大连普信湾区资料

1、大连普湾新区资料一、诞生作为辽宁沿海经济带的核心与龙头，大连市在建设“三个中心和一个集聚区过程中曾受到发展空间的制约。为此，大连市及时提出加速推进全域城市化进程这一重大决策，并于2010年4月9日启动了新市区管理体制改革，将金州新区、保税区和普兰店湾新区确定为大连新市区。金州区的三十里堡、石河2个街道，瓦房店市的炮台、复州湾2个镇，普兰店市的铁西、丰荣、太平3个街道和普兰店经济开发区，一并规划为普兰店湾新区组团。该功能区土地面积1008.5平方公里，总人口40.2万人。将普兰店市的北部区域规划为普兰店湾新区的拓展区。2010年5月27日，以普兰店湾为中心新区正式定名为普湾新区，在普兰店举行成立

2、大会。大连普湾新区由此诞生。二、行政机构管理设置1.在普湾新区设立普湾新区管委会，是大连市政府的派出机构。2.普湾新区管委会与普兰店市政府合署办公，同时挂“大连普湾新区管委会和“普兰店市人民政府的牌子3.设立党工委、纪工委，作为大连市委、市纪委的派出机构，管理辖区内的党务和纪检工作三、发展目标建设成为全市科学发展的样板区，在全域城市化建设中发挥引领和示范作用。成为“三个中心、一个聚集区建设的主力，在航运中心、金融中心、物流中心、现代产业基地建设中，抢占制高点。为和谐大连建设作出贡献，努力成为和谐大连建设的典范。以发展新兴产业、建设人文环境、生态宜居为重心，使普兰店湾成为未来大连地理中部的又一新

3、城区。四、区划简介丰荣街道人口12.8万人，面积140平方千米，辖12个社区居委会：普东社区、孛兰社区、和平社区、新城社区、台山社区、久寿社区、鑫和社区、古城社区、鑫荣社区、东和社区、鞍子山社区、谷泡社区；8个村委会：大荒、朝阳、金厂、北台、马沟、长山、杏花、拉树。太平街道面积61.00平方千米，辖8个社区村：粉皮墙、姚家、唐房、虫王庙、柳家、矿洞、龙山、庙山。铁西街道人口4.38万人，面积101.90平方千米，辖3个社区居委会：铁西、渤海、花山；7个村委会：张家沟、拉树房、南王、张店、二道岭、西北山、花儿山。普兰店经济开发区人口2.99万人，面积38.64平方千米，辖3个社区居委会：南山、李

4、店、南荒；1个村委会：长店堡。石河街道人口2.8万人，面积80.5平方千米，辖1个社区居委会：石河社区；11个村委会；石河、唐家、北海、卞家、黄旗、钩鱼台、大山、五十里、大王、高房身、东沟。三十里堡街道人口5.5万，面积180平方千米，辖2个社区居委会：民盛、卫国；19个村委会：红果、山嘴、老虎、梨树沟、四道河子、东升、宝石山、鸽子塘、东山后、东三十里、西三十里、西山后、北乐、宫家、四十里、老爷庙、北房身、三道河湾、青岛。炮台镇人口5万人,外来人口15.7万人，面积248平方千米，共27个行政村。复州湾镇人口3.5万人，面积211平方千米，辖9个社区居委会：东山、新兴、迟屯、缸厂、裴屯、丁屯、

5、厂里、煤矿、北大院；9个村委会：夏屯、裴屯、王屯、李屯、郭屯、东风、金桥、山河、崔屯。五、地理交通普湾新区距大连市中心45公里，距大连周水子国际机场40公里，距即将建设的大连新机场18公里，距大连港40公里，距大窑湾港29公里，从沈海高速公路大连后盐到三十里堡出口只有20分钟车程。沈海高速公路原沈大高速在普湾新区设有三十里堡、石河、海湾北、瓦房店南共4个出入口。在建的皮炮高速皮口-炮台)在炮台与沈海高速连接，形成南北、东西都有高速公路连接的快速交通格局。哈大铁路及在建的哈大高速铁路分别在普湾新区设有普兰店站和新普兰店站在建。连接新老市区的快轨3号建续建工程将在2010年底动工。六、五点一线工业

6、区新区内的普兰店经济开发区、三十里堡临港工业区、松木岛化工园工是辽宁沿海经济带发展规划整体开发国家战略中的重点，是“五点一线规划的重要部分。普兰店经济开发区，1992年6月经大连市人民政府批准成立，2002年10月31日经辽宁省人民政府批准晋升为省级经济开发区。其产业定位为：机械装备、汽车零部件含轮胎、服装和食品加工。三十里堡临港工业区，产业定位为：以船舶配套为主的装备制造工业园和机械电子工业园，园区主体发展方向是争取更多的船舶配套企业入驻园区,努力打造船舶配套企业集群。松木岛化工园区是以大化集团搬迁改造为契机而成立的专业化工园区，始建于2005年下半年。由海洋化工、石油化工、精细化工、合成气

7、化工、化工产品深加工等构成。_大连普湾新区规划图把发展规划植入大连未来日期：2009-04-15来源：丁长勋王志君马晓东吕术龙字体：大中小打印2008年预计，普兰店市实现地方生产总值295亿元，增长17%；完成固定资产投资181亿元，增长35%；完成地方财政一般预算收入12亿元，增长12%；实现外贸出口6.3亿美元，增长16.8%；实际利用外资1.23亿美元，增长32.2%；实现社会消费品零售总额60亿元，增长17.4%；农民人均纯收入8230元，增长15%。普兰店市经济综合实力在第八届全国百强县排名中列第62位。2008年岁末，大连市两会召开前夕，笔者前往普兰店市，采访了普兰店市市长杨增海。

8、普兰店市是一座新兴的沿海港口城市，辖海湾新区普兰店经济开发区、皮口镇、安波镇等21个乡镇街道办事处，总人口83万。普兰店是一块古老富饶、风光旖旎的秀美土地！战国时期属燕国辽东郡，因出土千年莲子被誉为有巍霸山、吴姑城、摩崖造像等大量历史遗迹，有温泉、滑雪、生态、历史文化、海岛风光、农业观光“莲城，区内拥6大系列旅游服务项目，“温泉滑雪年接待游客100万人次以上。普兰店资源丰富，物华天宝。拥有联合国教科文组织命名的亚洲第一温泉安波温泉，砂石、花岗石、石灰岩、地下水、温泉等自然资源得天独厚，粮食、对虾、蔬菜、水果等农产品原料异常丰富，是辽宁省粮食、畜牧养殖、林业花卉等生产基地，其中生猪养殖居于全国、

9、全省前列。在了解了普兰店市的自然情况及2008年所取得的主要成绩后，笔者以一问一答的方式对普兰店市市长杨增海进行了采访。记者：杨市长，回顾即将过去的2008年，在这一年里，您最兴奋的事是什么？普兰店市工作的亮点是什么？杨增海：2008年里，让我感到最兴奋的事就是普兰店市引进、落实了一批大项目。2008年是普兰店市新一届政府开展工作的第一年，可以说，这届政府的工作在2008年里实现了良好的开局，地区经济建设与社会发展实现了又快又好的发展。总的来看，在这一年里，我市的工作有以下几个亮点：一是大项目建设取得突破。2008年，市委、市政府确定并扎实开展了“大项目推进年活动，通过举办“绿色普兰店建设及项

10、目推介会和开展产业招商、专题招商活动，使项目引进，特别是大项目建设取得了显著成效。由世界13亿美元的固特异子午线轮胎项目，正式落户海湾工业园区并实现开工建500强企业之一的美国固特异轮胎橡胶公司投资设。韩国全进重工专用汽车、日本东海软管等一批大项目也开工建设。巅峰传送带等项目投产运营。智云机床辅机、旭日新材料、九圆热交换设备等一批大项目成功落地。总投资40亿元的热电厂搬迁改造项目，实现当年论证当年立项。碧海环保、恒达玻璃钢游艇等续建项目建成投产。绿岛体育公园、星级商务酒店、大型购物中心等一批招商引资项目取得积极进展。新增外资企业12家，完成合同外资3.02亿美元，增长259.5%；实现外贸进出

11、口总额9.2亿美元，连续6年名列全省44个县市之首。二是区域经济运行质量稳步提升。我市规模企业运行质量一直很好，这从全市工业用2008年，我市工业企业的总产值、增加值都高于全电情况就能看出来，全市工业用电一直持续增长，从全市情况看，省、全国平均水平。三是基础设施建设步伐加快。从产业园区看，加大了产业园区的水、电、路等基础设施建设的力度，从整个城市看，加快了城市道路改造，新建的污水处理厂投入运营，市垃圾处理厂建设稳步实施，农村垃圾集运体系建设也在积极推进，滨海路建设西线已经建成通车，东线明年建成通车。特别值得一提的是：在2008年里，我们还完成了普兰店市城市总体规划修编，启动了土地利用规划、重大

12、基础设施规划、城镇体系分区规划、海湾新区控制性详细规划。确定了以鞍子河为界，将海湾工业园区北部规划为工业发展区、南部规划为新的城市拓展区，构筑工业化与城市化联动、产业区与新市区共进、新老城区协调推进的城市发展格局，为未来经济社会发展拓展了空间，在大连市未来发展格局中找到了定位、切入点和结合点。四是兴唐线新产业经济带建设扎实推进。为实现城乡统筹发展，今年我们着手制定了普兰店市兴唐线新产业经济带发展规划，以兴唐线为发展纵轴，以海皮路、城八线、永青路为发展横轴，以北部旅游生态区、中部现代物流服务区、南部现代农业区为发展区，以大刘家设施农业基地、夹河农业产品深加工基地、安波温泉休闲旅游基地、莲山现代物

13、流服务基地为发展点，形成按照将现代农业与现代服务业结合的发展模式，大力打造兴唐线新产业经济带，加快了我市现代农业和现代服务业的发展速度。“一纵三横三区四点的空间布局，记者：2008年是世界金融风暴爆发的一年，在这一年里，您面对的最大问题是什么？杨增海：我觉得，面对2008年世界金融风暴，摆在中国人面前最大的问题是信心问题，作为一个区域的领导者，最为重要是要对中国的经济发展有信心，对党中央拉动内需的决策有信心，这个信心不是拍胸脯的信心，而是理性的有信心。记者：2009年普兰店市主要工作有哪些？杨增海：2009年，我们面临的形势是不可预见、不确定的因素会更多些，这些因素会对社会发展产生不确定的影响

14、，但我们要对发展坚定信心，在保增长、扩内需、调结构大的方针指引下，利用国家新的政策调整机会，结合普兰店市的实际，在投资拉动上加大力度，促进普兰店市经济快速健康发展。2009年，普兰店市工作的总体思路是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省市促进经济平稳较快发展的政策措施，按照科学发展观的要求，以建设绿色普兰店为基本发展理念，把保持经济平稳较快增长作为首要任务，坚持走新型工业化道路，着力转变经济发展方式，加快经济结构调整和产业优化升级，提升工业化水平，壮大县域经济，增强区域经济综合实力，成为重要的产业转移承载区；坚持城乡统筹全域谋划，着力提高农业的产业化和规模化，提升现代

15、农业发展水平，加快社会主义新农村建设，加速城市化进程，成为大连城市拓展的现代工程，构建资源节约型和环境友好型社会，建设绿色普兰店。经济社会发展的主要预期目标是：地方生产总值增长15%，工业增加值增长20%，地方财政一般预算收入增长15%，固定资产投资增长35%，社会消费品零售额增长16%，外贸出口总额增长15%，实际利用外资增长33%，农民人均纯收入增长15%，人口自然增长率控制在1.7以内，城镇登记失业率控制在2.4%以内。单位GDP能耗0.85吨标0.95千克万元GDP。煤/万元，二氧化硫排放强度0.72千克万元GDP，化学需氧量排放强度为实现上述目标，要重点做好以下六方面工作。一是坚持开

16、放带动，提高招商引资质量，增强经济发展持续动力。要强化三大工业园区和两个工业团地的功能配套，不断增强园区承载力、吸引力和竞争力。全力推进工业园区和团地的路网、供电、供水等基础设施建设，不断提高建设档次和融资能力。海湾工业园区要以固特异项目配套和行政服务中心区建设为重点，提升产业区配套水平，打造汽车零部件产业“园中园；太平工业园区要加快推进污水处理、电力、绿化等基础设施建设，进一步完善园区功能；皮杨工业园区要加快平岛开发和滩涂回填、道路修建等基础设施建设；瓦窝、元台工业团地要加强以道路为重点的基础设施建设。同时，要集中精力抓好项目建设，鼓励支持民营经济加快发展。二是转变经济发展方式，推进重点产业

17、优化升级，加速新型工业化进程。培育主导产业，整合现有资源和产业优势，抢占产业市场战略制高点和价值链高端，进一步增强服装纺织、食品加工、机电制造三大主导产业支柱地位。实施大项目带动，以工业园区为载体，抢抓国际、国内产业转移机遇，不断提高产业承载能力，力争在橡胶轮胎、汽车零部件加工等潜势产业发展上取得突破。要大力发展以商贸业为主体的生活服务业，要加快房地产业发展，根据城市总体规划和土地利用规划，制定房地产业发展规划。加大土地储备开发力度，进一步推进土地资源市场化配置，全面推行非农建设用地使用权“招拍挂出让制度，确保土地交易的公正、公平、公开。进一步规范拆迁补偿安置办法，实行适度的政策倾斜，以海湾新

18、区开发建设为重点，拉动房地产投资增长。三是扎实推进新农村建设，大力发展现代农业，促进农村经济全面发展。用现代产业体系提升农业，通过新建和扩大企业经营规模,形成“公司农户、“龙头企业基地的农业产业发展模式。加快发展设施农业,新发展保护地3万亩,新建标准化示范区40个、千吨以上储藏库5个,启动丰荣、大刘家、夹河等17个乡镇66个保护地小“一乡一业专业乡镇4个、区项目建设。调整优化农业结构，加快兴唐线新产业经济带建设，大力发展特色产业，新发展“一村一品专业村20个。加快绿色村庄建设，围绕“居住社区化、产业园区化、土地集约化、体制股份化、保障社会化、经营公司化、环境生态化，高起点、高标准实施元台潘屯、四平费屯、太平唐房等绿色村庄试点规划建设。进一步加大投入，全市农业总投入将达到124亿元，增长15%。四是搞好城乡一体化建设，实施新一轮城市总体规划，加快推进城市化进程。继续推进撤市建区工作。加强基础设施建设，完成滨海路工程，加快实施兴唐线延伸线、城八线二期、海皮路绕线和长皮高速公路建设。推进皮口港深水码头、轻轨三号线入普、海湾体育公园、热电厂搬迁改造等重