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文档简介

1、PAGE PAGE 48成都市现现代农业业发展投投资指南南实施细细则(讨论稿稿)第一部分分 总总则第一条 制定成都都市现代代农业发发展投资资指南实实施细则则(以下下简称“本细则则”)的依据据是:第1款 中共成成都市委委、成都都市人民民政府成成委发(20007)116号关于进一一步健全全市场化化配置资资源机制制提高城城乡统筹筹发展水水平的意意见;第2款市市委、市市政府成成委发(20007)37号号关于于深化城城乡统筹筹开拓现现代农业业新局面面的意见见(试行行);第3款 成都市市农业委委员会成成农发(20007)88号“20007-220088年度成都市市现代农农业发展展投资指指南。第二条制制定的

2、原原则第4款 投资项项目:坚坚持以创创新投入入机制,改进投投入方式式,进一一步增加加各种资资金对农农业的投投入,充充分发挥挥市场配配置资源源的基础础性作用用,引导导撬动、粘合社社会资金金向现代代农业和和农村发发展集聚聚。始终终坚持以以市场为为导向,农业产产业化项项目为载载体,以以资金、担保、保险为为手段,带动推推进成都都市农业业产业化化的发展展。第5款 投资鼓鼓励:以以20007-220088年度发发生的事事项为基基础,以以成都市市现代农农业发展展投资有有限公司司(以下下简称“本公司司”)对申报事项项的核实实认定为为前提,以经过过本公司司董事会会审定的的投资鼓鼓励方案案为执行行条件。第二部分分

3、 投资资项目第一章 投资资项目的选择第三条 粮油产产业投资资项目的的选择第6款 水稻:主要在在邛崃、蒲江、大邑、崇州、彭州、都江堰堰、金堂堂、新津津等近远远郊区(市)县县建设优优质水稻稻规模化化、集约约化生产产示范基基地;主主要在彭彭州、崇崇州、新新都、郫郫县等区区(市)县建设设规范化化、标准准化水稻稻制种基基地,打打造全省省杂交水水稻制种种中心。 第第7款“双低”油菜:主要在在温江、崇州、双流、新津、大邑、邛崃、蒲江等等近远郊郊区(市市)县发发展“双低”油菜规规模化、标准化化生产基基地和制制种基地地;在温温江区建建设处于于国内先先进水平平的油菜菜科技研研发平台台。 第第8款 主主要在上上述区

4、域域发展国国标一、二、三三级精制制、免淘淘、袋装装优质米米系列产产品和以以优质米米为原料料的方便便食品加加工,稻稻谷的综综合利用用加工,“双低”油菜籽籽色拉油油、精制制调和油油系列产产品加工工,以及及红薯、马铃薯薯深加工工。第四条 畜禽产产业投资资项目的的选择第99款 生生猪:在在近远郊郊无规定定动物疫疫病区(市)县县建设成成都市优优质生猪猪生产出出口基地地;主要要在大邑邑、邛崃崃、双流流等县(市)建建设纯外外血优良良种猪繁繁育基地地。以邛邛崃、蒲蒲江、大大邑、崇崇州等县县(市)为中心心,建立立生猪精精深加工工和猪鬃鬃、猪皮皮、猪血血、肠衣衣等副产产物加工工产业集集群,打打造“川猪”屠宰加加工

5、出口口基地。第110款 小家禽禽畜:主主要在双双流、新新津、崇崇州、彭彭州、郫郫县、青青白江等等区(市市)县建建设肉鸡鸡生产基基地;在在双流、彭州、邛崃、崇州、新津、蒲江、大邑等等县(市市)建设设水禽生生产基地地;在大大邑、双双流、彭彭州、新新都、金金堂等区区(市)县建设设禽蛋生生产基地地;主要要在新津津、蒲江江、大邑邑等县建建立兔养养殖基地地。主要要在崇州州、大邑邑、新津津、新都都、彭州州、双流流等区(市)县县建设小小家禽畜畜良种繁繁育基地地,打造造全省小小家禽畜畜种源基基地。主主要在崇崇州、新新津、双双流、彭彭州、大大邑等县县(市)发展禽禽肉、禽禽蛋、兔兔肉精深深加工和和羽绒、兔皮等等副产

6、物物加工。第111款 牛牛羊:主主要在金金堂、邛邛崃等县县(市)发展奶奶源基地地,在远远郊区丘丘陵山区区发展肉肉牛、肉肉羊生产产基地。第五条蔬蔬菜(食食用菌)产业第112款 蔬蔬菜:主主要在双双流、彭彭州、郫郫县、新新都、新新津等区区(市)县建设设常年性性、高标标准的城城市蔬菜菜基地;在彭州州、都江江堰、蒲蒲江、郫郫县、金金堂等区区(市)县建设设优质外外销蔬菜菜基地;在龙门门山脉、龙泉山山脉一带带发展反反季节蔬蔬菜基地地;在邛邛崃、崇崇州、蒲蒲江、大大邑等县县(市)建设秋秋淡蔬菜菜生产基基地;在在龙泉山山脉丘陵陵地区建建设二荆荆条辣椒椒标准化化生产基基地;在在彭州、温江等等区(市市)建设设优质

7、大大蒜基地地;在大大邑、龙龙泉驿、青白江江等县(区)建建设标准准化榨菜菜基地。主要在在新都、都江堰堰、郫县县、大邑邑、龙泉泉驿等区区(市)县发展展泡菜、脱水蔬蔬菜、速速冻菜、蔬菜汁汁和蔬菜菜休闲系系列食品品等精深深加工和和蔬菜储储藏、保保鲜;在在彭州、龙泉驿驿、双流流等区(市)县县建设蔬蔬菜现代代营销体体系。第113款 食食用菌:主要以以金堂县县为核心心,建设设木腐菌菌生产基基地和加加工企业业集群;以大邑邑县为核核心,建建设草腐腐菌生产产基地和和加工企企业集群群;在郫郫县、双双流等地地建设珍珍稀食用用菌生产产基地和和加工企企业集群群。打造造西部最最大的食食用菌生生产加工工基地。第六条花花卉产业

8、业第114款 主主要在锦锦江、温温江、郫郫县等县县(区)发展鲜鲜切花、盆花、观叶植植物,在在温江、郫县、都江堰堰等区(市)县县发展绿绿化苗木木和川派派盆景,在彭州州等区(市)县县发展兰兰花、牡牡丹等特特色花卉卉。主要要在锦江江、温江江等地建建设花卉卉苗木现现代营销销体系。第七条经经济林果果产业第115款 柑柑桔:主主要在龙龙泉山丘丘陵地区区的金堂堂、新津津和蒲江江的五面面山、长长丘山地地区建设设优质柑柑桔生产产基地。第116款 猕猕猴桃:主要在在龙门山山脉的都都江堰、邛崃、彭州、蒲江等等县(市市)建设设优质猕猕猴桃生生产基地地。第117款 伏伏季水果果:主要要在龙泉泉驿、双双流、青青白江、金堂

9、等等县(区区)建设设水蜜桃桃、枇杷杷、早熟熟梨等伏伏季水果果生产基基地。第118款 冬冬草莓:主要在在双流县县建设冬冬草莓生生产基地地。主要在龙龙泉驿、双流、金堂等等地发展展果汁、饮料、罐头、果酒等等水果的的精深加加工,采采后处理理及贮藏藏保鲜,以及水水果现代代营销体体系。第19款款 干果果:主要要在龙泉泉驿、双双流、青青白江、金堂等等县(区区)建设设板栗、核桃、枣等干干果生产产基地。第八条茶茶桑产业业第220款 茶叶:主要在在龙门山山、长秋秋山一带带的蒲江江、邛崃崃、都江江堰、崇崇州、大大邑等县县(市)的丘陵陵山区建建立名优优茶叶出出口基地地和特色色茶叶基基地;以以蒲江县县、邛崃崃市为中中心

10、,发发展名优优茶加工工和茶叶叶副产物物提取产产业;以以蒲江县县、都江江堰市为为中心,打造茶茶叶观光光旅游、茶文化化和茶叶叶交易基基地。第221款 蚕蚕桑:主主要在金金堂、邛邛崃、大大邑等县县(市)建设规规模化、标准化化蚕桑基基地,发发展蚕丝丝精深加加工和副副产物提提取产业业。第九条水水产产业业第22款款主要在在都江堰堰、彭州州、大邑邑、邛崃崃、崇州州、蒲江江等县(市)建建设冷水水鱼规模模化、标标准化养养殖基地地;在彭彭州、都都江堰、崇州、蒲江、大邑等等(市)县建立立冷水鱼鱼(亚冷冷水鱼)良种繁繁育场;在新津津、双流流、崇州州、龙泉泉、蒲江江等区(市)县县建设名名优水产产苗种和和成鱼生生产基地地

11、;主要要在双流流、新津津、都江江堰、彭彭州、邛邛崃、大大邑等县县(市)发展水水产品精精深加工工与出口口养殖基基地;主主要在龙龙泉驿、双流、彭州、新津、成华等等区(市市)县建建设水产产品现代代营销体体系;在在彭州、崇州建建设鲟鱼鱼及鲟鱼鱼鱼籽酱酱加工基基地;以以成华、温江、金牛、郫县等等区、县县建设都都市休闲闲渔业产产业带。在邛崃崃、蒲江江、龙泉泉等区(市)县县建立黄黄鳝、泥泥鳅、龟龟鳖良种种繁育、养殖及及加工基基地。主要发展展建设四四大产业业区,即即冷水鱼鱼(鲑鳟鳟、鲟鱼鱼)养殖殖加工产产业区、无鳞鱼鱼(叉尾尾鮰、大口鲶鲶)养殖殖加工出出口产业业区、黄黄鳝龟鳖鳖类养殖殖加工出出口产业业区、名名

12、优鱼类类优势产产业区。一是以以池塘为为主的平平原精养养鱼塘养养殖片区区,主要要从事叉叉尾鮰、大口鲶鲶、鳜鱼鱼等名优优鱼类为为主的淡淡水鱼养养殖;二二是以水水库为主主的丘陵陵山区养养殖片区区,主要要从事鲟鲟鱼、江江团等鱼鱼类的网网箱养殖殖,大水水面套养养滤食性性鱼类,改善水水质;三三是城市市郊区养养殖区,主要发发展观赏赏鱼等符符合城市市消费理理念的休休闲渔业业和特色色渔业;四是风风景区周周边的冷冷水鱼养养殖区,充分利利用其冷冷水资源源,科学学合理的的开发冷冷水鱼养养殖,与与旅游资资源相结结合,打打造新型型的渔家家乐。第十条林林竹、中中药材产产业第223款 林林竹:主主要在邛邛崃、大大邑、彭彭州、

13、蒲蒲江、双双流、金金堂、新新津、青青白江等等区(市市)县发发展工业业原料林林基地,在邛崃崃、大邑邑、崇州州、蒲江江、双流流等县(市)发发展材用用竹基地地,主要要在双流流、都江江堰、崇崇州、蒲蒲江等县县(市)发展笋笋用竹基基地。第224款 中中药材:主要在在彭州、都江堰堰、大邑邑、崇州州等县(市)发发展川芎芎、郁金金、黄连连、黄柏柏、厚朴朴、杜仲仲等规模模化、标标准化种种植基地地和中药药材良种种繁育基基地,发发展川芎芎加工和和有效成成分提取取,开发发郁金产产品等。第十一条条农产品品加工业业第225款 主主要在近近远郊区区(市)县发展展以本市市生产的的农产品品为主要要原料的的农产品品加工业业,重点

14、点发展农农副产品品精深加加工。鼓鼓励社会会资金投投资农产产品加工工产业。支持现现有农产产品加工工企业进进行技改改,引进进利用先先进加工工技术和和先进加加工机械械设备,扩大生生产能力力。支持持农产品品加工企企业加大大技术创创新,鼓鼓励企业业与科研研院校合合作,建建立技术术研发中中心,增增强自主主创新能能力。发发展农产产品加工工园区,支持农农产品精精深加工工企业向向工业集集中发展展区和重重点镇工工业点集集中,逐逐步形成成企业集集群集约约发展。支持农农产品加加工企业业开展“村企合合作”,发展展“一村一一品”,建设设加工专专业农产产品原料料基地。支持农农产品加加工企业业创建品品牌。第十二条条农产品品物

15、流业业第226款 主主要在龙龙泉驿区区、双流流县建立立成都市市农产品品综合批批发市场场,在近近远郊区区(市)县农产产品生产产集中区区域建设设农产品品专业批批发市场场和产地地批发市市场。发发展农产产品第三三方物流流,农产产品流通通企业和和农村流流通合作作组织。依托主主要农产产品市场场和流通通企业,建设农农产品电电子交易易商务平平台。第十三条条生物质质产业第227款 主主要在金金堂、双双流、崇崇州、大大邑、邛邛崃、彭彭州、温温江、新新都等区区(市)县发展展以农作作物秸秆秆、菌渣渣、植物物残体、畜禽粪粪便等废废弃物为为原料加加工转化化进行生生物基产产品、生生物燃料料和生物物能源生生产的生生物质产产业

16、,发发展农业业循环经经济。第十四条条休闲观观光农业业第28款款符合成成都市城城市总体体规划、符合成成都市土土地利用用总体规划划和成都都市旅游游发展规规划,且且新增土土地流转转规模不不低于110000亩的都市休闲闲观光农农业项目目;第29款款 符合合区(市市)县土土地利用用总体规规划和旅旅游发展展规划,且新增增土地流流转规模模规模不不低于110000亩的乡乡村旅游游观光农农业项目目;第30款款 符合合区(市市)县土土地利用用总体规规划和旅旅游发展展规划,且新增增土地流流转规模模规模不不低于110000亩生态态旅游休休闲农业业项目;第31款款 符合合成都市市城市总总体规划划、符合合成都市市土地利利

17、用总体体规划,且建设设规模不不低于5500亩亩的农村村土地整整理项目目;第32款款 符合合国家产产业政策策,符合合成都都市现代代农业发发展投资资指南的其他他现代农农业产业业化项目目。第二章 投资资项目的的实施主主体第十五条条本细则则规定的投投资项目目实施主主体包括括:第33款款 从事事现代农农业生产产和经营营的企业业法人;第34款款 以不不同农业业产业为为基础成成立的农村专专合组织织;第35款款以发展农农产品第第三方物物流,促促进农产产品流通通为基础础成立的的农村流流通合作作组织;第36款款 以行行政村、组或其其他形式式为基础础成立的的农村集集体经济济组织;第37款款进行现现代农业业生产和和经

18、营,且20007年新新增土地地流转规规模不低低于500亩亩的个人人;第38款款 进行行现代农农业产业业化项目目投资或或经营的的其他实施施主体。第三章 投资资方式第十六条条本细则则规定的投资方方式是:贷款(信信用)担担保、委委托贷款款、直接接投资、控股、参股、贷款贴贴息以及及其他政政策规定定或法律律法规允允许的投投资方式式(不同投资资方式的的适用条条件见附件件一):第39款款 贷款款(信用用)担保保A、贷款款担保是指按照照中华华人民共共和国担担保法,因抵押物物或质押押物不能能够满足足银行贷贷款要求求的条件件时,债债务人向向成都市市现代农农业担保保有限公公司提出出请求,成都市市现代农农业担保保有限

19、公公司按贷贷款担保保程序完完成审查查,且审查合格格后,与债权权人约定定,当债债务人不不履行债债务时,按照约约定履行行债务或或承担责责任的一一般保证证。贷款担保保时间为为:1-5年。B、信用用担保是指按照照中华华人民共共和国担担保法,由于于特别原原因,需需要进行行政策性性扶持时时,债务务人向本本公司提提出请求求,由本本公司与与债权人人约定,当债务务人不履履行债务务时,按按照约定定履行债债务或承承担责任任的一般般保证。信用担保保时间为为:1-5年。第40款款 委托托贷款是指本公公司的部部分资金金,按照照本公司确定定的贷款款对象、用途、金额、期限、利率等等,委托托代为发发放、使使用并协协助收回回贷款

20、和资资金成本本的投资资方式或或指本公司根据据成都市市现代农农业发展展投资项项目评审审委员会会审定的的委托贷贷款项目目,完成对项项目实施施主体的的审查,且审查合格格后,与与项目实实施主体体签定委委托贷款款使用合合同,由由项目实实施主体体直接使使用贷款款,并保证证按照合合同约定定归还贷贷款本金金和支付付资金成成本的投投资方式式。委托贷款款时间为为:1-5年。第41款款 直接接投资是指本公公司视项项目具体体情况,按照项项目投资资总额11%-1100%的比例例进行直直接资金金投入,并在项项目的经经营活动动中回收收投资和和资金成成本后,视情况况继续经经营或退退出经营营的投资资方式。直接投资资的时间及退退

21、出方式式由合同同约定。A、控股股是指本公公司具有永久性性控制和和支配合作作项目主主要经营营活动的的意愿,并按照股股份获取取盈利,且且股份投投入大于于50%的投资资方式。 B、参股股是指本公公司不具具有永久性性控制和和支配合作作项目主主要经营营活动的的意愿,并按照股股份获取取盈利,且且股份投投入小于于50%的投资资方式。第42款款 贷款款贴息是指本公公司对符符合“贷款贴贴息”条件的项项目,在建设设期间对对项目实施施主体进进行的银银行贷款款利息补补助。贷款贴息息时间最最长不超超过项目目建设期期。第43款款 其他他政策规规定或法法律法规规允许的的投资方式式上述的投投资方式式中,项项目实施施主体原原则

22、上可可选择一一种或两两种以上上的组合合方式争争取资金金支持。但是,无论什什么情况况,投资资方式最最多不能能超过三三种(市市委、市市政府有有特别安安排的除除外)。同时,无论何何种情况况的投资资和何种方方式的投投资,资资金运行行均为封封闭方式式。第四章 投资资方式的的选择第十七条条 对于于符合成成都市现现代农业业发展投投资指南南“投资扶扶持政策策”的项目目,依据不同投资资方式的的适用条条件选择相相应的投投资支持持方式。第十八条条 对于于符合成都市市现代农农业发展展投资指指南“投资扶扶持政策策”的事项项,应以以核实认认定的事事项为载载体,选选择相应应的投资资鼓励方式式。第五章 投资资项目的的申报和和

23、决策程程序第十九条条投资项项目的受受理部门门:本公司项项目部(以下简简称“项目部部”)、成都都市现代代农业担担保有限限公司(以以下简称称“担保公公司”)是成都市市现代农农业发展展投资项项目的受受理部门门。第二十条条 投资资项目的的申报:项目部部、担保保公司直直接接受项目目实施主主体申报报的项目目实施方方案、接接受市级级有关部部门推荐荐的农业业产业化化项目实实施方案案、接受区(市)县县有关部部门或农农业投资资公司推推荐的农农业产业业化项目目实施方方案。(实施施方案标标准格式式和编写写、报送送要求见附件件二、附附件三、附件四四)。第二十一一条 投资资项目的的评估:项目部部、担保保公司根根据本公公司

24、规定定的职责责范围,负责组组织对项项目的实实地考察察和评估估,提出出初步评评估意见见。第二十二二条备选项目目的确定定:成都都市现代代农业发发展投资资有限公公司总经经理办公公会确定定需要支支持的农农业产业业化备选选项目。第二十三三条备选项目目的评审:成都都市现代代农业发发展投资资项目评评审委员员会审定定需要支支持的农农业产业业化备选选项目。第二十四四条 投资资项目的的决策:成都市市现代农农业发展展投资有有限公司司董事会会决策需要要支持的的农业产产业化项项目。第六章 投资资项目的的执行第二十五五条本公司是审定项目目投资支支持的执执行机构构。第二十六六条 本公公司依据据成都都市现代代农业发发展投资资

25、项目资资金使用用管理暂暂行办法法、成都市市现代农农业发展展投资项项目委托托贷款管管理暂行行办法、成都都市现代代农业贷贷款担保保管理暂暂行办法法以及项项目管理理的其他他规定,对审定定项目进行行投资支支持,并并确保资资金使用用的安全全和回收收。第七章 投资资项目的的监控第二十七七条本公司司对投资资项目的的监控采采取本公司、承办银银行、当当地农业业发展投投资公司司三方监监控的方方式进行行(当地地农业发发展投资资公司不不参与投投资的除除外)。第二十八八条本公司司内部采采用项目目经理、部门经经理、分分管副总总经理、总经理理、董事事长层层层监控的的方式对对项目实实施全程程监控。第二十九九条本公司司委派的的

26、项目经经理,是是项目资资金使用用的基层层监控者者,行使使本公司司规定的的监控权权利。第三十条条 本公公司有权权采取定定期检查查、临时时检查、抽样调调查等有有利于资资金安全全使用的的监控方式或或方法,对项目目实施过过程进行行全程跟跟踪监控控。第三部分分 投资资鼓励第八章 投资鼓鼓励的必必备要件件第三十一一条 项目目实施主主体申请请投资鼓鼓励的,必须具具有县级级以上政政府的推推荐函。第九章 投资鼓鼓励的申申请和认认定程序序第三十二二条投资鼓励励申请的的受理:本公司根据据成都都市现代代农业发发展投资资指南和成成都市现现代农业业发展投投资项目目资金使使用管理理暂行办办法的的有关规规定,直直接接受项目目

27、实施主主体提出出的投资资鼓励申申请。第三十三三条投资鼓励励事项的的评估:项目部部根据本本公司规规定的职职责范围围,组织织对申请请事项的的评估认认定,提提出初步步鼓励方方案。第三十四四条 投资资鼓励备选选方案的确确定:本本公司办办公会确确定投资资鼓励备选选方案。第三十五五条 投资资鼓励备选选方案的评审:成都都市现代代农业发发展投资资项目评评审委员员会审定定投资鼓励励备选方案案。第三十六六条 投资资鼓励方方案的决策:本公司董董事会确确定投资资鼓励方方案。第十章 投资资鼓励的的执行第三十七七条 本公公司是投投资鼓励励方案的的执行机机构。第三十八八条 本公公司依据据本公司董董事会确确定的投投资鼓励励方

28、案,在15个工作作日内完完成对投投资鼓励励方案的的执行。第十一章章 投资资鼓励的的方式第三十九九条 本公公司确定定的投资资鼓励方方式是:贷款贴息息、补助助、奖励励。原则上,同一项项目只能能享受一一种投资资鼓励方方式的奖奖励。第十二章章 投资资鼓励第四十条条对20007年带带动农户户参与,按照成都市市标准化化农产品品示范基基地建设设规范及相关关农业标标准新建建的规模模化生产产、制种种、良种种繁育基基地项目目,可对20007年新新建的基基地内的的道路、水利等基基础设施施建设部部分(需需提供具具有审计计资质的的专业事事务所审审计的工工程决算算书、审审计报告告),按按照公司司最终认认定的投投资额给给予

29、300%40%的补助助。第四十一一条 对20007年年农产品品规模化化标准化化基地建建设项目目,投资资大于5500万万元的项项目(需需提供银银行有关关凭证及及审计报报告),经认定定,可按按照认定定的投资资额的110%300%予以以参股扶扶持。属属于设施施农业的的项目,经认定定,除可可予以参参股扶持持外,本本公司未未进行贷贷款担保保和委托托贷款支支持,项项目有贷贷款的,可在建建设期期期间凭银银行出具具的利息息清单,予以部部分或全全额贴息息。第四十二二条 对20007年新新型农村村集体经经济组织织、农村村专合组组织新建建规模化化标准化化基地项项目(需需提供所所在区(市)县政府府的确认认函及审审计报

30、告告),经认定定,予以以20007年新新建的基基础设施施投资110%20%的补补助,或本公司司未进行行贷款担担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第四十三三条农产品品加工企企业技术术改造、扩大投投资的项项目,对对企业20007年年使用本地地劳动力力占企业业职工总总数700%以上上(需提供所所在区(市)县政府府确认函函),20007年使使用本市市生产的的原料占占企业需需要量770%以以上,一年内内固定资资产投资资(不包包括土地地部分)大大于10000万万元,属属自筹资资金的,可按照照认定的的投资额额的10

31、0%20%予以参参股扶持持,或本公司司未进行行贷款担担保、委委托贷款款和其他他形式支支持,项项目有贷贷款的,可在建建设期期期间凭银银行出具具的利息息清单,给予部部分或者者全额贴贴息。第四十四四条对20007年年市上规规划培育育的全省同行业业最大规规模龙头头企业和做做大做强强型龙头头企业的的项目(需提供供市农委委的确认函函),可按照照认定的的投资额额的200%30%予以参参股扶持持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第四十五五条有自营营出口权权的企业业,经过核核实认定定,200

32、07年出出口本市市农产品品额度达达到5000万美美元(需提供供外汇结结算银行行证明),企业实实施技术术改造或或扩建项项目(需提供供工程决决算审计计报告),可按照照认定的的投资额额的200%30%予以参参股扶持持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。20007年出出口本市市农产品品额度达达到1000万美美元以上上(需提提供外汇汇结算银银行证明明),且有国国家进出出口检验验检疫部部门出具具的检验验检疫费费用凭证证的,可可以认定定的检验验检疫费费用为基基数,给予550%的的补助。第四

33、十六六条对20007年年成都市市现代农农业发展展投资指指南规定的的重点产产业和区区域新投投资农产产品加工工,固定定资产投投资30000万万元以上上或新建建高科技技型或农农产品精精深加工工,总投投资10000万万元以上上,属自自筹资金金的项目目(需提供供银行凭凭证),经认定定,可按按照认定定的投资资额的110%200%予以以参股扶扶持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第四十七七条 对220077年市上上确定支支持的现现代农业业示范园园区和农农产品加加工园区区引进项项目,本本公

34、司未未进行其其他形式式支持的的,经认认定,可可对园区区基础设设施部分分投资(需提供供工程决决算审计计报告),按照认定定的实际际发生额额给予22%5%补补助。第四十八八条对20007年年进入市市上确定定支持的的现代农农业示范范园区和和农产品品加工园园区的农农产品加加工企业业实施的的项目,属自筹筹资金的的(需提供供银行凭凭证),可按照照认定的的投资额额的100%20%予以参参股扶持持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第四十九九条对20007年农农产品精精深加工工、副产产物加工工

35、利用等等延长产产业链,推动产产业集群群集约发发展的项项目,属属自筹资资金的(需提供供银行凭凭证),可按照照认定的的投资额额的20%30%予予以参股股扶持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第五十条条对20007年年农产品品市场建建设项目目,一年年内固定定资产投投资30000万万元以上上,属自自筹资金金的(需提供供审计报报告及相相关银行行凭证),经认定定,可按按照认定定的投资资额的110%200%予以以参股扶扶持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目

36、有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第五十一一条 对20007年从从事农产产品运输输、连锁锁经营以以及电子子商务等等农业流流通企业业,经认认定,年年销售收收入100000万元元以上、其中销售售本市农农产品770%以以上(需需提供审审计报告告和相关关票据证证明资料料),实施施农产品品现代物物流项目目的,本公司司未进行行贷款担担保、委委托贷款款和其他他形式支支持,项项目有贷贷款的,可在建建设期期期间凭银银行出具具的利息息清单,给予部部分或者者全额贴贴息。第五十二二条 对220077年具备备条件的的农村流流通流通通合作组组织开展展的农商商对接项项

37、目(需提供供所属区区(市)县政府府确认函函),经认定定,给予予10万万元1000万元的的补助。第五十三三条 对220077年企业业通过新新投入资资金,以以收购、参股、租赁等等形式进进行企业业重组、整合组组建企业业集团的的(需提供供相关法法律文书书),经认定定,可按按照认定定的投资资额的220%300%予以以参股扶扶持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第五十四四条 对220077年企业业通过重重组、联联合或确确立共同同品牌,组建企企业集团团的(需提供供相关法法律文书书),经认

38、定定,可按按照认定定的常年年所需农农产品收收购资金金的300%50%予以有有偿资金金扶持。实施项项目的,经认定定,可按按照认定定的项目目投资额额的200%30%予以参参股扶持持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第五十五五条 对20007年按按照成都都市农业业产业规规划和引引导,组组建在省省内、国国内有较较强竞争争力的大大型企业业集团,以及对对我市现现代农业业发展具具有重大大推动作作用的企企业(需提供供相关法法律文书书),项目经经认定,可进行行直接投投资支持持。第五十六六条

39、对20007年新新品种新新技术研研发平台台建设,品种资资源保护护与开发发,与科科研院校校合作,自主创创新和专专利新产产品新技技术开发发及推广广应用项项目(需需经市级级以上主主管部门门确认),经认定定,可按按照认定定的项目目投资额额的300%50%予以参参股扶持持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,经认认定,可可在建设设期期间间凭银行行出具的的利息清清单,给给予部分分或者全全额贴息息。对市市级以上上科研成成果,并并对我市市现代农农业发展展具有重重大推动动作用的的企业,项目经经认定,可按照照项目投投资额给给予200%50%的补助助。第五十七七条对2000

40、7年规规模化标标准化基基地建设设中,引引进推广广新品种种、新技技术,促促进农民民增收翻翻番的,项目目经认定定,本公司司又未进进行其他他形式支支持的,可以实际发发生且经经认定的的引进推推广费用用凭证标明明的金额额为基数数,按照30%500%给予予补助。第五十八八条核实确确属20007年年新获得得的“中国名名牌产品品”、“中国驰驰名商标标”的,可凭凭认定的的证明文文件,一一次性奖奖励500万元。第五十九九条 核实实确属220077年新获获得的“国家免免检产品品”的,可凭凭认定的的证明文文件,一一次性奖奖励200万元。第六十条条 核实实确属220077年新获获得的 “证明商商标”、“地理标标识产品品

41、”,可凭认认定的证证明文件件,一次次性奖励励20万万元。第六十一一条 核实实确属220077年新获获得的无无公害农农产品认认证、绿绿色食品品认证、有机食食品认证证、中国国良好农农业规范范认证(GAPP)的,凭认定定的证明明文件,分别一一次性奖奖励2万万元、33万元、4万元元、4万万元。第六十二二条 经过过核实,对20007年年加工企企业常年年使用本本市生产产的原料料占企业业需要量量70%以上的的大宗农农产品品品牌和加加工制品品品牌,在中央央电视台台一套、农业频频道等主主要新闻闻媒体连连续广告告宣传330天以以上,可可依据其其出具且经经认定的的收费凭凭证,给给予广告告费用10%20%的补助。第六

42、十三三条核实确确属20007年年新建的的生物质质企业和和发展农农业循环环经济的的项目,属自筹筹资金的的(需要提提供审计计报告和和银行凭凭证),经认定定,可按按照认定定的投资资额的110%300%予以以参股扶扶持,或本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第六十四四条 对于于20007年依依托农业业生产(含水产产、林竹竹业)发发展休闲闲观光农农业,一一年内固固定资产产投资5500万万元以上上(需要提提供审计计报告和和银行凭凭证),经认定定,本公公司未进进行贷款款担保、委托贷贷款和其其他

43、形式式支持,项目有有贷款的的,可在在建设期期期间凭凭银行出出具的利利息清单单,给予予部分或或者全额额贴息。第六十五五条 对于于20007年企企业、其其他组织织或个人人投资农农业服务务体系建建设的,经认定定,可按认定的的固定资资产投资资部分给给予200%40%补助。第四部分分附则第六十六六条 本细细则由成成都市农农业委员员会和成成都市现现代农业业发展投投资有限限公司负负责解释释。附件一:不同投资资方式的的适用条条件一、通用用条件1、符合合成都市市农业委委员会与与成都市市现代农农业发展展投资有有限公司司(以下下简称“本公司司”)共同同制定的的成都市市现代农农业发展展投资指指南实施施细则规定的的投资

44、项目目范围、实施主主体和投投资方式式;2、项目目实施方方案由本本公司初初审合格格;3、项目目实施方方案中本本公司要要求的各各种要件齐备备。二、特别别条件(一)贷贷款(信用)担保1、贷款款担保同时满足足下列条条件或单独满满足第(3)条,且项目目实施主主体有还还款意愿愿,没有有逃避债债务行为为历史的项项目,可可按贷款款担保的的方式进行行支持:(1)项项目业主主有贷款款需求;(2)市市级(含含市级)以上的的龙头企企业、主主导性或或带动性性强,且且有抵押押物或质质押物的的企业;(3)本本公司认为为需要进进行贷款款担保支支持的其其他项目目。2、信用用担保特别情况况下需要要进行政政策性扶扶持或市市委、市市

45、政府有有特别安安排的项项目,可可进行信信用担保保,但原原则上不不采用此此种担保保方式。(二)委委托贷款款同时满足足下列条条件或单单独满足足第(33)条,且项目目实施主主体有还还款意愿愿,没有有逃避债债务行为为历史的项项目,可可按委托托贷款的的方式进进行支持持:1、农村村集体经经济组织织、农村村专合组组织、个个人或项项目实施施主体资资产薄弱弱,从信信贷机构构很难获得得贷款;2、项目目建设周周期短、市场前前景广阔阔、赢利利能力强强、见效效快,且且可以形形成部分分固定资资产的项项目;3、本公公司认为为需要进进行委托托贷款支支持的其其他项目目。(三)直直接投资资同时满足足下列条条件或单单独满足足第(3

46、3)条或或第(44)条的的项目,可按直直接投资资的方式式进行支支持:(1)现现代农业业产业化化建设中中起重要要作用、关键环环节但建建设相对对滞后的的设施农农业项目目;(2)建建设周期期短,市市场前景景广阔,赢利能能力强,且可以以形成固固定资产产的项目目;(3)新新技术、新工艺艺试验性性项目或或新技术术、新工工艺示范范性推广广项目;(4)本本公司认为为需要进进行直接接投资支支持的其其他项目目。(四)控控股同时满足足下列条条件或单单独满足足第(33)条的的项目,可可按控股股的形式式进行支支持:1、项目目实施主主体技术术能力较较强,但但管理能能力一般般,历史史资产负负债率最最高不超超过500%;2、

47、产品品市场潜潜力巨大大,项目目投资收收益率高高于8%且项目技技术、管管理和建建设风险险较小;3、本公公司认为为需要进进行控股股的其他他项目。(五)参参股1、符合合“控股”特别条件件,但本公司认为为不需要要进行控控股的项项目; 2、本公公司认为为需要进进行参股股的其他他项目。(六)贷贷款贴息息满足下列列任意一一个条件件,且项目目实施主主体有还还款意愿愿,没有有逃避债债务行为为历史的项目,可按贷贷款贴息息的形式式进行支支持:1、符合合本细则则第二部部分“投资鼓鼓励”有关规规定,且项目的的实施对对促进现现代农业业产业化化的发展展有重要要作用,项目属属地政府府又有明确确的实质质性支持持意见的的项目;2

48、、已取取得其他他银行贷贷款承诺诺,不需需要本公公司进行行贷款担担保,但但符合上上述贷款款贴息条条件的项项目;3、本公公司认为为需要进进行贷款款贴息支持持的其他他项目。4、贷款款贴息以以建设期期内已经经发生的的利息清清单为依依据,贴贴息时间间最多不不超过两两年。一一般情况况下,本本公司不不采用此此种支持持方式。(七)其其他政策策规定或或法律法法规允许许的投资资方式其他政策策规定或或法律法法规允许许的投资资方式的的特别条条件根据据实际情情况制定定。附件二:现代农业业产业化化项目(种植业业)实施施方案标准格式式与编写写、报送送要求A、封面面格式项项目实施施方案编制单位位:推荐单位位:编制时间间:B、

49、目录录第一章 总论论第二章 项目目背景第三章 市场场预测与与分析第四章 建设设地点第五章 总体体方案设设计第六章 总投投资估算算与资金金筹措第七章 经济济分析第八章项目目风险分分析第九章土土地流转转分析第十章农民增增收分析析附 件与与附 表表CC、正文文编写要要求第一章 总论论主主要内容容包括:一、项目目提要二、项目目范围与与依据三、主要要的技术术和经济济指标(用表格格的方式式进行描描述)第二章 项目目背景主要要内容包包括:一、项目目的由来来二、建设设的必要要性三、拟建建区域的的基本情情况四、实施施单位的的基本情情况五、附件件:营业业执照、银行信信用证明明、最近近三年的的资产负负债表及及其他与

50、与项目业业主相关关的附件件等。第三章 市场场预测与与分析主要要内容包包括:一、国际际、国内内、本地地及周边边市场现现状的调调查及市市场供需需情况的的预测二、产品品价格预预测三、产品品市场竞竞争能力力与市场场风险性性分析四、附件件:具有有法律效效力的销销售合同同、出口口许可的的证明文文件等。第四章 建设设地点与与建设条条件主主要内容容包括: 一、建建设地点点(一)种种植区域域与带动动种植区区域(二)加加工与后后勤保障障基地 二、建建设条件件(一)种种植的环环境条件件(气候候、土壤壤、水质质、防洪洪、防潮潮排涝及及其他环环境条件件等)(二)基基地建设设条件(水、电电、气、交通运运输、通通讯及征征地

51、拆迁迁条件等等)(三)种种子、种种苗等的的供应(品种、需要量量、来源源及运输输方式等等)第五章 总体体方案设设计主主要内容容包括:一、建设设内容与与规模(一)种种植部分分(二)基基地部分分二、产品品方案(一)种种植部分分(二)基基地部分分三、工艺艺技术与与流程(一)种种植、栽栽培技术术与技术术依托(二)加加工工艺艺与流程程四、设设备方案案五、实施施计划第六章 总投投资估算算与资金金筹措主主要内容容包括:一、总投投资估算算二、资金金筹措方方式及详详细说明明三、资本本金四、投资资使用计计划五、附件件:要求求所有证证明资金金来源的的附件均均要加盖盖印章。第七章 经济济分析 一、基基础数据据主要内内容

52、包括括: (一)成本估估算 (二)销售收收入估算算 二、财务分分析主要内容容包括: (一)投资回回收期分分析 (二)贷款偿偿还期分分析第第八章 项目目风险分分析主要内容容包括:(一)项项目的主主要风险险因素(二)风风险程度度分析(三)防防范和降降低风险险的措施施第九九章 土地地流转分分析编写要求求:一、明确确表述项项目土地地的流转转形式、流转的的数量、行政区区域范围围以及涉涉及的农农民或集集体组织织等。土土地流转转单位为为:亩。二、明确确表述项项目的规规划流转转数量和和已经签签定合同同的实际际流转数数量;三、时间间跨度两两年以上上的应分分年度说说明土地地流转的的数量。四、成都都市现代代农业发发

53、展投资资有限公公司认可可的土地地流转形形式包括括:租赁赁、入股、转让、转包、借用、互换等等。五、附件件:与土土地流转转形式相相吻合的的具有法法律效力力的土地地流转合合同、协协议等。同时,土地流流转的形形式和数数量应由由当地政政府部门门(农发发局)签字字盖章予予以确认认。第十章 农民民增收分分析编写要求求:一、通过过对比分分析的方方法,详详细分析析项目实实施后,涉及区区域农民民的经济济收入增增长情况况。要求求明确计计算依据据,逐项项分析计计算,再再汇总表表述农民民的收入入增加情情况。表表述单位位为:元元/人.年。二、附件件:原则则要求将将所有合合同或协协议均作作为附件件。对于与与农民签签定合同同

54、或协议议较多的的项目,在在附一定定数量的的有效合合同或协协议后,可以证明函函的形式式说明签签定合同同或协议议的份数、规规模等,证明函函应加盖业业主公章章,合同或或协议签签定者的的签名(私章、手印)和农发发局(农业业投资公公司)的的确认意意见及公章。附 件与与附 表表一、附附件主要包括括:(一)项项目法人人关于资资本金的的承诺书书(或银银行验资资的报告告);(二)正正文中规规定的其其他附件件。二、附表(一)单单位投入与产产出指标标统计表表;(二)经经济评价价类基本本报表与与辅助报报表。基本报报表1.1 现金金流量表表(全部部投资);基本报报表1.2 现金金流量表表(自有有投资);辅助报报表1 固

55、定定资产投投资估算算表;辅助报报表2 流动动资金估估算表;辅助报报表3 投资资计划与与资金筹筹措表;辅助报报表4 单位位产品生生产成本本估算表表;辅助报报表5 总成成本费用用估算表表;辅助报报表6 借款款还本付付息计算算表。D、实施施方案的的装订要要求一、装订订顺序:1、封面面;2、成成都市农农业产业业化备选选项目明明细表;3、单单位投入与产产出指标标统计表表;4、目录录、正文文;5、经济济评价类类基本报报表与辅辅助报表表;6、按章章节顺序序要求的的附件;7、图件件。二、封皮皮与装订订:要求求采用浅浅绿色蛇蛇纹软封封皮热合合装帧。E、实施施方案的的报送实施方案案编制完完成后,需经当当地推荐荐单

56、位初初审符合合本“标准格格式和要要求”后,上上报成都都市现代代农业发发展投资资有限公公司。报报送要求求:一、实施施方案一一式三份份;二、与上上报实施施方案内内容一致致的成成都市农农业产业业化备选选项目明明细表和单位投入与产产出指标标统计表表各三份;三、实施施方案、成都都市农业业产业化化备选项项目明细细表和和单位投入与产产出指标标统计表表电子文文档各一一份。F、附则则成都市现现代农业业发展投投资有限限公司负负责对本本“标准格格式和编编写、报报送要求求”的全权权解释。附件三:现代农业业产业化化项目(养殖业)实施方方案标准格式式与编写写、报送送要求A、封面面格式项项目实施施方案编制单位位:推荐单位位

57、:编制时间间:B、目录录第一章 总论论第二章 项目目背景第三章 市场场预测与与分析第四章 建设设地点第五章 总体体方案设设计第六章 总投投资估算算与资金金筹措第七章 经济济分析第八章项目目风险分分析第九章土土地流转转分析第十章农民增增收分析析附 件与与附 表表CC、正文文编写要要求第一章 总论论主主要内容容包括:一、项目目提要二、项目目范围与与依据三、主要要的技术术和经济济指标(用表格格的方式式进行描描述)第二章 项目目背景主要要内容包包括:一、项目目的由来来二、建设设的必要要性三、拟建建区域的的基本情情况四、实施施单位的的基本情情况五、附件件:营业业执照、银行信信用证明明、最近近三年的的资产

58、负负债表及及其他与与项目业业主相关关的附件件等。第三章 市场场预测与与分析主要要内容包包括:一、国际际、国内内、本地地及周边边市场现现状的调调查及市市场供需需情况的的预测二、产品品价格预预测三、产品品市场竞竞争能力力与市场场风险性性分析四、附件件:具有有法律效效力的销销售合同同、出口口许可的的证明文文件等。第四章 建设设地点与与建设条条件主主要内容容包括: 一、建建设地点点(一)养养殖场址址(或区区域)与带动动养殖区域域(二)加加工与后后勤保障障基地 二、建建设条件件(一)养养殖的环环境条件件(气候候、土壤壤、水质质、防洪洪、防潮潮、排涝及其他环境境条件等等)(二)基基地建设设条件(水、电电、

59、气、交通运运输、通通讯及征征地拆迁迁条件等等)(三)饲饲料等供应(品种、需要量量、来源源及运输输方式等等)第五章 总体体方案设设计主主要内容容包括:一、建设设内容与与规模(一)养养殖部分分(二)基基地部分分二、产品品方案(一)养养殖部分分(二)基基地部分分三、工艺艺技术与与流程(一)养养殖技术术与技术术依托(二)加加工工艺艺与流程程四、设设备方案案五、实施施计划第六章 总投投资估算算与资金金筹措主主要内容容包括:一、总投投资估算算二、资金金筹措方方式及详详细说明明三、资本本金四、投资资使用计计划五、附件件:要求求所有证证明资金金来源的的附件均均要加盖盖印章。第七章 经济济分析 一、基基础数据据

60、主要内内容包括括: (一)成本估估算 (二)销售收收入估算算 二、财务分分析主要内容容包括: (一)投资回回收期分分析 (二)贷款偿偿还期分分析第第八章 项目目风险分分析主要内容容包括:(一)项项目的主主要风险险因素(二)风风险程度度分析(三)防防范和降降低风险险的措施施第九九章 土地地流转分分析编写要求求:一、明确确表述项项目土地地的流转转形式、流转的的数量、行政区区域范围围以及涉涉及的农农民或集集体组织织等。土土地流转转单位为为:亩。二、明确确表述项项目的规规划流转转数量和和已经签签定合同同的实际际流转数数量;三、时间间跨度两两年以上上的应分分年度说说明土地地流转的的数量。四、成都都市现代

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