4章安全管理规章制度

1、4章安全管理规章制度第一页，共72页。第一节 入场须知和八大禁令第二页，共72页。一、入厂须知1、未经允许、未接受安全教育者不准入厂。2、车辆入厂须装阻火器、进生产区须办票。3、未办理安全作业票不准进行施工和作业。4、不准乱动厂内任何设备、设施和化学品。5、不准擅自排放易燃易爆有毒化学危险品。6、不准私自带香烟火种、易燃易爆品入厂。7、不准在易燃爆区使用手机等非防爆器具。8、不准穿铁钉鞋和易起静电服装进入易爆区。第三页，共72页。二、人身安全十大禁令1、安全教育考核不合格者，严禁独立上岗操作。2、不按规定着装或班前饮酒者，严禁进入生产或施工区 域。3、不戴好安全帽者，严禁进入生产或施工现场。4

2、、未办理高处作业票及不系安全带者，严禁高处作业。5、未办理有限空间作业票，严禁进入有限空间作业。6、未办理维修作业票，严禁拆卸停用的与系统联通的管道、机泵、阀门等设备。7、未办理电气作业票，严禁电气施工作业。8、未办理施工破土作业票，严禁破土施工。9、严禁使用防护装置不完好的设备。10、设备的转动部件，在运转中严禁擦洗或拆卸第四页，共72页。几个概念：1、高处作业：凡在坠落高度基准2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。 2、高处作业分级： 高处作业分一级、二级、三级、特殊高处作业 在作业基准面2米（含2米）以上5米以下称为一级高处作业，515米为二级作业，1530米为三

3、级作业。 第五页，共72页。2、有限空间： 仅有1-2个人孔，即进出口受到限制的密闭、狭窄、通风不良的分隔间，或深度大于1.2 m 封闭或敞口的通风不良空间。（GB12942-2006 ）涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求第六页，共72页。三、防火防爆十大禁令 1、严禁在厂内吸烟，严禁私自携带香烟火种盒易燃易 爆、有毒、易腐蚀物品入厂。2、严禁未按规定办理用火作业票，在厂内进行施工用火或生活用火。3、严禁穿易产生静电的服装进入爆炸危险场所。4、严禁穿带铁钉的鞋进入爆炸危险场所。5、严禁用汽油等易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面等。6、严禁未经批准的各种机动车辆进入爆炸危险场所。7、严禁

4、就地排放易燃、易爆物料及其它化学危险品。8、严禁在爆炸危险场所内使用非防爆设备、器材、工具。9、严禁堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施。10、严禁损坏厂内各类防火防爆设施。（指防爆泄压装置，包括安全阀、爆破片、防爆门和放空管等。）第七页，共72页。四、车辆安全十大禁令1、严禁超速行驶、酒后驾驶。2、严禁无证开车、非岗位司机驾驶车辆，严禁学习、实 习司机单独驾驶。3、严禁空档放坡或采用直流供油。4、严禁人货混装、超限装载或驾驶室超员。5、严禁违反规定装运危险物品。6、严禁迫使、纵容驾驶员违章开车。7、严禁车辆带病行驶或司机疲劳驾驶。8、严禁装卸化学危险品的机动车辆违规装卸。9、严禁吊车、叉车、

5、铲车、翻斗车等工程车辆违章载人 行驶或作业。10、严禁运送化学危险品车辆随意行驶和停放。第八页，共72页。五、防止中毒窒息十条规定第一条 在有中毒及窒息危险的环境下作业，必须指派监护人。第二条 作业前必须对作业人员和监护人进行防毒急救安全知识教育。第三条 在有中毒和窒息环境作业时，必须佩戴可靠的劳动防护用品。第四条 进入含有毒有害的气体或缺氧环境的有限空间内作业时，应将与其相通的管道加盲板隔绝。第五条 对有毒或有窒息危险的岗位，要进行风险评价并制订应急计划和配备必要的劳动防护用品。第九页，共72页。第六条 要定期对有毒有害场所进行检测，采取措施，使之符合国家标准。第七条 对各类有毒物品和防毒器

6、具必须有专人管理，并定期检查。第八条 检测毒害物质的设备、仪器要定期检查、校验，保持完好。第九条 发生人员中毒、窒息时，处理急救护及时、方法正确。第十条 健全有毒物质管理制度并严格执行。第十页，共72页。六、防止硫化氢中毒十条规定1、生产操作 、检维修及有关作业人员上岗前必须接受有关硫化氢中毒及救护知识的教育培训，经考试合格后，方准上岗作业。2、各单位要摸清硫化氢的分布情况，作出硫化氢平面分布图，并在危险作业点设置警示牌。3、根据生产岗位和工作环境的不同特点，配备完善适用的劳动防护用品，并落实到岗位责任制中，切实加强管理。4、大力推进技术进步，加快工艺技术的革新改造，实现密闭化生产，使装置区域

7、或生产作业环境硫化氢浓度符合国家卫生标准。第十一页，共72页。5、对生产过程中介质和作业环境中的硫化氢含量，要定期组织测定和评价。因物料改变、装置改造或操作条件发生变化致使硫化氢浓度超过国家卫生标准时，主管部门要采取相应有效的防护措施，并及时通知有关车间、班组、岗位，防止发生中毒事故。6、有可能泄漏硫化氢构成中毒危险的装置或区域，要安装检测报警器。7、甲、乙类油罐进油、出油、调合时，禁止进行采样、检尺、测温（罐壁固定测温除外）、更换、拆检安全附件等罐顶作业。罐内液面静止30分钟后，方可进行上述作业。第十二页，共72页。8、对粗汽油罐、轻质污油罐及含酸性气等介质的设备从事采样、检尺、脱水、堵漏、

8、检修等作业时，要佩戴适用的防毒器具，应有两人同时到现场，站在上风向，一人作业，一人监护。9、在硫化氢污染区佩戴特种防护用品作业时，在未脱离危险区域前严禁摘下防护用品，以防中毒。10、从事硫化氢作业的人员，要按规定定期进行体检，对患有“职业禁忌症”的岗位人员，要按要求转换工作岗位。第十三页，共72页。七、防止静电危害十条规定1、严格按规定的流速输送易燃易爆介质，不准用压缩空气调合、搅拌。2、易燃易爆流体在输送停止后，须按规定静止一定时间，方可进行检尺、测温、采样等作业。3、对易燃、易爆流体贮罐进行测温、采样，不准使用两种或两种以上材质的器具。第十四页，共72页。4、不准从罐上部收油，油槽车应采用

9、鹤管液下装车，严禁在装置或罐区灌装油品。5、严禁穿易产生静电的服装进入易燃、易爆区，尤其不得在该区穿、脱衣服或用化纤织物擦拭设备。6、容易产生化纤和粉体静电的环境，其湿度必须控制在规定界限以内。7、易燃易爆区、易产生化纤和粉体静电的装置，必须做好设备防静电接地；混凝土地面、橡胶地板等导电性要符合规定。第十五页，共72页。8、化纤和粉体物料的输送和包装，必须采取消除静电或泄出静电措施；易产生静电的装置设备必须设静电消除器。9、防静电措施和设备，要指定专人定期进行检查并建卡登记存档。10、新产品、设备、工艺和原材料的投用，必须对静电情况做出评价，并采取相应的消除静电措施。第十六页，共72页。八、动

10、火作业六大禁令1、动火证未经批准,禁止动火。2、不与生产系统可靠隔绝禁止动火。3、不清洗,置换不合格,禁止动火。4、不清除周围易燃物,禁止动火。5、不按时作动火分析，禁止动火。6、没有消防（防护）措施，无人监护，禁止动火 1.确定管道流体性质是否为易燃易爆（一般为易燃物质） 2.查流程。利用旁线避开需动火管道 3.氮气置换。保证管道内可燃物质含量为0 4.划定隔离区，避免任何非相关人员进入隔离区 5.到上级部门申请动火证 6.确定各项条件符合要求后，动火 第十七页，共72页。第二节 公司HSE体系文件规定一、 员工安全生产合同1、员工安全生产合同是劳动合同的组成部分，与 劳动合同 同时签订，并

11、具同等法律效力。2、员工安全生产合同期限应与劳动合同期限一致。合同期内员工岗位调整，从事与原岗位 安全性质 不同的工作时，应按新岗位的安全要求重新签订员工安全生产合同。因劳动合同时间、内容变更的，员工安全生产合同应相应变更。第十八页，共72页。二、事故管理规定1、轻伤：指损失工作日低于105日的失能伤害。2、重伤：指相当于损失工作日等于或超过105日的失能伤害。3、事故处理坚持“四不放过”和“谁主管，谁负责”原则。第十九页，共72页。三、危险化学品安全管理规定1、程序所指危险化学品是公司生产、储存和使用的列入国家标准危险货物品名表（GB12266-2005） 具体是以下类型： 爆炸品、压缩气体

12、和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等 第二十页，共72页。2、剧毒化学品、放射性物品的 储存、领用、回收 全过程实行“五双”（双人管理、双人收发、双人运输、双把锁、双人使用）管理。相关人员必须经过专门培训并取得相应资格证书。第二十一页，共72页。四、作业票管理制度1、动土作业票2、临时用电作业票 3、动火作业票 4、高处作业票5、维修作业票6、进入有限空间作业票7、大型吊装作业票8、射线作业票第二十二页，共72页。五、进入容器、设备的八个必须1、必须申请,办理,并得到批准.2、必须进行安全隔绝.3、必须切断动力电,并使用安全灯具.4、必

13、须进行置换,通风.5、必须按时间要求进行安全分析（氧含量在 19%23% V/V）.6、必须佩戴规定的防护用具.7、必须有人在容器外监护,并坚守岗位.8、必须有抢救后备措施.第二十三页，共72页。六、动火作业六大禁令1、动火证未经批准,禁止动火。2、不与生产系统可靠隔绝禁止动火。3、不清洗,置换不合格,禁止动火。4、不清除周围易燃物,禁止动火。5、不按时作动火分析，禁止动火。6、没有消防（防护）措施，无人监护，禁止动火 1.确定管道流体性质是否为易燃易爆（一般为易燃物质） 2.查流程。利用旁线避开需动火管道 3.氮气置换。保证管道内可燃物质含量为0 4.划定隔离区，避免任何非相关人员进入隔离区

14、 5.到上级部门申请动火证 6.确定各项条件符合要求后，动火 第二十四页，共72页。化工厂动火作业注意事项1、对于可以拆卸的管道、容器部位就应先将其隔离后拆卸下来。第二十五页，共72页。2、必须严格按照要求对焊接部件进行清洗、置换。第二十六页，共72页。3、按照要求对其进行检测。第二十七页，共72页。4、在动火现场落实安全措施，联系医疗、消防单位做好应急准本，办理作业票。第二十八页，共72页。6、在动火区域拉好警示带，在10米范围内不能有火源。并谨防气体中毒。第二十九页，共72页。7、进入有限空间动火作业，风险更大，要求必须有监护人在外切实履行监护人职责。第三十页，共72页。8、在高处进行焊接

15、作业应注意以下几点：第三十一页，共72页。人员必须按要求穿戴五点式双大挂钩安全带必须有监护人禁止焊工身背电缆、焊钳爬上高处，应在爬到作业平台后，由下方监护人协助将电缆、焊钳钓上平台。挂好安全带第三十二页，共72页。第三十三页，共72页。用火作业的分类、分级1、动火作业分为：固定用火、临时用火； 临时用火分为： 一级用火、二级用火、特殊用火。第三十四页，共72页。2、一级用火正在运行、存有物料或开、停工过程的工艺装置区；已投用的各类储罐区；输送有毒介质、可燃物料的泵房与机房、设备与管线；储存有毒介质、可燃物料的容器；装卸有毒介质、可燃物品及液体的区域内；工业污水场、隔油池、易燃易爆的循环水场、凉

16、水塔、工业下水系统的各种井、池、沟及管道，距上述地点15米以内的区域；化学危险品仓库、装卸站台等。第三十五页，共72页。3、二级用火停工检修经吹扫处理化验合格并经各单位主管部门检查、确认可以用火的工艺装置区内、各类储罐；从易燃易爆区域及有毒装置或系统拆除，经吹扫处理化验合格运到安全地点的容器、管线；仓库、车库；正在运行、存有物料或开、停工过程的工艺装置区、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域；在生产区内（包括系统管排），不属于一级用火和特殊用火的其他用火；除一级和特殊用火以外用火；工程施工新区用火 第三十六页，共72页。4、特殊用火按规定一般不允许用火的带压或带有其他可燃介质的容器、设备和管线

17、，却因生产需要的以及节假日用火为特殊用火。5、固定用火：在没有危险的区域、场所划定固定用火区处用火。第三十七页，共72页。用火作业票审批程序及规定1、用火管理的主控部门是：安环部2、审批程序：二级用火一级用火特殊用火固定用火临时用火中心技术员、设备员、检修人员共同识别风险中心领导、作业负责人签字中心技术员、设备员、检修人员共同识别风险中心领导、作业负责人签字安环保卫部审批中心安环、生调、机动审核公司领导审批中心公司主管领导化工公司安环备案第三十八页，共72页。3、用火作业票有效时间：特殊用火、一级用火不超过8小时；二级用火不超过24小时，但不得跨越双休日（装置停检或改造除外）；固定用火不超过3

18、个月；一张用火作业票只限一处用火。4、用火作业票不准丢失，保存期三月。第三十九页，共72页。第三节 三违管理手册内容 第四十页，共72页。习惯性违章是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反制度和规程的、长期反复发生的作业行为。它实质上是一种违反安全生产工作客观规律的盲目的行为方式。第四十一页，共72页。（一）习惯性违章的主观原因1.侥幸心理。2.麻痹心理。3.取巧心理。4.马虎心理。5.逞能心理。6.蛮干心理。7.无知心理。8.麻木心理。9.从众心理。10.奉上心理。11.唯心心理。第四十二页，共72页。第四十三页，共72页。（二）习惯性违章的客观原因1.岗位培训不到位。2.作业环境不安

19、全。3.管理制度执行不严谨。4.社会环境不理想。第四十四页，共72页。习惯性违章的特点：方便性、隐蔽性、传染性、误导性、顽固性。因此，必须严厉打击习惯性违章行为，减少和杜绝这种行为的发生。第四十五页，共72页。 三违分类第四十六页，共72页。根据三违行为产生和可能产生后果的严重程度，将三违行为分为A、B、C三类。A类为特别严重违章行为，即可能导致人员伤亡事故或其他严重后果的行为。B类为严重违章行为，即危害程度仅次于A类，可能导致人员受伤事故或其他较为严重后果的行为。C类为一般违章行为，即其行为造成的情节和后果较轻。第四十七页，共72页。处 罚1、由A、B、C类三违行为引起人员伤亡或特大事故的，

20、给予责任人解除劳动合同。责任人所在单位(承包商或分包商)给予相应的经济处罚或责令清退出厂（场）。2、由A、B、C类三违行为引起事故，未造成人员死亡或重大事故的，按照公司事故处罚管理规定相应条款执行。第四十八页，共72页。3、由A、B、C类三违行为未引起事故的，责任人根据情节轻重分别给予以下处罚：a)、发生A类三违行为的，扣罚10002000元，并收回安全作业证或准入证，由所在单位对其进行下岗脱产再教育3天，重新考试上岗。b)、发生B类三违行为的，罚款2001000元，重新考试上岗。c)、发生C类三违行为的，罚款50200元。第四十九页，共72页。4、重复发生A、B、C类三违行为的，责任人加倍处

21、罚。5、因违章行为发生人员伤亡事故的单位负责人按照集团公司相关规定执行。6 、A、B、C类三违行为及其性质触犯刑法的，依法追究其刑事责任。第五十页，共72页。7 、A、B、C类三违行为处罚所得的金额，除各单位计入本单位的安全奖励基金以外，其他金额列入公司安全奖励基金，统一支配。8、凡下岗脱产再教育的，用人单位不得安排其他岗位继续上岗或作业，责任人执行下岗工资（不含施工单位）。第五十一页，共72页。奖 励1、 奖励条件 a)在反三违行为中做出突出贡献的集体和个 人； b)主动、及时地发现、制止、检举、解决重 大缺陷和隐患，避免了重大事故的个人。 第五十二页，共72页。奖励标准发现、制止、检举A、

22、B、C类三违行为的，按处罚金额的20%给予查处人奖励。注：奖励金额由查处人所在单位安全管理部门按照以上比例计提和使用，并按照“一月一结算制”执行。第五十三页，共72页。A类 共30条1未对承包商或分包商进行审查（资质、人员、机具、合同），允许进入施工现场作业。2人员、机具设备未按规定履行入场手续擅自入场。3强令作业人员违章冒险作业。4检修、施工作业方案未审批擅自施工。5现场作业安全技术交底不清，未进行培训签名，私自进行作业。6被停工后未经复检批准，擅自复工。7装置开车方案未审批或开车未确认签字，擅自开车。8压力容器安全附件故障，无监控措施。9危险化学品设备交出检修，用阀门代替盲板隔离，无培训交

23、底。10重大作业，操作、管理技术人员不在现场进行监控。第五十四页，共72页。 A类三违行为A类 共30条11装置的联锁、安全阀等安全防护设施不完好，未制定可靠有效的预防措施，未进行交底、签名，擅自投入12未经批准，改变报警和联锁参数。13所有票证，安全措施未落实擅自作业。14单人进行一级联锁投运或解除操作。15装置或设备一级联锁跳车后不查清事故原因进行开车。16在禁烟区域内吸烟，无证使用明火。17无证在厂区或施工区域驾驶机动车辆或酒后驾车。18违反操作规程和作业方案进行操作。19无票证、无措施或措施为落实，从事危险作业（联锁、检修、高空、用火、动土、临时用电、有限空间、吊装、管线设备的打开、探

24、伤等）。20在工作场所进行打架斗殴。 第五十五页，共72页。A类 共30条21隐瞒事故，未执行事故上报程序。22放射源的使用、储存、运输未按规定进行。23氧阀阀杆上涂抹油脂。24在岗饮酒或酒后上岗。25办理作业票证时，违规办票。26起重设备超载、超负荷使用。27厂级以上隐患和高度风险无监控措施，无培训交底。28各类操作人员、特种作业人员无证上岗操作。29电气设备拆线时不停电、不验电。30装置停开车不按操作票执行。第五十六页，共72页。B类三违行为B类 共70条擅自拆除、挪用、圈占消防、气防、通信设施。对上级部门检查出的存在较大安全隐患未限期整改或拒绝整改。发生突发事故时，施救人不佩戴相应防护器

25、具进入危险区域进行救护。作业票许可范围与作业地点不符或未经授权签发作业票（代签）。高压电气作业不按操作规程进行作业。登高作业不系安全带。危险化学品装卸人员擅离岗位。负责放射源、动火、有限空间、起重作业的监护人员擅离岗位。在防爆区域，使用非防爆工具。需监理旁站的，监理不在现场旁站进行施工作业。第五十七页，共72页。B类 共70条违反厂控工艺指标进行操作。脱岗，睡岗。私自将未装阻火器机动车辆放行进入生产装置区。使用过期票证进行作业。使用未安装触电保安器的移动式电动工具作业。厂、车间内部作业，不按规定办理作业票进行作业。工业废弃物就地掩埋或作生活垃圾处理。让患有职业禁忌症的人员从事禁忌作业。用水冲洗

26、电气、仪表设备。允许考试不合格的人员上岗。第五十八页，共72页。B类 共70条在易燃易爆区域使用汽油等易挥发溶剂擦拭设备。就地排放易燃、易爆物料及其它危险化学品。在有毒有害区域进行作业时，擅自摘下防护器材。各生产单位在装置开停车时，现场主要负责人不到场。起吊钢丝绳断丝、磨损、变形，吊钩磨损超过额定值继续使用。擅自进入警戒隔离区域。擅自换岗、代岗。票证中风险识别与削减措施没有针对性。检维修完成后没有经验收确认签字。现场作业票证办理缺失或缺项、漏项，票证填写不规范。第五十九页，共72页。B类 共70条违规办理入厂（入场）证。安全带未高挂低用或拴挂在不牢固的物件上。监护人与作业人对作业内容和安全措施

27、没有进行共同确认库房内的易燃易爆物品未按规定进行分类存放。防爆区域临时堆放易燃易爆物品。巡检和作业时，未携带便携式H2S报警仪进入存在H2S的区域。正常生产时，DCS操作直接输入数字开关阀门。DCS操作从“自动”打“手动”后，操作人员不跟踪。发现一级联锁报警信息不及时汇报。动设备交出未办理停电手续，进行检修。第六十页，共72页。B类 共70条安全附件或保护装置未按规定使用和校验。动火结束后未检查作业现场是否还存在剩余火种。安排无上岗证的人员进行现场作业监护、巡检。达到紧急停车规定时,未及时停车。用棉纱或戴线手套擦洗运转设备或转动部件。使用安全附件不全的气瓶。机床运行时，用手清理铁屑。在石棉瓦等

28、轻型屋面上进行工作时没有可靠的防坠落措施。随意倾倒、焚烧施工垃圾以及油类、腐蚀性液体。现场作业负责人未委托或交接相关人员私自离开现场，且未告知现场作业人员。第六十一页，共72页。B类 共70条未接到任务单、工作票、调度明令允许工作人员工作。擅自调整设备保护整定值。高压分合开关后不及时记录时间。长时间不翻看DCS报警信息。关小DCS操作报警音量。中控室操作人员监盘期间空盘。交接班时接班人未到位，交班人离开操作岗位。脚手架不按规定搭设。擅自拆除和挪用安全标志及防护设施。使用其它金属丝代替保险丝。第六十二页，共72页。B类 共70条接触器不能电动吸合，用螺丝刀强制吸合。高压电气操作，未按规定穿戴绝缘

29、鞋和绝缘手套。不能电动合闸的高压开关，用加长套管手动强制压下电磁铁芯合闸。在生产厂区，现场作业未进行围挡、隔离、警示。调度指令执行不力、不及时。现场检修负责人不到现场交底。垂直交叉作业时，层间隔离不严密、不牢固。用吊篮载人。不按实际参数填写报表记录。一人监护多处作业点（不在同一工作面）。第六十三页，共72页。 C类三违行为C类 共90条使用乙炔气瓶时，不加阻火器。特种作业人员上岗不持证。车辆停放在警戒区域或占用消防通道。发现现场违章作业不制止。违规放行外来人员进入施工或生产区域。进入现场重点防爆区域和要害部位携带火种，不关闭手机。F扳手、灭火器材、消防器材等工具使用后不归位。工艺操作幅度大。加润滑油不进行三级过滤，加油不登记，不确认润滑油型号。废油标识不清，与成品油混存。第六十四页，共72页。C类 共90条生产现场停放自行车。未按规定着装进入生产或施工现场。出现长明灯、长流水。下班前未关闭个人电脑。安全帽当板凳坐。现场作业时，女工长发未盘入安全帽中。作业现场穿凉鞋、高跟鞋、钉子鞋。粉尘作业不戴防尘口罩。在危险工作区域不按规定穿戴防护用品，使用防护器具。夜间施工作业没有充足的照明。第六十五页，共72页。C类 共90条雷雨天气打伞上罐采样。焊接作业不戴防护镜、防护