煤矿职工队伍状况调查报告

1、煤矿职工队伍状况调查报告今年六月，省总工会到韩城矿务局 *煤矿，对矿区职工 队伍状况进行了调查。旨在通过调查，了解企业当前职工大 体状况、职工劳动经济权益实现状况，职工民主政治权益实 现状况、职工思想道德观念、文化技术素养状况和企业劳动 关系进展转变及劳动关系调整机制建设状况。调查采纳召开 座谈会、查阅企业有关数据资料和档案的方式进行。座谈会 进行三次，别离是与企业党、政、工负责人、与企业中层治 理人员、与企业一线职工进行座谈。这次调查取得了企业支持和职工欢迎，取得了踊跃的功效，较全面地把握了*煤矿职工队伍状况的现状。现将 *煤矿的调查情形及意见报告入下：一、*煤矿职工队伍状况一、职工队伍大体

2、情形截止XX年末，*煤矿在册职工3534人，其中：全民合同制职工 2309人，农人工1225人；男职工 2947人，女职工587人；按职位分类：井下工人 2266人，地面工人 365 人，工程技术人员128人，治理人员270人，效劳人员319 人，其他人员186人。XX年5月末，*煤矿在册职工人数为 3530人，比06年减少4人。*煤矿在册职工中，20-29岁职工688人，30-39岁职工1962人，40-49岁职工820人，50岁以上职工 64人；学历组成情形：研究生及以上学历人员1人，大学本科47人,大学专科148人，中专129人，高中及以下 3209人。*煤矿现有在册职工中，通过函授、委

3、培、自考等途径取得大专以上文凭的职工 174人，占在册职工人数的 5%通过招聘、评定，被认定为中级以上职称的74人，占在册职工人数的2 %;通过技术品级鉴定，05年技术考试双科合格 74人，其中：中级工 57人，高级工17人。06年双科合格138人，其中：低级工 17人，中级工83人，高级工 38人。*煤矿现有在册职工中，党员 660人，团员213人，少数民族职工31人。二、职工劳动经济权益实现状况职工劳动就业权利实现和保障状况。韩城矿区工会代表全局职工与韩城矿务局签定了平等协商集体合同，*矿与职工签定劳动合同，签定率为100%,职工就业稳固，无下岗失业人员。XX年*煤矿调入职工140人，占职

4、工总人数的 4%,调由职工40人，占职工总数的1.2%,企业与职工解 除劳动合同共计21人，占职工总数的0.6%。职工收入分派权利的实现和保障状况。 XX年*煤矿职工 年人均收入16622元，一线职工年人均收入 18201元，中层 治理人员年人均收入 19860元。XX年3月*煤矿人均收入 1490元，一线职工月人均收入 2076元，中层治理人员月人均收入1465元。近五年*煤矿职工工资增加比较明显，年增加幅度均在10% 15%,其中一线工人增加幅度18%、矿级领导增加幅度 27%、中层以上治理人员增加幅度8 %、中高级技术人员增加幅度 9%。最低工资标准：采掘 951元 /月，井下辅助762

5、元/月，地面500元/月。工资分派依 照韩城矿务局职位绩效工资治理制度和*煤矿XX年劳动工资治理方法执行。工资分派向苦脏累职位倾斜，拉开 地面、井下辅助、掘进、采煤收入档次，并别离按1: 1.35 :1.65 : 1.85比例和按劳分派、多劳多得、奖优促劣、利益共 享、风险共担的承包原那么进行。干部实行月工资，工人工 资的计算那么依照其具体工作性质和特点，执行以分计资和 计时加奖两种方式进行。职工工资全数实行银行代发，无拖 欠职工工资现象，保证了职工合法权益不受侵害。职工社会保障权益实现和保障状况。*煤矿2995名职工参加了养老保险，未参加养老保险职工人数为539人，均为农人工。目前职工参加医

6、疗保险100%;职工参加失业保险100%;职工参加工伤保险 100%;职工参加企业年金 100%;生育保险暂无实行。XX年度，矿区将44户享受最低 生活保障家庭移交给了韩城市民政局统一治理。职工劳动平安卫生权益实现和保障状况。XX年度，*煤矿共投资553万元用在了改善职工劳动平安卫生条件上。在劳动平安上，一是在技改工程方面、在推行应用新技 术方面，在提升机械化水平方面逐年增加投入；二是增强职 工平安教育和培训力度；三是加大平安治理和监督检查的力 度；四是扎实开展百日平安活动；五是狠抓“一通三防”为 要紧内容的平安专项治理力度。在卫生条件上，XX年11月*煤矿对886名采掘工进行 了一次躯体普查

7、，对患有尘肺病的4名在职职工，进行对症医治，并调整职位，改善了工作条件。另外对职工浴池的冬 季取暖、水温及职工食堂卫生进行按期检查和维修，不断改 善卫生条件。在劳动定额上，*煤矿实行韩局：93劳动定额标 准，各工种劳动强度均在正常范围之内。由于路途远，一线 工人从入井到升井时刻为10小时左右，地面辅助单位职工工作时刻为8小时。除节日依照生产需要加班外，一线职工 实行计件工作制，不存在加班加点问题。在女职工劳动权益 方面，各基层单位都能依照国家有关规定和合同条款执行， 女职工能享受到特殊劳动爱惜和有关福利待遇，对哺乳期满 后的女工能够及时安排上岗，女工“四期”特殊爱惜政策能 够落实。3、职工民主

8、政治权益实现状况*煤矿始终坚持把职工代表大会作为企业民主治理的 大体形式，在标准职代会工作制度、落实职代会职权上下功 夫。通过开展职代会标准化达标竞赛活动，慢慢形成职代会 的“五个标准”：即代表组成比例上标准，代表中治理人员 占20%,工程技术人员占28%,生产一线职工人员占 52% 全部代表中，女职工代表占 8%;时刻上标准，每一年召开 两次，按期召开，避免随意性；组织上标准，形成了党委领 导、行政支持、工会主抓的工作格局；内容上标准，每次会 议议题明确，并经筹备组拟定，党委扩大会议讨论审定；程 序上标准，职代会从筹备到召开的每一步都严格依照程序进 行。另外，在XX年，*煤矿将职代会的进程设

9、计为六化标 准：即职工代表选举民主化、会议程序标准化、会议筹备细 致化、会中审议认真化、会后落实严肃化、材料编控格式化o 矿工会在指导落实六化标准的同时，重点锁定其中的两化， 一为“会议筹备细致化”，所谓细致化，确实是要求职代会 所有上会材料，专门是各类方案，必需会前经职工充分讨论， 修改完善后才能上会，使之所有由台的方案、制度趋于合理。 二为“会中审议认真化”，所谓认真化，有两个关键所在： 第一是要让职工代表充分发表意见，并对合理的建议、意见 踊跃采纳，当场拍板。第二是表决形式。职代会要真正表现 民意，必需实行无记名票决。*煤矿在部份区队职代会试点 的基础上，XX年，矿与所有区队半年职代会全

10、数实行了票决。 同时，为了提高职代会民主治理质量，*煤矿最近又起草文件安排职工代表竞选活动，争取竞选由素养相对高的职工代 表，这项工作将在 07年下半年换届时进行。为了深化矿务公动工作，*煤矿从增强领导，强化治理， 成立矿务公动工作长效机制入手，一是坚持组织领导到位， 制定了工作目标，明确了责任划分，完善了实施细那么，使 *煤矿矿务公动工作慢慢走向了 “组织机构健全，公布内容 全面，公布重点突生，公布形式多样，公布程序标准，监督 考核到位”的良性进展轨道，形成了 “各负其责，各司其职， 彼此和谐，有序运行”的工作格局。二是坚持公布标准到位， 在公布内容的标准上， 力求突生重点，关切热点、关注核

11、心， 解决难点，把矿务公布的内容扩展到了企业工作的方方面 面。三是坚持监督考核到位，每一个月采取动态与静态相结 合的检查方式，依照矿务公布考核细那么进行量化打分，奖 罚兑现。同时，普遍开展“公布杯”流动竞赛活动，充分发 挥了典型示范、引导作用。XX年，*煤矿借鉴ISO9000质量治理模式，编制了* 煤矿矿务公布治理手册，依照“该说的必需说到，说到的 必需做到，做到的必需有记载，发觉问题必需及时纠正”的 要求，增强了职代会、矿务公布、工资分派的进程操纵。XX年又依照矿队务公布的实际运行情形，对治理手册进行换 版，编制了易把握、好操作、结合实际的区队队务公布作业 指导书。严格依照打算、执行、检查、

12、持续改良的工作程序，从现状调整、缘故分析、确信要因、制定打算、执行打算、 成效检查、巩固方法、确信新目标这八个步骤着手，推动矿 队务公布治理水平的螺旋式上升O4、职工队伍思想道德观念、文化技术素养情形从这次调查的情形看，*煤矿职工的思想道德和价值观 念较以前有了较大的提高，但仍呈复杂性、多元化的特点。 产生这种情形的缘故是，*煤矿职工由于个人意识、传统观 念、熟悉范围及所受教育程度的不同，对同一客观世界的反 映也就有所不同。在煤炭行业经济进展的今天，绝大部份职 工最为关注的是收入分派，社会福利与保障，然后才是精神 向往与追求。如85%勺农人工来煤矿的目的确实是为了换钱， 至于其它的需要相对来讲

13、就要弱一些，在他们眼里“换钱、 养家、改善自身生活状况”首当其冲的就成了第一目标和需 要；65%勺全民合同工表示要通过自身尽力、学习提高来适 应矿区进展的需要：而有 35%勺全民合同工在煤矿工作是为 了实现个人的价值，力求通过自身尽力取得周围和社会的认 同和尊重。06年以来，*煤矿别离通过脱产，函授等途径，与陕西 能源学院，陕西科技大学，陕西青年治理干部学院联合办班， 委培采矿、机电专业专科人员35人，极大充实了矿区的技术骨干力量。关于一般职工，*煤矿通过技术品级培训及技术比武等 方式，打造由了一批知识型、技术型、专业型的较高素养的 职工队伍，并挤由专项资金给予优秀技术人材技术补助，增 进了职

14、工学技术、学业务的踊跃性。专门值得称道的是广大 的农人工在大学习的环境渲染和感召下，纷纷加入自我学 习，自我提高的集体中来，用自己不懈的尽力和踊跃的实践， 为矿区的平安生产奉献做由了自己应有的力量。五、工会发挥和谐劳动关系，保护职工劳动经济权益作用，增进企业和谐进展在保障劳动就业权利方面： 最近几年来，工会将印有中 华人民共和国劳动法、中华人民共和国工会法、集 体合同规定的韩城矿区工会工作标准一书发至每一个 基层区队工会主席手中，通过把握法律武器，保护职工合法 权益，监督行政履行集体合同内容；将集体合同印制成单页 张贴在各基层区队队务公布栏内，供全部职工随时学习，自 我维权；将违纪职工解除劳动

15、合一样涉及职工劳动就业权利 的事项通过职代会审议通过。在保障职工收入分派权利方面：*煤矿工会从 XX年开始就率先在全局成立了区队一级平等协商制度，协商的要紧 内容集中在职工最为关切的劳动组织、劳动工资、劳动纪律 三个方面，有效的实现了源头保护。每一年年初职代会前， 第一由职工代表和队行政协商修订改良平等协商内容，矿工 会对各队平等协商内容进行严格审验把关，把各类侵害职工利益的条款挡在职代会召开之前不准由笼。职代会上各级工 会代表职工与行政签定平等协商协议，会后监督行政履约。 除此之外，矿工会制定了基层区队工资分派制度，印制了基 层区队工资分派方案表。 区队工资分派时，矿工会汇同纪委、 劳资科参

16、加区队工资分派会。工资分派除队长、支部书记、 办事员参加外，还规定很多于三名职工代表参加，一起听取 区队的工资和奖金分派情形，有效地保护了职工的整体利 益。3、在保障职工劳动平安卫生权益方面：矿工会监督企 业的平安技术方法和方案，每一个月组织职工代表对井下通 风、防尘、瓦斯等平安条件进行一次检查，每一个月对职工 浴池的水温、冬季的室温，食堂卫生状况进行一次检查，还 注意听取职工对劳动爱惜用品质量的意见，对以上方面存在 的问题提由意见和建议，要求企业及有关主管部门进行处 置，并将处置结果书面通知工会。另外，矿工会成立了 “三 网”互动办公室，竞聘、培训了基层区队群安员、家眷协管 员，对“三违”人

17、员进行形式多样、内容丰硕的帮教。女工 委成立了小律师队伍，对女职工进行依法维权，对女工“四 期”实行了特殊爱惜。4、在职工困难帮扶方面：修订了*煤矿困难职工动态治理制度及联系困难职工制度，对贫困职工档案实行微 机治理。XX年国庆、中秋节期间为十一户特困职工送去慰问款6600元，春节为413户困难职工发放慰问款 117500元, 秋季入学为40名新入学大学生及15户供养两名以上大学生 的困难职工家庭给予了困难救助，为13名困难职工子女减免了学杂费。*煤矿11名矿级领导和120多名科队治理干 部每人包桂一户贫困家庭和困难职工。每逢重大节日、学生 开学、雨季来临等特殊时期都坚持到包桂户家中走访，送钱

18、 送物，嘘寒问暖，解决实际困难。二、存在的问题及缘故最近几年来，*煤矿党政工认真践行“三个代表”重要 思想，始终坚持以人为本和全心全意依托工人阶级办企业的 指导方针，在保护职工权益方面做了大量卓有成效的工作， 增进了企业健康进展，形成了共建共享和谐企业的良好气 氛。但在看到成绩的同时，*煤矿也存在一些问题，阻碍了 企业的可持续进展和职工权益的更好实现，要紧表此刻以下 几个方面：一、煤矿面临人力资源窘境， 要紧表此刻青工招募困难， 高精尖技术人材不断流失并得不到补充。由于煤矿井下地质 条件差，构造复杂，职工长期工作在地层深处，时刻受水、 火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害的要挟，劳动条件差，强 度大

19、，工作时刻和来回路途时刻长，而且工资待遇低，因此 年轻人不肯到煤矿上来，生产一线劳动力年龄呈上升趋势。 另外，在面对神华集团这种新起点、高机械化、高优惠招聘政策的大的煤炭企业的竞争时，显现了高精尖技术人材的流失现象。据*煤矿统计，最近几年来科级治理人员流失10人，专业技术人员流失 40人，一样技术过硬的职工流失更 是不在少数。而另一方面，高素养的职工和煤矿专业的人材 引进不来，技术员队伍面临青黄不接的局面。与此同时，随 着企业的进展，新设备、新工艺的利用及推行，需要一支高 素养的人材队伍。人的因素，成为制约企业进展的一大瓶颈。二、农人工成为矿区职工的重要组成部份，在为煤矿作 由庞大奉献的同时，

20、也带来了新的问题。部份农人工法制意识淡薄，不能认真履行劳动合同的各 项规章制度，呈现由自由散漫、偷奸耍滑、随意流动的特点， 阻碍了企业正常的生产经营活动，提高了企业的利用本钱和 治理本钱，加重了企业的负担。截至XX年末，*煤矿还有539名农人工没有参加养老 保险。部份农人工一是因为在煤矿长期干的意识不强，属边 干边看，抱着干不成绩回家的临时思想；二是因为家庭困难，每一个月缴纳养老保险金 8%,降低了实际收入；三是因为 政策规定个人累计缴纳养老金 15年，年满55岁退休后才能 享受养老保险待遇，怕自己在煤矿干不了15年，回到农村后还得续保，因此这部份人不同意缴纳养老保险金。另外，陕西省实施全民所

21、有制企业招用农人合同制工 人的规定中第七条农人工合同期限累计不得超过8年的规定已不适应当前煤矿进展的需要。其缘故有二：一是干过8年的农人工大体上已经在矿区安家，一样都是一线的业务骨 干，辞退这一部份人，井下一线的业务力量显现断层，对企 业不利，对井下平安生产不利，对煤矿持续进展不利。二是 这一部份人离开农村老家 8年，种田的能力消退，而且拖家 带口，辞退这一部份人也缺少人情关爱。3、煤矿工资相对较低，阻碍了广大职工的工作主动性 和踊跃性。据统计，XX年陕西省在岗职工年平均工资为16918元，而*煤矿XX年矿职工年平均工资才 16622元，这与煤 炭行业职工的劳动付由、承担的劳动风险是极不和谐的

22、。煤 矿职工工资的提高离不开企业效益的提高，而政府对省内电 煤价钱实行指导价，对*煤矿如此生产本钱高的老矿井，直 接致使了电煤价钱与本钱的倒桂，企业每生产一顿电煤，扣 除税费，煤矿要倒贴二三十元。另外，再加上省内铁路、公 路的运输能力不足以使煤炭以市场价大量销往外省市，也进 一步减弱了企业的盈利能力。4、在涉及职工切身利益的养老、医疗、住房等社会保 障上，住房问题首当其冲。一方面，企业无力为大量职工解 决住房问题；另一方面，大量职工为单职工家庭，上有老下 有小，经济负担重，无力承担社会上的商品房价钱。有一套 住房，成为职工的最大心愿。三、意见和建议一、切实增强职工职业技术培训和思想道德建设，全面 提高职工队伍的整体素养。职工素养的高低不仅直接关系着职工自身合法权益的 实现，而且关系着企业的生存和进展。因此，不仅要在广大 职工中慢慢成立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法 律标准相和谐、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想 道德体系，而且要豉舞职工钻研本职业务