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文档简介

1、吉林省建建设集团团有限公公司JSJTT-A001-20018安全标准准化管理理制度依据标准准GB/T 3330000-220166企业安安全生产产标准化化基本规规范吉林省建建设集团团有限公公司发布布 PAGE 3目录第一章总则 第二章手册管管理第三章各类安安全管理理制度 第四章各类操操作第五章安全教教育 第六章安全作作业证第七章安全生生产技术术通第八章应急救救援预案案第一章总则安全生产产是企业业的头等等大事,必须坚坚持 “安全第第一, 预防为为主,综综合治理理”的方方针和群群防群治治制度,认真贯贯彻落实实中华华人民共共和国安安全生产产法,切实加加强管理理,通过过自我检检查、自自我纠正正、自我我

2、完善这这一动态态循环的的管理模模式,更更好地促促进安全全绩效的的持续改改进和安安全生产产长效机机制的建建立。保保证员工工在生产产过程中中的安全全与健康康。为此此,根据据国家和和省有关关法规、规定和和文件,编写本本手册。1、目的的:本手手册旨在在明确公公司安全全工作的的组织机机构、 安全职职责、安安全制度度、安全全培训等等,以确确保员工工的人身身、公司司的财产产安全。2、范围围:适用用于全公公司各部部门、各各项目、各各员工,以 及及相关方方。3、相关关文件:公司相相关的安安全责任任制、规规章制度度、操 作规程程、员工工培训程程序等相相关规定定。本公司坚坚持“安安全第一一、预防防为主、安全发发展”

3、的的工作方方针,贯贯彻“谁谁主管、谁负责责”、“管生产产须管安安全”的的工 作作原则。总经理理是公司司安全第第一责任任人,对对公司安安全工作作负总的的责任;各部门门高层管管理人员员是本部部门安全全事务的的第一责责任人,负主管管责任;各部门门、为本部部门安全全事务直直接责任任人,直直接管理理本部门门的安全全工作;各班组组长是本本班组的的安全事事务直接接责任人人;各岗岗位员工工( 包包括职员员)是本本岗位的的安全直直接责任任人。第二章手册管管理1、目的的安全标准准化管理理程序文文件是安安全标准准化管理理体系运运行 中中的主要要文件,公司员员工要熟熟悉程序序文件中中与本职职工作相相关 的的内容,保证

4、在在用程序序文件版版本现行行有效。2、编制制、发放放及保管管2.1安全标标准化程程序文件件由安全全部负责责组织编编制。2.2安全标标准化程程序文件件由安全全生产副副经理审审核、总总经理批批准发布布。2.3安全部部负责安安全标准准化程序序文件的的编制、编号、发放、更改控控制和管管理。2.4程序文文件发放放需由安安全生产产副经理理确定发发放范围围、安全全部负责责登记编编号、持持有者签签字,方方可发放放。2.5向外单单位提供供安全标标准化程程序文件件时,应应经总经经理同意意。2.6 同一版版次安全全标准化化程序文文件分受受控与非非受控两两种版本本,非受受控版本本仅作发发放登记记,不编编号,更更改通知

5、知一般不不发送。2.7程序文文件持有有者的责责任持有有者应妥妥善保管管程序文文件,不不得污损损和随意意涂改,不得外外借私自自复印,若因使使用时间间过久,出现破破损需更更换,应应到安质质环部办办理更新新手续,以旧换换新。2.8程序文文件的修修订与换换版,安安全部负负责会同同有关部部门对程程序文件件进行修修改,并并在下列列情况下下换版:2.8.1程序文文件内容容有三分分之一以以上修改改。2.8.2评审发发现程序序文件已已不适应应。2.8.3公司的的安全方方针、目目标已有有重大变变化。4 PAGE 47第三章各类安安全管理理制度第一部分分基本安安全生产产管理制制度安全目标标管理制制度,安全生生产目标

6、标是企业业经济指指标的重重要组成成部分,根据安全生生产法等法律律法规和和行业安安全管理理标准,制订安安全生产产目标管管理制度度。一、安全全生产目目标公司坚持持“安全全第一、预防为为主、安安全发展展”的安安全生产产方针。安全第第一:安安全与生生产、安安全与效效益是一一个整体体,当发发生矛盾盾时,必必须坚持持“安全全第一”的原则则,遵守守职业健健康安全全法律法法规,积积极为员员工创造造适宜的的、良好好的工作作环境,以保护护员工的的身心健健康和职职业卫生生;预防防为主:为有效效地消除除和控制制危害,需要建建立本质质安全的的科学观观念,预预防是最最佳的选选择。需需要推行行科学的的管理体体系,建建立安全

7、全标准化化,实行行风险预预防型管管理,积积极采用用先进的的技术、工艺和和设计,树立所所有意外外事故和和职业病病都是可可以预防防的观念念;安全全发展:安全生生产的保保障需要要人机环环境的安安全系统统协调,从人机机环境的的综合治治理入手手,坚持持不懈、持续改改进,没没有最好好,只有有更好。 建立立安全标标准化,也建立立了安全全工作的的长效机机制。使使公司生生 产、经营形形成安全全发展的的格局。公司安全全生产目目标:工工亡事故故为零、重伤事事故为零零、重大大设备事事故为零零即“三三个零”;月千千人轻伤伤事故发发生率1; 无职职业病发发生;全全员教育育率1000%,特特殊工种种持证率率1000%, 事

8、故隐隐患整改改率在998%基基础上每每年提高高0.11%。二、安全全生产目目标的分分解围绕安全全生产目目标的管管理,建建立严格格的安全全生产责责任机制制,把目目标分解解到各级级领导,各部门门、班组组和个人人, 明明确各其其职责,形成横横到边,竖到底底的安全全生产网网络体系系,各尽尽其责,确保安安全生产产目标的的实施。1、公司司总经理理是安全全生产目目标落实实的第一一责任人人,主管管安全生生产的副副总对安安全生产产负具体体的领导导责任,总工程程师对安安全生产产负技术术领导责责任。2、公司司有关部部门与公公司安全全生产第第一责任任人签订订安全生生产责任任书。安安全目标标管理工工作以安安全部门门为主

9、,各部门门都要各各尽其责责,发挥挥职能部部门作用用,切实实落实本本部门 的安全全生产目目标。3、各部部门与公公司签订订安全生生产责任任书的同同时,必必须与班班组签订订安全责责任书,各各作业班班组与作作业人员员都要签签订安全全生产责责任书,使使安全生生产目标标逐级落落实,各各负其责责,让人人人都挑挑起安全全生产的的重担,做到不不伤害自自己,不不伤害别别人,不不被他人人伤害,保护他他人不受受伤害。三、确保保安全生生产目标标的措施施1、认真真学习安全生生产法等相关关法律法法规知识识,落实实公司各各项安全全生产管管理制度度,落实实各项安安全生产产管理目目标。2、突出出“三个个重点” ,确确保关键键岗位

10、的的人员遵遵章守纪纪,控制制和减少少违章作作业。一一是把安安全生产产监管人人员列为为重点,建立健健全安全全生产网网络体系系,提高高各级安安全人员员的业务务水平,确保生生产安全全有专人人监控管管理。二二是把特特种作业业列入安安全管理理的重点点,建立立特种作作业人员员台帐,现场的的特种作作业人员员必须持持证上岗岗,不得得冒名顶顶替,如如发现无无证作业业的,给给予项目目部一定定的经济济处罚,并责令令停止作作业。三三是把临临时工、农民工工列入安安全管理理的重点点,这类类人员的的安全意意识和安安全素质质低,因因此对临临时工、农民工工的安全全管理工工作很重重要,项项目部要要与这类类人员签签订劳务务用工合合

11、同,进进行安全全教育培培训后,方可上上岗作业业。3、运用用检查和和督促手手段,使使安全生生产目标标得到落落实,公公司采取取定期不不定期和和专项安安全检查查制度,对检查查出的安安全隐患患,下发发整改通通知单,定人、定措施施、定期期限整改改。4、运用用伤亡事事故责任任追究手手段,确确保事故故处理“四不 放过”。对发发生事故故的给予予一定的的经济处处罚,情情节严重重的交 有关部部门处理理。四、安全全生产目目标的考考核奖惩惩安全生产产目标的的评价考考核,每每半年考考核一次次,分为为优良、 合格格、不合合格三个个等级,并实行行奖惩(具体考考核办法法见安安全生产产目标管管理责任任制考核核奖惩办办法)。五、

12、本制制度自发发布之日日起执行行。A1.安安全生产产目标管管理责任任制考核核奖惩办办法第一条为保障障我公司司的安全全生产,强化安安全生产产防范意意识,促促进企业业安全生生产管理理,保障障财产和和职工人人身安全全,根据据安全全生产法法等法法律法规规,特制制定本办办法。第二条企企业总经经理是本本企业安安全生产产第一责责任人,对本企企业安全全生产负负总责,要落实实安全生生产责任任制,实实行安全全生产目目标管理理,建立立安全生生产奖惩惩机制,严格考考核,实实行安全全生产一一票否决决。第三条安安全生产产目标管管理工作作由企业业安全部负责责组织实实施,安安全生产产目标的的考核,每半年年考核一一次。第四条本办

13、法法考核的的对象:企业各各子公司司、各部部门、各各项目。第五条考核内内容:企业安安全生产产目标管管理责任任书及及企业业安全生生产目标标管理考考核标准准。第六条考核奖奖惩办法法:分为为优良、合格、不合格格三个等等级;990分(含)以以上为优优良,70分(含)-90分分为合格,770分以以下为不不合格;优良奖奖励10000-1000000元,合合格不奖奖不惩,不合格格罚款110000-1000000元。第七条奖奖励经费费在企业业安全生生产管理理经费中中列支。第八条安全生生产目标标考核要要坚持实实事求是是、客观观公正的的原则,严格按按照考核核的内容容和要求求进行,不得弄弄虚作假假。违者者按有关关规定

14、严严肃处理理。第九条本办法法自公布布之日起起试行。A2.安安全生产产责任制制管理制制度第一条为为进一步步加强企企业安全全生产工工作,明明确安全全生产责责任主体体,保障障职工的的健康与与生命安安全,根根据国家家相关法法律法规规的规定定,结合合本单位位实际,制定本本安全生生产责任任制管理理制度。第二条安安全生产产管理,坚持“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,贯彻彻“谁主主管,谁谁负责”、“管管生产的的必须管管安全”的原则则,安全全部负责责责任制制的管理理并拟定定、完善善并严格格督促层层层落实实安全生生产责任任制。第三条安全生生产人人人有责。总经理理是公司司安全第第一责任任人,对对公司

15、安安全工作作负总的的责任。各部门门高层管管理人员员是本部部门安全全事务第第一责任任人,全全面负责责本部门门安全工工作。各各部门负负责人为为本部门门安全事事务直接接责任人人,直接接管理本本部门的的安全工工作。各各部门主主管在 总经理的的领导下下,具体体负责本本区域的的安全工工作,是是所辖区区域的 安全直直接责任任人。各各班组长长是本班班组的安安全事务务直接责责任 人人。各岗岗位员工工(包括职职员)是本岗岗位的安安全直接接责任人人第四条实实行安全全生产“一票否否决”制制。凡在在下列事事故之一一中负有有直接责责任(含含负有直直接领导导责任)的人员员和发生生事故的的单位,当年将直直接进行行经济处处罚:

16、 一、发生生因工一一般责任任事故;二、发生生因工一一次重伤伤1人以以上的责责任事故故; 三、发生生一次性性直接经经济损失失万元以以上的责责任事故故。凡有有下列情情况之一一的部门门、班组组的安全全生产第第一责任任人及负负有直接接责任的的人员不不能授予予任何荣荣誉称号号: 一、由于于管理不不善而发发生的因因工死亡亡责任事事故; 二、发生生较大伤伤亡事故故;三、发生生一次性性直接经经济损失失5万元元以上的的责任事事故。 以上安全全事故的的责任单单位和责责任人取取消当年年已经获获得的各各种荣誉誉称号。 对事事故单位位和责任任人员按按本规定定实施安安全否决决,不能能代替事事 故处处理和处处罚,事事故处理

17、理和处罚罚仍按有有关规定定执行。第五条安全生生产实行行行政责责任追究究制。凡是有下下列情形形之一的的,由上上一级单单位责令令下一级级单位 立即整整改,并并给予有有关单位位主要负负责人通通报批评评或责令令做出 书面检检查。一、未定定期召开开安全生生产工作作例会,研究本本单位安安全生 产工作作的;二、未建建立健全全本单位位安全生生产目标标管理责责任制,并组 织考核核奖惩,以及未未实行“安全生生产一票票否决制制”的;三、未部部署、督督促在本本年度内内开展规规定次数数以上安安全生 产大检检查的;四、对检检查或发发现的安安全隐患患不及时时整改或或整改不不到位的。对事故隐隐瞒不报报、谎报报或者拖拖延不报报

18、的,对对其主要要负责人和直接接负责人人依法给给予降级级或撤职职处分。对检举、揭发事事故的单单位或个个人打击击报复的的,对直直接负 责人依依法给予予降级、撤职或或开除的的行政处处分。对重大、特大安安全事故故隐患未未按规定定进行防防范、监监控、 整治的的,依法法追究有有关单位位主要负负责人和和直接责责任人的的行政 责任。有下列情情形之一一的,对对有关责责任人依依法给予予降级、撤 职职或开除除的行政政处分:一、对事事故处臵臵不及时时,造成成事故损损失扩大大的; 二、干干涉、阻阻挠事故故调查处处理及行行政责任任追究的的;事故发生生后,有有关责任任人员能能够迅速速采取措措施,将将事故损损失 降降低到最最

19、低程度度的,可可对其从从轻处分分。第六条奖惩。 各部部门、班班组应该该认真执执行安全全生产责责任制,保持安安全防护设施施齐全有有效,认真做做好安全全生产工工作,完成生生产计划划, 职职工有下下列成绩绩的,给给予表彰彰和奖励励:一、模范范遵守国国家安全全生产法法规,认认真执行行本责任任制,在组织管管理安全全、文明明生产或或本职安安全工作作方面做做出显著著成 绩绩者;二、发现现事故隐隐患,立立即采取取措施或或及时报报告上级级,以 及制止止违章指指挥、违违章作业业,因而而避免了了事故,或显著著减轻 事故危危害程度度者;三、事故故抢救有有功者; 四、在安全全管理、安全技技术和劳劳动卫生生方面有有重大发

20、发明创造和提提出行之之有效的的建议,对改善善劳动条条件做出出重大贡贡献 者者。凡不认真真执行本本责任制制,发生生责任事事故的,追究有有关 领领导人和和当事人人的责任任,由单单位、部部门、班班组按有有关规定定进 行行调查处处理,给予责责任者以以经济处处罚、纪律处处分,后后果严重重、 触触犯刑律律者,由由司法机机关依法法追究其其法律责责任。A2.33安全会会议制度度1目的的为了进一一步提高高公司安安全生产产管理水水平和工工作效率率,建 立强有有力的安安全生产产经营指指挥系统统和良好好的安全全会议秩秩序, 特制定定本制度度。2适用用范围公司各类类安全工工作会议议的筹备备、召开开程序。3职责责3.1安

21、全生生产委员员会副主主任或安安全委员员会主任任委派人人 员主主持公司司级安全全会议。3.2综合部部负责公公司级会会议后勤勤。3.3安质环环部负责责公司级级安全生生产会议议的管理理,并对对各 部部门的安安全会议议和现场场安全会会议进行行监督。3.4各部门门负责本本部门安安全会议议的组织织与管理理。4控制制程序4.1会议分分类4.1.1公司级级安全会会议:公公司或公公司指派派职能部部门组织织 召开开的安全全会议,包括政政府部门门及安监监部门在在我公司司的工作作 会议议等。4.1.2部门级级安全会会议:部部门或部部门指派派下属班班组组织织 召开开的安全全会议。包括部部门安全全例会,事故报报告会等等。

22、4.1.3现场会会议:在在生产现现场召开开的安全全会议。包括调调 度会会议,现现场事故故分析会会等。4.2会议内内容4.2.1公司级级安全会会议内容容包括:集中学学习新的的安全生生 产法法规、 条例,总结前前期安全全工作,安排下下期安全全工作任任务, 上级指指示传达达,重大大事故案案例分析析等。4.2.2部门级级安全会会议内容容包括:集中学学习新的的安全生生 产法法规、条条例、公公司规章章制度,总结部部门前期期安全工工作,安安 排下下期部门门安全工工作任务务,公司最最新指示示,事故案案例分析析等。4.2.3现场安安全工作作会议内内容根据据安全生生产情况况,可自自 行安安排。4.3会议要要求4.

23、3.1会议要要求讲求求实效,主持人人要在会会前充分分准备, 确定定议题,提出意意见。4.3.2发言和和交换意意见要内内容具体体,语言言简明扼扼要。4.3.3会议内内容要有有记录,形成决决议的问问题要由由相关部部 门迅迅速付诸诸实施。4.3.4参会人人员应准准时到会会,因事事不能到到会(或或不能准准 时到到会)应应提前向向会议组组织部门门请假。会议组组织人员员应在开开 会前前5分钟到到达会议议地点,与会人人员应在在开会前前35分钟 到达会会议地点点。在会会议室举举行会议议应有考考勤,由由会议组组织部 门进行行考勤。4.3.5会议组组织单位位应邀请请相关安安全管理理人员列列席参加加 安全全工作会会

24、议。4.3.6公司安安委会应应定期组组织安全全生产例例会。公公司安委委会会每季季度至少少召开一一次安全全生产例例会,部部门每月月召开一一 次,部门和和班组的的安全工工作例会会可以和和其他会会议合并并召开。4.3.7公司级级安全例例会由总总经理主主持,调调度安全全会议由由 安全全生产副副经理主主持,部部门级安安全会议议由部门门负责人人主持, 其他他现场安安全会议议根据实实际情况况确定。4.3.7会议本本着勤俭俭高效的的原则,一般不不延长会会议时间间。A3.11安全生生产费用用提取和和使用管管理制度度 为保保证安全全生产所所需资金金投入,建立本本企业安安全生产产投入长效机机制,加加强安全全生产费费

25、用计划划、管理和和使用的的规范性性, 切切实维护护本企业业、职工工以及社社会公共共利益,根据安全生生产 法法和国国家有关关加强安安全生产产的其他他决定,制定本本制度。第一章安全生生产费用用的提取取标准第一条安全生生产费用用(以下下简称安安全费用用)是指指按照 规定标标准提取取,在成成本中列列支,专门用用于完善善和改进进本企业业 安全全生产条条件的资资金。第二条安全费费用按照照财务提提取、安安委会监监管、确确保需 要、规规范使用用的原则则进行管管理。第三条安全费费用的提提取标准准为营业业收入为为计提依依据, 按照1%的的标准逐逐月提取取。第二章安全生生产费用用的使用用和管理理第一条条安全费费用应

26、当当按照以以下规定定范围使使用。(一)完完善、改改造和维维护安全全防护设设备、设设施支出出,包 括运输输工具安安全状况况检测及及维护系系统、运运输工具具附属安安全设 备等。(二)配配备必要要的应急急救援器器材、设设备和现现场作业业人员 安全防防护物品品支出。(三)安安全生产产检查与与评价支支出。(四)危危险源、重大事事故隐患患的评估估、整改改、监控控支出。(五)安安全技能能培训及及进行应应急救援援演练支支出。(六)其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。第二条在本规规定的使使用范围围内,安安全费用用应优先先用于 满足上上级安全全生产监监督管理理部门对对本企业业安全生生产提出出的 整整改措施施或

27、达到到安全生生产标准准所需支支出。第三条安安全费用用应当专专户核算算,按规规定范围围安排使使用。 年度结结余下年年度使用用,当年年计提安安全费用用不足的的,超出出部分 按正常常成本费费用渠道道列支。公司经过过履行内内部决策策程序,可以对对所属分分公司提提取的 安全费费用按照照一定比比例集中中管理,统筹使使用。第四条分公司司应当建建立健全全内部安安全费用用管理制制度, 明明确安全全费用使使用、管管理的程程序、职职责及权权限,接接受安委委会 和和财政部部门的监监督。第五条利用安安全费用用形成的的资产,应当纳纳入相关关资产 进行管管理。第六条为驾驶驶员等一一线生产产人员办办理的团团体人身身意外 伤害

28、保保险或个个人意外外伤害保保险,所所需保险险费用直直接列入入成本(费用),不在在安全费费用中列列支。 同时,为职工工提供的的职业病病防治、工伤保保险、医医疗保险险所需费用用,不在在安全费费用中列列支。 第七条条由于产产权转让让、公司司制改建建等变更更股权结结构或者者组织形式式的,其其结余的的安全费费用应当当继续按按照本规规定管理理使 用用。调整业务务、终止止经营或或者依法法清算,其结余余的安全全费用 应当结结转本期期收益或或者清算算收益。第三章安委会会及财务务监督第一条企业应应当及时时、足额额提取安安全费用用,并按按规定 使用。在年度度财务会会计报告告中,应当说说明安全全费用提提取和使使 用的

29、的具体情情况。第二条安委会会和财政政部门对对企业安安全费用用提取、管理、使用进行行监督检检查。第三条分公司司未按本本规定提提取和使使用安全全费用的的,安 委会应应当会同同财政部部门责令令其限期期改正、予以警警告。第四章附则安全费用用的会计计处理,应当符符合国家家统一的的会计制制度的 规定。A3.22工伤保保险管理理制度 为了保保障企业业职工在在遭受生生产、工工作事故故伤害后后及时获获得医疗救救治,妥妥善处理理善后,并明确确事故部部门应承承担的责责任, 预防工工伤事故故再度发发生,促促进安全全生产,有关法法律法规规等规 定,结结合本公公司的实实际情况况,特制制定本制制度。1 、公公司对职职工承担

30、担工伤保保险责任任。积极极为职工工购买工工 伤保保险,职职工发生生工伤事事故后,车间(部门)领导应应立即组组 织送送往医院院救治,并及时时向公司司主管领领导报告告。2 、事事故部门门领导应应及时对对事故原原因进行行调查,填写工工 伤事事故认定定表,并并将事故故调查报报告报公公司企业业管理部部。同时时 帮助助工伤者者处理医医疗事项项。3 、公公司(企企业管理理部)自自工伤事事故发生生之日起起,根据据 工伤伤认定资资料,十十五日内内向当地地劳动部部门提出出工伤报报告和工工 伤保保险待遇遇申报。4 、工工伤职工工的治疗疗费用和和工伤津津贴,由由公司先先垫付。 医疗疗终结后后,由企企业向社社保机构构统

31、一结结算。5、因因工伤需需要停止止工作接接受治疗疗的,实实行工伤伤医疗期期。 工工伤医疗疗期内,领取工工伤津贴贴,企业业停发工工资。6 、工工伤造成成伤残或或死亡的的,其有有关待遇遇依据杭杭州市有有 关法法规规定定执行。7 、公公司财务务会计部部会同企企业管理理部负责责为职工工办理工工 伤保保险费(意外伤伤害保险险费)的的缴纳(认购)工作。负责工工 伤发发生的费费用垫付付和向社社会保险险机构统统一结算算的工作作。8 、对对于因主主观原因因致使工工伤的发发生,给给企业造造成直接接经济损失失(扣除除保险赔赔偿后),主要责责任部门门和领导导以及与与 事故故有直接接因果关关系的责责任人,要承担担相应的

32、的经济责责任,具具 体规规定如下下:对因违违章指挥挥(操作作)造成成的工伤伤财产损损失,与与工伤 事故负负有直接接因果关关系的责责任人,承担直直接经济济损失20%。对发生生工伤财财产损失失的车间间(部门门)领导导,承担担直接 经济损损失5%。对发生生工伤财财产损失失的车间间(部门门),承担担直接经经济 损损失10%。对发生生工伤财财产损失失的班组组,承担担直接经经济损失失5%。对发生生工伤财财产损失失的作业业小组,承担直直接经济济损失10%。注:不设设班组和和作业小小组的车车间(部部门)由由车间(部门)承 担担班组和和作业小小组的经经济责任任。因不不可预见见的客观观原因造造成 的的工伤财财产损

33、失失,责任任由公司司承担。9 、工工伤职工工无故拒拒绝治疗疗、检查查、夸大大或隐瞒瞒重要情情 节影影响事故故调查或或劳动鉴鉴定结论论的、或或多领工工伤保险险待遇而而 损害害公司利利益或信信誉的,公司在在其工伤伤治愈后后视情节节给予必必 要的的行政处处分和经经济处罚罚。10、本办法法自下文文之日起起施行。A4.11法律法法规规范范管理制制度1目的的 为获获取、识识别、更更新适用用于本公公司安全全管理活活动相关关的法律、法法规、标标准、规规范与其其他要求求。2适用用范围 适用于于公司对对安全管管理活动动相关的的国家、地方、行业的的法律、法法规、标标准、规规范与其其他要求求的获取取、识别别、更新新和

34、 符符合性评评价的控控制。3职责责3.1安质环环部负责责获取、识别、更新公公司适用用的安全全管 理理有关的的法律、法规、标准、规范与与其他要要求,并并负责汇汇总 登登记更新新,并将将最新适适用的相相关的法法律、法法规、标标准、规规范 与与其他要要求传达达给员工工并遵照照执行。3.2管理层层代表负负责组织织对相关关的法律律法规、标准进进行 符符合性评评价4管理理要求4.1获取方方法: 安质环环部每半半年与省省、市、县级安安全部门门进行沟沟通,获获取相关的的国家和和地方最最新法律律、法规规、标准准、规范范与其他他要 求求。还可可以通过过政府机机构、行行业、协协会、出出版机构构、专业业性 报报刊杂志

35、志、网络络信息、咨询机机构等渠渠道补充充,以确确保所使使用 的的法律、法规、标准、规范与与其他要要求为最最新有效效版本。4.2识别、确认 安质环环部获取取到新的的安全管管理活动动相关的的国家、地方、行业的法法律、法法规、标标准、规规范和其其他要求求后,针针对公司司的 经经营活动动、服务务状况进进行识别别和确认认。识别别其有效效性,确确认 其其适用性性,确认认的依据据为公司司实际情情况、公公司的风风险清单单、 化化工行业业特点、相关要要求等,并填写写法律律、法规规符合性性调 查查表,并报综综合部备备案。4.3登记更更新 安安质环部部负责将将确认后后的安全全管理活活动相关关的国家家、地方、行业业的

36、法律律、法规、标准、规范与与其他要要求纳入入公司法 律、法法规与其其他要求求清单,并及及时对其其进行更更新,并并经管 理 者者 代 表 审审 批 , 由由 此 涉 及及 到 其 他他 文 件 修修 改 和 调调 整 的 按按 GCC/AGG-B-09文件管管理制度度执行行。4.4传达、培训 安质环环部负责责将最新新适用的的法律律、法规规与其他他要求清清单下发发至相关关的使用用场所,并组织织培训工工作,具具体按40GC/AAG-BB-100安全全培训教教育制度度执行行。安质环部部负责将将适用的的法律、法规、标准及及其他要要求及 时对员员工进行行宣传和和培训,提高员员工的守守法意识识,规范范企业

37、安全生生产行为为。并负责责将本公公司适用用的安全全生产法法律、法规、 标准准及其他他要求及及时传达达给相关关方。4.5信息、反馈 各部门门负责将将最新从从外部获获取安全全管理活活动相关关的国家、地方方、行业业的法律律、法规规、标准准、规范范与其他他要求通通过 信信息交流流的方式式反馈到到安质环环部,经经过识别别其有效效性,确确认 其其适用后后,报综综合部进进行登记记更新。4.6保存、查阅 安质环环部负责责保存安安全管理理活动相相关的国国家、地地方、行行业的法律律、法规规、标准准、规范范与其他他要求的的文本,需要时时各 部部门可到到安质环环部查阅阅。4.7符合性性评价4.7.1公司每每年由管管理

38、者代代表负责责组织各各部门负负责人员员 对法法律法规规及其他他要求的的遵循情情况进行行一次评评价,时时间间隔隔 一般般不超过过12个月,正常情情况下,在企业业自评前前进行,特 殊殊情况经经管理者者代表批批准,可可适时增增加评审审的次数数。4.7.2各部门门可根据据本部门门适用的的法律法法规及其其他要求求 的执执行情况况进行评评价,一一般情况况下每半半年进行行一次。4.7.3对在评评价出的的法律法法规及其其他要求求的不符符合情 况,管管理者代代表、安安全环保保科应明明确责任任部门。4.7.4责成责责任部门门针对不不符合进进行原因因分析,制定并并 实施施纠正措措施,安安质环部部对纠正正措施的的有效

39、性性进行验验证。确确 保消消除违规规现象和和行为。4.7.5本公司司定期聘聘请有资资质的安安全评价价机构对对公司进进 行安安全评价价,以实实现方针针中所作作出的符符合法律律法规的的承诺, 避免免潜在的的法律责责任。 PAGE 52A4.55安全生生产规章章制度和和操作规规程管理理制度1、目的的 建立立安全生生产规章章制度和和安全操操作规程程的制订订、审批批、检查落实实方法,确保所所有安全全生产规规章制度度及安全全操作规规程 的的完善和和执行2、 范范围 全全体员工工、所有有岗位 3、职职责3.1 主要负负责人负负责安全全生产工工作负责责,建立立、健全全本 单单位安全全生产责责任制,组织制制定本

40、单单位安全全生产规规章制度度和 安安全操作作规程;组织每每年一次次“安全全生产规规章制度度和安全全操 作作规程”符合性性评审会会议;3.2评审管管理职能能部门为为相关管管理人员员、技术术人员、操 作作人员和和工会负负责安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程的评评 审工工作,编编制评审审报告3.3文管员员根据安安全生产产规章制制度、安安全操作作规程汇汇总 清清单后,负责文文件的发发放。3.4各部门门、车间间、班组组对本公公司安全全生产规规章制度度和 安安全操作作规程及及时进行行宣贯,传达给给相关方方。4、程序序4.1制订程程序4.1.1安全生生产规章章制度制制订程序序: 由由各管理理部门、车间

41、等等编写,由主要要负责人人审批,由文管员保管管。4.1.2安全操操作规程程的制订订程序: 由各各管理部部门、车车间编写写,由主主要负责责人审批批,由文文管员保管。4.2内容4.2.1安全操操作规程程内容应应包括:a. 正正常开、停车操操作程序序;b. 各各种操作作参数、指标的的控制;c. 安安全注意意事项和和异常处处理方法法;d. 事故应应急处理理措施; e. 紧急停停车操作作程序; f.接触化化学品的的危险性性; gg.个体体安全防防护措施施;4.2.1企业在在新工艺艺、新技技术、新新装臵、新产品品投产或或 投用用前,组组织编制制新的操操作规程程。4.3评审4.3.1由主要要负责人人组织至至

42、少3年一次次,或需需要时的的“安 全生产产规章制制度和安安全操作作规程”符合性性评审会会议。由由评审 管理职职能部门门提供评评审会议议所需的的文件和和资料。4.3.2主要负负责人负负责公司司级不符符合项的的检查、纠正措措 施和和验证;并由评评审管理理职能部部门负责责执行过过程。4.3.3主要负负责人制制定公司司“安全全生产规规章制度度和安全全 操作作规程”;由评评审管理理职能部部门负责责公司“安全生生产规章章 制度度和安全全操作规规程”版版本更新新、修订订计划的的实施。4.4修订4.4.1在发生生以下情情况时,应及时时对相关关的规章章制度或或 操作作规程进进行评审审、修订订:(1)当当国家安安

43、全生产产法律、法规、规程、标准废废止、 修订或或新颁布布时(2)当当企业归归属、体体制、规规模发生生重大变变化时(3)当当生产设设施新建建、扩建建、改建建时(4)当当工艺、技术路路线和装装臵设备备发生变变更时(5)当当上级安安全监督督部门提提出相关关整改意意见时(6)当当安全检检查、风风险评价价过程中中发现涉涉及规章章制度 层面的的问题时时(7)当当分析重重大事故故和重复复事故原原因,发发现制度度性因素时(8)其其他相关关事项4.4.2文件修修订形式式(1)根根据文件件修改通通知单(内容),持有有文件者者进行 手改,并填写写修改记记录(2)根根据发放放的文件件修改页页,持有有文件者者进行换换页

44、, 并填写写修改记记录(3)根根据新发发放的修修改、改改版文件件,持有有文件者者凭原 文件进进行更换换。(4)对对于改版版、发放放新文件件,原文文件收回回,废止止。 44.5宣传培培训4.5.1安质环环部及时时组织相相关管理理人员和和操作人人员培训训 学习习修订后后的安全全规章制制度和安安全操作作规程。A4.66文件和和档案管管理制度度1 目目的为确保安安全生产产相关档档案管理理的完整整性、合合理性、科学 性,使使其为今今后安全全工作开开展提供供参考资资料和文文献,特特制定 本管理理制度。2 范范围本制度适适用于各各部门、车间。3 职职责3.1公司部部设备部部负责项项目竣工工资料、设备设设施随

45、机机资料以以 及技技术类书书籍等资资料和文文献的收收集、保保存。3.2 公司部部安质环环部负责责上级安安全生产产法律法法规、规规范、安安 监部部门下发发的文件件、通知知、通报报、讲话话、检查查情况记记录、整整 改意意见及其其他要求求等文件件料的收收集汇总总和传达达。负责责安全管管 理制制度的制制定、修修订、发发放管理理工作。3.3设备管管理部负负责特种种设备和和特种作作业人员员资料的的管理, 公司司安质环环部负责责特种作作业人员员台帐管管理。3.4 集团团阅览室室负责安安全图书书、杂志志、报刊刊等的订订购及管管理工作。3.5安质环环部、生生产部、设备部部负责安安全规程程、工艺艺规程、 设备备操

46、作规规程的编编制、发发布、评评审、修修订、存存档等工工作。 3.66公司下下属车间间、班组组等负责责涉及安安全类通通知、隐隐患整改改 单、规程等等的传达达、学习习及使用用。3.7其他单单位或部部门负责责与本单单位有关关的安全全类文件件档案的的 日常常管理(包含收收集、学学习、使使用、归归档等环环节)。 4管理要要求4.1 安全全生产管管理工作作必须建建立安全全档案,实行分分级管理理。4.2上级主主管部门门下发的的文件、通知、通报、讲话、检查情情 况记记录、整整改意见见、措施施等必须须编码归归档备查查。4.3 归档档文件要要做到及及时、准准确、清清晰、专专人管理理。4.4 资料管管理人员员随时做

47、做好安全全档案的的保管,注意防防盗、防防 火、防蛀、防潮湿湿、防遗遗漏。若若发生遗遗漏和失失误要追追究相关关 人员员的责任任。4.5查阅技技术资料料、图书书等需办办理借阅阅手续,借阅者者必须爱爱 护并并按期归归还。4.6 相关安安全类资资料制定定和管理理归口部部门,修修订原档档案资料料 时,要做好好记录。当法律律法规及及其它要要求发生生变动时时,应及及 时予予以修订订。凡修修订后的的安全资资料均应应在各单单位安质质环部备备 案。4.9 凡如各各类规程程等重大大资料的的制定和和修订,资料制制定和管管 理部部门应邀邀请安全全、设备备、工艺艺等相关关人员共共同审核核确定, 且发发布前应应组织进进行评

48、审审,经评评审通过过后方予予以实行行。4.8各类资资料、档档案至少少保存2年,并并建立销销毁台帐帐。法律律 法规规对特殊殊档案有有其他要要求的,遵循相相关规定定。5 管理理方法5.1 有统统一的分分类标准准,将文文件分门门别类。5.2 采用用目录制制,即总总目录,分目录录,文件件名,并并编号。5.3 目录录须能按按照文件件编号,制定日日期和批批复及文文件更改改。6 文件件和档案案的修订订管理、评审6.1每年根根据文件件和档案案的执行行情况由由公司组组织各相相关车 间、部部门进行行评估、修订、报废。7 相关关文件和和档案记记录7.1文件发发放记录录和档案案明细表表7.2文件和和档案检检查记录录A

49、5.11安全教教育培训训管理制制度1目的的确认公司司从业人人员所必必需的能能力,并并对从事事与危险险化学 品生产产相关的的人员进进行必要要的培训训,确保保从业人人员培训训教育 能满足足公司公公司安全全标准化化体系运运行的要要求。2适用用范围适用于全全公司安安全培训训教育工工作。3职责责3.1总经理理确保公公司培训训管理能能满足工工作的需需要,并并为 人人员能力力的提高高提供必必要的培培训条件件;3.2安质环环部负责责制定年年度安全全培训计计划;3.3公司综综合部负负责在年年度从业业人员培培训计划划中纳入入安 全全培训项项目;3.4安质环环部负责责安全培培训计划划的组织织实施、考核;3.5各责任

50、任部门负负责配合合安质环环部、公公司综合合部实施施公 司司级的安安全培训训计划;3.6各部门门负责组组织实施施部门内内人员日日常安全全培训与与考核。4控制制程序4.1安全培培训的编编制和审审批 根根据国家家安全管管理方针针政策、公司生生产经营营发展及及安全标准规范范体系的的要求,由安质质环部负负责在每每年年底底编制次次年 安安全培训训计划,明确安安全培训训工作的的目标、任务及及具体培培训项目。行行政综合合部负责责将安全全培训项项目纳入入年度度从业人人员培训计划划。4.2管理人人员培训训4.2.1公司主主要负责责人和安安全生产产管理人人员 公公司主要要负责人人和安全全生产管管理人员员必须参参加由

51、国国家安全管理理部门组组织的培培训,取取得由国国家有关关资质部部门颁发发的安全管管理资格格证,以证证明其安安全生产产知识和和管理能能力后 方能聘聘用。4.2.2其他安安全管理理人员及及专业工工程技术术人员 其他安安全管理理人员(指职能能部门负负责人、生产单单位负责责人)及专专业工程程技术人人员,由由安质环环部负责责组织进进行安全全教 育育培训。其他安安全管理理人员需需进行考考核,考考核合格格后,取取得 “资质证证”方能能上岗。考核不不合格者者继续进进行培训训,通过过补 考考取证后后方能上上岗。4.2.3从业人人员培训训4.2.3.11一般从从业人员员(含:操作工工、班组组长、工工段长)培训a.

52、一一般操作作人员上上岗前必必须进行行岗位基基本功训训练和安安全知 识培训训,并经经考试合合格后方方能上岗岗;b.各各部门应应结合安安全生产产实际制制订班组组安全活活动计划划,并组 织班组组实施。班组活活动应作作好记录录台帐。活动形形式包括括:学 习、讲讲座、讨讨论、竞竞赛等。活动内内容包括括:学习习法律法法规、 公司安安全生产产制度、安全操操作规程程、安全全技术知知识,典典型事 例及经经验,进进行消防防等应急急演练、技术比比武、查查隐患活活动、 熟悉工工段安全全风险及及防范措措施等内内容。4.2.3.22特种作作业人员员的培训训a.对对特种作作业人员员(电工工、焊工工、锅炉炉工、计计量检定定人

53、员、 危险险化学品品作业员员、压容容操作、等),按国国家和行行业规定定进 行行特种种行业上上岗证的取证证培训和和定期换换证培训训。由安安质 环环部审核核和备案案,生产产部具体体组织实实施;b.以以上特殊殊工作人人员的取取(换)证情况况由安全全环保处处建立取取证、换证证档案。4.2.3.33“五新新”教育育培训如果有新新工艺、新设备备、 新新技术、新方法法、新材材料投产产, 相相关部门门应组织织相应人人员进行行安全操操作规程程等适应应性培训训。 相相关人员员未接受受专门培培训并考考核的,不能上上岗操作作。4.2.3.44新从业业人员培培训a.新新进人员员(包括括大中专专生、复复员退伍伍军人、外聘

54、人人员等) 入公公司时,由公司司综合部部组织,安质环环部、配配合进行行公司级级 安全全培训(内容包包括:有有关法律律、法规规;安全全生产和和职业健健 康基基本知识识;公司司安全生生产规章章制度、劳动纪纪律;作作业现场场 存在在的风险险、防范范措施及及事故应应急措施施;有关关事故案案例), 并并进行考考核。公公司级安安全培训训时间不不低于24学时,考核合合 格者者方能进进行分配配;b.各各部门负负责组织织对分配配的新进进人员进进行二级级安全培培训(内 容包括括:本部部门安全全生产特特点、安安全生产产规章制制度和安安全操 作规程程;作业业现场和和工作岗岗位存在在的风险险及防范范措施;典型 案例及及

55、事故应应急措施施等),并进进行考核核。二级级安全培培训时间间 不低低于24学时时,考核核合格者者方能进进行分配配;c.各各班组组组织对分分配人员员进行三三级安全全培训(内容容包括:岗 位位工艺流流程、设设备、岗岗位安全全操作规规程;安安全装臵臵、防护护用 品品的性能能、作用用及使用用方法;岗位事事故预防防措施、事故案案例 等等),并并进行上上岗考核核前操作作技能考考核。三三级安全全培训时时间 不不低于24学时时,方能能上岗。d.新新进人员员三级安安全教育育卡、试卷、由安质质环部整整理、存档。4.2.3.55其他人人员培训训a.转转岗、复复岗、管管理人员员顶岗应应由相关关部门进进行安全全培训并并

56、 考核核,合格格后方能能上岗;b.外外来实习习学生、参观人人员由公公司综合合部负责责组织、各单位位 配合合进行安安全教育育培训;外来学学习人员员由相关关部门负负责安全全教育培训训;c.外外来施工工人员、民工、临时工工由安质质环部负负责组织织、各部 门配合合,进行行安全教教育培训训。培训训合格后后方能开开展工作作。4.2.3.66培训教教育管理理a.安安质环部部负责制制订年度度安全培培训计划划。每半年年根据安安全生 产形势势,制订订新增培培训计划划并组织织实施;b.公公司综合合部负责责在公司司年度从从业人员员培训计计划中纳纳入安 全培训训项目;c.安安质环部部、公司司综合部部责安全全教育培培训记

57、录录存档;d.安安质环部部、公司司综合部部负责编编制安全全培训效效果评价价书。A5.33特种作作业人员员管理制制度1 目的的 为了了规范特特种作业业人员的的安全管管理及安安全技术术培训、考核、发证证工作,防止人人员伤亡亡事故,促进安安全生产产,根据据国 家家有关法法律、法法规,特特制定本本制度。2 适用用范围 本制度度适用于于公司范范围内涉涉及特种种作业人人员的安安全管理。3 职责责3.1安质环环部负责责审核公公司内所所有特种种作业人人员的培培训计划,登登记培训训记录并并对培训训成绩或或效果建建档备案案。3.2安质环环部负责责建立特特种作业业人员的的取、换换证情况况档案。3.3各部门门负责所所

58、属特种种作业人人员的取取证、换换证培训训的实施,并并进行所所属特种种作业人人员的安安全管理理。3.4为便于于管理,预防证证件遗失失,公司司所有特特种作业业证 件件原件一一律由公公司综合合部统一一保存,综合部部负责为为特种作作业 人人员提供供特种作作业证复复印件。3.5特种作作业人员员工作期期间必须须携带特特种作业业证复印印件。4 控制制程序4.1本制度度所指特特种作业业,是指容容易发生生人员伤伤亡事故故,对操作者者本身、他人及及周围设设施的安安全有重重大危害害的作业业。公司特种种作业人人员包括括:a. 电电工作业业;b. 金属切切割、焊焊接作业业; cc. 危危险货物物运输岸岸上作业业; dd

59、. 压压力容器器操作作作业;e. 危危化品操操作作业业;4.2特种作作业人员员应具备备适应本本岗位的的身体条条件和文文化 程程度,并并且经市市安全生生产综合合管理部部门或其其委托单单位培训训、 考考核合格格,取得得特种种作业操操作证(以下下简称“操作证证”), 方可独独立作业业。4.3特种作作业“操操作证”由市安安全生产产综合管管理部门门统 一一印刷,任何单单位和个个人不得得伪造、涂改、转让。4.4公司的的特种作作业人员员的培训训、考核核和发证证,根据据安 全全生产监监督管理理部门审审查认定定的单位位进行。考核不不合格者者可 进进行补考考,补考考费用自自理,补补考仍不不合格者者需重新新培训,费

60、 用用自理。4.5取得“操作证证”的特特种作业业人员,必须按按国家规规定 的的期限进进行复审审,复审审不合格格或未复复审的,由相关关安全生生产 综综合管理理部门或或其委托托单位吊吊销其“操作证证”,不得得继续独独 立从从事特种种作业。4.6特种作作业人员员必须在在“操作作证”规规定的工工种范围围内 作作业,并并随身携携带“操操作证”,接受受安全生生产综合合管理部部门 人人员的监监督检查查。4.7对违章章作业和和造成事事故者,安全部部门根据据情况有有权扣证112个月,对其进进行教育育,并将将违章作作业和事事故情况况记 入入“操作作证内”;对情情节严重重者,由发证证部门吊吊销“操作作证”,50并追

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