吉林省公务员考试申论答案及解析(乙级)

1、吉林省公务员考试申论答案及解析（乙级）点击查看： XX 年吉林省公务员考试申论真题（乙级）根据给定材料 3、 4、5 概述目前影响我国职场人休息满意度的 主要因素。（25 分）要求：内容全面，条理清晰，语言准确，不超过 250 字。【解题思路】阅读题干，审清题意此题要求根据给定材料 3、4、 5 概述目前影响我国职场人休息满 意度的主要因素。题干中有 “概述 ”二字，由此可知，此题是归纳概括 题。阅读材料，提取要点材料 3 通过小康调查，反映了我国职场人工作时间长，工资 收入低，重视有钱和有闲的休闲要素，缺乏休闲的观念等问题。材料 4 反映了休闲时间集中在黄金周等节假日，休闲方式雷同， 以观光

2、为主，风景区人多，拥挤严重，平时休假不能和家人一起，休 闲是观光而不是度假等问题。材料 5 反映了企业有法不依，企业竞争激烈，压力大，员工迫于 生活压力，担心休假影响绩效等或为升职加薪，主动放弃休假，企业 不主动给未休假员工补贴，违法成本低，职工处于弱势地位，维权渠 道不顺畅等问题。加工要点，组织答案经过提炼，将各个要点进行分析加工，可以从职工、企业和政府三方面组织答案。在组织答案时，一定要注意题目要求，严格按照要 求作答。【参考答案】影响我国职场人休息满意度的因素包括职工、 企业和政府三方面。职工：工作时间长，工资收入低；关于休闲的要素，比较多地强 调有钱和有闲，缺乏休闲的观念；休假时间集中

3、在黄金周等节假日， 方式雷同，以观光为主，拥挤严重；平时难以与家人一起出游；迫于 生活压力，担心休假影响业绩等，或为了升职加薪，主动放弃；带薪 休假权利意识薄弱，维权意识不强。企业：某些企业迫于竞争压力，知法犯法，不执行带薪休假制度， 不主动给未休假员工补贴。政府：监管不力，执法不严，企业违法成本过低；职工维权渠道 不畅。给定资料 6 中提到 “休假新政 ”问题，请分析其危害性。 （ 15 分）要求：观点明确，分析深入，表达准确，不超过 250 字。【解题思路】阅读题干，审清题意由题干可知，本题要求针对给定资料 6 中提到“休假新政 ”问题， 分析其危害性。前几则材料主要谈得是 “带薪休假 ”

4、问题，而 “休假新 政”主要涉及节假日加班补休的问题，因此，本题的作答范围主要是 “给定资料 6”，我们要细细研读，从中提取要点。从作答要求来看， “观 点明确 ”这条要特别注意，这就要求我们作答时首先要明确自己的观 点，接下来再分析危害性， 也要注意语言表达的准确性，作答字数不 要超过 250 字。阅读材料，提取要点“给定资料 6”首先提到了 “休假新政”的具体做法：将一天 8小时工 作时间，精算成 480分钟，再分摊到全年 250 个工作日，让员工每天 提早 2分钟下班已充当补休，此补休方式被网友戏称为 “休假新政 ”。 这就告诉我们，劳动者 “整天 ”的休息权利被剥夺，这势必侵犯了劳动

5、者的合法权益。接下来，谈到了 “休假新政 ”之所以能够出台，是因为现行的法律 法规对于节假日补休没有具体明确的规定。 即“目前无论是 劳动法 还是职工带薪年休假条例都没有具体规定 ”。这里我们可以看出 的危害是：这种做法很容易误导其他企业，同时也会 “鼓舞 ”更多人钻 法律空子，最终危害全社会的健康发展。加工要点，组织答案为了达到 “观点明确，分析深入，表达准确 ”的要求，我们需要将 提炼出来的要点进行适当整理。 除了总的观点之外， 其危害可分别从 劳动者、企业和全社会三个方面进行说明，最后规范地书写出来。【参考答案】“休假新政”即将 8 小时工作时间，换算为 480分钟，再分摊到全 年 25

6、0 个工作日，让员工每天提早 2 分钟下班以充当补休， “休假新 政”对于劳动者、企业和全社会危害巨大。首先，剥夺了劳动者合法权益。 劳动法规定，劳动者在法定节假日有休息权， “休假新政 ”剥夺了劳动者合法的合法权益。其次，误 导了其他企业。目前，我国没有具体规定节假日补休办法， “休假新 政”做了不良的示范，极易导致其他企业效仿。最后，危害了全社会。 “现代周扒皮 ”式的休假，会 “鼓舞 ”更多人钻法律空子，让现行法律沦 为一张废纸，最终危害全社会的健康发展。国人扎堆旅游的习惯，催生了景区管理部门的限流措施，但此 措施却在执行过程中 “失守 ”，假如你是相关管理部门的工作人员，请 对如何避免

7、 “失守”提出解决办法。（20 分）要求：结合给定资料 8 作答，措施合理有针对性，观点明确，条 理清晰，不超过 250 字。【解题思路】阅读题干，审清题意由题干可知，本题要求针对 “给定资料 8”中旅游景区限流措施的 “失守”提出解决办法。作答要求中提到 “结合给定资料 8 作答 ”、“措 施合理有针对性 ”，说明我们只要针对 “给定资料 8”出现的问题提出对 策即可。“观点明确 ”需要我们在总括句中直接了当地提出解决问题的 总体思路， “条理清晰 ”要求我们要以总分结构来布局整篇答案。阅读材料，提取要点“给定资料 8”首先提到了 “还在国庆黄金周前推出了网上预约系 统。然而，这些新举措在人

8、潮汹涌面前最终失守 ”，这说明，我 们现在的网上预约系统， 知道的人还很少， 利用率不强，实效性不高， 那么作为相关管理部门的工作人员， 就应该通过互联网预约、 电话预 约等多种方式完善预约系统， 给预约游客一定的价格优惠， 加大宣传 力度，达到控制客流的目的。接下来，江西的小吴认为， “如果能够根据不同游客的需求所设几 条游览路线，分流一下就好了 ”，一些专业人士也认为， “可以优化参 观流程，明确观众的参观时间和兴趣爱好 ”，这说明，我们的旅游景 区存在旅游线路单一， 游客一窝蜂地在一条线路参观， 造成人流集中 的问题。对此， 我们应该将游览路线设为不同的参观主题，以吸引不 同兴趣的人群，

9、达到分散客流的目的。最后，针对 “对黄金周来馆人数估计不足，如果硬性停止售票，容 易引起现象混乱， 存在很大安全隐患 ”的问题， 可以在客流高峰时期， 为了游客和景区自身的安全有序， 加强保卫工作， 以实现限流的最初 目标。此外，还可以通过经济杠杆调节参观客流。加工要点，组织答案为了达到 “观点明确，条理清晰 ”的要求，我们需要将提炼出来的 要点进行适当整理。可以从旅游路线、旅游价格、预约系统和旅游安 保四个方面提出具有针对性的解决措施，规范地书写出来即可。【参考答案】要想避免 “失守 ”，其治本之策在于避免客流的过度集中。 首先，设计不同旅游路线。将游览路线设为不同的参观主题，以 吸引不同兴

10、趣的人群， 达到分散客流的目的。 其次，制定不同的票价。 在高峰时段提高价格， 在低峰时段推出服务卡或优惠卡降低价格， 达 到调节客流的目的。再次，完善预约系统。通过互联网预约、电话预 约等多种方式完善预约系统， 给预约游客一定的价格优惠， 加大宣传 力度，达到控制客流的目的。最后，加强景区的安保。在客流高峰时 期，为了游客和景区自身的安全有序，加强保卫工作，以实现限流的 最初目标。参考给定资料，结合实际，就 “带薪休假 ”问题，自定角度，自拟 标题，写一篇文章。（40 分）要求：主题正确，内容丰富，论证深入，语言流畅 800-1000 字.【思路点拨】 此次吉林省作文题目，作答要求有五点：主

11、题正确，即要严格围 绕“带薪休假 ”问题来写；内容丰富，论证深入，语言流畅都是常规要 求；字数 800-1000 字。近年来，公务员考试对作答字数的要求越来 越严格，写作文时，要严格按照题目要求，把字数控制在规定的范围 内。通读材料，会发现我国带薪休假存在的诸多问题。可以从解决问 题的角度出发，写一篇有针对性的策论文。根据材料 5 中的问题，可 以提炼出三个分论点：加强宣传；畅通渠道和严格监管和执法。文章 开头可以从劳动的意义引出带薪休假制度， 再到我国带薪休假存在的 问题，进而提出总论点； 结尾部分可以从强调劳动的意义， 呼应开头， 到维护劳动者合法权益的重要性，再到实现带薪休假制度的的意义

12、， 进而再次引出总论点，首尾呼应。【参考例文】大力推行带薪休假 保障职工合法权益劳动是光荣的，也是神圣的，因为劳动创造了价值，服务了社会， 但劳动只是手段，不是目的。带薪休假是法律赋予劳动者的合法权益， 是劳动者从紧张的工作中抽出身来，享受生活的重要福利。然而，我 国的带薪休假却出现职工权利意识薄弱、 企业不执行、 监管不力等众 多问题，劳动者的合法权益受到严重侵害。因此，政府必须从加强宣 传、畅通渠道、 严格监管和执法三方面大力推行带薪休假，保障职工 合法权益。加强带薪休假宣传。带薪休假是指职工工作一定年限后，享有的 带薪休年假的权利。 当单位因工作需要不能安排职工休年假时， 经职 工同意，

13、可以不安排休假，但要支付 300%的年休假工资报酬。我国 的带薪休假之所以难以落实， 很大程度上是因为企业和职工不了解带 薪休假制度，不知道这是职工的合法权利， 从而不知法而犯法。 因此， 政府必须通过新闻媒体、电视、网络等加强带薪休假制度宣传，增强 企业和职工的法律意识。畅通职工维权渠道。维权渠道是职工合法权益受到侵害时，通过 向有关部门举报、申诉，维护自己合法权益的渠道。与企业相比，职 工处于弱势地位，维护自身权益时，面临被企业降职、辞退等风险， 迫于生活的压力，通常都不敢挺身反抗，只能咬紧牙关忍受。要想打 消职工的顾虑， 让正义得以伸张， 必须加强劳动者权益保护机构的协 作，构建高效的维权渠道，切实维护职工的合法权益。严格监管和执法。监管和执法是政府的重要职能，同时也是重大 职责。没有严格的监管和执法，法律将会沦为空文，难以维护人们的 合法权益。 带薪休假是职工的合法权益， 执行带薪休假制度是企业的 义务。由于政府监管不力，执法不严，大量的企业知法犯法，不执行 带薪休假制度，严重损害了职工的合法权益，同时，严重威胁到我国 政府及法律的公