河南能源化工集团有限公司矿井防治水管理办法XXXX12

1、PAGE PAGE 31关于印发发河南能能源化工工集团矿矿井防治治水管理办法法的通知知集团公司司所属各各煤业公公司、建建设公司司、机关关有关部部室、研研究院：河南能能源化工工集团有有限公司司矿井防防治水管管理办法法已经经集团公公司研究究同意，现印发发给你们们，请结结合本单单位实际际，认真真贯彻执执行。 20013年年12月13日河南能源源化工集集团有限限公司矿井防治治水管理理办法第一章 总 则第一条为为了贯彻彻执行煤矿安安全规程程、煤矿防防治水规规定、煤矿安安全质量量标准化化基本要要求及评评分方法法，有效效杜绝矿矿井水害害事故，保障职职工生命命安全，保护国国家资源源和财产产，保证证集团公公司持

2、续续稳定向向好发展展，特制制定河河南能源源化工集集团有限限公司矿矿井防治治水管理理办法（以下下简称管理办办法）。第二条矿矿井要坚持“主动防防御、超超前治理理”的理念念和“预测预预报、有有疑必探探、先探探后掘、先治后后采”的防治治水原则则不动摇摇，采取取防、堵堵、疏、排、截截的综合合治理措措施，按照“预测预预报、探探查先行行，排查查会诊、系统完完善，超超前治理理、综合合防治，分类评评价、消消灾采掘掘”管理模模式，扎实开展展水害隐隐患排查查治理及水害预预测评价价工作，深入推推进防治治水业务务保安工工作，稳固防防治水安安全零目目标。第三条为为了确保保集团公公司矿井井防治水水工作顺顺利开展展，杜绝绝各

3、类水水害事故故，保障障矿井安安全高效效生产，集团公公司成立立煤矿防治治水工作作领导小小组。组 长长：董事事长副组长：总经理理、总工工程师成 员员：分管管安全、生产、机电、基建的的副总经经理以及及技术管管理部、安全监监察局、经济运运行部、规划发发展部等等有关单单位负责责人。领导小组组负责贯贯彻落实实国家安安全生产产法律法法规及煤煤矿防治治水规定定，建立立防治水水管理机机制，对对集团公公司水害害防治工工作进行行决策与与部署，协调解解决防治治水工作作所需的的人、财财、物等等问题，负责防防治水工工作的监监督与奖奖惩。领导小组组下设办办公室，办公室室设在技技术管理理部，由由技术管管理部、安全监监察局、经

4、济运运行部、规划发发展部、财务部部、物资资管理中中心相关关人员组组成，由由技术管管理部部部长兼任任办公室室主任。办公室室负责组组织对各各煤业公公司防治治水管理理工作的的检查、指导与与考核、负责防防治水日日常技术术管理工工作。第四条各各煤业公公司和矿矿井应分分别设立煤矿防治治水工作作领导小小组，配配备满足足工作需需要的防防治水专专业技术术人员。大型矿矿井、水水文地质质条件复复杂、极极复杂的的矿井还还应设立立专门的的防治水水机构，配备专专业地测测防治水水副总工工程师，建立专专门的探探放水作作业队伍伍。煤业公司司董事长长、总经经理、各各矿矿长长是本单单位防治治水工作作的第一一责任人人，全面面负责本本

5、单位防防治水所所需人、财、物等等管理工工作；总总工程师师具体负负责防治治水技术术管理工工作；地地测副总总协助总总工程师师负责和和落实防防治水技技术管理理工作；地测部部门或生生产技术术部门负负责防治治水工作作的计划划、设计计、指导导、监督督和检查查工作；钻探队队（探防防队）具具体实施施探放水水工程，对探放放水工程程质量负负全责。第二章 防治治水技术术管理第五条各各煤业公公司及矿矿井必须须建立健健全各项项防治水水管理制制度。应应建立水水害防治治岗位责责任制，安全生生产联系系制度，水害隐隐患排查查制度，水害防防治技术术管理制制度，水害预预测预报报与评价价制度，矿井地地测防治治水资料料、技术术报告等等

6、审批制制度，工工作质量量事故分分析及考考核制度度，应急演演练制度度等。第六条各各煤业公公司及矿井应应编制本本单位的的防治水水中长期期规划（510年）和年度度防治水水计划，并分解解到月度度，认真真组织实实施，保保证防治治水资金金的投入入和设备备材料等等物资的的供应。各煤业业公司年年度防治治水计划划要上报报集团公公司技术术管理部部备案。矿井月月度、季季度、年年度防治治水工作作总结及及计划每每月288日报煤煤业公司司，由煤业公公司汇总总分析后后，次月月3日前报集团团公司技技术管理理部。第七条各各煤业公公司及矿矿井要每每月召开开一次地地质及防防治水工工作分析析和研究例例会，明明确防治治水工作作的重点点

7、和难点点问题，制定对对策并列出计划划，明确确责任人人和落实实时间，有效推推进防治治水工作作。第八条努努力打造造“理念先先进、队队伍先进进、技术术先进、装备先先进”的防治治水队伍伍，加大大装备投投入和技技术培训训，依靠靠科技支支撑，确确保安全全生产。（一）按按照煤煤矿安全全质量标标准化基基本要求求及评分分方法的要求求，各煤煤业公司司要建立立完善地地测防治治水管理理信息系系统并实实现矿井井与煤业业公司联联网。（二）各各煤业公公司和区区域公司司要积极极引进国国内外先先进的物物探技术术，至少少配备二二种以上上的物探探设备，以满足足所属矿矿井的探探测需要要，有条条件的矿矿井也可可自行购购置物探探设备，对

8、采掘掘工作面面前方水水文地质质情况进进行超前前探查。（三）各各矿要根根据自身身水文地地质条件件完善井井上下水水文动态态观测网网，在不不同水文文地质单单元中对对影响矿矿井安全全生产的的主要含含水层分分别建立立专用水文文观测孔孔，不得得兼作供供水孔。井下主主要流水水大巷要要建立涌涌水量观观测站。水文地地质条件件复杂和和极复杂杂的矿井井要建立立水位、涌水量自自动监测测系统，并对水水位、水水量突变变情况进行行预警。（四）所所有矿井井必须配配备专用探探放水设设备，小小型矿井井及整合合矿井钻钻机台数数不少于于2台，中型矿矿井钻机机台数不不少于44台，大大型矿井井钻机台台数不少少于6台台，水文文条件复复杂的

9、矿矿井在此此基础上上再增加加244台。钻钻机性能能要可靠靠完好，满足水水害治理理需求，原原则上用用于探放放水的钻钻机扭矩矩不小于于5400 N.m，用于注浆浆加固的的钻机扭扭矩不小小于15500 N.mm。（五）水水文条件件复杂的的矿井以以及存在在底板水水害威胁胁的矿井井，要建建立满足足水害治治理需求的地面面注浆站站，敷设设流量、压力相相配套的的注浆管管路。第九条矿矿井防治治水工程程要严格格按流程程管理，做到一一工程一一设计一一措施一一总结一一评价。防治水水设计有有多个钻钻场或预预计工期期超过一一个月的的工程，在开工工前要编制防防治水工工程作业业规程，当水文文地质条条件发生生变化或或设计需需要

10、调整整时要及及时对原原作业规规程或措措施进行行修编完善。第十条各各项防治治水工程程设计及及相关成成果资料料必须分级级管理，逐级审审查，按按权限审审批。（一）有有下列情情况之一一的必须须由矿总总工程师师组织审审查批准准：1.采掘掘工作面面水文地地质情况况分析报报告；2.水情情水害预预报及评评价；3.地面面防治水水工程设设计及竣竣工验收收；4.煤矿矿防隔水水煤（岩岩）柱设设计；5.积水水量小于100000mm3或水压压小于1.0MPPa的探探放水设设计；6.井下下小型突水水点治理理工程设计计及规程程和措施施；7.其它它有关资资料。（二）有有下列情情况之一一的，由由煤业公公司总工工程师组组织审查查批

11、准：1.煤矿矿地质修修编报告告、建井井地质报报告、水水文地质质补勘报报告、煤煤矿水文文地质类类型划分分报告、煤矿闭闭坑报告告；2.开采采受灰岩岩含水层层威胁的的煤层、水文地地质补充充勘探设设计、群群孔抽水水试验设设计、井井下放水水试验设设计；3.富水水性强的的松散含含水层下下开采，开采导导水裂缝缝带波及及范围内内存在富富水性强强含水层层（体）的开采采设计；4.缩小小防水煤煤（岩）柱开采采的可行行性研究究报告及及开采设设计、试试采总结结报告；5.井下下大型突水水点或陷落柱柱的探查查治理设计计；6.煤层层内探放放老空水水的设计计；7.带压压、疏水水降压、充填开开采安全全技术措措施；8.积水水量大于

12、于100000mm3或水压压大于11.0MMPa的的探放水水设计；（三）兼兼并重组组矿井的的所有防防治水工工程设计计要经区区域公司司总工程程师审批批后实施施。第十一条条各煤业业公司及及矿井要要始终抓抓好隐患患排查工工作，建立隐隐患整改改台账，对重大大隐患和和主要隐隐患挂牌牌跟踪督办办，按五五定原则则落实整整改。各各煤业公公司每周周五对隐患患整改进进度及新新增、销销号隐患患报集团团公司技技术管理理部。第十二条条经集团团公司研研究决定定，对以下下现象和和行为定定为防治治水管理理“十条红线线”，各矿井井要增强业业务自主主保安意意识，杜杜绝冒险险、禁踏踏红线。 （一）采采掘工作作面前方方水害情情况不清

13、清，盲目组组织生产产的；（二）采采掘工作作面在水水害威胁胁区域，未采取取有效措措施，仍仍然进行行生产的的；（三）未未按规定定进行探探放水工工程设计计、措施施编制及及审批的的；（四）发发现有透透水征兆兆时，未未进行停产撤人人的；（五）随随意改变变设计中中的防隔隔水煤（岩）柱柱，在防防隔水煤煤（岩）柱中进进行采掘掘活动的的；（六）开开采水淹淹区下的的废弃防防隔水煤煤（岩）柱时，未彻底底疏放上上部积水水，未进进行可行行性技术术评价，顶水作作业的；（七）延延深采区区开拓到到设计水水平后未建成成防、排排水系统统而剃头头开采的的；（八）采采掘工程程开工前前未进行行水文地地质情况况调查分分析，未未提交经经总

14、工程程师审批批的评价价报告而而强行施工工的或评评价弄虚虚作假的的；（九）巷巷道施工工进入探探水警戒戒线，没没有坚持持“有掘必必探”的；（十）巷巷道密闭闭墙管理理不善，造成泄泄水口堵堵塞的。第十三条条矿井出现现下列情情况时，要第一一时间汇汇报煤业业公司调调度室及及地测处处，煤业业公司要要在244小时内内对口向集团公公司调度度室、技术管管理部汇汇报。1水害害事故造造成淹头头淹面的的；2因水水害事故故造成停停掘停产产的；3突水水后排水水系统不不完善，排水能能力达不不到要求求的；4水害害事故未未影响生生产但涌涌水量较较大，水水文地质质条件复复杂、极极复杂矿矿井发生生1800m3/h以以上的突突水，水水

15、文地质质条件简单单及中等矿井井发生660m33/h以以上的突突水。第十四条条各煤业公公司及矿井应应当根据据本单位位的主要要水害类类型和可可能发生生的水害害事故，制定水水害应急急预案和和现场处处置方案案。应急急预案内内容应当当具有针针对性、科学性性和可操操作性。处置方方案应当当包括发发生不可可预见性性水害事事故时，人员安安全撤离离的具体体措施。每年必必须对应应急预案案修订完完善并在在雨季前前进行11次现场场演练。对预案案要加强强领导、明确责责任，储储备足够够的抢排排水设备备和材料料，成立立专业救救援队伍伍或与专专业救援援队伍签签订协议议。第十五条条加强防防治水技技术人员员和施工工人员的的培训工工

16、作。煤煤业公司司每年要要组织一一次专业业技术人人员业务务知识培培训，矿矿井每季季度要组组织一次次防治水水施工人人员技能能培训，保证从从业人员员具备必必要的防防治水知知识，提提高防治治水工作作技能和和抵御水水灾的能能力。第十六条条煤业公公司和矿矿井要不不断探索索和创新新水害治治理技术术，推广广使用新新技术、新装备备、新工工艺，提提高防治治水工作作的科技技水平。第三章 水文文地质基基础管理理第十七条条要加强井井下水文文地质资资料的收收集和分分析。（一）当当采掘工工程揭露露含水层层时，应应详细描描述其产产状、厚厚度、岩岩性、构构造、裂裂隙的发发育和充充填等情情况，揭揭露点的的位置及及标高、出水形形式

17、、涌涌水量、水温等等，并取取水样进进行水质质分析。（二）对对出水裂裂隙应测测定其位位置、产产状、长长度、宽宽度、数数量、形形状、尖尖灭情况况、充填填程度及及充填物物，观测测地下水水活动的的痕迹，绘制裂裂隙玫瑰瑰图，并并选择有有代表性性的地段段测定裂裂隙率。（三）突突水点的的观测和和编录，应详细细观测记记录出水水的时间间、地点点、确切切位置、出水层层位、岩岩性、厚厚度、出出水形式式、围岩岩破坏情情况，测测定涌水水量、水水温、水水质含砂砂量等。同时应应观测附附近出水水点和观观测孔涌涌水量、水位的的变化，并分析析突水原原因。所所有突水水点都要要编制卡卡片、附附平面图图和素描描图，主主要出水水点可作作

18、为动态态观测点点。（四）对对有底板板突水威威胁的工工作面，为防止止大的突突水事故故发生，要对采采场底板板突水征征兆严加加观测，发现底底板鼓起起、开裂裂、渗水水等异常常现象，要立即即停止生生产，报报告矿调调度室及及有关矿矿领导，采取有有效措施施防止灾灾情扩大大。第十八条条主要含含水层水水位观测测要求：（一）各各观测孔孔要统一一编号，设置固固定观测测标志，妥善管管理，测测定孔口口坐标和和标高。观测点点标高每每年要复复测一次次，如有有变动，要及时时修正。（二）水水文地质质条件简简单、中中等的矿矿井，正正常情况况下每月月观测33次，遇遇有突水水等异常常情况，要根据据需要增增加观测测次数；带压开开采的矿

19、矿井及水水文地质质条件复复杂和极极复杂的的矿井需需建立水水位自动动观测系系统，保保证连续续动态观观测。（三）观观测资料料必须及及时整理理成观测测台账并并绘制水水位及相相关因素素曲线图图。第十九条条矿井涌水水量观测测要求：（一）应应分煤层层（或煤煤组）、分水平平、分采采区、分分主要出出水点设设站进行行观测。（二）对对新揭露露的出水水点，在在涌水量量尚未稳稳定和尚尚未掌握握其变化化规律之之前，应应视具体体情况加加密观测测。对溃溃入性涌涌水，在在未查明明突水原原因前，应每隔隔1-22小时观观测一次次，以后后可适当当延长观观测间隔隔时间，待涌水水量稳定定后，可可按井下下正常观观测间隔隔时间观观测。（三

20、）水水文地质质条件简简单、中中等的矿矿井每月月观测不不少于33次，精精度误差差不得超超过10%，观测测方法可可采用浮浮标法、容积法法、堰测测法、流流速仪法法，最好好采用两两种观测测方法进进行对比比，减少少误差。观测仪仪表要定定期校检检，以减减少人为为误差。水文地地质条件件复杂和和极复杂杂的矿井井需建立涌涌水量自自动观测测系统，自动监监控水量量变化，确保观观测的连连续性。（四）建建立完善善涌水量量观测台台账并及及时更新新，每月月提交相相关职能能部门，矿井上报报的涌水水量数据据要以地地质部门门提供的的为准。第二十条条各矿要要对影响响生产和和有安全全威胁的的含水层层取水样样进行水水质分析析，建立立数

21、据档档案。包包括取水水地点、层位、水温、水压、水量、口感、主要化化学成分分及百分分含量，并熟练练掌握本本矿各含含水层的的水质特特点。对对所有采采掘活动动有涌水水的地点点，都要要采集水水样化验验，并进进行分析析对比判判断水源源。第二十一一条矿井要按按照煤煤矿防治治水规定定要求求，完善善必备的的五种水文文地质图图纸，所所有图件件进行数数字化处处理，内内容真实实可靠并并保证定定期更新新。矿井充充水性图图要每月月动态更更新，每每季度打打印出图图一次，其它图图纸每季季度更新新完善一一次。各各煤业公公司每半半年向集集团公司司技术管管理部上上报一次次所有矿矿井的矿矿井充水水性图（纸质版版）并附带带备份光盘盘

22、。第二十二二条矿井应应当建立立除煤矿矿防治水水规定要求的十十四种台台账外，还需建建立井下下排水能能力台账账及主排排水系统统检测台台账、物探成成果验证证台账。及时收收集和整整理资料料并更新新台账，所有台台账都要要实行计计算机数数据库管管理。涌水量量观测资资料、水水位观测测资料、水质分分析资料料、突水水点观测测资料、采空区区调查资资料每月月定期更新新，其它它资料每每季度更新新一次。第二十三三条矿井要要对相邻邻煤矿的的采掘情情况每月月进行一次次调查，并将相相邻地段段的采掘掘、积水水及防水水警戒线线等及时时填绘在在矿井充充水性图图、采掘掘工程平平面图等等图纸上上。兼并并重组矿矿井对矿矿井及周周边老窑窑

23、、老空情况况不清的的要采取取物探、钻探手手段查明明老窑、老空积积水情况况，并对对积水情情况上报报煤业公公司，以以对水害害情况进进行分析析评价和布布控。第二十四四条 矿井必须须坚持水水情水害害预测预预报，每每月初根根据采掘掘接替计计划，对对所施工工范围的的水文地地质条件件和水害害因素进进行全面面分析，及时编编制当月月采掘区区域水情情水害预预测预报报和防治治水工程程计划，水情水水害预测测预报必必须文、图、表表齐全，准确地地预报水水害威胁胁，评价价其威胁胁程度，提出水水害防范范措施。综采、综综掘工作作面预测测评价范范围是计计划推进进度的11.3倍倍；炮采采、炮掘掘工作面面预测评评价范围围是计划划推进

24、度度的1.2倍；采掘计计划调整整后及时时补充水水害预测测评价。矿井水情情水害预预测评价价工作可可以和地地质预报报、瓦斯斯地质预预报同时时开展，编制工工作面地地质、水水文地质质、瓦斯斯地质综综合预测测评价表表（A33纸横向向打印），瓦斯矿矿井可不不下发瓦瓦斯地质质预报，参照附附表一、附表二二。第二十五五条各煤业业公司、矿井要要加强防防治水隐隐患排查查治理工作作，煤业业公司每每季度进进行一次次防治水水安全检检查。矿井每月月防治水水隐患排排查不少少于2次次，井下下防治水水专项检查查不少于于4次，并对排排查和检检查出的的问题及及安全隐隐患，按按照五定定原则进进行落实实整改。第二十六六条矿井应严严格按照

25、照煤矿矿防治水水规定的要求求合理留留设各类类防隔水水煤（岩岩）柱并并经矿总总工程师师审批后后执行，兼并重重组矿井井防水煤煤（岩）柱设计计要经区区域公司司审批后后执行。断层防隔隔水煤（岩）柱柱的留设宽宽度必须须打钻探探测，确确保其可可靠性。第二十七七条 带带压开采采和疏干干开采（一）当当承压含含水层与与开采煤煤层之间间的隔水水层能够够承受的的水头值值大于实实际水头头值时，开采后后隔水层层不容易易被破坏坏，煤层层底板水水突然涌涌出可能能性小，可以进进行带压压开采，应编制带带压开采采安全措措施，由由煤业公公司总工工程师审审批。（二）当当承压含含水层与与开采煤煤层之间间的隔水水层能够够承受的的水头值值

26、小于实实际水头头值时，根据含含水层的的补给情情况不同同，可采采用疏水水降压、帷幕注注浆、注注浆加固固底板隔隔水层和和改造含含水层为为弱含水水层的方方法，应应编制专专门的设设计，在在有充分分防范措措施的条条件下进进行试采采，并制制定专门门的防止止淹井措措施，由由煤业公公司总工工程师批批准。第二十八八条加强雨季季“三防”技术管管理工作作，建立立灾害性性天气的的预警和和预防机机制，定定期排查查地表水水体对矿矿井的影影响因素素。填平平压实与与矿井连连通的采采煤塌陷陷裂缝，按设计计要求充充填并加加固井田田范围内内及周边边已关闭闭的废弃弃煤矿井井筒；地地表河流流、湖泊泊、水库库附近或或易受山山洪威胁胁的矿

27、井井要构筑筑防洪设设施；井井口标高高低于当当地历年年最高洪洪水位的的矿井要要采取相相应防范范措施。强降雨雨期间要要安排专专人观察察井上下下雨情和和水情以以及塌陷陷区裂缝缝渗水情情况，必必要时要要停产撤撤人，待待消除隐隐患后方方可恢复复作业。第四章 防治治水工程程管理第二十九九条采掘工工程设计计管理（一）水水文条件件复杂、极复杂杂矿井及及其他矿矿井水害害威胁区区域，采采区之间间要留设设隔离煤煤柱，使使各采区区保持独独立，实实施隔离离开采。（二）采采掘工程程设计要要尽量避避免“V”字型巷巷道，如如不能避避免则必必须采取取其它有有效措施施，防止止水害淹淹巷堵人人事故发发生。（三）受受水害威威胁的采采

28、掘工作作面，要要建立临临时排水水系统（水仓、水沟、排水设设备、供供电设备备），并并与开采采同时设设计、与与掘进同同步施工工、与工工作面生生产同时时使用。（四）采采掘工程程接近暗暗河、溶溶洞、陷陷落柱、导水构构造、含含水层等等水害区区域时要要留设防隔隔水煤（岩）柱，水情情及积水水位置不不清的要要进行探探放水设设计，控控制构造造及水体体位置，充分留留设防隔隔水煤（岩）柱柱或进行行治理改改造工程程。第三十条条采区防防治水管管理（一）每每个采区区在开采采设计前前，必须须进行三三维地震震勘探，查明区区内落差差5米以上上的断层层，查明明陷落柱柱的范围围和分布布情况，查明主主要含水水层距可可采煤层层的距离离

29、等。（二）有有水害威威胁的矿矿井和兼兼并重组组矿井采掘前前要采取取物探、钻探等等手段，查清矿矿井和相相邻矿井井的老空空积水情情况，对对矿井、采区、掘进工工作面及及周边老老空区不不清、积积水情况况不明的的，一律律不准生生产作业业。（三）采采掘工作作面发生生突水时时，必须须停止受受水害威威胁区域域的采掘掘生产，进行水水害治理理，治理工工程结束束要进行行治理效效果评价价，确认认水害威威胁消除除时方可恢恢复生产产。第三十一一条 掘进进工作面面防治水水管理掘进巷道道开工前前要分析析周围的的水文地地质条件件，对地地质构造造、岩性性及裂隙隙发育情情况、水水压、采采空区积积水等情情况进行行全面调调查，及及时提

30、出出水文地地质条件件分析评评价报告告。凡是是在受水水害威胁胁的区域域和煤煤矿防治治水规定定第九九十二条条所列情情况施工工的，以及水水文条件件复杂的的矿井、兼并重重组矿井井、高瓦瓦斯矿井井、煤与与瓦斯突突出矿井井，掘进进前要采采用钻探探进行超超前探测测，坚持持 “有掘必必探、先先探后掘掘”的原则则，发现现有水害害威胁时时要停止掘掘进，立立即采取取措施。第三十二二条 采采煤工作作面防治治水管理理（一）有有突水危危险的工工作面及及水文条条件复杂杂的矿井井，必须须坚持“物探先先行，钻钻探验证证，先治治后采”的原则则。工作作面回采采前先物物探后钻钻探，查查清工作作面内断断层、陷陷落柱、底板裂裂隙富水水性

31、及灰灰岩水原原始导高高等情况况，依据据探测结结果，编编制防治治水工程程设计和和施工安安全技术术措施，经矿总总工程师师审批后后组织实实施。（二）底底板注浆浆改造（加固）工程设设计除了了对钻孔孔参数具具体设计计外，还还要对钻钻场和材材料硐室室的规格格尺寸、设备和和材料的的放置位位置、钻钻孔的开开孔顺序序、钻孔孔施工的的步骤、工艺流流程以及及安全注注意事项项等进行行明确的的规定。（三）地地面注浆浆站和井井下注浆浆地点必必须编制制专项安安全技术术措施，注浆时时严格按按照注注浆泵操操作规程程进行行操作。（四）底底板注浆浆改造工工程结束束后要进进行一次次物探复复查、钻钻探检验验，检验验治理效效果，对对复探

32、存存在的异异常区要要再次进进行针对对性注浆浆加固。（五）底底板注浆浆改造工工程要在在巷道掘掘进期间间超前实实施，长长度大于于5000m的回回采工作作面，待待加固块块段要超超前工作作面回采采线距离离不小于于5000m，否否则工作作面不得得回采；长度小小于5000m的的回采工工作面，只有当当底板注注浆改造造工程结结束，达达到预期期效果后后方可组组织回采采。（六）各各煤业公公司要加加强采煤煤工作面面采前水水害评价价和验收收管理工工作，各各矿井在在工作面面试生产产前必须须由矿总总工程师师组织相相关人员员对工作作面防治治水工作作进行验验收，并并进行防防治水效效果评价价，提出出专门水水文地质质情况报报告，

33、经经矿井总总工程师师组织生生产、地地测、机机电和安安监等有有关部门门审查，确定无无水害威威胁后方方可回采采。第三十三三条 探探放水工工程管理理（一）各各矿井必必须做好好采掘工工作面附附近的老老空区、陷落柱柱、断层层、封闭闭不良钻钻孔等的的水情水水害预报报和探放放水工作作。兼并并重组矿矿井所有采采掘工作作面前方方要实施施钻探，查明地地质构造造、老空空区和积积水情况况，消除除水害隐隐患。（二）在在采掘工工程平面面图及矿矿井充水水性图上上必须标标注积水水范围边边界线和和探水线线、警戒戒线等（按图例例标准，探水线线用红色色实线表表示，警警戒线用用蓝色点点叉线）。探水水前必须须编制探探放水设设计及施施工

34、安全全技术措措施，并并制定防防止瓦斯斯和其他他有害气气体危害害等安全全措施，经矿总总工程师师批准后后组织实实施。（三）探探放老空空水前，首先要要查明积积水面积积、水面标高高、积水水量和水水压。积积水区高高于探放放水地点时，只准打打钻孔探探放水；探放水水时，必必须撤出出探放水水点下部部受水害害威胁区区域内的的所有人人员。探探放水孔孔必须打打中老空空水体，并要监监视放水水全过程程，核对对放水量量，直到到老空水水放完为为止。（四）探探放老空空水、陷陷落柱水水和钻孔孔水时，探水钻钻孔成组组布置，并在巷巷道前方方的水平平面和竖竖直面内内呈扇形形。钻孔孔终孔位位置满足足平距33m为准准，垂距距1m为准准。

35、（五）探探放断裂裂构造水水和岩溶溶水等时时，探水水钻孔沿沿掘进方方向的前前方及下下方布置置，底板板方向的的钻孔不不得少于于2个。（六）水水压高于于1 MMPa的的断层水水、含水水层水及及陷落柱柱水，原原则上禁禁止沿煤煤层探放放，如确确实需要要沿煤层层探放的的，可以以先建筑筑防水闸闸墙，并并在闸墙墙外向内内探放。（七）井井下探放放水应使使用专用用的探放放水钻机机，严禁禁使用煤煤电钻探探放水。（八）加加强钻孔孔附近的的巷道支支护，并并在工作作面迎头头打好坚坚固的立立柱和拦拦板。（九）在在打钻地地点200m范围围内安设设专用电电话，专专线专号号，不得得与其他他施工单单位共用用。（十）防防治水钻钻场开

36、工工前，由由测量技技术人员员进行放放线标记记，确定定钻孔方方位。钻钻场施工工过程中中，地测测技术人人员要对对钻孔倾倾角进行行不定期期抽查。钻孔方方位误差差控制在在1，倾角角误差控控制在0.55。（十一）在水压压大于00.1 MPaa的地点点探放水水时，确确定合理理的套管管长度，预先固固结套管管，套管管口安装装闸阀。开掘安安全躲避避硐或制制定避灾灾路线等等安全措措施，并并使每个个作业人人员了解解和掌握握；钻孔孔内水压压大于11.5 MPaa时，采采用反压压和有防防喷装置置的方法法钻进，并制定定防止孔孔口管和和煤（岩岩）壁突突然鼓出出的措施施。（十二）探水钻钻孔除兼兼作堵水水或疏水水用的钻钻孔外，

37、终孔孔孔径不得得大于775 mmm。（十三）探放老老空积水水的超前前钻距，根据水水压、煤煤（岩）层厚度度和强度度等进行行确定，但最小小水平钻钻距不得得小于330 mm，止水水套管长长度不得得小于110 mm。（十四）在探放放水钻进进时，发发现煤岩岩松软、片帮、来压或或者钻眼眼中水压压、水量量突然增增大和顶顶钻等透透水征兆兆时，要要立即停停止钻进进，但不不得拔出出钻杆，并立即即向矿井井调度室室汇报，派人监监测水情情。发现现情况危危急，要要立即撤撤出所有有受水威威胁区域域的人员员到安全全地点，然后采采取安全全措施进进行处理理。（十五）探放水水工程结结束后，要由地地测防治治水副总总组织生生产、地地测

38、、机机电、安安监等专业业人员现现场验收收，进行行探放水水效果评评价，确确认无水水害威胁胁后提交交探放水水工程总总结评价价报告，总工程程师批准准后方可可采掘。第三十四四条排水系系统的建立和维维护由机机电部门门负责，地测防防治水部部门负责责监督落落实，并并对排水水能力列列入防治治水隐患患排查内内容。（一）矿矿井、采采区、工工作面排排水系统统要配备备与其预预计最大大涌水量量相匹配配的水泵泵、排水水管路、配电设设备和水水仓，确确保矿井井能够正正常排水水。（二）主主要排水水地点及及有水害害威胁的的工作地地点，其其配电设设备的能能力应当当与工作作、备用用和检修修水泵的的能力相相匹配，必须采采取双回回路、双

39、双电源供供电，备备用水泵泵要热备备，并能能保证全全部水泵泵可同时时运转。（三）各各矿要加加强中央央泵房、采区泵泵房、工工作面排排水设备备的检修修、维护护工作，确保设设备台台台完好。中央泵泵房水仓仓、大巷巷水沟中中的淤泥泥每年至至少清理理两次，在雨季季以前必必须清理理一次，水仓的的空仓容容量要经经常保持持在总容容量的550%以以上。（四）各各矿井要要根据水水文地质质条件及及采掘布布局，配配备一定定数量的的排水设设备。水水文地质质条件复复杂、极极复杂的的矿井，应当装装备必要要的防治治水抢险险救灾应应急设备备。（五）水水文地质质条件复复杂、极极复杂的的矿井，井底车车场周围围无防水水闸门的的，要在在正

40、常排排水系统统基础上上安装配配备具有有独立供供电系统统且排水水能力不不小于最最大涌水水量的潜潜水电泵泵排水系系统。第三十五五条水文地地质条件件复杂、极复杂杂矿井需需要修筑筑防水闸闸门时，要严格格按照煤矿防防治水规规定的的要求施施工，加加强防水水闸门的的日常管管理，保保证每年年进行22次关闭闭试验，其中11次在雨雨季前进进行。关关闭闸门门所用的的工具和和零配件件由专人人保管，并在专专门地点点存放，任何人人不得挪挪用，确确保突大大水后能能够及时时关闭防防水闸门门。第三十六六条井下需需要构筑筑水闸墙墙的，应应当由具具有相应应资质的的单位进进行设计计，按照照设计施施工，并并按照规规定进行行竣工验验收；

41、否否则，不不得投入入使用。废弃井井巷密闭闭内有水水时应设设反水池池或反水水管，每每月定期期进行观观测，雨雨季加密密观测。第三十七七条对于废废弃不用用的井上上、下各种种钻孔，如封闭闭不良的的勘探（探查）钻孔、报废的的水文观观测孔、穿过含含水层（体）的的瓦斯抽抽采孔、受开采采影响发发生套管管剪断的的钻孔等等要在采采掘工程程接近钻钻孔防水水煤柱线线之前及及时采取取井上或或井下注注浆封孔孔措施。采煤工工作面超超前支护护范围对对应在底底抽巷的的瓦斯抽抽采钻孔孔，要提提前采取取井下注浆浆封孔措措施，防防止瓦斯斯或水害害事故发发生。第三十八八条各煤业公公司、矿矿井要结结合实际际制定防防治水工工程质量量验收管

42、管理办法法，加强强防治水水工程过过程管控控，加大大防治水水工作管管理力度度。第五章 考核核及责任任追究第三十九九条地测、防治水水专业考考核与月月度双基基考核、季度质质量标准准化考核核合并进进行。双基考核核采用百百分制，对煤业业公司及及区域公公司机关关地测防防治水考考核标准准见附表表三，对矿矿井地测测防治水水考核标标准见附附表四。第四十条条凡因水水害事故故发生工工亡事故故、多人人受伤事事故和一一级非伤伤亡事故故，对负有有责任以以及防治治水管理理工作中中出现严严重违章章指挥、违章作作业、违违反劳动动纪律、工作严严重失职职的管理理干部及及有关人人员，按按照河河南能源源化工集集团有限限公司安安全事故故

43、责任追追究制度度（河河南能源源200131933号）进进行责任任追究。第四十一一条凡违反反管理理办法第十二条防治水水管理十十条“红线”的直接接责任人人，干部部一律免免职，工工人一律律解除劳劳动合同同。第六章 附则则第四十九九条集团公公司所属属各煤业业公司、所有矿矿井的防防治水管管理工作作适用本本管理办办法，未未尽事宜宜按煤煤矿安全全规程、煤煤矿防治治水规定定、煤矿安安全质量量标准化化基本要要求及评评分方法法执行。第五十条条本管理理办法从从下发之之日起执执行，原原河南南煤业化化工集团团矿井防防治水管管理办法法（【20012】3300号文）废止，解释权权归河南南能源化化工集团团有限公公司。附表一：

44、掘进工作作面地质质、水文文地质、瓦斯地地质预报报及评价价表附表二： 回采采工作面面地质、水文地地质、瓦瓦斯地质质预报及及评价表表附表三河河南能源源化工集集团煤业业公司及及区域公公司机关关地测防治治水考核核标准公司： 考核日日期： 得得分: 考核项目目考核内容容考核评分分标准标准分扣分及扣扣分原因因得分一、机构构及人员员配备煤业公司司及区域域公司要要按规定定设置地地测防治治水管理理机构，并配齐齐地测、防治水水专业管管理人员员，满足足管理需需要未设置专专门机构构的扣55分，未未配备齐齐专业管管理人员员，缺一一人扣11分，管管理人员员业务素素质低的的扣1分分10二、技术术管理701防治治水规章章制度

45、及及标准化化建设地测防防治水人人员岗位位责任制制水害防防治技术术管理制制度地测防防治水隐隐患排查查治理制制度= 4 * GB2地测防防治水资资料、技技术报告告等的审审批制度度= 5 * GB2地测防防治水例例会制度度= 6 * GB2地测防防治水安安全责任任追究制制度= 7 * GB2地测防防治水管管理标准准等检查所所有的制制度，缺缺一项扣扣3分 ,不不可操作作扣1分分制度执执行不到到位或存存在缺陷陷，每项项扣分分责任制制未分解解扣2分分，未履履行岗位位职责，每发现现一个问问题扣11分分管副副职未对对系统考考核、审审核不认认真扣22分102.上级级文件、会议指指示精神神落实及及考核检检查上级文

46、文件、会会议指示示精神贯贯彻学习习每季度度对所有有矿井考考核一次次对重点点水害隐隐患跟踪踪督导= 4 * GB2矿井水水害预测测评价审审查与管管理有关文文件和会会议精神神没有贯贯彻记录录的扣11分未对矿矿井考核核或考核核不认真真的扣11分，没没有检查查记录的的，缺一一处扣11分 ，对检查查问题没没有落实实整改的的，每条条扣2分上级部部门及集集团公司司检查出出的重大大隐患，责任单单位未查查出的每每条扣33分= 4 * GB2未对重重点水害害隐患跟跟踪督导导的，每每条扣22分= 5 * GB2对各矿矿水害预预测评价价无审查查或无备备案归档档的扣22分，预预测评价价的重大大水害隐隐患未到到现场督督导

47、的扣扣1分153坚持持定期会会议制度度每月召开开一次地地测防治治水例会会，总结结上月地地测防治治水工作作，排查查分析重重点水害害矿井的的隐患，安排部部署当月月地测防治治水重点点工作 检查会议议记录、纪要，没召开开地测防治治水例会会，缺一一次扣55分，未未下发纪纪要的扣扣1分，例会安安排的工工作到期期未落实实的，每每项扣22分,未进进行隐患患排查扣扣5分，排查不不认真、未落实实整改扣扣2分、隐瞒重重大隐患患扣3分分104地测测防治水水工作计计划编制本本公司中长长期防治治水规划划和年度度地测防治治水计划划，并上报备备案及时上上报季度度、月度度地测防治治水工作作总结，落实月月度安全全工作计计划按规定

48、定期限上上报集团团公司要要求的临临时性材材料= 4 * GB2每半年年上报一一次所属属矿井充水性性图纸质质版并附附带电子子版光盘盘未制定地地测防治治水中长长期规划划、年度地测测防治水水计划扣扣2分，未上报报备案的的扣1分分,计划划落实不不到位的的，每项项扣2分未按时时上报季季度、月月度、周周度、临临时性材材料，每每缺一项项扣1分分，无安安全工作作计划、落实不不到位扣扣2分矿井充充水性图图未按时上报报，每推推迟一天天扣0.5分105.技术术审批与与现场服服务督导导探放水水、底板板加固等等各项防防治水工工程方案案设计及及水情水水害预测测评价现场服服务、检检查与技技术指导导积极主主动协调调解决防防治

49、水问问题审查矿矿井所报报的探放放水、底底板加固固等各项项防治水水工程方方案设计计及水情情水害预预测评价价，把关关不严存存在问题题的，每每处扣11分现场检查查指导不不到位扣扣2分，上级单单位发现现的主要要问题而而煤业公公司区域域公司未未查出的的，每条条扣分分未能积极极主动解解决基层层矿井的防防治水难难题，每每项扣分156防治治水资料料的管理理分门别别类集中中管理，查找方方便上级下下达及本本部门回回复、上上报的各各种函件件、审批批文件、报表等等，规范范管理，信息传传递和反反馈及时时有效资料管管理查找找不便的的扣1分分来往文文件管理理信息传传递不及及时，每每发现一一处问题题扣1分分57.培训训及科技

50、技创新公司每每年组织织一次专专业技术术人员业业务知识识培训探索创创新水害害治理技技术，推推广新技技术、新新装备、新工艺艺未组织织培训的的扣2分分，培训训次数多多一次奖奖1分及时总总结创新新成果，获省级级创新奖奖3分，集团级级创新奖奖2分，公司级级创新奖奖1分公司层层面新技技术、新新装备、新工艺艺每推广广一项奖奖1分5三、地测测防治水水效果突水或或淹头淹淹面情况况要第一一时间上上报集团团公司调调度室和和技术管管理部。无地质质测量事事故。实现“零突水水”、“零淹面面、零影影响”的防治治水目标标。突水或或淹头淹淹面上报报情况，每迟报报一天扣扣1分，瞒报扣扣5分。发生地地质测量量事故的的扣2分分。所辖

51、矿矿井有一一处发生生突水淹淹井或因因水害造造成重伤伤以上事事故扣115分；发生突突水淹采采区的扣扣10分分；发生生淹工作作面（停停产300天以上上）的扣扣5分；突水未未淹面但但停产996小时时以上的的扣2分分。20考核人：_ 陪检人人：_附表四河河南能源源化工集集团矿井井地测防治治水考核核标准考核矿井井： 考核核日期： 得得分: 考核项目目考核内容容考核评分分标准标准分扣分及扣扣分原因因得分一、机构构及人员员配备按规定定设置矿矿井地测测防治水水管理机机构，建立专专门探放放水队伍伍，并配齐齐防治水水专业技技术人员员，满足足矿井正正常工作作需要。大型矿矿井、水水文地质质条件复复杂、极极复杂的的矿井

52、要要设置专专业地测测防治水水副总工工程师。无机构构、无探探放水队队伍的扣5分，无无防治水水副总工工程师的的扣2分分。地测防防治水人人员配备备不能满满足工作作需要扣扣1分，技术人人员每缺缺一人扣扣1分，技术人人员业务务能力差差扣1分分。3二、技术术装备及及新技术术配置满满足需要要的地测测防治水水仪器装装备、注注浆系统统。水文条条件复杂杂、极复杂杂矿井要要建立水水位及流流量自动动观测系系统，系系统齐全全、设备备状态完完好。至少采采用12种物物探手段段,根据需需要实施施探测。使用专专业软件件，采用用计算机机制图。创新水水害治理理技术，推广新新技术。每季度度组织一次次施工人人员防治治水技能能培训，有内

53、容容、有考考核、有有成绩。查现有设设备，每每缺一种种或一台台设备、仪器不不完好、使用不不正常扣扣1分，未定期期校验每台扣扣1分，应建而而未建地地面注浆浆站的扣扣2分。未建立立水文观观测系统统或未进进行定期期观测的的扣3分，观观测系统统不全，缺一处处扣2分。采用新新技术，每少一一次扣11分。不能使使用专业业软件绘绘图的扣扣分。创新获获奖省级级奖3分，集团级级奖2分，公司级级奖1分，推广新新技术奖奖1分。季度内内没有组组织培训训的扣1分分，培训训无考核核的扣1分。2三、技术术管理121地测测防治水水规章制制度科组及及地测防防治水人人员岗位位责任制制。水害防防治技术术管理制制度。安全生生产联系系制度

54、。地测防防治水隐隐患排查查治理制制度。水害预预测评价价制度。地测防防治水资资料、技技术报告告等的审审批制度度。地测防防治水工工作质量量、事故故分析及及奖惩制制度。地测防防治水例例会制度度。地测防防治水安安全责任任追究制制度。钻探、注浆工工程质量量管理验验收考核核制度。地测防防治水设设备、仪仪器、工工具使用用、管理理、发放放及报废废制度等等。检查所所有的制制度，缺缺一项扣扣3分,不可可操作扣扣1分。未按制制度执行行或未落落实的扣2分。责任制制未分解解扣2分分，责任任分工不不明确不不具体的的扣1分。制度执执行不到到位，服服务不到到位扣2分。未按正正式文件件下发的的按缺项项扣1.0分。分管副副职未对

55、对系统考考核、审审核不认认真扣22分。22各项项技术规规程的实实施细则则具备各各项技术术规程的的实施细细则和技技术补充充规定。本单位位防治水水工作实实施细则则。本单位位地测防防治水质质量标准准化实施施细则等等。每缺一一种细则则扣3分。细则不不细致的的扣1分。执行不不到位扣扣1分。23坚持持定期会会议制度度矿井每月月召开一次次地测防治治水例会会，总结结上月地地测防治治水工作作，安排排部署当当月防治治水工作作。没召开开地测防治治水例会会，每少少一次扣扣1分。没有记记录或纪纪要、无无相关科科室参加加的扣1分。例会安安排的工工作未落落实的扣2分。未进行行隐患排排查扣55分，排排查不认认真、未未落实整整

56、改扣22分、隐隐瞒重大大隐患扣扣3分。24地测测防治水水工作计计划及报报告编制制必须具具有经过过上级部部门批准准的年度度工作计计划、中中长期防防治水规规划和年年度防治治水计划划，经煤煤业公司司审批。及时上上报年度度、月度防防治水工工作总结结和计划划。编制水水害应急急预案和和现场处处置方案案，按计划划组织演练练。矿井每每三年编编制一次次矿井水水文地质质类型划划分报告告，并经经煤业公公司审批批。无防治治水中长长期规划划、年度度地测防防治水工工作计划划扣2分分，计划划无指导导性、未按计计划实施施的每项扣扣1分。未按时时上报防防治水季季度、月月度工作作总结和和计划的的扣0.5分。未编制制应急预预案和现

57、现场处置置方案扣扣2分，未未按计划划演练扣扣1分，演练无无总结扣扣1分。无矿井井水文地地质类型型划分报报告或未未及时修修编扣22分。25地测测防治水水资料的的管理分门别别类保管管，有索索引、有有目录，查找方方便装订成成册，集集中管理理。账、卡卡相符，文字部部分与基基础数据据一致。上级下下达及本本部门回回复、上上报的各各种函件件、审批批文件、报表等等，规范范管理，信息传传递和反反馈及时时有效。管理不不当，未未分类保保管，资资料在个个人手中中未集中中管理，无目录录索引，查找困困难，扣扣1分。账、卡卡、图、文、数数字有矛矛盾者，每处扣扣0.55分。检查来来往文件件管理，每发现现一处问问题0.5分。2

58、6.上级级文件、会议指指示精神神落实、问题整整改与资资料上报报上级文文件、会会议指示示精神贯贯彻记录录。上级安排排工作检检查问题题及时落落实。矿井每月月进行一一次业务务工作自自查与整整改。没有贯彻彻记录的的扣1分。未及时落落实上级级上级安安排的工工作扣2分。矿井未进进行自查查的扣22分。检查的问问题未按按期整改改或以往往检查的的主要问问题又重重复出现现的加倍倍扣分，煤业公公司和矿矿井未检检查出的的严重问问题经集集团公司司检查出出的每条条扣2分。2四、测量量基础工工作141基础础工作建立健健全测量量控制系系统，精精度符合合国家规规定要求求。井下基基本控制制导线和和采区控控制导线线，按规规程规定定

59、及时延延长。测量控控制精度度达不到到规程要要求，不不能满足足生产需需要，每每发现一一处扣11 分。井下控控制导线线延长不不及时，每发现现一处扣扣1分。22现场场服务中腰线线标定及及时、准准确，无无标定错错误。巷道开开口前要要进行设设计检查查、闭合合计算、标定参参数对算算，有标标定工作作设计图图；交岔岔点、弯弯道等应应有标定定设计大大样图。现场服服务及时时、准确确，按规规定对透透巷、贯贯通、开开口、停停掘、停停采线等等发放通通知单。贯通精精度符合合规程规规定或工工程要求求。中腰线线标定不不及时或或有错误误扣1分分。未进行行起算数数据检查查的，每每发现一一处扣11分。服务不不及时扣扣1分，测量失失

60、误每处处扣2分分，通知知单不合合要求每每处扣11分。贯通精精度达不不到规程程规定要要求扣11分。33基本本矿图编制测量量成果图图件，内内容、精精度符合合煤矿矿测量规规程的的要求，填绘、修改、补充及及时。图种不不全、每每缺一种种扣3分。每种图图图幅不不全、错错漏严重重或质量量不合格格扣1分分。图纸内内容有矛矛盾等，每发现现一处扣扣1分。不按图图例绘制制，每发发现一处处错误扣扣1分。填绘、修改、补充不不及时，每发现现一处扣扣1分。34技术术成果资资料建立技术术成果台台帐、卡卡片及日日常用图图等资料料，并及及时整理理、填绘绘和上报。各种帐帐本有缺缺项的，每缺一一种扣33分，内内容不全全、有错错误的、