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文档简介
1、 2022年煤矿事故隐患排查治理制度 第一章2022年煤矿总则第一条为扎实推动事故隐患排查治理工作,落实排查治理的主体责任,强化隐患排查治理的过程管控,准时消退事故隐患,有效遏制生产平安事故,制定本制度。 其次条矿所属生产经营单位的事故隐患排查治理工作必需遵守本制度。 其次章2022年煤矿工作机制第三条必需有负责事故隐患排查治理管理工作的部门,负责制度建设、组织实施、统计上报、归类分析、督办落实、验收销号等工作。 第四条必需建立事故隐患排查治理工作责任体系。单位主要负责人全面负责、分管负责人对分管范围内的事故隐患排查治理工作负责。主要负责人、分管负责人、科室、队组、班组、岗位人员职责明确,并对
2、相应职责范围的隐患排查治理工作负责。 第五条必需对排查出的事故隐患进行分级管理,根据事故隐患等级,明确整改、验收、督办的责任单位(部门)、人员、台账、记录相全都。 第三章2022年煤矿事故隐患排查第六条在编制年度生产作业方案时,必需同步编制事故隐患年度排查方案,两个方案要同时下发同时落实,以提高隐患排查治理工作的方案性、针对性、时效性。 第七条事故隐患排查方案必需明确排查范围、内容和排查周期。排查范围要掩盖生产各系统和各岗位(即全掩盖)。 第八条排查周期: 1.矿主要负责人每月亲自组织,开展全掩盖事故隐患排查。每次检查必需掩盖全部应检地点。 2.分管负责人每半月组织相关人员对分管业务范围进行1
3、次全面的事故隐患排查。 3.生产期间,每天支配管理、技术和平安人员进行巡查,对作业区域开展事故隐患排查。 4.岗位作业人员作业过程中随时排查事故隐患。 第九条登记上报。各单位必需建立事故隐患排查登记台账,台账内要逐项完整登记全部事故隐患。 第十条重大事故隐患的判定: 1.重大事故隐患的判定,执行煤矿重大事故隐患判定标准(应急管理部令4号) 2.其他隐患的判定执行国家规定的行业标准。 第十一条排查发觉重大事故隐患,要准时向上一级对口业务主管部门及属地平安监管监察部门书面报告。重大事故隐患的责任单位、重大事故隐患治理的督办单位必需建立重大事故隐患信息档案,档案中应包括事故隐患排查登记、治理和内部督
4、办记录、治理后的复查验收状况等内容。 第四章2022年煤矿事故隐患治理第十二条各单位对排查出的事故隐患要分级治理。 1.能够马上治理完成的事故隐患,当班实行措施,准时治理消退,并做好记录。 2.不能马上治理完成的事故隐患,由治理责任单位(部门)主要责任人根据治理方案组织实施。 3.重大事故隐患由单位主要负责人组织制定专项治理方案,并组织实施;治理方案需按规定上报对口业务主管部门审批后执行;治理方案的内容应包括:隐患产生的缘由分析、治理的方法和措施、治理目标和任务、负责治理的机构和人员、治理时限和要求(如进度支配、停产区域、报告周期、督办周期、验收销号等)、平安措施和应急预案。 4.事故隐患治理
5、必需符合责任、措施、资金、时限、预案五落实要求。 第十三条坚持措施先行。事故隐患治理前要编制相应的平安技术措施,治理过程中要配备必要的保障设施,因没有严格落实平安技术措施造成事故的,追究相关人员责任。 第十四条对治理过程危急性较大的事故隐患,现场必需有专人指挥,平安员现场监督,并设置警示标识。 凡在易燃易爆场所进行动火作业的,一律由副矿长以上管理人员进行现场跟班。 凡进行受限空间作业的,一律由矿总工程师跟班监管。 第五章2022年煤矿事故隐患监督管理 第一节治理督办第十五条各单位是事故隐患治理的责任主体,不能马上治理完成的事故隐患由本单位对口业务主管部门负责督办;未按规定限期完成治理的事故隐患
6、,由其上一级单位对口业务主管部门和人员实施提级督办。 重大事故隐患,根据治理难度和影响范围,由单位主要负责人、分管负责人逐级挂牌督办。 第十六条隐患单位要严格落实批准的隐患治理方案,准时记录隐患治理状况和工作进展,并定期向公司挂牌督办部门及督办责任人报告相关信息。 重大事故隐患挂牌督办责任人应当每周至少一次深化现场,跟踪隐患整改,把握有关防范和监控措施的执行状况,督促隐患单位准时彻底消退事故隐患。 第十七条各单位要定期更新隐患治理进度信息,并向检查单位、对口业务主管部门报送。对口业务主管部门准时核查并更新隐患信息,准时督促销号;平安督察大队负责跟踪。 其次节验收销号第十八条单位自行排查发觉的事
7、故隐患完成治理后,一般隐患由本单位对口业务部门或指定人员验收、销号;重大隐患由其业务主管部门组织验收销号。 矿检查发觉的事故隐患,由隐患单位完成治理并验收合格后,书面报告检查单位复查验收、销号。 第十九条各级政府负有平安生产监督管理职责的部门检查发觉的事故隐患,完成治理后,由公司进行复查验收、销号,并将复查结果书面报告发觉部门或其托付部门。 第三节公示监督其次十条平安科每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展状况,并在调度室(井口、隐患区域)的醒目位置处公示重大事故隐患的地点、主要内容、治理时限、责任人、停产停工范围。 其次十一条要建立事故隐患举报嘉奖制度,公布事故隐患举报电话,接受从业人员和
8、社会监督。 第六章2022年煤矿保障措施其次十二条信息管理。要采纳信息化管理手段,对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报等工作进行规范化管理,并准时将相关信息报送属地监管监察部门。 其次十三条改进完善。主要负责人要每月组织召开事故隐患治理睬议,对隐患治理状况进行通报;对重大隐患、重复隐患、新增隐患等进行追根溯源,从技术设计、规程措施、规章制度、平安投入、平安培训、劳动组织、设备设施、现场管理等方面进行系统分析,对下月及今后的隐患排查治理、平安生产管理工作提出针对性、可操作的改进看法和建议。 其次十四条资金保障。建立平安生产费用提取、使用制度,保障事故隐患排查治理工作资金到位。
9、 其次十五条专项培训。建立事故隐患排查治理专项培训制度,每年至少组织平安管理技术人员进行1次事故隐患排查治理方面的专项培训。培训要结合实际,可敏捷实行集中学习、专题讲座、专题研讨等形式。 第七章2022年煤矿事故隐患排查考核管理其次十六条要建立隐患排查治理工作实施状况日常检查制度,对事故隐患排查治理工作实施状况的检查每月不少于一次,检查结果纳入工作绩效考核。 其次十七条每月对事故隐患排查治理工作实施状况进行定价考核。 (一)一般隐患 1.检查发觉的隐患,在限期内未完成整改的,罚款责任单位每条300元、相关责任人200元。 2.属地政府及上级负有平安生产监督管理职责的部门检查发觉的,罚款责任单位
10、每条200元、相关责任人100元,规定期限内未完成整改的,罚款责任单位每条1000元、相关责任人500元。 (二)重大隐患 1.发觉重大隐患的,每条罚款责任单位500元、相关责任人300元;规定期限内未完成整改的,每条罚款责任单位1000元、相关责任人500元。同时,视情节轻重,赐予单位主要负责人及分管副职通报批判处分。 2.同一次检查发觉3条以上重大隐患,每条罚款责任单位500元、相关责任人300元,同时罚款除责任单位当月全员平安奖30%。赐予单位分管副职降级处分,主要负责人开除处理。 3.重大事故隐患未按规定进行公示的,罚款责任单位每条500元、相关责任人300元;未准时上报对口业务主管单
11、位挂牌督办的,罚款责任单位每条100元、相关责任人200元。 (三)重复隐患 1.同一条重复隐患提出3次仍未完成整改的,罚款责任单位,一般隐患每条200元,重大隐患每条500元,同时罚款相关责任人,一般隐患每条100元,重大隐患每条300元。 2.政府监管部门、平安督查大队及五人小组检查发觉重复隐患,提出3次以上仍未完成整改的,罚款相关责任人1000元。 3.对重复隐患的考核问责包括经济惩罚、平安约谈、通报批判等,可同步实施,互不为前提。 4.凡发觉重复隐患的,由矿主要领导对负责人进行约谈。同时,视情节轻重,赐予分管副职警告、通报惩罚直至降级处分;赐予主要负责人警告处分、通报惩罚直至开除处分。 (四)红线隐患 对存在触碰平安红线隐患的,根据相应的平安生产红线规定进行责任追究;红线隐患重复消失的,升格处理。 (五)其他 1.隐患排查治理未建立特地台账,未按要求列入隐患清单的,未按规定履行隐患登记、治理、督办、销号程序的,每发觉一次,惩罚责任单位500元、相关责任人200元。 2.除当班已处理隐患,其余隐患未列入隐患整改清单,未进行五定或五落实的,每发觉一次,罚款责任单位200元、相关责任人100元。 3.隐患整改状况未按要求向检查单位、对口业务主管部门报告的,每发觉一次,罚款责任单位200元、相关责任人100元。消失漏报资料的单位,每漏报一次,罚款责任单位主要负责人1
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