民主管理共创幸福生活-完整版获奖课件

1、第一单元第二课 第三 框知识点一把握命题热点考向例析热点分析晨背关键语句理解教材新知知识点二第三框民主管理：共创幸福生活1发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。2实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。3在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。4自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。5实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重

2、点推进。 1基层民主的内容及重要性 (1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的_，是我国发展_的重要内容。 (2)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众_行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主_。权利社会主义民主政治依法直接最有效的途径民主2农村村民自治(1)村民委员会的性质：村民委员会是村民_、自我教育、_的基层群众性_组织。(2)村民参与民主管理的途径：民主选举：村民直接投票选举_会成员，自己选举当家人，是_的基础，也是村民参与_的主要途径。民主决策：村民通过_等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。自我管理自我服务自治村民委员村民自治民主管理村民

3、会议 民主管理：_或_等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用_的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”的有效途径。 民主监督：村民在自治实践中，广大村民创造了_、民主评议村干部、_等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治逐步走上了_、_的轨道。村民自治章程村规民约民主公开村委会定期报告工作制度化规范化村务 3城市居民自治 (1)居民委员会的性质： 居民委员会是居民_、自我教育、_的基层群众性自治组织。 (2)居民委员会的作用： 居民委员会在维护居民的_，管理居民的_和公益事业，调解居民纠纷，协助维护_，反映居民意见、要求和建议等方

4、面，发挥着重要作用。自我管理自我服务合法权益事务社会治安公共(3)居民自治的内容：居民委员会的成员由居民_产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请_讨论决定；居民委员会实行_制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的_和_。(4)居民自治的意义：居民委员会成员居民选，社区重大事情居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督，极大地调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效地提高了居民_的能力。民主选举居民会议办事公开监督质询参与政治生活临海市探索出台村委会干部问责制，打破以往对村委会干部监督难、约束难、处理难的尴尬局面。截至2012年4月1日，该市已对150多例村干部履职不当情况进行问责，并实施问

5、责帮教制，指导并帮助村干部及时纠正过失。村委会是不是国家机关？村委会设立的目的是什么？实行村民自治依据的是哪一部法律？提示村委会不是国家机关，其性质是自治组织。设立的目的是让村民管理本村日常事务。其法律依据是中华人民共和国村民委员会组织法。农村村民自治城市居民自治不同点组织主体在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织农村村民自治城市居民自治不同点内容民主选举村民直接投票选举村民委员会成员居委会成员居民选民主决策实行村民会议制度，按照少数服从多数的原则讨论决定社区大事居民定民主管理制定村民自治

6、章程或村规民约日常事务居民管农村村民自治城市居民自治不同点内容民主监督实行村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式各项工作居民监督相同点二者都是我国基层民主制度的重要形式，实行农村村民自治和城市居民自治，有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活误区：村民委员会是我国的基层国家政权警示：村委会是基层群众性自治组织，不是国家机关，不履行政府职能，村委会主任也不是国家干部。我国的基层国家政权是乡镇一级的人民代表大会和乡镇政府。1我国的村民自治组织、城市居民自治组织都是 () A人民当家作主的国家权力机关 B人民对国家机关进行监督、批评、申诉的有效途径 C人民群

7、众依法直接行使民主权利的组织 D确保国家机关体现人民意志的根本途径 解析：本题考查农村村民自治和城市居民自治组织的性质，村(居)委会不是国家机关，排除A项；B、D两项说法错误，故选C项。 答案：C1实行基层民主自治的意义实行农村_和城市_，以扩大_，是_最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的_重点推进。2青年学生参与民主管理的意义可以学习_的知识和技能，体验_的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的_和_。村民自治居民自治基层民主社会主义民主基础性工程民主管理民主管理责任意识实际本领在某村进行村民委员会选举时，甲乙两人分别发表了自己的看法：甲：今天村委会选

8、举，我们也去投下自己神圣的一票。乙：我们学生的任务是学习，民主管理与我们没有关系。对于乙的观点，你是如何认识的？提示(1)我们即将步入成年，着眼于未来的发展，特别需要参与民主管理的经历。在基层民主自治的实践中，我们可以尝试参与民主管理的活动。(2)虽然中学生的主要任务是学习，但是通过参与民主管理活动，可以学习民主管理的知识与技能，体验民主管理的意义和价值，在实践中逐步提高自己政治参与的责任感和实际本领，为将来服务社会打下基础。多角度理解扩大基层民主(1)扩大基层民主的意义和作用。基层民主虽然层次较低，但参与的人数多，对社会主义政治文明的成长发育有着极其重要的影响。扩大基层民主是社会主义民主最为

9、广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础性工作。一方面，通过发展基层民主，充分调动人民群众的积极性、创造性，依法管理好自己的事务。另一方面，要通过发展基层民主，提高广大人民群众的民主素质。(2)基层民主建设不同领域的要求不同。对农村村民自治的要求“完善村民自治，健全村党组织领导的村民自治机制”；对城市居民自治的要求“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”；对企事业民主的要求“坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益”。(3)基层民主建设努力的方向。今后一个时期，基层民主政治建设发展的方向定在“健全”和“完善”上。2小华是一名中学生，看到社区

10、的黑板报很长时间没有更换内容，就来到当地居委会主动要求利用星期天为社区出黑板报。这说明 () A中学生也可以是居委会成员 B居委会是维护居民合法权益的自治组织 C居委会在本社区中发挥了重要作用 D中学生可以采用不同的方式，尝试参与民主管理的活动 解析：成为城市居民委员会成员，有严格的规定和程序，A项错误。B、C两项说法正确，但与题意无关。 答案：D考查点一村委会和居委会例1(2012北京高考)制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国村民委员会组织法规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的

11、是 ()A外出务工者必须按时返乡参加选举B牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿C村委会定期张榜公布村内重要事项D村民发生纠纷必须服从村委会裁定解析村委会定期公布村内重要事项，合理合法，可以纳入村规民约，C入选。A错在“必须”上，排除。B说法错误。村民发生纠纷时，如果村委会的裁定合法合理，则可以服从，否则可以不服从，D排除。答案C考查点二公民参与民主管理例2(2012广东高考)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明

12、()城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性ABC D解析材料中的“三大建设”明确了谁是主导、谁是主体、谁是主人，使公民、社会组织与政府之间的关系定位更清楚、更合理，故符合题意；这一新机制受到当地居民的支持和拥护，体现了，故D符合题意。中“行政权力”说法错误，城乡社区自治组织和社会组织不是行政机构；中“根本保证”错误，应为“本质和核心”。答案D创新民主管理新模式 2012年6月12日，安徽省政府办公厅下发关于开展农村公共建设管理体制改革试点有关问题的通知。通知指出，为切实维护

13、农民在农村公共建设中的自主权和主体地位，有效保障农民的知情权、决策权、参与权和监管权，充分发挥投资效益，省政府决定推行村民自选、自建、自管、自用和政府监管服务机制(简称村民自建)。即凡村集体所有所管、利用集体建设用地、农民使用受益的公共设施建设，实行村民自建。 请您思考村民自建活动体现了村委会的什么性质？其意义是什么？(1)村民委员会是由村民直接投票选举村委会成员组成村委会，村委会对村民负责，受村民监督。村民委员会是基层群众性自治组织，是我国基层民主建设的最广泛的实践。(2)村民自建活动可以维护农民在农村公共建设中的自主权和主体地位；有利于保障农民的知情权、决策权、参与权和监管权；有利于农村公共设施的维护与保养，发挥村民的投资效益。1我国人民当家作主的最重要、最直接的途径是() A直接参与民主决策 B村民自治和城市居民自治 C行使选举权和被选举权 D村民高度自治和城市居民高度自治解析：实行村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的最有效途径。A、C都不是最直接、最重要的途径，D是错项，村民自治和城市居民自治，要自觉接受党的领导，遵守国家的法律法规。答案：B2安徽省政府的农村公共建设管理体制改革，把村集体所有所管、利用集体