及企业界专家组成的物流业发展咨询委员会，对发展现代物流业提出政策建议，对重点物流项目的认定提出专家意见。帮助本地企业引进、留住高层次物流人才，利用招商引资项目招来人才，加强与高等院校的合作培养人才。 (二)对发展商贸流通业的建议 1、按照构建合肥经济圈的要求，规划商贸流通业。进一步加强圈内合作，优化商业布局，形成资源共享、优势互补的局面。围绕合肥经济圈产业发展建市场，重点发展生产资料、工业品和具有地方特色的专业市场。要利用商贸流通业的资源整合优势帮助

34、圈内城市承接产业转移，销售农副产品和工业制成品，与圈内城市共同发展。鼓励圈内商贸企业开展多种形式的商业合作，支持合肥骨干商贸企业到周边市、县开设连锁店，提高经济圈商品整体档次和水平。 2、实现城乡资源统筹配置。把市场拓展的重点从城市转向农村，合理规划和布局，建设一批腹地广泛、交易量大、交易手段先进的农产品专业批发市场。把新兴的电子商务、连锁经营、大型仓储超市等业态向城市副中心延伸。 3、积极推动电子商务的广泛应用。通过综合政府的产业政策、企业的市场需求、行业的发展趋势、消费的变动情况等信息，提高各类网络资源的集聚度和利用率。当前，一是抓紧研究电子交易、信用管理、安全认证、在线支付、税收、市场准

35、入、隐私权保护、信息资源管理等方面的法规规章问题，逐步完善电子商务的法规规章建设;二是以支柱产业为依托，培育一批集信息发布、价格指导、网上交易、资源配置等功能于一体的行业门户网站，发挥无形市场的优势。三是鼓励大型百货商场、购物中心、连锁超市建设网上商城，增强配送功能，扩大网上消费。四是发展服务业的网络业务，拓宽电子商务覆盖面。五是打击电子商务领域的非法经营以及危害国家安全、损害人民群众切身利益的违法犯罪活动，保障电子商务的正常秩序。 4、制定政策，扶持现有商贸企业做大做强。一是利用财政资金引导作用，激励本地企业加强信息化建设，提高物流水平和管理水平。二是鼓励金融机构制定差别化的授信条件，创新担

36、保方式，通过动产、应收帐款、仓单质押等方式，解决中小商贸企业融资难问题。三是鼓励中小商贸企业通过协会等方式入股建立联盟，合作参与大商业项目的开发。 5、合理进行商贸布局。一是与城市整体发展相协调，根据城市的发展定位、发展步骤、产业政策来确定商业市场的定位、布局、业态、规模、政策。对新建、扩建道路周边的商业网点，要及时谋划，合理布局，提升档次。二是充分发挥商贸流通的导向作用，与一、二、三产业协调发展。三是实施 商旅互动 策略，促进商贸业和旅游业共同发展。四是依托交通干线网络、快速交通系统，将商业设施建在交通便利之处。五是与传承历史文脉相协调，一方面商业设施的改造和建设中，妥善保护有价值的历史文化

37、遗产和风貌;另一方面，将历史文化资源转化为商业资源，传承和提升传统商业。六是积极开展以 便利消费进社区，便民服务进家庭 为主题的 社区双进 工程。通过网点、资金、技术等一系列扶持政策，引导优势企业到社区设立便利店、物资回收站、维修站、早餐点、理发店等便民利民网点，满足社区居民多样化、个性化的需求。 我市现代物流业发展情况调研报告 3 儿童学前教育是以家庭教育和幼儿园教育并重的的阶段性教育，家庭是孩子第一个受教育的场所，父母是第一任教师，幼儿园是孩子步入ji体生活的第一步，老师为他们开启德育双馨的天空。亲情的纽带使家庭教育具有学校、社会教育不可代替的地位和作用;因此，将提高和改善幼儿园教育水平作

38、为我市儿童学前教育的重点工作。 一、基本情况 我市现有人口xx万人，3-6岁儿童xx万人，公办幼儿园xx家、民办幼儿园xxx家，入园率达到分别达到xx%、xx%，各类家长学校数达到xx个，儿童家长家教知识知晓率为100%。 二、具体做法 一是领导高度重视，部门责任分工明确。儿童是祖国的未来，是经济发展的希望，敦化市委市政府高度重视儿童学前教育工作，形成了 市委重视，政府负责，部门主抓，社会参与 的工作格局，把儿童学前家庭教育列入了学前教育工作计划中。由市政府副市长王静慧同志亲自安排部署，市教育局具体负责，由市妇联、团市委等部门协助负责，各街道、乡镇参与负责的各部门齐抓共管，共同推进我市儿童学前

39、教育工作有序开展。 二是注重教育引导，发挥家长学校作用。家长的言行直接影响着孩子的健康成长。我市充分利用家长学校这个有效的平台，通过聘请儿童家庭教育专家进行知识讲座、开展家长座谈会交流育儿经验和组织参观学习等方式，广大家长的教育思想、教育态度和教育方法有了可喜的变化，家庭教育更加民主开放。成立了家庭教育指导中心。社会教育方面以加强舆论引导为主，让孩子看到更多的好电视、好电影，接触到更多的积极向上的信息，从小塑造积极美好的世界观和人生观。 三是改善教学环境，营造健康学习氛围。教育局每年定期进行教师过级考核制度，严把教师质量关;不定期的组织人员到外地参观考察，将好的经验和做法被己所用，让生活在县级市的儿童能体验到地级市儿童的教学理念和学习氛围;通过家庭教育指导，架构起幼儿园与家庭沟通的桥梁，促进家长的认同感和合作心，实现了家园共育和谐发展。 三、取得实效 我市儿童学前家庭教育指导方式分为个别指导与ji体指导两种方式。个别方式是指幼儿园教师与家长间一对一地联系与进行工作的方式，这种方式对密切家园联系，实现家园同步教育有着十分重要的作用;ji体方式是指对家长群体进行工作的方式，如召开家长会、举办家长学校或家庭专题讲座、家教经验交流、各种亲子活动、家教园地、组织面向家长的开放日等等。幼儿园